Uwagi do protokou Nr 9 posiedzenia Komisji Bud"etu i Infrastruktury Rady Dzielnicy Wochy w dniu 6 wrze-nia 2011r.

Transkrypt

1 Jolanta Piecuch Czonek Komisji Bud"etu i Infrastruktury Rady Dzielnicy Wochy Warszawa, 13 padziernika 2011 Uwagi do protokou Nr 9 posiedzenia Komisji Bud"etu i Infrastruktury Rady Dzielnicy Wochy w dniu 6 wrze-nia 2011r. W zwi/zku z odmow/ Przewodnicz/cego Komisji p. R.Gembarzewskiego uwzgl2dnienia zo"onych przeze mnie uwag do projektu protokou o-wiadczam, "e nie kwestionuj/c fachowo-ci i staranno-ci sporz/dzenia protokou, protokoowi zarzucam naruszenie jego zgodno-ci z tre-ci/ wyst/pie3, a tak"e pomini2cie istotnych wyst/pie3 i informacji, które maj/ istotne znaczenie dla ogólnej oceny wspópracy Komisji z Zarz/dem, oceny przez Komisj2 przedstawianych jej materiaów, a tak"e pracy Komisji. Podtrzymuj2 ni"ej wskazane uwagi do proponowanego protokou z komisji w dniu 6 wrze-nia. Uwagi wnosz2 na podstawie paragrafu 39 ust. 2 Statutu Dzielnicy Wochy m.st. Warszawy. Niniejszy dokument wraz z za/cznikami stanowi integraln/ cz2-7 Protokou Nr 9 posiedzenia Komisji Bud"etu i Infrastruktury z dnia 6 wrze-nia 2011r. Protokó Nr 9 posiedzenia Komisji Budetu i Infrastruktury Rady Dzielnicy Wochy m. st. Warszawy w dniu 6 wrze%nia 2011r. z uwagami wniesionymi przez radn* J.Piecuch Proponowany porz*dek posiedzenia: 1. Otwarcie obrad. 2. Przyjcie porzdku posiedzenia. 3. Przyjcie Protokou Nr 8 w dniu 30 sierpnia 2011 r. 4. Zaopiniowanie projektu uchway Rady Dzielnicy Wochy m. st. Warszawy w sprawie wyra'enia opinii na temat wniosku Dzielnicy Wochy m. st. Warszawy o dokonanie zmian w zaczniku dzielnicowym do bud'etu m. st. Warszawy na 2011r. wymagajcych wprowadzenia w formie uchway Rady m. st. Warszawy ( pismo Zarzdu Dzielnicy Wochy z dnia 29 sierpnia 2011r.). 5. Sprawy bie'ce: o Sprawozdanie z wykonania bud'etu m. st. Warszawy za I pórocze 2011r., w cz2ci dotyczcej Dzielnicy Wochy. o informacja Wydziau Infrastruktury i Inwestycji o wykonaniu finansowym zada3 inwestycyjnych w okresie 1 30 czerwca 2011 r. wraz z opisem o projekt Klubu Platformy Obywatelskiej. 6. Sprawy ró'ne. 7. Ustalenie terminu posiedzenia Komisji. 8. Zako3czenie obrad. Zaproszeni go%cie: Zarzd Dzielnicy Wochy p. Lidia Truszkowska Gówny Ksigowy

2 Ad.1 Przewodniczcy Komisji Roman Gembarzewski otworzy posiedzenie, stwierdzi obecno2: 10 radnych. Powita go2ci: p. Michaa Wsowicza Burmistrza Dzielnicy Wochy, p. Lidi Truszkowsk Gówna Ksigow, p. Zbigniewa Wieczorka Naczelnika Wydziau Infrastruktury i Inwestycji, p. Katarzyn =witalsk Naczelnika Wydziau Kultury i Promocji. Ad.2 Porzdek posiedzenia przyjto jednogo2nie po przeniesieniu na nastpne posiedzenie Komisji przyjcia protokou z posiedzenia Komisji w dniu 30 sierpnia 2011r Ad.4 Zaopiniowanie projektu uchway Rady Dzielnicy Wochy m. st. Warszawy w sprawie wyra'enia opinii na temat wniosku Dzielnicy Wochy m. st. Warszawy o dokonanie zmian w zaczniku dzielnicowym do bud'etu m. st. Warszawy na 2011r. wymagajcych wprowadzenia w formie uchway Rady m. st. Warszawy ( pismo Zarzdu Dzielnicy Wochy z dnia 29 sierpnia 2011r.). W zwizku ze zo'onymi przez wydziay merytoryczne i jednostki organizacyjne Dzielnicy (WAG, WIN, WIR, WKU, WOW, WO=, DBFO, OPS, OSiR, ZGN) wnioskami o dokonanie zmian w zaczniku Dzielnicy Wochy polegajcych na: o o Zwikszeniu planu dochodów realizowanych przez Dzielnic Zwikszeniu planu wydatków bie'cych przeznaczonych na: - realizacj zada3 z zakresu utrzymania i remontów dróg gminnych (WIR) - realizacj zada3 z zakresu adu przestrzennego i gosp. nieruchomo2ciami (ZGN) - realizacj zada3 z zakresu Edukacji (WOW i DBFO) - realizacj zada3 z zakresu gospodarki komunalnej i ochrony 2rodowiska (WO=) - realizacj zada3 z zakresu kultury (WKU: D.K. Wochy i Biblioteka Publiczna) - przeniesienie 2rodków finansowych w planie wydatków majtkowych pomidzy zadaniami, paragrafami, rozdziaami i dziaami klasyfikacji bud'etowej o Zwikszeniu planów dochodu na wydzielonych rachunkach jednostek bud'etowych prowadzcych dziaalno2: okresow w ustawie o systemie o2wiaty i wydatków nimi finansowanych na rok 2011 w Szkole Podstawowej: Nr 87, Gimnazjum Nr 114 oraz Liceum Ogólnoksztacce Nr 73 (DBFO) Zarzd Dzielnicy przekaza projekt uchway do zaopiniowania przez Komisj. Przewodnicz*cy Komisji Roman Gembarzewski nakre2li w ogólnym zarysie wnioski i zastrze'enia zgoszone przez radnych na poprzednim posiedzeniu do zaproponowanych zmian w zaczniku dzielnicowym. Zaproponowa przyjcie konwencji, aby zaproszeni go2cie udzielali informacji w odpowiedzi na uwagi radnych co do zasadno2ci i celowo2ci proponowanych zmian w zaczniku. Na wstpie przekaza gos Burmistrzowi Dzielnicy. Pan Micha W*sowicz Burmistrz Dzielnicy Wochy odniós si do wydatków majtkowych Dzielnicy. Odno2nie wykorzystania 2rodków finansowych zabezpieczonych na wykup gruntów pod ul. Dzwonkow. poinformowa, 'e z uwagi na brak mo'liwo2ci wykupu w tym roku utrzymanie tej pozycji niecelowe. Std propozycja przeznaczenia 2rodków na zakupy inwestycyjne i modernizacje na rzecz poprawy jako2ci funkcjonowania ZGN, D.K. Wochy, Biblioteki, Urzdu Dzielnicy Wochy. Wykorzystane 2rodki przyczyni si do oszczdno2ci po stronie wydatków bie'cych w roku przyszym. Zaznaczy, 'e m.in. zrealizowanie monitoringu w siedzibie ZGN, w przyszym roku zmniejszy wydatki na ochron fizyczn obiektu. Doda, 'e analogiczne zrealizowanie innych propozycji zada3 opisanych we wniosku zaowocuje zmniejszeniem wydatków bie'cych z tego tytuu w przyszym roku. Przewodnicz*cy Komisji Roman Gembarzewski przekaza gos Katarzynie =witalskiej Naczelnikowi Wydziau Kultury i Promocji. Naczelnik Katarzyna 3witalska odniosa si do uwag dotyczcych przesunicia 2rodków na zakupy dla Domu Kultury Wochy. Uzasadnia potrzeb zakupu luster do sali widowiskowej, gdzie odbywa si najwicej zaj: tanecznych. Wyja2nia jak bardzo potrzebna jest klimatyzacja Usunito: temat wniosku dotyczcego Usunito: Skupi uwag na kwestii Usunito: drogi. Usunito: Zaznaczy Usunito: ograniczone Usunito: y Usunito: s Usunito: proponowane w uchwale zadania. Zadania te s Usunito: ami Usunito: ymi Usunito: zwizanymi z modernizacj Usunito: i popraw

3 do sali baletowej, gdzie odbywaj si zajcia ruchowe. Sala jest przeszklona z dwóch stron w zwizku z czym jest bardzo duszno co utrudnia prowadzenie zaj:, szczególnie geriatrycznych. Poinformowaa i' w zwizku z mocnymi sekcjami wokalnymi niezbdne jest studio nagra3, które pozwoli na zmniejszenie kosztów playback-ów. Uzasadnia, jak bardzo potrzebne jest wyposa'enie pracowni ceramicznej w piec i niezbdny osprzt. Dodaa, 'e zajcia te ciesz si du'ym zainteresowaniem i uruchomiono ju' trzy tego rodzaju pracownie. Na pro2b radnej Hanny Kozowskiej szczegóowo omówia poszczególne pozycje wydatków na ww. zadania, zaznaczajc, 'e w cenie zawarty jest równie' niezbdny monta' i rozruch. Zaznaczya, 'e oferta dziaalno2ci prowadzonej przez DK. Wochy jest bardzo bogata. Cz2: dziaalno2ci jest dofinansowywana a cz2: 2rodków pochodzi z prowadzonej dziaalno2ci, m.in. z wynajcia sal. Dodaa, 'e D.K. pomimo ograniczonych dotacji wrcz poszerzy ofert programow. Radna Hanna Kozowska zakwestionowaa wyceny planowanych wydatków oraz ich celowo2:. Wyrazia stanowisko, 'e pomimo wyja2nie3 nie jest do do3ca przekonana co do zasadno2ci, poniewa' s inne pilne potrzeby. Przypomniaa spraw likwidacji klubu Ikar i tego, 'e nie ma 2rodków na herbat, a planuje si zakupy luksusowych luster i zajcia taneczne. Radna Jolanta Piecuch zwrócia si o informacje czy na proponowane obecnie pozycje bud'etowe kosztów i wydatków skadano wcze2niej wnioski do bud'etu na 2011 rok, czy s to nowe pozycje mo'liwe do zrealizowania w zwizku z pojawiajc si szansa przesunicia 2rodków bud'etowych? W odpowiedzi Gówna ksigowa poinformowaa, 'e s to nowe propozycje. Przewodniczcy Komisji poprosi o wyja2nienie zasadno2ci zakupu odkurzacza za 50 tys dla OSiR i naprawy nawierzchni boiska przy ul. Malowniczej. Naczelnik Z. Wieczorek wyja2ni, 'e OSiR posiada odkurzacz przekazany przez wykonawc razem z wyposa'eniem obiektu. Stwierdzi, 'e widocznie odkurzacz ten nie spenia oczekiwa3 Dyrektora o2rodka. Odniós si do wniosku w sprawie nawierzchni Parku Kota3skiego i boiska szkolnego przy ul. Malowniczej. Poinformowa, 'e w wyniku ogldzin stwierdzono tzw. 2mier: techniczn nawierzchni i oceniono, 'e najwy'szy czas je wymieni:. Radny J.Jopowicz zaproponowa 'eby wykonawca wymieni psujcy si odkurzacz. Przewodniczcy wyja2ni, 'e odkurzacz kupiony bdzie jako drugi odkurzacz, aby zapewni: cigo2: pracy osrodka nawet w sytuacjach awarii obecnie posiadanego. Usunito: w Usunito: do bud'etu o te zadania Usunito: tylko Usunito: wykorzystano Usunito: Usunito: na ich realizacj Usunito: Czy potrzeby o których mowa zgaszane byy wcze2niej przez D.K. Wochy? Podniosa kwesti wagi innych spraw m.in. przesunicia 2rodków na zakup odkurzacza wodnego do OSiR-u zamiast na Radna Jolanta Piecuch w zwizku z proponowanym zadaniem 65 ty2. z na modernizacj boiska przy Zespole Szkól przy ul. Gadkiej wniosa o przedstawienie informacji kiedy to boisko byo oddane do u'ytku, w jakim zakresie niezbdny jest i przeprowadzany bdzie jego remont i czy jak wcze2niej zapowiadano - bdzie przeniesione tam lodowisko? Naczelnik Z. Wieczorek wyja2ni, 'e boisko su'yo jako zaplecze budowy basenu przy ul. Gadkiej. Po zako3czeniu budowy, wykonawca zgodnie z umow wykona podbudow pod boisko, bie'ni sportow i skoczni, co wymaga teraz wyo'enia nawierzchni syntetyczn. Radna Halina Berowska wyrazia stanowisko, 'e chce wyralnie usysze:, 'e boisko nie jest przygotowywane pod powierzchni lodowiska. Burmistrz Micha W*sowicz wyja2ni, 'e Zarzd chce do ko3ca urzdzi: przede wszystkim boisko su'ce szkole. Radna Hanna Kozowska zwrócia si o wyja2nienie dlaczego zdejmuje si 2rodki z konkretnego zadania na remont ulicy i przekazuje na doposa'enie pracowników biurowych Burmistrz Micha W*sowicz wyja2ni, 'e propozycja dotyczy przesunicia 2rodków na modernizacj budynku urzdu: wymian wind, które czsto si psuj, poniewa' wyczerpay swoje mo'liwo2ci, klucze, aby pracownicy mieli dostp do skrzynki, która monitoruje pobieranie kluczy i ograniczy obsug fizyczn urzdu, systemy komputerowe nale'y podkre2li:, 'e Usunito:, Usunito: Usunito: 'e z lokalizacj lodowiska, w jego ocenie, bdzie problem, poniewa' nie da si atwo tego przeprowadzi:. Doda, Usunito: miejsce sportowe

4 sprzt nie by wymieniamy, a sie: musi dziaa: sprawniej, co wi'e si z serwerem, aerografkombajn wielofunkcyjny daje oszczdno2ci, rejestruje prac, poniewa' urzdnicy korzystajc z niego musz wczy: kod. W urzdzie funkcjonuj ju' trzy na drugim, trzecim i czwartym pitrze. Gówna Ksi5gowa dodaa, 'e za omawianymi zakupami przemawiaj wzgldy ekonomiczne. Radna Jolanta Piecuch podniosa spraw zdejmowania obecnie 2rodków z remontu jednej ulicy w kontek2cie innych ulic które s w podobnej sytuacji. Poprosia o ocen, które z ulic bd miay realne mo'liwo2ci remontów w tym roku? Czy istnieje mo'liwo2: wsparcia finansowego realizacji inwestycji ulic kosztem innych, których wykonanie nie bdzie zrealizowane? Na przykad ulica Trzcinowa pod któr miay w tym roku nastpi: wykupy w kontek2cie ulicy Tynkarskiej, która jest przewidziana w tegorocznym bud'ecie w kwocie 125 tys. z., chocia' nie ma szans realizacji z uwagi na brak mo'liwo2ci uzgodnie3 jej budowy równolegle do budowy ul. Nowolazurowej (zgodnie z wcze2niejszymi informacjami Burmistrza Dzielnicy). Zwrócia si o realn ocen budowy i remontu ulic w Dzielnicy Wochy. Naczelnik Z. Wieczorek wyja2ni, 'e wymienione w zaczniku ulice s na etapie przygotowania do wykupu w zakresie spec ustawy. Oszacowane koszty wykupu zamykaj si kwot 30 mln z, której nie mo'emy zdoby: z uwagi na limity narzucone przez Miasto. Biuro Miasta 'da zabezpieczenia 2rodków w bud'ecie przed wydaniem decyzji. Wszystko zatem sprowadza si do braku 2rodków finansowych. Ponadto zmieniajce si przepisy wydu'aj proces realizacji. Radna Jolanta Piecuch zwrócia si w sprawie zlikwidowania zalewisk na ul. Batalionu Wochy, Fasolowej i Naukowej; czy jest szansa na napraw w tym roku? Poprosia o informacj, na co bd zrealizowane 2rodki z tegorocznego bud'etu, które przeznaczone byy na ma obwodnic? Naczelnik Z. Wieczorek wyja2ni, 'e sprawa rozlewiska na wspomnianych powy'ej ulicach jest mu nieznana. Ulice Fasolowa i Naukowa nie maj odwodnienia i doda, 'e w tym roku wyczerpali2my 2rodki na odwodnienie. W sprawie ul. Tynkarskiej przekaza, 'e wolne 2rodki pozostan na tym zadaniu i Rada zdecyduje o ich wykorzystaniu. Usunito: Usunito: dla Usunito:, Usunito: np Usunito: Tynkarska Usunito: jeziora Usunito: w wys. ok. 150 ty2. z. Przewodnicz*cy Komisji Roman Gembarzewski zaproponowa zako3czenie dyskusji i przystpienie do gosowania. W podsumowaniu dyskusji uzna, 'e radni otrzymali wyczerpujce informacje na temat proponowanych zmian w zaczniku dzielnicowym do bud'etu Miasta. Przewodniczcy Komisji podda pod gosowanie projekt uchway. Komisja przyja Uchwa Nr 9/9/2011 Komisji Bud'etu i Infrastruktury Rady Dzielnicy Wochy m.st. Warszawy z dnia 6 wrze2nia 2011 r. w brzmieniu: Komisja Budetu i Infrastruktury pozytywnie opiniuje wniosek Dzielnicy Wochy m.st. Warszawy o dokonanie zmian w zaczniku dzielnicowym do budetu miasta stoecznego Warszawy na 2011 rok wymagajcych wprowadzenia w formie uchway Rady m.st. Warszawy (29 sierpnia 2011r.). Gosowanie: za 6, przeciwko 0, wstrzymujcych si 5. Ad.5 Przewodniczcy Komisji zaproponowa dyskusj w sprawach bie'cych: o Sprawozdania z wykonania bud'etu m. st. Warszawy za I pórocze 2011r., w cz2ci dotyczcej Dzielnicy Wochy. o Informacji Wydziau Infrastruktury i Inwestycji o wykonaniu finansowym zada3 inwestycyjnych w okresie 1 30 czerwca 2011 r. wraz z opisem. o Stanowiska Rady Dzielnicy Wochy w sprawie rozpoczcia budowy ulicy Tynkarskiej projekt Klubu Platformy Obywatelskiej. Naczelnik Z. Wieczorek wyja2ni, 'e Zarzd Dzielnicy stara si pozyska: 2rodki na wykup

5 dziaek pod budow ul. Tynkarskiej, ale jest to trudne zadanie; natomiast wykupy stopniowe pojedynczych dziaek mijaj si z celem. Aktualnie nastpio zawieszenie wniosku?. Gdy uda si pozyska: 2rodki, postpowanie zostanie odwieszone i przeka'emy spraw do Biura Nieruchomo2ci. Szeroko omówi wykonane dziaania które maja na celu budow ul. Tynkarskiej. Radna Jolanta Piecuch zwrócia si o jednoznaczne okre2lenie trybu, procedur i perspektywy pozyskania 2rodków na wykup terenów pod drogi. Jej zdaniem przedstawiane s pitrzce si problemy, a musi by: klarowna 2cie'ka realizacji takich spraw i kto jest odpowiedzialny za jej realizacj. Naczelnik Z. Wieczorek omówi pismo Skarbnika Miasta okre2lajce limity Miasta, które zamykaj mo'liwo2ci finansowe. Stwierdzi, 'e kryteria w sprawach wykupu s jasne, natomiast na drog zmierzajc do celu nie mamy wpywu. Poinformowa, 'e Burmistrz Dzielnicy odpowiedzialny za realizacj, mo'e dziaa: tylko w granicach upowa'nienia wydanego przez Prezydenta Miasta. Radna Jolanta Piecuch zwrócia si do Przewodniczcego Komisji o uwzgldnienie na innym posiedzeniu Komisji oddzielnego punktu dotyczcego ustalenia taktyki która udro'ni mo'liwo2ci zaatwiania spraw wykupu gruntów pod drogi; Radny Jacek Jopowicz wróci do sprawy ul. Tynkarskiej. Potwierdzi, 'e stanowisko w sprawie rozpoczcia budowy ul. Tynkarskiej jest zasadne i je2li nie bdziemy wystpowa: do Miasta o 2rodki finansowe na ten konkretny cel to nigdy ich nie dostaniemy. Uzasadnienie potrzeby realizacji tego zadania jest bardzo mocne i cignie si od 1998 roku tym bardziej, 'e przygotowywano ju' projekty, szy za tym jakie2 2rodki i do tej pory nic si nie udao zrobi:. Przewodnicz*cy Komisji Roman Gembarzewski poprosi o opini czy jest jaki2 praktyczny sposób umo'liwiajcy pozyskanie dodatkowych 2rodków finansowych. Naczelnik Z. Wieczorek potwierdzi, 'e jest to realne, je'eli Zarzd Dzielnicy bdzie wspierany przez Rad Dzielnicy. Udaje si to wówczas, gdy zabiegamy o konkretne i celowe zadania. Radny Jacek Jopowicz doda, 'e nale'y przy tej analizie zachowa: kolejno2: ze wzgldu na wag zadania inwestycyjnego najbardziej potrzebnego mieszka3com. Podkre2li, 'e ul. Tynkarska wa2nie ma takie znaczenie. Radna Jolanta Piecuch zaproponowaa ustalenie priorytetów inwestycyjnych na innym posiedzeniu Komisji ( o co wnosia ju' na komisji w kwietniu). Wniosa o potraktowanie sprawy kompleksowo i dokonanie oceny po uzgodnieniu obiektywnych kryteriów i wskalników które pozwol na wa2ciw ocen. Radna Halina Berowska podtrzymaa stanowisko w sprawie priorytetu dla budowy ul. Tynkarskiej. Stwierdzia, 'e skoro jest ju gotowy projekt stanowiska to naley wystpi niezwocznie do Miasta, poniewa czas ucieka.. Przewodnicz*cy Komisji Roman Gembarzewski podsumowa dyskusj i zaproponowa, aby podj: prób pozyskania 2rodków po uprzednim uzgodnieniu priorytetów z Wydziaem Infrastruktury i Inwestycji Dzielnicy. Radny Dariusz Kawajtys zasugerowa, aby na nastpnym posiedzeniu Komisji wspólnie z wydziaem merytorycznym ustali: zadania i ze wskazaniem przekaza: do Miasta. Radny zgosi wniosek formalny o przeniesienie tego punktu obrad i rozszerzenie tematu cznie z wypracowaniem wa)ciwego stanowiska w sprawie zabezpieczenia )rodków finansowych na budow+ i remonty ulic. Wniosek przyjto w gosowaniu: za 6, przeciwko 4, wstrzymujcych si 0. Radna Jolanta Piecuch wniosa, aby ten temat by przedmiotem kom. jeszcze we wrze2niu br.

6 Ad.6 Sprawy ró'ne: Radna Jolanta Mazur podja temat zwizany z obszarem ograniczonego u'ytkowania. Zdaniem radnej Zarzd Dzielnicy powinien zorganizowa: punkt konsultacyjny dla mieszka3ców. Mieszka3cy maj wiele pyta3, problemów i zdani s na siebie, nikt im nie umie odpowiedzie: na nurtujce ich pytania. Stwierdzia, 'e w Internecie s informacje, ale nie ka'dy ma dostp lub nie potrafi odszuka:. Nale'y pomóc mieszka3com w uzyskaniu rzetelnych informacji. Radna Jolanta Piecuch przypomniaa, 'e temat ten by przedmiotem posiedzenia Komisji Oadu Przestrzennego w dniu 12 lipca 2011r. Dodaa, 'e mieszka3cy s pod piecz samorzdu i powinni uzyska: informacje niezale'ne od Portów Lotniczych. Komisja Oadu Przestrzennego wystosowaa wniosek w tej sprawie do Zarzdu Dzielnicy i oczekuje na odpowiedl. Radni podjli dyskusj w toku której proponowano ró'ne rozwizania. Ad.7i8 Termin posiedzenia wyznaczono na r., godzina Na tym obrady zako3czono. Usunito: Zaproponowaa zaproszenie Zarzdu Dzielnicy w tej sprawie. Protokó sporzdzia El'bieta Rusinek. Uwagi wnoszone przez radn J.Piecuch Przewodnicz*cy Komisji Roman Gembarzewski