OCENA SKUTKÓW REGULACJI. 2. Rekomendowane rozwiązanie, w tym planowane narzędzia interwencji, i oczekiwany efekt

Transkrypt

1 Nazwa projektu Projekt ustawy o zasadach badana nekaralnośc kandydatów ubegających sę o zatrudnene w podmotach sektora fnansowego Mnsterstwo wodące mnsterstwa współpracujące Mnsterstwo Rozwoju Osoba odpowedzalna za projekt w randze Mnstra, Sekretarza Stanu lub Podsekretarza Stanu Marusz Haładyj, Podsekretarz Stanu w Mnsterstwe Rozwoju Kontakt do opekuna merytorycznego projektu Armen Artwch, Zastępca Dyrektora Departamentu Doskonalena Regulacj Gospodarczych w Mnsterstwe Rozwoju, tel , e-mal: Armen.Artwch@mr.gov.pl Data sporządzena r. Źródło: Plan na rzecz Odpowedzalnego Rozwoju (100 zman dla frm paket ułatweń dla przedsęborców) Nr w wykaze prac: UD Jak problem jest rozwązywany? OCENA SKUTKÓW REGULACJI W obecnym stane prawnym pracodawca może żądać nformacj o nekaralnośc od osób ubegających sę o zatrudnene tylko, jeżel obowązek ch podana wynka z odrębnych przepsów. Z braku odrębnych przepsów, uprawnene to ne dotyczy de lege lata pracodawców sektora fnansowego. Jednocześne, borąc pod uwagę skalę ryzyk wążących sę z dzałalnoścą tych podmotów dla stablnośc systemu fnansowego oraz nteresów szerokej rzeszy uczestnków rynku (w tym konsumentów) wydaje sę nezbędnym, aby pracodawcy sektora fnansowego byl uprawnen do badana nekaralnośc kandydatów ubegających sę o zatrudnene w tych podmotach, w szczególnośc na stanowskach zwązanych z zarządzanem menem pracodawcy lub osób trzecch, dostępem do nformacj prawne chrononych lub wymagających podejmowana decyzj obarczonych wysokm ryzykem. Równeż w podmotach dzałających na rzecz podmotów sektora fnansowego (takch jak outsourcerzy, agenc), ne ma możlwośc weryfkacj kandydatów do pracy pracownków pod względem nekaralnośc. Brak możlwośc weryfkacj pracownków czyn te podmoty mnej konkurencyjnym na rynku mędzynarodowym może utrudnać pozyskane nowych klentów. Wprowadzene przepsów umożlwających weryfkację kandydatów do pracy pod względem nekaralnośc pozwol na prowadzene bardzej ostrożnej poltyk kadrowej, a przez to stotne zmnejszene ryzyka operacyjnego w dzałalnośc podmotów sektora fnansowego tym samym ogranczene ryzyka systemowego oraz wzmocnene stablnośc systemu fnansowego bezpeczeństwa uczestnków rynku, co jest także odpowedzą na welokrotne zgłaszane postulaty organzacj przedsęborców oraz potencjalnych nwestorów. 2. Rekomendowane rozwązane, w tym planowane narzędza nterwencj, oczekwany efekt Projekt zakłada uregulowane zasad badana nekaralnośc kandydatów ubegających sę o zatrudnene w podmotach sektora fnansowego lub wykonujących czynnośc na rzecz tych podmotów oraz badana nekaralnośc osób pracujących dla podmotów wykonujących czynnośc na rzecz podmotów sektora fnansowego. Pracodawca, będący podmotem sektora fnansowego lub podmotem wykonującym czynnośc na jego rzecz bezpośredno zwązane z dzałalnoścą tego podmotu sektora fnansowego (np. outsourcerzy, agenc) będze mógł żądać od osoby ubegającej sę o zatrudnene złożena nformacj czy była skazana prawomocnym wyrokem za wskazane w projekce umyślne przestępstwa (przestępstwa przecwko dokumentom, menu, ochrone nformacj, warygodnośc dokumentów, obrotow gospodarczemu, obrotow penędzm paperam wartoścowym oraz nne przestępstwa stypzowane w przepsach karnych ustaw szczegółowych dotyczących wykonywana dzałalnośc przez podmoty sektora fnansowego). Badane nekaralnośc będze obejmować przyznane pracodawcy uprawnena do żądana stosownego ośwadczena lub zaśwadczena o nekaralnośc z KRK. Kosztem za wydane zaśwadczena mają być obcążen pracodawcy żądający zaśwadczeń. 3. Jak problem został rozwązany w nnych krajach, w szczególnośc krajach członkowskch OECD/UE? Estona estońsk rejestr karny jest publczny (z wyjątkem przypadków wskazanych w prawe). Pracodawca może uzyskać z nego nformacje dotyczące kandydata, jeżel ma w tym uzasadnony nteres prawny. Włochy pracodawca może żądać od kandydata przedłożena zaśwadczena o nekaralnośc oraz nformacj o toczących sę wobec nego postepowanach przed sądam właścwym ze względu na sedzbę potencjalnego

2 pracodawcy. Dana co do zasady pracodawca może uzyskać nformacje o krymnalnej przeszłośc kandydata za jego psemną zgodą. W przypadku aplkowana na stanowska, w przypadku których skazane za konkretne przestępstwo ma znaczene, kandydat mus ujawnć nformacje o przestępstwach (np. w sektorze fnansowym). Holanda co do zasady, od kandydata zależy czy dostarczy nformacje potencjalnemu pracodawcy nt. karalnośc. W przypadku kedy skazane za konkretne przestępstwo ma znaczene dla zajmowana danego stanowska, nformacje należy dostarczyć (np. nauczycel w szkole podstawowej ne może być karany za przestępstwa seksualne wobec dzec). Nemcy brak szczegółowych regulacj. Dane dotyczące karalnośc są gromadzone w Federalnym Centralnym Rejestrze. Rejestr ne ujawna nformacj na żądane osoby trzecej (wyjątkem są sytuacje, w których zapytane keruje nstytucja państwowa). Kandydat może dobrowolne przedłożyć take zaśwadczene. Dyskusyjne jest czy pracodawca może żądać takego zaśwadczena. Nemnej jednak, na bardzej wrażlwych stanowskach obowązek przedłożena zaśwadczena jest dopuszczalny. Francja pracodawca może w pewnych sytuacjach żądać od kandydata do pracy przedstawena zaśwadczena o nekaralnośc za najcęższe przestępstwa, jeżel ma w tym uzasadnony nteres. Wyjątkowo w sektorze usług fnansowych, podczas rekrutacj na stanowska zwązane z zarzadzanem kaptałem, pracodawca może żądać zaśwadczena o nekaralnośc za nne przestępstwa. Ubegając sę o prace zwązana z ochroną lub opeką, pracodawca może domagać sę przeglądu akt polcyjnych przez władze samorządowe. Łotwa pracodawca może uzyskać dostęp do nformacj o karalnośc, jeżel ma to zwązek ze stanowskem np. jeżel kandydat stara sę o zatrudnene na konkretne stanowsko w nstytucj kredytowej (np. prezes zarządu, członek zarządu, dyrektor audytu wewnętrznego) lub nnej nstytucj prowadzącej dzałalność regulowaną jeżel wąże sę z tym np. dostęp do państwowych nformacj poufnych. Ltwa brak regulacj w tym zakrese w prawe pracy. Pracodawcy ne mogą otrzymywać takch nformacj bezpośredno od władz. Pracodawca może poprosć pracownka lub kandydata do pracy o dostarczene zaśwadczena o nekaralnośc. 4. Podmoty, na które oddzałuje projekt Grupa Welkość Źródło danych Oddzaływane Narodowy Bank Polsk Urząd Komsj Nadzoru Fnansowego Bankowy Fundusz Gwarancyjny Buro Rzecznka Fnansowego Ubezpeczenowy Fundusz Gwarancyjny Prawo żądana od osób ubegających sę o zatrudnene podana nformacj o skazanu za nektóre typy przestępstw (w forme ośwadczena lub zaśwadczena z KRK) Możlwość weryfkacj kandydatów do pracy pod kątem nekaralnośc, lepszy dobór kadr, lepsza ochrona nteresów pracodawców klentów, wzrost stablnośc sektora. Podmoty sektora fnansowego Rejestr KNF Prawo żądana od Bank krajowe, oddzały 1) bank krajowy, o którym mowa w podmotów sektora osób ubegających sę banków zagrancznych, art. 4 ust. 1 pkt 1 ustawy z dna 29 bankowego ; o zatrudnene oddzały nstytucj serpna 1997 r. - Prawo bankowe podana nformacj o kredytowych, bank (Dz. U. z 2016 r. poz z Rejestr KNF skazanu za nektóre spółdzelcze 623 późn. zm. )); podmotów sektora typy przestępstw (w 2) mędzynarodowa nstytucja Zwązek rewzyjny ubezpeczenowego; forme ośwadczena fnansowa, o której mowa w art. 4 utworzony przez bank lub zaśwadczena z ust. 1 pkt 3 ustawy z dna 29 spółdzelcze 1 (7 Rejestr KNF KRK) serpna 1997 r. - Prawo bankowe, delegatur) spółdzelczych kas Możlwość mająca sedzbę na oszczędnoścowokredytowych kandydatów do pracy weryfkacj KUKE SA 1 Krajowa Spółdzelcza Kasa pod kątem

3 3) przedsęborstwo pomocnczych usług bankowych, o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt 12 ustawy z dna 29 serpna 1997 r. - Prawo bankowe, mające sedzbę na 4) nstytucja kredytowa, o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt 17 ustawy z dna 29 serpna 1997 r. - Prawo bankowe; 5) oddzał nstytucj kredytowej, o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt 18 ustawy z dna 29 serpna 1997 r. - Prawo bankowe; 6) oddzał banku zagrancznego, o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt 20 ustawy z dna 29 serpna 1997 r. - Prawo bankowe; 7) nstytucja fnansowa, o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt 26 rozporządzena nr 575/2013 z dna 26 czerwca 2013 r. w sprawe wymogów ostrożnoścowych dla nstytucj kredytowych frm nwestycyjnych, zmenające rozporządzene (UE) nr 648/2012 (Dz. Urz. UE L. 176 z r., s. 1 z późn. zm. ) zwanego dalej "rozporządzenem nr 575/2013", mająca sedzbę na 8) fnansowa spółka holdngowa w rozumenu art. 4 ust. 1 pkt 20 rozporządzena 575/2013, mająca sedzbę na 9) fnansowa spółka holdngowa o dzałalnośc meszanej w rozumenu art. 4 ust. 1 pkt 21 rozporządzena 575/2013, mające sedzbę na 10) spółka holdngowa o dzałalnośc meszanej w rozumenu art. 4 ust. 1 pkt 22 rozporządzena 575/2013, mające sedzbę na 11) towarzystwo, o którym mowa w art. 2 pkt 3 ustawy z dna 27 maja 2004 r. o funduszach nwestycyjnych zarządzanu alternatywnego funduszam Oszczędnoścowo- Kredytowa 1 Spółdzelcze kasy oszczędnoścowo- kredytowe 39 Ubezpeczenowy Gwarancyjny 1 Fundusz Zakłady ubezpeczenowe z sedzbą w Polsce, oddzały zakładów ubezpeczeń państw członkowskch UE oraz państw członkowskch Europejskego Porozumena o Wolnym Handlu oraz notyfkowane w Polsce zakłady ubezpeczeń 649 Towarzystwa Funduszy Inwestycyjnych 65 Zarządzający ASI 2 Domy maklerske 48 Towarowe domy maklerske 1 Gełda Wartoścowych Warszawe SA 1 Bond Spot SA 1 Paperów w Towarowa Gełda Energ SA 1 Krajowy Depozyt Paperów Wartoścowych SA 1 Izba Rozlczenowa Gełd Towarowych SA 1 Zagranczne frmy nwestycyjne dzałające w forme oddzału 1 Krajowe nstytucje płatncze 40 Bura usług płatnczych 1303 Dystrybutorzy jednostek uczestnctwa funduszy nwestycyjnych - podmoty nne nż podmot prowadzący dzałalność maklerską - 93 Agenc frm nwestycyjnych - osoby prawne jednostk organzacyjne neposadające osobowośc prawnej 33 Agencje nformacyjne w rozumenu art. 58 ust. 1 ustawy z dna 25 lpca 2005 r. o oferce publcznej warunkach wprowadzana k/delegatury/ v.pl/dla_rynku/pod MIOTY_rynku/Pod moty_rynku_kapta lowego/wykaz_tfi FI_HTML.html v.pl/dla_rynku/pod MIOTY_rynku/Pod moty_rynku_kapta lowego/domymakl er.html v.pl/dla_rynku/reje stry Ewdencje/n dex.html pl/vew/faces/subje ctslst.xhtml v.pl/dla_rynku/pod MIOTY_rynku/Pod moty_rynku_kapta lowego/dystrybut_j ednost_uczestn.html v.pl/dla_rynku/pod MIOTY_rynku/Pod moty_rynku_kapta lowego/afi_osoby _prawne.html v.pl/dla_rynku/esp/ v.pl/dla_rynku/pod MIOTY_rynku/Pod moty_rynku_emery talnego/pte_pfe_po dmoty.html v.pl/dla_rynku/pod MIOTY_rynku/Pod moty_rynku_emery talnego/pte_ofe_po dmoty.html pl/ l/bpo/centra-uslugnekaralnośc, lepszy dobór kadr, lepsza ochrona nteresów pracodawców klentów, wzrost stablnośc sektora.

4 nwestycyjnym (Dz. U. z 2016 r. poz z późn. zm )); 12) fundusz zagranczny, o którym mowa w art. 2 pkt 9 ustawy z dna 27 maja 2004 r. o funduszach nwestycyjnych zarządzanu alternatywnego funduszam nwestycyjnym; 13) spółka zarządzająca, o której mowa w art. 2 pkt 10 ustawy z dna 27 maja 2004 r. o funduszach nwestycyjnych zarządzanu alternatywnego funduszam nwestycyjnym; 14) zarządzający z UE, o którym mowa w art. 2 pkt 10c ustawy z dna 27 maja 2004 r. o funduszach nwestycyjnych zarządzanu alternatywnego funduszam nwestycyjnym; 15) prme broker, o którym mowa w art. 2 pkt 28b ustawy z dna 27 maja 2004 r. o funduszach nwestycyjnych zarządzanu alternatywnego funduszam nwestycyjnym, mający sedzbę na 16) alternatywna spółka nwestycyjna, o której mowa w art. 8a ustawy z dna 27 maja 2004 r. o funduszach nwestycyjnych zarządzanu alternatywnego funduszam nwestycyjnym, mająca sedzbę na 17) zarządzający ASI, o którym mowa w art. 8b ust. 2 pkt 2 ustawy z dna 27 maja 2004 r. o funduszach nwestycyjnych zarządzanu alternatywnego funduszam nwestycyjnym, mający sedzbę na 18) podmot z sedzbą lub mejscem zameszkana na Rzeczypospoltej Polskej, prowadzący za zezwolenem Komsj Nadzoru Fnansowego dzałalność w zakrese pośrednctwa w zbywanu odkupywanu jednostek uczestnctwa funduszy nwestycyjnych lub tytułów uczestnctwa funduszy zagrancznych oraz funduszy nwestycyjnych otwartych z sedzbą w ch należących nstrumentów fnansowych do zorganzowanego systemu obrotu oraz o spółkach publcznych 4 Krajowy Kaptałowy SA - 1 Fundusz Powszechne towarzystwo emerytalne - 12 oraz pracowncze towarzystwo emerytalne 3 Polske Ubezpeczycel Komunkacyjnych - 1 Buro Centra usług wspólnych 936 (wszystke - bez podzału na sektor) bpo-ssc-w-polscegdze-najwecejpracy,35572.html

5 do EEA, o którym mowa w art. 32 ust. 2 o funduszach nwestycyjnych zarządzanu alternatywnego funduszam nwestycyjnym; 19) nstytucja pożyczkowa, o której mowa w art. 5 ust. 2a ustawy z dna 2 maja 2011 r. o kredyce konsumenckm (Dz. U. z 2016 r. poz oraz z 2017 r. poz. 819), mająca sedzbę na 20) bank spółdzelczy, o którym mowa art. 2 pkt 1 ustawy z dna 7 grudna 2000 r. o funkcjonowanu banków spółdzelczych, ch zrzeszanu sę bankach zrzeszających (Dz. U. z 2016 r. poz oraz z 2017 r. poz. 1089); 21) bank zrzeszający, o którym mowa art. 2 pkt 2 ustawy z dna 7 grudna 2000 r. o funkcjonowanu banków spółdzelczych, ch zrzeszanu sę bankach zrzeszających; 22) zwązek rewzyjny utworzony przez bank spółdzelcze; 23) agent, o którym mowa 2 pkt 1 ustawy z dna 19 serpna 2011 r. o usługach płatnczych (Dz. U poz oraz z 2017 r. poz. 1089); 24) agent rozlczenowy, o którym mowa w art. 2 pkt 1a ustawy z dna 19 serpna 2011 r. o usługach płatnczych; 25) buro usług płatnczych, o którym mowa w art. 2 pkt 2a ustawy z dna 19 serpna 2011 r. o usługach płatnczych; 26) nstytucja penądza elektroncznego, o której mowa w art. 2 pkt 10a ustawy z dna 19 serpna 2011 r. o usługach płatnczych; 27) nstytucja płatncza, o której mowa w art. 2 pkt 11 ustawy z dna 19 serpna 2011 r. o usługach płatnczych; 28) organzacja płatncza, o której mowa w art. 2 pkt 19c ustawy z dna 19 serpna 2011 r. o usługach płatnczych, mająca sedzbę na 29) podmot uczestnczący, o którym mowa w art. 2 pkt 22a ustawy z

6 dna 19 serpna 2011 r. o usługach płatnczych, mający sedzbę na 30) wydawca nstrumentu płatnczego, o którym mowa w art. 2 pkt 35a ustawy z dna 19 serpna 2011 r. o usługach płatnczych, mający sedzbę na 31) wydawca karty płatnczej, o którym mowa w art. 2 pkt 35c ustawy z dna 19 serpna 2011 r. o usługach płatnczych, mający sedzbę na 32) oddzał unjnej nstytucj płatnczej, unjnej nstytucj penądza elektroncznego oraz zagrancznej nstytucj penądza elektroncznego, o którym mowa w art. 2 pkt 19 ustawy z dna 19 serpna 2011 r. o usługach płatnczych; 33) agencja ratngowa, o której mowa w art. 3 ust. 1 lt. b rozporządzena Parlamentu Europejskego Rady (UE) Nr 1060/2009 w sprawe agencj ratngowych (Dz. Urz. UE L 302 z r., s. 1 z późn. zm. )); 34) spółdzelcza kasa oszczędnoścowo-kredytowa, o której mowa w art. 1 ustawy z dna 5 lstopada 2009 r. o spółdzelczych kasach oszczędnoścowo-kredytowych (Dz. U. z 2016 r. poz z późn. zm. )); 35) Krajowa Spółdzelcza Kasa Oszczędnoścowo-Kredytowa; 36) Krajowy Fundusz Kaptałowy SA, o którym mowa w art. 3 ustawy z 4 marca 2005 r. o Krajowym Funduszu Kaptałowym (Dz. U. z 2016 r. poz. 901); 37) powszechne towarzystwo emerytalne oraz pracowncze towarzystwo emerytalne, o których mowa w art. 8 pkt 8 9 ustawy z dna 28 serpna 1997 r. o organzacj funkcjonowanu funduszy emerytalnych (Dz. U. z 2017 r. poz. 870); 38) Polske Buro Ubezpeczycel Komunkacyjnych, o którym

7 mowa w art. 120 ustawy z dna 22 maja 2003 r. o ubezpeczenach obowązkowych, Ubezpeczenowym Funduszu Gwarancyjnym Polskm Burze Ubezpeczycel Komunkacyjnych (Dz. U. z 2016 r. poz oraz z 2017 r. poz ); 39) Korporacja Ubezpeczeń Kredytów Eksportowych S.A. 40) krajowy zakład ubezpeczeń, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 18 ustawy z dna 11 wrześna 2015 r. o dzałalnośc ubezpeczenowej reasekuracyjnej (Dz. U. z 2017 r. poz. 1170); 41) krajowy zakład reasekuracj, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 19 ustawy z dna 11 wrześna 2015 r. o dzałalnośc ubezpeczenowej reasekuracyjnej; 42) spółka celowa, o której mowa w art. 3 ust. 1 pkt 44 ustawy z dna 11 wrześna 2015 r. o dzałalnośc ubezpeczenowej reasekuracyjnej, mająca sedzbę na 43) oddzał w rozumenu art. 3 pkt 22 ustawy z dna 11 wrześna 2015 r. o dzałalnośc ubezpeczenowej reasekuracyjnej; 44) zagranczny zakład ubezpeczeń, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 55 ustawy z dna 11 wrześna 2015 r. o dzałalnośc ubezpeczenowej reasekuracyjnej, mający sedzbę na 45) zagranczny zakład reasekuracj, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 56 ustawy z dna 11 wrześna 2015 r. o dzałalnośc ubezpeczenowej reasekuracyjnej, mający sedzbę na 46) zewnętrzna nstytucja oceny warygodnośc kredytowej w rozumenu art. 3 pkt 58 ustawy z dna 11 wrześna 2015 r. o dzałalnośc ubezpeczenowej reasekuracyjnej; 47) główny oddzał, o którym mowa

8 w art. 3 pkt 11 ustawy z dna 11 wrześna 2015 r. o dzałalnośc ubezpeczenowej reasekuracyjnej; 48) agent ubezpeczenowy w rozumenu art. 7 ustawy z dna 22 maja 2003 r. o pośrednctwe ubezpeczenowym (Dz. U. z 2016 r. poz oraz z 2017 r. poz. 60); 49) broker ubezpeczenowy, o którym mowa w art. 20 ustawy z dna 22 maja 2003 r. o pośrednctwe ubezpeczenowym; 50) Krajowy Depozyt Paperów Wartoścowych S.A., 51) spółka, której Krajowy Depozyt Paperów Wartoścowych S.A. przekazał prowadzene depozytu paperów wartoścowych; 52) centralny depozyt paperów wartoścowych, o którym mowa w art. 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzena Parlamentu Europejskego Rady (UE) nr 909/2014 z dna 23 lpca 2014 r. w sprawe usprawnena rozrachunku paperów wartoścowych w Europejskej w sprawe centralnych depozytów paperów wartoścowych, zmenające dyrektywy 98/26/WE 2014/65/UE oraz rozporządzene (UE) nr 236/2012 (Dz. Urz. UE L. 257/1 z r., s. 1 z późn. zm.); 53) platforma aukcyjna, o której mowa w art. 3 pkt 10a ustawy z dna 29 lpca 2005 r. o obroce nstrumentam fnansowym (Dz. U. z 2016 r. poz z póżn. zm. )); 54) zagranczna nstytucja kredytowa, o której mowa w art. 3 pkt 31 ustawy z dna 29 lpca 2005 r. o obroce nstrumentam fnansowym; 55) zagranczna frma nwestycyjna, o której mowa w art. 3 pkt 32 ustawy z dna 29 lpca 2005 r. o obroce nstrumentam fnansowym; 56) spółka prowadząca rynek regulowany, o której mowa w art. 21 ustawy z dna 29 lpca 2005 r. o obroce nstrumentam fnansowym; 57) dom maklersk w rozumenu art. 95 ustawy z dna 29 lpca 2005 r.

9 o obroce nstrumentam fnansowym; 58) nstytucja rynku towarów gełdowych, o której mowa w art. 2 pkt 13 ustawy z dna 26 paźdzernka 2000 r. o gełdach towarowych (Dz. U. z 2017 r poz. 1127); 59) spółka prowadząca zbę rozlczenową, o której mowa w art. 68a ust. 1 ustawy z dna 29 lpca 2005 r. o obroce nstrumentam fnansowym; 60) spółka prowadząca zbę rozrachunkową, o której mowa w art. 68a ust. 2 ustawy z dna 29 lpca 2005 r. o obroce nstrumentam fnansowym; 61) przedsęborstwo energetyczne prowadzące na podstawe zezwolena Komsj Nadzoru Fnansowego rachunk lub rejestry towarów gełdowych w rozumenu ustawy z dna 26 paźdzernka 2000 r. o gełdach towarowych; 62) CCP w rozumenu art. 2 pkt 1 rozporządzena 648/2012, mający sedzbę na Europejskej 63) podmot mający sedzbę na Europejskej, któremu zakład ubezpeczeń, w drodze outsourcngu, powerzył, w forme psemnej, wykonywane czynnośc ubezpeczenowych, o których mowa w art. 4 ust. 7 pkt 3, ust. 8 9 ustawy z dna 11 wrześna 2015 r. o dzałalnośc ubezpeczenowej reasekuracyjnej, zgodne z art. 73 ust. 1 tej ustawy; 64) podmot mający sedzbę na Europejskej, któremu zakład ubezpeczeń lub zakład reasekuracj powerzył, w drodze outsourcngu, w forme psemnej, wykonywane czynnośc, o których mowa w art. 4 ust. 2 pkt 2 4 oraz ust. 5 ustawy z dna 11 wrześna 2015 r. o dzałalnośc ubezpeczenowej reasekuracyjnej zgodne z art. 73 ust. tej ustawy; 65) podmot mający sedzbę na

10 Europejskej, któremu zakład ubezpeczeń lub zakład reasekuracj powerzył, w drodze outsourcngu, w forme psemnej, wykonywane funkcj należących do systemu zarządzana zgodne z art. 73 ust. 3 ustawy z dna 11 wrześna 2015 r. o dzałalnośc ubezpeczenowej reasekuracyjnej; 66) przedsęborca mający sedzbę na Europejskej, któremu bank w drodze umowy zawartej na pśme powerza wykonywane czynnośc wskazanych w art. 6a ust. 1 ustawy z dna 29 serpna 1997 r. - Prawo bankowe; 67) przedsęborca mający sedzbę na Europejskej, któremu spółdzelcza kasa oszczędnoścowo-kredytowa powerzyła w drodze umowy pośrednctwo w zaweranu zmane umów o wykonywane czynnośc wskazanych w art. 9a ust. 1 ustawy z dna 5 lstopada 2009 r. o spółdzelczych kasach oszczędnoścowo-kredytowych albo wykonywane czynnośc faktycznych wskazanych w art. 9b ustawy z dna 5 lstopada 2009 r. o spółdzelczych kasach oszczędnoścowo-kredytowych; 68) podmot mający sedzbę na Europejskej, uprawnony do prowadzena rachunków paperów wartoścowych, któremu pracownczy fundusz emerytalny powerzył prowadzene rachunków loścowych zgodne z art. 101 ust. 2 ustawy z dna 28 serpna 1997 r. o organzacj funkcjonowanu funduszy emerytalnych; 69) podmot mający sedzbę na Europejskej, uprawnony do prowadzena dzałalnośc w zakrese zarządzana portfelam, w skład którego wchodz jeden lub wększa lczba nstrumentów fnansowych, posadający zezwolene na wykonywane tej

11 dzałalnośc, którym pracownczy fundusz emerytalny, powerzył, zarządzane aktywam funduszu zgodne z art. 152 ust. 1 ustawy z dna 28 serpna 1997 r. o organzacj funkcjonowanu funduszy emerytalnych; 70) przedsęborca mający sedzbę na Europejskej, któremu towarzystwo funduszy nwestycyjnych powerzyło wykonywane czynnośc na podstawe umowy, o której mowa w art. 45a ust. 1 ustawy z dna 27 maja 2004 r. o funduszach nwestycyjnych zarządzanu alternatywnym funduszam nwestycyjnym; 71) przedsęborca mający sedzbę na Europejskej, któremu zarządzający alternatywną spółką nwestycyjną powerzył wykonywane czynnośc na podstawe umowy, o której mowa w art. 70g ust. 1 ustawy z dna 27 maja 2004 r. o funduszach nwestycyjnych zarządzanu alternatywnym funduszam nwestycyjnym; 72) podmot mający sedzbę na Europejskej, z którym spółka prowadzącą rynek regulowany, w rozumenu ustawy z dna 29 lpca 2005 r. o obroce nstrumentam fnansowym; zawarła umowę skutkującą zmaną podmotu dokonującego rozrachunku lub rozlczana transakcj, zgodne z wymogam określonym w art. 28 ustawy z dna 29 lpca 2005 r. o obroce nstrumentam fnansowym; 73) przedsęborca mający sedzbę na Europejskej, z którym frma nwestycyjna w drodze umowy zawartej w forme psemnej powerzyła wykonywane czynnośc zwązanych z dzałalnoścą prowadzoną przez tę frmę nwestycyjną, w tym z prowadzoną przez ną dzałalnoścą maklerską, zgodne z art. 81a ustawy z dna 29 lpca

12 2005 r. o obroce nstrumentam fnansowym; 74) pośrednk kredytu hpotecznego w rozumenu ustawy z dna 23 marca 2017 r. o kredyce hpotecznym oraz o nadzorze nad pośrednkam kredytu hpotecznego agentam (Dz.U. z 2017 r., poz. 819); 75) agent w rozumenu ustawy z dna 23 marca 2017 r. o kredyce hpotecznym oraz o nadzorze nad pośrednkam kredytu hpotecznego agentam. Bura nformacyjne Krajowego Rejestru Karnego oraz Punkty Informacyjne Krajowego Rejestru Karnego przy sądach powszechnych na terene kraju Osoby ubegające sę o zatrudnene w podmotach sektora fnansowego l/data/fles/_publc/ bp/krk/old/wykaz_ punkty_krk_update pdf nemerzalna Na żądane pracodawców z sektora fnansowego kandydac ubegający sę o zatrudnene będą występować do Krajowego Rejestru Karnego w celu uzyskana nformacj o nekaralnośc. Pracodawcy będą mogl żądać ośwadczena dotyczącego nekaralnośc lub nformacj z KRK. 5. Informacje na temat zakresu, czasu trwana podsumowane wynków konsultacj Wprowadzene możlwośc kontrol nekaralnośc kandydatów było konsultowane w ramach prac nad projektem ustawy o zmane nektórych ustaw w celu poprawy otoczena prawnego przedsęborców. Zaproponowano wówczas wprowadzene zman w Kodekse pracy polegających na przyznanu podmotom nadzorowanym przez Komsję Nadzoru Fnansowego prawa żądana od kandydatów do pracy ośwadczena o nekaralnośc oraz regulację, zgodne z którą podmoty te mogłyby występowana za zgodą osoby ubegającej sę o zatrudnene, do Krajowego Rejestru Karnego w celu uzyskana nformacj o nekaralnośc kandydata. W toku konsultacj ne kwestonowano stoty proponowanych rozwązań. Zwracano jednak uwagę na potrzebę: - zawężena katalogu przestępstw, do pozostających w zwązku z rodzajem pracy, o której wykonywane ubega sę kandydat, - określena stanowsk, na których możlwa byłaby weryfkacja kandydatów (pojawały sę też opne o nezasadnośc tworzena wykazu stanowsk), - rozszerzena zakresu podmotowego projektowanych zman, tak aby uprawnene dotyczące weryfkacj kandydatów do pracy posadały równeż podmoty wykonujące usług na rzecz podmotów sektora fnansowego, - nezameszczana przepsów odnoszących sę tylko do podmotów sektora fnansowego w Kodekse pracy, który stanow regulację o charakterze ogólnym, - określena wpływu karalnośc kandydata na proces rekrutacj przez wskazane, że na określonym stanowsku może pracować wyłączne osoba nekarana (wymóg nekaralnośc), - odnesena regulacj równeż do pracownków, którzy przetwarzają w systeme dane poufne, - poszerzena kręgu pracodawców, którym małoby przysługwać uprawnene do uzyskwana nformacj o nekaralnośc kandydata do pracy, o podmoty z nnych sektorów. W projekce ustawy proponuje sę uwzględnene wększośc uwag. Projekt zostane poddany konsultacjom. Przewduje sę, że termn konsultacj ne będze krótszy nż wynkający z Regulamnu pracy Rady Mnstrów. Projekt zostane przekazany do konsultacj m.n. Komsj Nadzoru Fnansowego, Bankowemu Funduszow Gwarancyjnemu, Ubezpeczenowemu Funduszow Gwarancyjnemu, Buru Rzecznka Fnansowego, organzacjom zrzeszającym przedsęborców oraz nstytucjom fnansowym (w tym Zwązkow Banków Polskch, Busness Centre Club, Konfederacj Lewatan, Krajowej Izbe Gospodarczej, Pracodawcom RP, Zwązkow Przedsęborców Pracodawców, Gełdze Paperów Wartoścowych, Izbe Domów Maklerskch, Krajowej Spółdzelczej Kase Oszczędnoścowo Kredytowej, Izbe Zarządzających Funduszam Aktywam, Zwązkow Rzemosła Polskego, Polskej Izbe Ubezpeczeń, Polskej Izbe Pośrednków

13 Ubezpeczenowych Fnansowych, Krajowemu Zwązkow Banków Spółdzelczych, Polskej Organzacj Nebankowych Instytucj Płatnośc - Zwązkow Pracodawców, Polskemu Zwązkow Funduszy Pożyczkowych, Polskemu Stowarzyszenu Inwestorów Kaptałowych, Stowarzyszenu Emtentów Gełdowych, Zwązkow Maklerów Doradców, Zwązkow Polskego Leasngu, Konferencj Przedsęborstw Fnansowych, Stowarzyszenu Brokerów Ubezpeczenowych Reasekuracyjnych, Polskej Izbe Brokerów Ubezpeczenowych Reasekuracyjnych). Ponadto projekt zostane przekazany do zaopnowana Radze Dalogu Społecznego reprezentatywnym organzacjom zwązkowym (w tym NSZZ Soldarność, OPZZ, Forum Zwązków Zawodowych). 6. Wpływ na sektor fnansów publcznych Dochody ogółem budżet JST pozostałe jednostk (oddzelne) Wydatk ogółem budżet JST pozostałe jednostk (oddzelne) Saldo ogółem budżet JST pozostałe jednostk (oddzelne) Źródła fnansowana Dodatkowe nformacje, w tym wskazane źródeł danych przyjętych do oblczeń założeń Skutk w okrese 10 lat od wejśca w życe zman [mln zł] Łączne (0-10) W zwązku z przyznanem pracodawcom sektora fnansowego oraz podmotom śwadczącym usług na ch rzecz prawa żądana zaśwadczena z KRK, można spodzewać sę zwększena lczby zaśwadczeń wydawanych przez KRK. W zwązku z tym, że uprawnene pracodawców będze mało charakter fakultatywny ne jest możlwe oszacowane wzrostu dochodów KRK z tego tytułu. 7. Wpływ na konkurencyjność gospodark przedsęborczość, w tym funkcjonowane przedsęborców oraz na rodznę, obywatel gospodarstwa domowe Skutk Czas w latach od wejśca w życe zman Łączne (0-10) W ujęcu penężnym (w mln zł, ceny stałe z r.) W ujęcu nepenężnym duże przedsęborstwa sektor mkro-, małych średnch przedsęborstw rodzna, obywatele oraz gospodarstwa domowe (dodaj/usuń) duże przedsęborstwa sektor mkro-, małych średnch przedsęborstw rodzna, obywatele oraz gospodarstwa domowe Lepszy dobór kadry pracownczej poprzez poszerzene kręgu pracodawców, którzy mogą żądać od osób ubegających sę o zatrudnene podana danych o nekaralnośc. Wzmocnene ochrony nteresów uczestnków rynku fnansowego. Lepszy dobór kadry pracownczej poprzez poszerzene kręgu pracodawców, którzy mogą żądać od osób ubegających sę o zatrudnene podana danych o nekaralnośc. Wzmocnene ochrony nteresów uczestnków rynku fnansowego. Wzmocnene ochrony nteresów uczestnków rynku fnansowego konsumentów.

14 Nemerzalne Dodatkowe nformacje, w tym wskazane źródeł danych przyjętych do oblczeń założeń (dodaj/usuń) (dodaj/usuń) Możlwość zażądana nformacj o nekaralnośc pozwol na ocenę warygodnośc kandydata ubegającego sę o zatrudnene przyczyn sę do zapobeżena zatrudnanu osób, które mogą stanowć potencjalne źródło nadużyć, co w konsekwencj pownno skutkować zwększenem bezpeczeństwa osób korzystających z usług od podmotów sektora fnansowego. W tej grupe znajdują sę ne tylko klenc banków, frm nwestycyjnych zakładów ubezpeczeń, ale także podmoty korzystające z centrów usług wspólnych. Polska w okrese klku ostatnch lat stała sę jednym z głównych krajów, w których powstają take centra. Ich pracowncy w ramach śwadczena pracy mają zwykle dostęp do znajdujących sę w systemach nformatycznych, nformacj o majątku usługoborców, a często mogą równeż dokonywać operacj zwązanych z tym majątkem (przelewów penężnych, przesunęć w majątku obrotowym, operacj na rachunkach bankowych tp.). Pracowncy centrów usług wspólnych dla grup składających sę z banków, frm nwestycyjnych lub zakładów ubezpeczeń mogą dokonywać operacj na aktywach klentów tych podmotów. Wobec powyższego należy przypuszczać, że proponowana zmana przyczyn sę do zwększena atrakcyjnośc Polsk jako mejsca lokowana centrów usług wspólnych, co może przyczynć sę do wzrostu zatrudnena. Podmoty sektora fnansowego oraz podmoty wykonujące usług na ch rzecz, chcąc skorzystać z uprawnena polegającego na weryfkacj kandydata do pracy pod katem nekaralnośc żądając zaśwadczeń z KRK do pracy będą obowązane zwrócć osobe ubegającej sę o zatrudnene równowartość opłaty przewdzaną w rozporządzenu Mnstra Sprawedlwośc w sprawe opłat za wydane nformacj z Krajowego Rejestru Karnego w wysokośc 30 zł w przypadku złożena wnosku tradycyjnego lub 20 zł w przypadku wnosku złożonego za pośrednctwem systemu telenformatycznego. 8. Zmana obcążeń regulacyjnych (w tym obowązków nformacyjnych) wynkających z projektu ne dotyczy Wprowadzane są obcążena poza bezwzględne wymaganym przez UE (szczegóły w odwróconej tabel zgodnośc). zmnejszene lczby dokumentów zmnejszene lczby procedur skrócene czasu na załatwene sprawy nne: skrócene czasu procedur wewnętrznych Wprowadzane obcążena są przystosowane do ch elektronzacj. tak ne ne dotyczy zwększene lczby dokumentów zwększene lczby procedur wydłużene czasu na załatwene sprawy nne: tak ne ne dotyczy Komentarz: Osoba ubegająca sę o zatrudnene w podmotach sektora fnansowego na żądane pracodawcy będze przedkładać ośwadczene o nekaralnośc lub zaśwadczene z KRK. W podmotach wykonujących czynnośc na rzecz podmotów sektora fnałowego zwązane z podstawową dzałalnoścą tych podmotów zarówno osoby ubegające sę o zatrudnene, jak pracowncy na żądane będą przedkładać ośwadczene lub nformacje z KRK. 9. Wpływ na rynek pracy Projektowane przepsy umożlwą lepszy dobór kadry pracownczej poprzez poszerzene kręgu pracodawców, którzy mogą żądać od osób ubegających sę o zatrudnene podana danych o nekaralnośc oraz mogą przyczynć sę do zwększena zanteresowana nwestorów polskm rynkem w konsekwencj do wzrostu zatrudnena. 10. Wpływ na pozostałe obszary środowsko naturalne sytuacja rozwój regonalny nne: demografa mene państwowe nformatyzacja zdrowe

15 Omówene wpływu 11. Planowane wykonane przepsów aktu prawnego Planuje sę, że ustawa wejdze w życe z dnem 1 styczna 2018 r. 12. W jak sposób kedy nastąp ewaluacja efektów projektu oraz jake mernk zostaną zastosowane? Ze względu na przedmot regulacj ne jest przewdywana ewaluacja projektu, tym samym ne przewduje sę stosowana mernków dla ewaluacj. 13. Załącznk (stotne dokumenty źródłowe, badana, analzy tp.)