Wyjaśnienia i modyfikacja zapisów SIWZ

Transkrypt

1 Poznań, dnia 20 sierpnia 2018 r. SEKRETARZ WOJEWÓDZTWA WIELKOPOLSKIEGO Dotyczy postępowania na: Dostawę energii elektrycznej na potrzeby Urzędu Marszałkowskiego Województwa Wielkopolskiego w Poznaniu Znak sprawy: DA-V Wyjaśnienia i modyfikacja zapisów SIWZ Zamawiający, informuje iż do ww. postępowania zostały złożone zapytania. W związku z tym, zgodnie z art. 38 ust. 1 pkt 1), ust. 2 oraz ust. 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2017 r. poz ze zm.), Zamawiający przekazuje treść zapytań wraz z wyjaśnieniami (odpowiedziami) Zamawiającego: 1. Czy Zamawiający uzna w Kryterium oceny ofert Proekologiczność złożenie przez Wykonawcę oświadczenia o udziale energii elektrycznej pochodzącej z wysokosprawnej kogeneracji, na którą wytwórca energii uzyskuje gwarancje pochodzenia lub/i świadectwa pochodzenia (pkt 13.2 b)? Tak, lecz jedynie wtedy, gdy energia pierwotna zużywana w jednostce kogeneracji będzie pochodzić z odnawialnych źródeł energii, o których mowa w pkt 13.2 b) 2. Czy Zamawiający uzna w Kryterium oceny ofert Proekologiczność złożenie przez Wykonawcę oświadczenia o udziale energii elektrycznej pochodzącej z wysokosprawnej kogeneracji w jednostkach opalanych paliwami gazowymi, na którą wytwórca energii uzyskuje gwarancje pochodzenia lub/i świadectwa pochodzenia (pkt 13.2 b)? Tak, lecz jedynie wtedy, gdy energia pierwotna zużywana w jednostce kogeneracji będzie pochodzić z odnawialnych źródeł energii, o których mowa w pkt 13.2 b) Strona 1 z 14

2 3. Czy Zamawiający dopuszcza możliwość doprecyzowania 4 ust. 2 poprzez określenie w Umowie wysokości bonifikat ponieważ zapis 42 ust. 1 Rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 29 grudnia 2017r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz rozliczeń w obrocie energią elektryczną (Dz. U poz. 2500) nie pozwala na określenie ich wysokości dla przedsiębiorstw, które nie zatwierdzają taryf na energię elektryczną? Dla przedsiębiorstw, które nie zatwierdzają taryf na energię elektryczną Zamawiający będzie stosować postanowienia 42 i 43 Rozporządzenia Ministra Energii z dnia r. w sprawie zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz rozliczeń w obrocie energią elektryczną (Dz.U poz. 2500). 4. Czy Zamawiający dopuszcza możliwość doprecyzowania 4 poprzez dodanie zapisu o treści: Warunkiem otrzymania przez Zamawiającego bonifikaty za niedotrzymanie przez Wykonawcę standardów jakościowych jest wystąpienie z pisemnym wnioskiem. Wykonawca udziela lub odmawia udzielenia bonifikaty w terminie 30 dni od dnia złożenia wniosku przez Zamawiającego.? Odpowiedzi na zapytanie Zamawiający udzielił w pytaniu nr Czy Zamawiający dopuszcza możliwość doprecyzowania 5 ust. 3 poprzez dodanie kolejnego zdania o treści: Cena jednostkowa netto energii elektrycznej zawiera kwotę podatku akcyzowego. W przypadku ustawowej zmiany opodatkowania energii elektrycznej podatkiem akcyzowym, cena jednostkowa netto energii elektrycznej ulegnie stosownej zmianie od dnia wejścia w życie tych zmian.? Zamawiający pozostaje przy dotychczasowych zapisach SIWZ. 6. Czy Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany umowy w zakresie ceny jednostkowej brutto energii o zmiany powszechnie obowiązujących przepisów prawa dotyczących wprowadzenia nowych praw majątkowych lub nowych obowiązków związanych z zakupem praw majątkowych lub certyfikatów dotyczących efektywności energetycznej ( 5 ust. 3 oraz 11 ust. 3)? Wykonawca proponuje rozszerzenie klauzuli waloryzacyjnej w celu zmiany wysokości należnego Wykonawcy wynagrodzenia tylko w sytuacji gdy niezależne od Wykonawcy zmiany przepisów prawa energetycznego będą miały wpływ na koszty związane z wykonaniem zamówienia. Brak możliwości zmiany ceny energii w trakcie realizacji kontraktu w powyższym zakresie powoduje konieczność wkalkulowania przez Wykonawcę w cenę jednostkową ryzyka z tytułu zmian w ww. przepisach prawa. Wpłynie to na wysokość ceny jednostkowej energii elektrycznej zaoferowanej do realizacji zamówienia a tym samym przełoży się wysokość wynagrodzenia należnego Wykonawcy. Strona 2 z 14

3 Wykonawca gwarantuje, że poinformuje Zamawiającego na piśmie o korekcie ceny wskazując równocześnie zmiany w przepisach prawa stanowiące jej podstawę. Nowe ceny energii elektrycznej będą obowiązywały Strony najwcześniej od chwili wejścia w życie zmian przepisów prawa i nie stanowią zmiany Umowy. Zamawiający pozostaje przy dotychczasowych zapisach SIWZ. 7. Czy Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany zapisu 8 ust. 1 poprzez zmniejszenie wymiaru kary do 5 % wartości netto Umowy za niezrealizowaną część Umowy, której dotyczy odstąpienie? Zamawiający nie dopuszcza zmiany zapisu 8 ust. 1 w zakresie zmniejszenia wymiaru kary do 5% wartości netto umowy za niezrealizowaną część umowy. 8. Czy Zamawiający dopuszcza możliwość doprecyzowania zapisu 8 ust. 1 poprzez dodanie następującej treści: "Podstawą odstąpienia od Umowy i naliczenia Wykonawcy kary z tego tytułu jest bezskuteczne pisemne wezwanie Wykonawcy do zaniechania naruszeń w terminie 14 dni od daty doręczenia wezwania."? Zamawiający pozostaje przy dotychczasowych zapisach SIWZ. 9. Czy Zamawiający dopuszcza możliwość doprecyzowania 8 ust. 2 poprzez dodanie zapisu o treści: "Łączna odpowiedzialność Wykonawcy z tytułu naruszeń Umowy jest ograniczona do wysokości wynagrodzenia pozostałego Wykonawcy do zapłaty do końca trwania Umowy."? Zamawiający nie dopuszcza zmiany zapisu 8 ust Czy Zamawiający dopuszcza możliwość doprecyzowania 8 poprze dodanie zapisu wprowadzającego limit dla wszystkich kar umownych naliczonych Wykonawcy z tytułu naruszeń Umowy w wysokości 10 % wartości netto Umowy za niezrealizowaną część Umowy, której dotyczy odstąpienie? Zamawiający pozostaje przy dotychczasowych zapisach SIWZ. 11. Czy Zamawiający dopuszcza możliwość odstąpienia od wymogu wniesienia przez Wykonawcę zabezpieczeni należytego wykonania Umowy ( 9)? Wniesienie przez Wykonawcę zabezpieczenia należytego wykonania Umowy stanowi koszt, który Wykonawca będzie musiał wkalkulować w cenę oferty. Wpłynie to na wysokość ceny jednostkowej energii elektrycznej zaoferowanej do realizacji Strona 3 z 14

4 zamówienia a tym samym przełoży się wysokość wynagrodzenia należnego Wykonawcy. Zamawiający podtrzymuje wymóg wniesienia przez Wykonawcę zabezpieczenia należytego wykonania umowy. 12. Czy Zamawiający dopuszcza możliwość udzielenia Wykonawcy pełnomocnictwa w celu przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy zgodnie z załączonym wzorem? Zamawiający dopuszcza możliwość udzielenia Wykonawcy pełnomocnictwa w zakresie niezbędnym do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy energii elektrycznej, jeżeli zajdzie taka konieczność. 13. Czy Zamawiający dopuszcza możliwość zawarcia Umowy w drodze korespondencyjnej jeśli Wykonawca dostarczy podpisane jednostronnie egzemplarze w terminie wskazanym przez Zamawiającego? Zamawiający nie wyraża zgody na zawarcie umowy drogą korespondencyjną. O miejscu i terminie podpisania umowy Zamawiający powiadomi wybranego Wykonawcę. 14. Czy Zamawiający dopuszcza możliwość przekazania Wykonawcy w terminie 25 dni przed rozpoczęciem sprzedaży energii elektrycznej prawidłowych i niezbędnych dane w wersji elektronicznej (np. w programie Excel) celem skutecznego przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy dla danego PPE i terminowego rozpoczęcia w nim sprzedaży? Zamawiający dopuszcza możliwość przekazania wszelkich informacji niezbędnych do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy w wymaganym przez Wykonawcę terminie i formacie. 15. Czy Zamawiający dopuszcza możliwość doprecyzowania czy posiada aktualnie umowy kompleksowe na sprzedaż energii elektrycznej i świadczenie usług dystrybucji? Jeśli tak, to czy: a. Zamawiający samodzielnie wypowie obowiązujące umowy w terminach pozwalających na skuteczne przeprowadzenie procedury zmiany sprzedawcy czy tez upoważni do tej czynności Wykonawcę oraz jaki jest okres wypowiedzenia obowiązujących umów kompleksowych? b. Zamawiający samodzielnie zawrze umowy o świadczenie usług dystrybucji w terminach pozwalających na skuteczne przeprowadzenie procedury zmiany sprzedawcy czy tez upoważni Wykonawcę do podjęcia działań związanych z zawarciem umowy dystrybucyjnej (wraz z upoważnieniem do jej podpisania) a Strona 4 z 14

5 także dokonywania wszelkich innych czynności niezbędnych do prawidłowej realizacji Umowy, w tym składania oświadczeń woli związanych z procedurą zmiany sprzedawcy? c. Kto jest dotychczasowym sprzedawcą energii elektrycznej? d. Czy Zamawiający ma zawarte umowy/aneksy w ramach akcji promocyjnych lojalnościowych, które uniemożliwiają zawarcie nowej umowy sprzedażowej w terminach przewidzianych w SIWZ? Jeśli tak - jakie są terminy wypowiedzeń umów/aneksów w ramach akcji promocyjnych/programów lojalnościowych? Zamawiający nie posiada umów kompleksowych na sprzedaż energii elektrycznej i świadczenie usług dystrybucji. 16. SIWZ Rozdział 3 ust oraz Załącznik nr 7 do SIWZ 3 ust. 3. W odniesieniu do przedmiotowego zapisu informujemy, że zgodnie z 42 rozporządzenia Ministra Energii z dnia 29 grudnia 2017 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz rozliczeń w obrocie energią elektryczną, Zamawiającemu przysługują jedynie bonifikaty. Z uwagi na powyższe zwracamy się z prośbą o usunięcie słowa upustu we wskazanym zapisie. Zamawiający zmienia treść zapisów SIWZ Rozdział 3 pkt 3.11 oraz 3 ust. 3 Załącznika nr 7 do SIWZ w następujący sposób: W przypadku niedotrzymania jakościowych standardów obsługi oraz w innych przypadkach niewymienionych wprost w umowie, w tym za każdą niedostarczoną jednostkę energii elektrycznej, Zamawiającemu na jego pisemny wniosek przysługuje prawo bonifikaty według stawek i zasad określonych w Rozporządzeniu Ministra Energii z dnia 29 grudnia 2017 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz rozliczeń w obrocie energią elektryczną (Dz. U poz.2500 ze zm.) lub w każdym później wydanym akcie prawnym określającym te stawki. 17. SIWZ Rozdział 3 ust Wykonawca zwraca się z prośbą o usunięcie przedmiotowych zapisów. Art. 29 ust. 3a dotyczy postępowania na usługi lub roboty budowlane. Przedmiotowe zamówienie dotyczy zamówienia na dostawy. W SIWZ Rozdział 3 ust znajduje się zapis Zamawiający nie określa czynności, przy których realizacji wymagane jest od Wykonawcy lub Podwykonawcy zatrudnienia osoby/ osób na podstawie umowy o pracę. W związku z powyższym Zamawiający, zgodnie z zapisami SIWZ, Zamawiający nie wymaga zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności przy realizacji przedmiotowego zamówienia. 18. SIWZ Rozdział 13 ust lit. b. oraz Załącznik nr 7 do SIWZ 2 ust. 9. Wykonawca zwraca się z prośbą o usunięcie ust. 9 w Załączniku nr 7 do SIWZ w 2, Strona 5 z 14

6 wskazując jednocześnie na art. 5 ust. 6 a) ustawy Prawo energetyczne, stanowiący, iż Sprzedawca energii elektrycznej informuje swoich odbiorców o strukturze paliw zużytych lub innych nośników energii służących do wytworzenia energii elektrycznej sprzedanej przez niego w poprzednim roku kalendarzowym oraz o miejscu, w którym są dostępne informacje o wpływie wytwarzania tej energii na środowisko (...)". Wymóg ten jest sprecyzowany także w 37 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 4 maja 2007 r. w sprawie szczegółowych warunków funkcjonowania systemu elektroenergetycznego, na mocy którego Sprzedawca energii elektrycznej zobowiązany jest do przekazywania odbiorcom informacji o strukturze paliw i innych nośników energii pierwotnej zużytych do wytworzenia energii elektrycznej sprzedanej przez Sprzedawcę w poprzednim roku kalendarzowym (w tym udziale procentowym odnawialnych źródeł energii). Informacje te są przekazywane do dnia 31 marca każdego roku wraz z fakturą za energię elektryczną, w materiałach promocyjnych oraz na stronach internetowych sprzedawcy. Wobec powyższego, wydaje się, iż Zamawiający będzie dostatecznie poinformowany o faktycznym udziale energii wytworzonej w OZE, natomiast wymóg kwartalnego przesyłania oświadczeń wpłynie niekorzystnie na kalkulację ceny ofertowej. Czy wobec powyższego Zamawiający zaakceptuje model stosowany przez naszą Spółkę, czyli przekazanie Zamawiającemu Gwarancji Pochodzenia po każdym kolejnym roku objętym kontraktem, w celu potwierdzenia ekologicznego pochodzenia energii? Zamawiający pozostaje przy dotychczasowych zapisach SIWZ. 19. SIWZ Rozdział 13 ust lit. c oraz Załącznik nr 7 do SIWZ 6 ust. 1. Z uwagi na fakt, że faktury VAT są wysyłane listem zwykłym, Wykonawca nie jest w stanie określić, w jakim terminie Zamawiający otrzyma fakturę, co może powodować komplikacje przy ustalaniu prawidłowego terminu płatności. Ponadto, w świetle przepisów podatkowych określenie terminu płatności na ilość dni liczoną od dnia otrzymania faktury nie pozwala ustalić prawidłowej daty powstania obowiązku podatkowego, w konsekwencji narażając Wykonawcę na sankcje skarbowe z tytułu nieterminowego odprowadzenia podatku VAT. Art. 19a ust. 5 pkt. 4 ppkt. a) ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz.U Nr 54 poz. 535 z późn. zm.) stanowi, iż w przypadku dostaw energii elektrycznej obowiązek podatkowy powstaje z chwilą wystawienia faktury. W związku z powyższym zwracamy się do Zamawiającego z zapytaniem, czy zgadza się na zmodyfikowanie zapisu w SIWZ w następujący sposób: Należności wynikające z faktur VAT będą płatne w terminie dni od daty wystawienia. Wykonawca zwraca uwagę, iż zapisy w SIWZ i wzoru umowy nie są spójne w tym zakresie. Zamawiający zmienia zapisy załącznika nr 7 do SIWZ, 6 ust. 1 w następujący sposób: Należności wynikające z faktur VAT będą płatne w terminie dni od daty doręczenia Zamawiającemu prawidłowo wystawionej faktury. Za dzień zapłaty uznaje się datę obciążenia rachunku Zamawiającego. Strona 6 z 14

7 20. SIWZ Rozdział 14 ust Zwracamy się z zapytaniem, czy Zamawiający dopuści zawarcie umowy drogą korespondencyjną? Zamawiający nie wyraża zgody na zawarcie umowy drogą korespondencyjną. O miejscu i terminie podpisania umowy Zamawiający powiadomi wybranego Wykonawcę. 21. SIWZ Rozdział 15 oraz Załącznik nr 7 do SIWZ 9. Wykonawca wnosi o odstąpienie od zabezpieczeń i usunięcie zapisów dotyczących zabezpieczenia należytego wykonania umowy w całości i wprowadzenie w SIWZ zapisu o treści: Zamawiający nie wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy. Jednocześnie Wykonawca informuje, że w przedstawionym projekcie umowy brak jest postanowień dotyczących zabezpieczenia należytego wykonania umowy. Zamawiający podtrzymuje wymóg wniesienia przez Wykonawcę zabezpieczenia należytego wykonania umowy. 22. Załącznik nr 1 do SIWZ. Zwracamy się z zapytaniem, czy Zamawiający przekaże niezbędne dane w wersji elektronicznej Excel oraz dokumenty do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy najpóźniej w dniu podpisania umowy? Dokument zawierający niezbędne dane stanowić będzie również załącznik do umowy. Wyłoniony Wykonawca będzie potrzebował do przeprowadzenia zmiany sprzedawcy: a) danych dla każdego punktu poboru: - nazwa i adres firmy; - opis punktu poboru; - adres punktu poboru (miejscowość, ulica, numer lokalu, kod, gmina); - grupa taryfowa ; - planowane roczne zużycie energii; - numer licznika; - Operator Systemu Dystrybucyjnego; - nazwa dotychczasowego Sprzedawcy; - numer aktualnie obowiązującej umowy; - data zawarcia oraz okres wypowiedzenia dotychczasowej umowy; - numer ewidencyjny PPE; - czy jest to pierwsza czy kolejna zmiana sprzedawcy; b) dokumentów dla każdej jednostki objętej postępowaniem: - pełnomocnictwo do zgłoszenia umowy; Strona 7 z 14

8 - dokument nadania numeru NIP; - dokument nadania numeru REGON; - KRS lub inny dokument na podstawie którego działa dana jednostka; - dokument potwierdzający umocowanie danej osoby do podpisania umowy sprzedaży energii elektrycznej oraz pełnomocnictwa. Jednocześnie informujemy, że OSD może odrzucić zgłoszenia umów sprzedaży zawierające błędne dane, skutkiem czego może okazać się konieczność zakupu energii przez Zamawiającego od tzw. sprzedawcy rezerwowego, o którym mowa w art. 5 ust. 2a pkt 1 lit b) ustawy Prawo energetyczne. Zamawiający dopuszcza możliwość przekazania wszelkich informacji niezbędnych do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy w wymaganym przez Wykonawcę terminie i formacie. 23. Wykonawca zwraca się z prośbą o udzielenie następujących informacji: a) Czy Zamawiający posiada aktualnie umowy kompleksowe czy rozdzielone na umowę sprzedaży energii elektrycznej i umowę na świadczenie usług dystrybucji? b) Czy procedura zmiany sprzedawcy będzie przeprowadzana po raz pierwszy? c) Czy umowy dystrybucyjne (jeśli zamawiający posiada rozdzielone umowy) zawarte są na czas określony, czy nieokreślony? d) Kto jest dotychczasowym sprzedawcą energii elektrycznej? e) Jaki jest okres wypowiedzenia obowiązujących umów kompleksowych/ umów sprzedaży energii elektrycznej? f) Czy Zamawiający samodzielnie wypowie obowiązujące umowy w terminach pozwalających na skuteczne przeprowadzenie procesu zmiany sprzedawcy, czy też upoważni do tej czynności Wykonawcę? g) Czy Zamawiający samodzielnie zawrze umowę o świadczenie usług dystrybucji w przypadku punktów poboru, dla których obowiązywały dotychczas umowy kompleksowe oraz w przypadku punktów poboru, dla których umowa dystrybucyjna została zawarta na czas określony, w termie umożliwiającym skuteczne przeprowadzenie procedury zmiany sprzedawcy? h) Czy Zamawiający ma zawarte umowy/ aneksy w ramach akcji promocyjnych lojalnościowych, które uniemożliwiają zawarcie nowej umowy sprzedażowej w terminach przewidzianych w SIWZ? Jeśli tak - jakie są terminy wypowiedzeń umów/aneksów w ramach akcji promocyjnych/programów lojalnościowych?" Strona 8 z 14

9 a) Zamawiający posiada odrębne umowy na sprzedaż energii elektrycznej oraz umowę na świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej b) Nie, procedura zmiany sprzedawcy energii elektrycznej przeprowadzana będzie po raz kolejny c) Umowa dystrybucyjna zawarta jest na czas określony d) Dotychczasowym sprzedawcą energii elektrycznej jest ENEA S.A z siedzibą w Poznaniu przy ul. Góreckiej 1, Poznań e) Umowa sprzedaży energii elektrycznej zawarta jest na czas określony i obowiązują do dnia r. f) Zawarte umowy nie wymagają wypowiedzenia g) Zamawiający samodzielnie zawrze umowę na dystrybucję energii elektrycznej, w terminie umożliwiającym skuteczne przeprowadzenie procedury zmiany sprzedawcy h) Zamawiający nie ma zawartych umów w ramach akcji promocyjnych lojalnościowych. 24. Wykonawca zwraca się z prośbą o udzielenie informacji, czy układy pomiaroworozliczeniowe w grupach taryfowych Bxx są lub będą dostosowane do zasady TPA przed terminem realizacji zamówienia? Jeżeli nie każdy układ będzie dostosowany do zasady TPA, prosimy o podanie dokładnej daty, do kiedy Zamawiający dostosuje swoje układy pomiarowo-rozliczeniowe do zasady TPA. Jednocześnie informujemy, że w przypadku braku dostosowania przez Odbiorcę układów pomiaroworozliczeniowych do zasady TPA po rozdzieleniu umowy kompleksowej, sprzedaż energii jest niemożliwa. Układy pomiarowo-rozliczeniowe w grupach taryfowych B nie są dostosowane do zasad TPA. Zgodnie z zapisem Załącznika nr 1 do SIWZ OPZ pkt. 1a: Wszelkie koszty związane z dostosowaniem układów pomiarowo-rozliczeniowych do zmiany sprzedawcy energii elektrycznej wykonawca powinien wkalkulować w cenę ofertową realizacji zamówienia. Obowiązek dostosowania układu pomiarowo-rozliczeniowego będzie ciążył na wykonawcy, który zostanie wybrany w niniejszym postępowaniu przetargowym na dostawę energii elektrycznej. 25. Czy Zamawiający dysponuje tytułem prawnym (akt notarialny, umowa najmu, umowa dzierżawy, itp.), który upoważnia go do swobodnego dysponowania obiektami opisanymi w przedmiocie zamówienia? Informujemy, że brak takiego tytułu może skutecznie uniemożliwić podjęcie dalszych czynności, związanych ze zgłoszeniem umowy sprzedaży energii elektrycznej do lokalnego Operatora Systemu Dystrybucyjnego, zgodnie z jego procedurami. Zamawiający dysponuje tytułami prawnymi do nieruchomości objętych zamówieniem. Strona 9 z 14

10 26. Załącznik nr 1 do SIWZ pkt. 1. Informujemy, że dostosowanie układów pomiaroworozliczeniowych będących własnością odbiorcy nie mieści się w przedmiocie zamówienia określonym w SIWZ. Dostosowanie układów pomiaroworozliczeniowych stanowi odrębną usługę, niezwiązaną ze sprzedażą energii, która powinna być przedmiotem odmiennego postępowania przetargowego. Z uwagi na powyższe prosimy o usunięcie zapisu obligującego Wykonawcę do dostosowania układów pomiarowo-rozliczeniowych. Zamawiający pozostaje przy dotychczasowych zapisach SIWZ. 27. Załącznik nr 1 do SIWZ pkt. 3. Wykonawca informuje, iż w świetle przepisów Prawa energetycznego i aktów wykonawczych, to OSD jest podmiotem odpowiedzialnym za pozyskiwanie i przekazywanie do sprzedawców danych pomiarowo-rozliczeniowych dla punktów poboru energii (PPE). Sposób ustalania danych przez OSD określony jest w umowie dystrybucyjnej, zawartej pomiędzy Zamawiającym a OSD, przy czym Wykonawcy (sprzedawcy energii) nie mają wpływu na regulacje wynikające z umów dystrybucyjnych Zamawiającego, zgodnie z przepisami przyjmując do rozliczeń dane przekazane przez OSD. W związku z powyższym zwracamy się z prośbą o wyjaśnienie, czy Zamawiający uwzględni obowiązujące przepisy Prawa energetycznego i aktów wykonawczych w zakresie prowadzenia rozliczeń na podstawie danych pomiarowo-rozliczeniowych przekazywanych Wykonawcy przez OSD? Zamawiający uwzględni obowiązujące przepisy prawa energetycznego i aktów wykonawczych w zakresie prowadzenia rozliczeń na podstawie danych pomiaroworozliczeniowych przekazywanych wykonawcy przez OSD. 28. Załącznik nr 1 do SIWZ pkt. 5 oraz Załącznik nr 7 do SIWZ 3 ust. 1. Wykonawca informuje, że zgodnie z rozporządzeniem Ministra Gospodarki z dnia 4 maja 2007 r. w sprawie szczegółowych warunków funkcjonowania systemu elektroenergetycznego, odpowiedzialność za dotrzymanie parametrów jakościowych dostarczanej energii elektrycznej ponosi Operator System Dystrybucyjnego, będący właścicielem sieci dystrybucyjnej. Z uwagi na fakt, że Wykonawca nie może ponosić odpowiedzialności za działania OSD, zwracamy się z prośbą o zmodyfikowanie zapisu do treści: Wykonawca zobowiązuje się zapewnić Zamawiającemu standardy jakościowe obsługi odbiorców zgodne z obowiązującymi przepisami Prawa energetycznego, tj. w szczególności w przypadku niedotrzymania standardów jakościowych obsługi dotyczącej sprzedaży energii dla Zamawiającego, na jego wniosek przysługuje mu prawo do bonifikaty zgodnie z zasadami określonymi w 42 rozporządzenia Ministra Energii z dnia 29 grudnia 2017 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz rozliczeń w obrocie energią elektryczną (Dz. U. z 2017 r., poz ze zm.) lub w każdym później wydanym akcie prawnym, dotyczącym jakościowych standardów obsługi. Zamawiający pozostawia zapis jak w pkt. 16. Strona 10 z 14

11 29. Załącznik nr 7 do SIWZ 2 ust. 10. Wykonawca zwraca się z prośbą o usuniecie przedmiotowego zapisu, gdyż moc zamówieniowa nie dotyczy przedmiotu zamówienia. Parametry techniczne zgodnie z zapisem ust. 4 w 2, określone są każdorazowo w Umowie o świadczenie usług dystrybucji zawartej pomiędzy Zamawiającym a OSD. Powyższe prosimy uwzględnić również w 4 ust. 1 lit. a. Załącznika nr 7 do SIWZ Zamawiający pozostaje przy dotychczasowych zapisach SIWZ. 30. Załącznik nr 7 do SIWZ 5 ust Z uwagi na fakt, że Wykonawca przedstawia wartość umowy w oparciu o szacowaną przez Zamawiającego ilość energii, w przypadku, gdy Zamawiający zużyje większą niż szacowana ilość energii, powinien uiścić opłatę za faktycznie zużytą energię. Ponadto ustalenie dokładnego dnia, w którym szacowana ilość energii zostanie faktycznie przekroczona, jest fizycznie niemożliwe (Wykonawca otrzymuje informację o zużyciu energii od OSD po zakończeniu okresu rozliczeniowego). Z uwagi na powyższe Wykonawca zwraca się z prośbą o dodanie zapisu o treści: W przypadku wykorzystania kwoty, o której mowa w... Umowy, rozwiązanie Umowy następuje z ostatnim dniem okresu rozliczeniowego, następującym po okresie, w którym oświadczenie o wypowiedzeniu dotarło do Wykonawcy. Zamawiający zobowiązany jest do uregulowania wszelkich należności za dostarczoną energię do dnia rozwiązania Umowy." 2. Czy Zamawiający samodzielnie kontrolował będzie wydatkowanie środków przeznaczonych na sfinansowanie zamówienia, w sposób umożliwiający rozliczenie z tytułu faktycznie pobranej energii, przed wykorzystaniem ww. środków? 1. Zamawiający podtrzymuje dotychczasowe zapisy SIWZ. 2. Zamawiający samodzielnie będzie kontrolował wydatkowanie środków przeznaczonych na sfinansowanie zamówienia. 31. Załącznik nr 7 do SIWZ 4 ust. 1. lit. c. Wykonawca zwraca się z prośbą o usunięcie odniesienia do wysyłanie faktur na adres poczty elektronicznej. Zamawiający w zapisach SIWZ nie przewidział przesyłania FV drogą elektroniczną. Zamawiający podtrzymuje dotychczasowe zapisy SIWZ, gdyż z Załącznika nr 7 do SIWZ 4 ust. 1. lit. c nie wynika możliwość jednostronnego nałożenia na Wykonawcę obowiązku przesyłania faktur drogą elektroniczną. 32. Załącznik nr 7 do SIWZ 6 ust. 1 zdanie 2. Zamawiający określił dzień zapłaty faktur VAT jako datę obciążenia rachunku Zamawiającego. Informujemy, że zgodnie z art Kodeksu Cywilnego, dotyczącego miejsca spełnienia świadczenia pieniężnego, a także zgodnie z zasadami obowiązującymi w obrocie gospodarczym, za dzień zapłaty uznaje się dzień, w którym środki pieniężne wpłyną na rachunek Strona 11 z 14

12 bankowy podmiotu, któremu należna jest zapłata. W związku z powyższym Wykonawca zwraca się z prośbą o zmianę treści zapisu w sposób następujący: Za dzień zapłaty uznaje się datę uznania rachunku bankowego Wykonawcy. Zamawiający podtrzymuje dotychczasowe zapisy SIWZ. 33. Załącznik nr 7 do SIWZ 7 ust. 2. Informujemy, że zgodnie z zapisami Instrukcji Ruchu i Eksploatacji Sieci Dystrybucyjnej (IRiESD) poszczególnych OSD, zatwierdzonych przez Prezesa URE, do rozpoczęcia sprzedaży energii elektrycznej konieczne jest zgłoszenie umowy do OSD, przeprowadzenie procesu zmiany sprzedawcy oraz przyjęcie umowy do realizacji przez OSD. W związku z powyższym Wykonawca zwraca się z prośbą o zmodyfikowanie zapisu do treści: Umowa wchodzi w życie w zakresie każdego punktu poboru energii elektrycznej z dniem r., lecz nie wcześniej, niż po zawarciu umów dystrybucyjnych, pozytywnie przeprowadzonej procedurze zmiany sprzedawcy i przyjęciu umowy do realizacji przez OSD. Zamawiający podtrzymuje dotychczasowe zapisy SIWZ. 34. Załącznik nr 7 do SIWZ 7 ust. 6. Wykonawca zwraca się z prośbą o wyjaśnienie czy Zamawiający w przedmiotowym zapisie poprzez zwrot zawarcie umowy rozumie podpisanie umowy dystrybucyjnej przez Wykonawcę, czy jedynie złożenie wniosku o zawarcie umowy dystrybucyjnej przez Wykonawcę? Zamawiający zawrze z odpowiednim OSD umowę o świadczenie usługi dystrybucji energii elektrycznej. Wykonawca zobowiązany jest zawrzeć ze wskazanym przez Zamawiającego OSD umowę umożliwiającą realizację zamówienia na dostawę energii elektrycznej. 35. Załącznik nr 7 do SIWZ 8 ust. 1. Informujemy, że zapisy dotyczące kar umownych są nieproporcjonalne, przez co naruszają zasadę równości stron w stosunku cywilnoprawnym. Wykonawca zwraca się z prośbą o wprowadzenie adekwatnych kar umownych lub o usunięcie wskazanych zapisów w całości. W przypadku wyrażenia zgody na rezygnację z kar umownych, zwracamy się z prośbą o modyfikację zapisów do treści: Strony ponoszą wobec siebie odpowiedzialność odszkodowawczą na zasadach ogólnych do wysokości poniesionej szkody (straty). Informujemy jednocześnie, że zapisy w obecnym kształcie wpływają na wzrost ryzyka związanego z realizacją umowy po stronie Wykonawcy, co z kolei może negatywnie wpłynąć na kalkulację ceny ofertowej dla Zamawiającego. Zamawiający podtrzymuje dotychczasowe zapisy SIWZ. Strona 12 z 14

13 36. Załącznik nr 7 do SIWZ 8 ust. 3. Wykonawca zwraca się z prośbą wyjaśnienie według jakich kryteriów Zamawiający oceniał będzie niedochowanie udziału energii wytworzonej ze źródeł odnawialnych w energii sprzedawanej? Zamawiający oceniał będzie niedochowanie udziału energii wytworzonej z OZE na podstawie zadeklarowanego przez Wykonawcę w ofercie % udziału energii z OZE w całkowitej energii sprzedawanej Zamawiającemu oraz dokumentów o których mowa w 2 ust. 9 Załącznika nr 7 do SIWZ. 37. Załącznik nr 7 do SIWZ 8 ust. 4. Zwracamy się z prośbą o określenie, iż w razie naliczenia kar umownych, Odbiorca każdorazowo wystawi Sprzedawcy notę obciążeniową. Informujemy, że kary umowne nie podlegają opodatkowaniu VAT, w związku z czym, dla potrzeb ich prawidłowego udokumentowania, nie wystawia się faktur VAT. Dla celów rachunkowych zarówno otrzymanie kary umownej, jak i jej zapłata kwalifikowane są do pozostałej działalności operacyjnej jednostki. Jak bowiem wynika z art. 3 ust. 1 pkt 32 lit. g) Ustawy o rachunkowości, przez pozostałe koszty i pozostałe przychody operacyjne rozumie się koszty i przychody związane m.in. z odszkodowaniami i karami. Kary te należy ująć w księgach rachunkowych, a odpowiednią formą ich udokumentowania jest nota obciążeniowa. Ponadto informujemy, że ze względu na sposób działania systemu bilingowego, Wykonawca nie ma możliwości rozliczenia naliczonej kary umownej po jej automatycznym potrąceniu. Zamawiający podtrzymuje zapis SIWZ, ponieważ w 8 nie określił formy potrącenia kary umownej. 38. Załącznik nr 7 do SIWZ 11 ust. 4. Z uwagi na nadrzędny charakter przepisów podatkowych i przepisów prawa, Wykonawca zwraca się z prośbą o wprowadzenie zapisu umożliwiającego automatyczną zmianę cen, wynikającą ze zmiany ww. przepisów, od dnia ich wejścia w życie. Prosimy o zmianę przedmiotowego zapisu do treści: Ceny energii elektrycznej zostają powiększone o kwotę wynikającą z obowiązków nałożonych właściwymi przepisami, od dnia ich wejścia w życie, bez konieczności sporządzenia aneksu do umowy. Powyższe prosimy uwzględnić również w ust. 7 poniżej. Zamawiający podtrzymuje dotychczasowe zapisy SIWZ. Strona 13 z 14

14 Zamawiający informuje, że niniejsze wyjaśnienia do SIWZ stają się integralną częścią Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia i są wiążące przy składaniu ofert. Mając na uwadze powyższe, Zamawiający działając zgodnie z art. 12a ustawy Prawo zamówień publicznych przedłuży termin składania ofert. Przedmiotowa informacja dotycząca zmiany terminu składania i otwarcia ofert zostanie zamieszczona na stronie internetowej Zamawiającego, w chwili publikacji przez Urząd Publikacji Unii Europejskiej Sprostowania - ogłoszenia zmian lub dodatkowych informacji. Zatwierdził: SEKRETARZ WOJEWÓDZTWA WIELKOPOLSKIEGO /-/ Tomasz Grudziak Strona 14 z 14