Odpowiedź na zapytanie nr 1 dotyczące przetargu nieograniczonego nr 2-TT-2016

Transkrypt

1 Odpowiedź na zapytanie nr 1 dotyczące przetargu nieograniczonego nr 2-TT-2016 Pytanie 1 Rozdział III, pkt 3.1 SIWZ ( Opis Przedmiotu Zamówienia ) Czy układy pomiarowo-rozliczeniowe w grupie taryfowej B23 są lub będą dostosowane do zasady TPA przed terminem realizacji zamówienia? Jeżeli nie są, prosimy o podanie dokładnej daty do kiedy nastąpi ich dostosowanie oraz jakiego punktu poboru to dotyczy. Jednocześnie informujemy, że w przypadku braku dostosowania układów do zasady TPA nie będzie możliwa sprzedaż energii elektrycznej w ramach rozdzielonych umów. Odpowiedź 1: Wszystkie obiekty wymienione w SIWZ: -są przystosowane do zmiany sprzedawcy, a procedura zmiany sprzedawcy będzie przeprowadzana po raz kolejny. - mają dostosowane układy pomiarowo-rozliczeniowe do zasady TPA przed terminem realizacji zamówienia - mają rozdzielone umowy na sprzedażowe i dystrybucyjne, umowy sprzedażowe zawarte są do dnia r. - obecnym sprzedawcą jest Wykonawca, który wygrał postępowanie przetargowe PRZETARG NIEOGRANICZONY NA DOSTAWĘ ENERGII ELEKTRYCZNEJ NR 1/TT/2015, czyli ENERGIA POLSKA Sp. z o.o., Al.Kasztanowa 5, Wrocław. Pytanie 2 Rozdział III, pkt 3.1 SIWZ ( Opis Przedmiotu Zamówienia ), pkt 2 Załącznika nr 1 do SIWZ ( Oferta ), Rozdział IV SIWZ ( Termin Wykonania Zamówienia ) Informujemy, że zgodnie z zapisami Instrukcji Ruchu i Eksploatacji Sieci Dystrybucyjnej (IRiESD) poszczególnych OSD, zatwierdzonych przez Prezesa URE, do rozpoczęcia sprzedaży energii elektrycznej konieczne jest zgłoszenie umowy do OSD, przeprowadzenie procesu zmiany sprzedawcy oraz przyjęcie umowy do realizacji przez OSD. W związku z powyższym Wykonawca zwraca się z prośbą o zmodyfikowanie zapisu do treści: Umowa wchodzi w życie w zakresie każdego punktu poboru z dniem r., lecz nie wcześniej niż po zawarciu umów dystrybucyjnych, pozytywnie przeprowadzonej procedurze zmiany sprzedawcy i przyjęciu umowy do realizacji przez OSD. Odpowiedź 2 Zamawiający nie wyraża zgody na wprowadzenie takiego zapisu. Czas, który daje Zamawiający Wykonawcy na przeprowadzenie procesu zmiany sprzedawcy to ok. 1,5 miesiąca, czyli wystarczająco dużo (przetarg odbędzie się r.) i zgodnie z art. 4j pkt 6. Ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne. (Dz. U. z 2012 r., poz oraz z 2013 r. poz. 984) Operator systemu przesyłowego oraz operator systemu dystrybucyjnego są obowiązani umożliwić odbiorcy paliw gazowych lub energii elektrycznej zmianę sprzedawcy, nie później niż w terminie 21 dni od dnia poinformowania właściwego operatora o zawarciu umowy sprzedaży lub umowy kompleksowej z nowym sprzedawcą. Pytanie 3 Załącznik nr 1 do SIWZ ( Oferta ) Z uwagi na konieczność wskazania w formularzu ofertowych cen dla ściśle wskazanych grup taryfowych, w przypadku włączenia nowego punktu do umowy w grupie taryfowej innej niż wskazanej w postępowaniu przetargowym, nie będzie możliwe rozliczenie tego punktu. Mając powyższe na uwadze Wykonawca zwraca się z prośbą o doprecyzowanie przedmiotowego zapisu poprzez określenie, iż Zamawiający może zwiększyć ilość punktów poboru

2 energii elektrycznej (PPE) lub zmienić taryfę danego punktu, jedynie w obrębie tych grup taryfowych, które zostały określone i wycenione w ofercie. Punkty z innych grup taryfowych nieujętych w ofercie będą oznaczały zmianę przedmiotu zamówienia. Prosimy zatem o dodanie następującego zapisu: Zwiększenie punktów poboru lub zmiana grupy taryfowej możliwe jest jedynie w obrębie grup taryfowych, które zostały ujęte w SIWZ oraz wycenione w Formularzu Ofertowym Wykonawcy. Odpowiedź 3 Zamawiający nie zastosuje takiego zapisu, ponieważ nie zwiększy ilości punktów poboru energii elektrycznej (PPE), a grupy taryfowe są odpowiednio dostosowane do danego punktu poboru energii elektrycznej. Pytanie 4 Rozdział III, pkt 3.1 SIWZ ( Opis Przedmiotu Zamówienia ) Czy Zamawiający udzieli Wykonawcy stosownego pełnomocnictwa do zgłoszenia w imieniu Zamawiającego zawartej umowy sprzedaży energii elektrycznej do OSD oraz wykonania czynności niezbędnych do przeprowadzenia procesu zmiany sprzedawcy u OSD wg wzoru stosowanego powszechnie przez Wykonawcę? W przypadku braku zgody na powyższe prosimy o wyjaśnienie czy Zamawiający ponosił będzie odpowiedzialność za treść przedstawionego wzoru pełnomocnictwa i za jego ewentualne zakwestionowanie przez OSD? Odpowiedź 4 Zamawiający udzieli Wykonawcy stosownych pełnomocnictw niezbędnych do przeprowadzenia procesu zmiany sprzedawcy. Pytanie 5 - Rozdział III, pkt 3.1 SIWZ ( Opis Przedmiotu Zamówienia ) Zwracamy się z zapytaniem czy Zamawiający przekaże niezbędne dane w wersji elektronicznej Excel oraz dokumenty do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy najpóźniej w dniu podpisania umowy? Dokument zawierający niezbędne dane stanowić będzie również załącznik do umowy. Wyłoniony Wykonawca będzie potrzebował do przeprowadzenia zmiany sprzedawcy: a) danych dla każdego punktu poboru: - nazwa i adres firmy; - opis punktu poboru; - adres punktu poboru (miejscowość, ulica, numer lokalu, kod, gmina); - grupa taryfowa ; - planowane roczne zużycie energii; - numer licznika; - Operator Systemu Dystrybucyjnego; - nazwa dotychczasowego Sprzedawcy; - numer aktualnie obowiązującej umowy; - data zawarcia oraz okres wypowiedzenia dotychczasowej umowy; - numer ewidencyjny PPE; - czy jest to pierwsza czy kolejna zmiana sprzedawcy; b) dokumentów dla każdej jednostki objętej postępowaniem: - pełnomocnictwo do zgłoszenia umowy; - dokument nadania numeru NIP;

3 - dokument nadania numeru REGON; - KRS lub inny dokument na podstawie którego działa dana jednostka; - dokument potwierdzający umocowanie danej osoby do podpisania umowy sprzedaży energii elektrycznej oraz pełnomocnictwa. Jednocześnie informujemy, że OSD może odrzucić zgłoszenia umów sprzedaży zawierające błędne dane skutkiem czego może być konieczność zakupu energii przez Zamawiającego od tzw. sprzedawcy rezerwowego, o którym mowa w art. 5 ust. 2a pkt 1 lit b) ustawy Prawo energetyczne. Odpowiedź 5 Zamawiający przekaże wszystkie niezbędne dane do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy w wersji elektronicznej Excel. Pytanie 6 Rozdział III, pkt 3.1 SIWZ ( Opis Przedmiotu Zamówienia ), Rozdział XX SIWZ ( Informacje dodatkowe ) Wykonawca zwraca się z prośbą o udzielenie następujących informacji: a) Czy procedura zmiany sprzedawcy będzie przeprowadzana po raz pierwszy? b) Czy umowy dystrybucyjne zawarte są na czas określony czy nieokreślony? c) Kto jest dotychczasowym sprzedawcą energii elektrycznej? Czy dotychczasowe umowy sprzedaży energii elektrycznej wymagają wypowiedzenia? Jaki jest okres wypowiedzenia obowiązujących umów/umowy sprzedaży energii elektrycznej, oraz czy Zamawiający samodzielnie wypowie obowiązujące umowy w terminach pozwalających na skuteczne przeprowadzenie procesu zmiany sprzedawcy czy też upoważni do tej czynności Wykonawcę? d) Czy Zamawiający samodzielnie zawrze umowę o świadczenie usług dystrybucji, w przypadku punktów poboru, dla których umowa dystrybucyjna została zawarta na czas określony, w termie umożliwiającym skuteczne przeprowadzenie procedury zmiany sprzedawcy? e) Czy Zamawiający ma zawarte umowy/ aneksy w ramach akcji promocyjnych lojalnościowych, które uniemożliwiają zawarcie nowej umowy sprzedażowej w terminach przewidzianych w SIWZ? Jeśli tak - jakie są terminy wypowiedzeń umów/aneksów w ramach akcji promocyjnych/programów lojalnościowych? Odpowiedź 6 Przedmiotem zamówienia jest dostawa energii elektrycznej, obejmująca sprzedaż energii elektrycznej do budynków Miejskiego Zakładu Wodociągów i Kanalizacji w Słupcy przez okres 12 miesięcy tj. od r. do r. o następującej charakterystyce energetycznej odbioru energii elektrycznej: Wykonawca będzie dostarczał energię elektryczną całodobowo. Szacunkowa ilość dostarczanej energii elektrycznej w ramach umowy wynosi: kwh/rok Wszystkie obiekty wymienione w SIWZ: - są przystosowane do zmiany sprzedawcy, a procedura zmiany sprzedawcy będzie przeprowadzana po raz kolejny. - mają rozdzielone umowy na sprzedażowe i dystrybucyjne, umowy sprzedażowe zawarte są do dnia r., co oznacza iż nie trzeba wypowiadać umowy sprzedaży. - Umowy o świadczenie usług dystrybucji na wszystkie wymienione punkty są zawarte na czas nieokreślony.

4 - obecnym sprzedawcą jest Wykonawca, który wygrał postępowanie przetargowe PRZETARG NIEOGRANICZONY NA DOSTAWĘ ENERGII ELEKTRYCZNEJ NR 1/TT/2015, czyli ENERGIA POLSKA Sp. z o.o., Al.Kasztanowa 5, Wrocław. Zamawiający przekaże wszystkie niezbędne dane do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy. OSD dla wszystkich obiektów wymienionych w SIWZ jest ENERGA- OPERATOR S.A. Zamawiający nie ma zawartych żadnych umów, które uniemożliwiałyby zawarcie umowy przez nowego Wykonawcę w okresie r. Pytanie 7 Rozdział III, pkt 3.6 SIWZ ( Opis Przedmiotu Zamówienia ) Wykonawca informuje, iż w świetle przepisów prawa energetycznego i aktów wykonawczych, to OSD jest podmiotem odpowiedzialnym za pozyskiwanie i przekazywanie do sprzedawców danych pomiarowo- rozliczeniowych dla punktów poboru energii (PPE). Sposób ustalania danych przez OSD określony jest w umowie dystrybucyjnej zawartej pomiędzy Zamawiającym a OSD. Wykonawcy (sprzedawcy energii) nie mają wpływu na regulacje w tym zakresie wynikające z umów dystrybucyjnych Zamawiającego i zgodnie z przepisami przyjmują do rozliczeń dane przekazane przez OSD. W związku z powyższym zwracamy się z prośbą o wyjaśnienie czy Zamawiający uwzględni obowiązujące przepisy prawa energetycznego i aktów wykonawczych w zakresie prowadzenia rozliczeń na podstawie danych pomiarowo- rozliczeniowych przekazywanych wykonawcy przez OSD? Odpowiedź 7 Zgodnie z Prawem energetycznym, Operator Systemu Dystrybucyjnego będący właścicielem układu pomiarowo-rozliczeniowego jest obowiązany do akwizycji danych rozliczeniowych, które przekazywane są odbiorcy końcowemu w fakturze za świadczone usługi dystrybucji energii elektrycznej. Pomiędzy OSD a Sprzedawcą energii zawarta jest Generalna Umowa Dystrybucyjna, której treści Zamawiający ze względu na jej charakter znać nie może, ale to w niej są postanowienia regulujące sposób przekazywania danych pomiarowych pomiędzy OSD a Sprzedawcą. Zamawiający żąda, aby Wykonawca wystawiając fakturę za zużytą energię objął okres rozliczeniowy taki sam jak OSD, co oznacza, że ilości zużytej energii były tożsame z ilościami wskazanymi przez OSD. Pytanie 8 - SIWZ Wykonawca zwraca się z prośbą o udostępnienie również SIWZ w wersji edytowalnej. Odpowiedź 8 Zamawiający nie widzi potrzeby, aby udostępniać SIWZ w wersji edytowalnej. Od momentu ogłoszenia przetargu Załączniki do SIWZ czyli Załącznik nr 1 Oferta, Załącznik nr 2 i 3 Oświadczenia Wykonawcy są dostępne w wersji edytowalnej na stronie internetowej Pytanie 9 - Rozdział XIV, pkt 14.9 SIWZ Czy Zamawiający dopuszcza możliwość podpisania umowy drogą korespondencyjną? Odpowiedź 9 Tak, jest możliwe podpisanie umowy drogą korespondencyjną.

5 Pytanie 10 - Rozdział III, pkt 3.1 SIWZ ( Opis Przedmiotu Zamówienia ) Czy Zamawiający dysponuje tytułem prawnym (akt notarialny, umowa najmu, umowa dzierżawy, itp.), który upoważnia go do swobodnego dysponowania obiektami opisanymi w przedmiocie zamówienia? Informujemy, że brak takiego tytułu może skutecznie uniemożliwić dalsze czynności związane ze zgłoszeniem umowy sprzedaży energii elektrycznej do lokalnego Operatora Systemu Dystrybucyjnego zgodnie z jego procedurami. Odpowiedź 10 Miejski Zakład Wodociągów i Kanalizacji w Słupcy jest zakładem budżetowym Urzędu Miasta w Słupcy i nie ma osobowości prawnej. Wymienione w przetargu obiekty ma przekazane przez Urząd Miasta w Słupcy w nieodpłatny zarząd za pośrednictwem Uchwały 6/91 z dn r. Rady Miasta, czyli Zamawiający dysponuje odpowiednimi tytułami prawnymi do wymienionych w SIWZ punktów poboru energii, które upoważniają go do swobodnego dysponowania tymi punktami. Pytanie 11 - Rozdział XVII, pkt 17.4 a) SIWZ ( Umowa ) Wykonawca informuje, że zmiana mocy przyłączeniowej lub mocy umownej jest możliwa w ramach określonych w przedmiocie zamówienia taryf w związku z powyższym prosimy modyfikację zapisów poprzez określenie, iż Zamawiający może zwiększyć moc przyłączeniową/ umowną do obiektów w ramach określonych przez Zamawiającego w przedmiocie zamówienia grup taryfowych. Odpowiedź 11 Zamawiający nie zastosuje takiego zapisu, ponieważ nie zamierza wprowadzać żadnych zmian - parametry punktów poboru energii zostały dobrane odpowiednio. Pytanie 12 - Rozdział XVII, pkt 17.6 SIWZ ( Umowa ), Rozdział III, pkt 3.6 3) SIWZ ( Opis Przedmiotu Zamówienia ) Wykonawca zwraca się z prośbą o doprecyzowanie przedmiotowych zapisów mówiących o ewentualnej zmianie cen energii elektrycznej, w trakcie realizacji umowy, w przypadku ustawowej zmiany stawki podatku VAT, opodatkowania energii podatkiem akcyzowym do treści: "Ceny energii elektrycznej pozostaną niezmienne w okresie obowiązywania umowy za wyjątkiem zmiany przepisów skutkujących zmianą kwoty podatku VAT, podatku akcyzowego. Ceny energii elektrycznej zostają powiększone o kwotę wynikającą z obowiązków nałożonych właściwymi przepisami, od dnia ich wejścia w życie, bez konieczności sporządzenia aneksu do umowy." Odpowiedź 12 Zamawiający nie wyraża zgody na wprowadzenie takiego zapisu. Pytanie 13 - Rozdział XVII, pkt 17.5 c) SIWZ ( Umowa ) Informujemy, że z uwagi na art. 142 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, który stanowi, iż umowę zawiera się na czas oznaczony, należy stwierdzić, że umowy takie zostały przez ustawodawcę skonstruowane jako źródło zobowiązań o charakterze trwałym, które powinny istnieć aż do upływu terminu, na jaki zawarta została umowa, jeśli tylko przedmiot zamówienia będzie przez Wykonawcę wykonywany w sposób prawidłowy. Także Wykonawcy mogą racjonalnie skalkulować wartość zamówienia jedynie wówczas, gdy mogą przewidzieć przez jaki odcinek czasu strony umowy

6 pozostaną nią związane. Z uwagi na powyższe prosimy o potwierdzenie iż ewentualne odstąpienie od umowy będzie dotyczyć odstąpienia określonego w art. 145 Ustawy Prawo Zamówień Publicznych. Odpowiedź 13 Umowa będzie zawarta na czas określony r. Spory mogące powstać w trakcie realizacji postanowień umowy, w przypadku braku ich rozwiązań na drodze porozumienia stron, strony poddadzą pod rozstrzygnięcie Sądu właściwego ze względu na siedzibę Zamawiającego. Postępowanie przetargowe - Środki ochrony prawnej określone w PZP dział VI przysługują wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów niniejszej ustawy. Pytanie 14 - Rozdział III, pkt 3.1 SIWZ ( Opis Przedmiotu Zamówienia ), pkt 1 Załącznika nr 1 do SIWZ ( Oferta ) W celu prawidłowego skalkulowania wartości zamówienia Wykonawca zwraca się z prośbą o udzielenie informacji na temat szacowanej ilości energii w rozbiciu na poszczególne strefy czasowe dla punktu poboru energii w grupie taryfowej C12a. Odpowiedź 14 Zamawiający w SIWZ w pełni opisał punkt poboru energii w grupie taryfowej 12a: - W punkcie Studnia nr 5 ul. Sportowa przewidywane zużycie energii to 200 kwh, a nazwa strefy pomiarowej to Całodobowa. Pytanie 15 - Rozdział III, pkt 3.1 SIWZ ( Opis Przedmiotu Zamówienia ) Informujemy, że Wykonawca w procesie fakturowania opiera się na danych pomiaroworozliczeniowych przekazywanych przez Operatora Systemu Dystrybucyjnego, jednak w swoim bilingu parametryzuje długość trwania okresu rozliczeniowego. W związku z powyższym prosimy o wskazanie okresu rozliczeniowego w odniesieniu do każdego PPE występującego w postępowaniu czy wynosi on 10 dni, 1 miesiąc, 2 miesiące czy 6 miesięcy. Odpowiedź 15 Zgodnie z Prawem energetycznym, Operator Systemu Dystrybucyjnego będący właścicielem układu pomiarowo-rozliczeniowego jest obowiązany do akwizycji danych rozliczeniowych, które przekazywane są odbiorcy końcowemu w fakturze za świadczone usługi dystrybucji energii elektrycznej. Pomiędzy OSD a Sprzedawcą energii zawarta jest Generalna Umowa Dystrybucyjna, której treści Zamawiający ze względu na jej charakter znać nie może, ale to w niej są postanowienia regulujące sposób przekazywania danych pomiarowych pomiędzy OSD a Sprzedawcą. Zamawiający żąda, aby Wykonawca wystawiając fakturę za zużytą energię objął okres rozliczeniowy taki sam jak OSD, co oznacza, że ilości zużytej energii były tożsame z ilościami wskazanymi przez OSD.