Wrocław, dnia 24 października 2012 r. wszyscy, którzy pobrali SIWZ dotyczy: świadczenie powszechnych usług pocztowych w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych dla Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej we Wrocławiu z podziałem na 2 zadania. CPV -64110000-0 Nr Sprawy ZP-25/MOPS/2012 Zamawiający Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej, zgodnie z art. 38, ust. 1, 2 i 4 Ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity z 2010 r. Dz. Nr 113, poz. 759 ze zm.) udziela odpowiedzi na złoŝone pisemne zapytania. Pytanie nr 1 Czy Zamawiający dopuszcza moŝliwość zmiany godzin odbioru przesyłek pocztowych z adresów wymienionych w Dziale II ust. 4 pkt 1 SIWZ oraz par. 2 ust. 1 Załącznika nr 5 do SIWZ? Pytanie nr 2 Wykonawca wnosi o zmianę dotychczasowego zapisu Działu II ust. 2 pkt 3, ust. 3 pkt. 4 oraz par. 1 ust. 2 oraz ust. 4 załącznika nr 5 do SIWZ - na nowe brzmienie: Wykonawca doręcza przesyłki zgodnie z ustawą Prawo pocztowe i wydanych na jej podstawie aktów wykonawczych. Odpowiedź Zamawiający zmienia zapis w Rozdz. II pkt 2 ppkt 3 i pkt 3 ppkt 3 SIWZ oraz w 1 ust. 2 i 4 załącznika nr 5 do SIWZ i otrzymuje on brzmienie: usługa doręczenia winna być wykonywana z zachowaniem wskaźników terminowości doręczeń określonych w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 9 stycznia 2004 r. w sprawie warunków wykonywania powszechnych usług pocztowych. Pytanie nr 3 Czy Zamawiający dopuszcza moŝliwość zmiany zapisu Działu II ust. 4 pkt 2 SIWZ oraz par. 2 ust. 3 Załącznika nr 5 do SIWZ na: Zamawiający wypełnia zestawienie ilościowe, przygotowanych do nadania przesyłek pocztowych, w dwóch egzemplarzach, osobno dla przesyłek pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym, a Wykonawca kwituje ilości odebranych przesyłek pocztowych - na oryginale zestawienia. Oryginał zestawienia pozostaje u Zamawiającego. Data i godzina pokwitowania odbioru przesyłek na formularzu nie jest datą i godziną nadania przesyłek? Pytanie nr 4 W związku z określeniem przez Zamawiającego w Dziale II. ust. 3 pkt 6 usługi paczka pocztowa pobraniowa paczka rejestrowana nie będąca paczką najszybszej kategorii (za pobraniem opłaty) Wykonawca wnosi o ujęcie usługi w Załączniku nr 3.1 do SIWZ w zakresie gabarytu, kwoty pobrania, masy, oraz formy przekazania kwoty pobrania lub wprowadzenie odpowiednich zapisów do treści SIWZ potwierdzających, iŝ zrealizowana przez Wykonawcę usługa zostanie opłacona przez Zamawiającego zgodnie z Cennikiem Wykonawcy obowiązującym w dniu nadania/zwrotu przesyłki. Zamawiający wykreśla zapis w Rozdz. II pkt 3 ppkt. 6,3) SIWZ w brzmieniu: pobraniowe paczki rejestrowane nie będące paczkami najszybszej kategorii (za pobraniem opłaty). Pytanie 5 1
Czy określona w Dziale II ust. 4 pkt. 6 SIWZ oraz par. 1 ust. 6 załącznika nr 5 do SIWZ moŝliwość zlecenia usługi innemu operatorowi dotyczy przypadku nie odebrania przesyłek w wyznaczonym dniu i czasie, z wyłącznej winy Wykonawcy, która wyłącza naruszenie umowy ze strony Zamawiającego? W jaki sposób ustalane będą koszty, czy za samą czynność odbioru, czy teŝ za wszystkie przesyłki, które zostały nie odebrane i czy Wykonawca będzie miał wpływ na wybór innego operatora skoro ma być obciąŝany kosztami? Wykonawca wnosi o zmianę dotychczasowego zapisu na nowe brzmienie: Zamawiającemu przysługuje kara umowna za niezgłoszenie się Wykonawcy po odbiór przesyłek w oznaczonym dniu, w wysokości 200% opłaty za jeden odbiór. W przypadku nie odebrania przesyłek w wyznaczonym dniu i czasie, z wyłącznej winy Wykonawcy, Zamawiający zleci usługę innemu operatorowi a koszty jakimi zostanie obciąŝony Wykonawca dotyczyć będą wszystkich nieodebranych przesyłek. Pytanie nr 6 Czy Wykonawca moŝe rozumieć, iŝ w Dziale II ust. 3 pkt. 6.2 SIWZ podany wymiar 30000 mm jest omyłką pisarską, a faktyczny wymiar winien wynosić 3000 mm? Odpowiedź Nastąpiła omyłka pisarska winno być: 3000 mm Pytanie 7 Wykonawca wnosi o zmianę zapisu Działu II ust. 2 pkt. 10, jako niezgodnego z obowiązującymi przepisami prawa Termin do odbioru przesyłki przez Adresata wynosi 14 dni roboczych liczonych od dnia następnego po dniu pozostawienia pierwszego awiza na nowe brzmienie Termin do odbioru przesyłki przez Adresata wynosi 14 dni liczonych od dnia następnego po dniu pozostawienia pierwszego awiza. Zamawiający zmienia treść zapisu SIWZ Rozdz. II pkt 2 ppkt 10 oraz 2 ust. 5 załącznika nr 5 do SIWZ i otrzymuje on brzmienie:... Termin do odbioru przesyłki przez adresata wynosi 14 dni liczonych od dnia następnego po dniu pozostawienia pierwszego awiza.... Pytanie 8 W jaki sposób Wykonawca ma wyliczyć koszt odbioru przesyłek z miejsc wskazanych w Dziale II. ust. 4 pkt 1 SIWZ oraz par. 2 ust. 1 załącznika nr 5 do SIWZ, gdyŝ taka pozycja nie występuje w formularzu cenowym załącznik nr 3 i 3.1. Wykonawca wnosi o podanie ilości podjazdów do kaŝdego punktu odbioru osobno: Usługa odbioru przesyłek z siedziby Zamawiającego - stawka za miesiąc? Koszt odbioru przesyłek winien być wliczony w cenę za przesyłki. Wykonawca winien odbierać przesyłki z kaŝdej lokalizacji 1 x dziennie (ul. Hubska 30/32 i ul. Strzegomska 6). Pytanie nr 9 Czy Zamawiający dopuszcza zmianę dotychczasowego zapisu Działu II ust. 4 pkt. 12 SIWZ oraz par. 11 ust. 2 załącznika nr 5 do SIWZ poprzez dodanie nowego punktu w brzmieniu: Regulaminy świadczenia usług wydane przez Wykonawcę? Pytanie nr 10 W świetle zapisów Działu III ust. 16 SIWZ oraz par. 10 ust. 1 załącznika nr 5 do SIWZ Zamawiający dopuszcza moŝliwość zmiany cen w okresie obowiązywania umowy w przypadku zmiany cenników usług wprowadzonych na podstawie obowiązujących przepisów prawnych w tym zakresie. Natomiast w świetle zapisu par. 5 ust. 3 Załącznika nr 5 do SIWZ Wykonawca zobowiązany jest do utrzymania stałej ceny zawartej w złoŝonej Ofercie przez cały okres obowiązywania umowy. Czy wobec powyŝszego Wykonawca moŝe rozumieć, iŝ obowiązuje cena podana w formularzu ofertowym z zastrzeŝeniem moŝliwości zmiany opłat, jeŝeli ich zmiana dokonana zostanie zgodnie z zapisami Prawa pocztowego?. Zmiany umowy zostały określone w Roz. III pkt 16 oraz w 10 załącznika nr 5 do SIWZ. 2
Pytanie nr 11 Z uwagi na realizację usługi transportowej polegającej na odbiorze przesyłek z miejsca wskazanego przez Zamawiającego, czy Zamawiający przewiduje moŝliwość dokonania zmiany w Dziale III ust. 16 pkt 1 SIWZ oraz par. 10 ust. 1 odnośnie zmian w treści umowy poprzez dodanie zapisu o treści: - zmiana cen na usługę odbioru przesyłek, jeśli warunki takiej zmiany wynikają z powszechnie obowiązujących przepisów prawa lub przepisów wewnętrznych Wykonawcy? Pytanie nr 12 Czy Zamawiający dla jasności brzmienia Działu III ust. 16 pkt. 2 SIWZ oraz par. 10 ust. 1 pkt. 2 załącznika nr 5 do SIWZ dopuszcza przyjęcie nowego zapisu: zmiany urzędowej stawki podatku VAT - jeŝeli w trakcie obowiązywania umowy nastąpi zmiana w zakresie podatku od towarów i usług, Zamawiający zobowiązuje się do uiszczenia opłaty powiększonej o podatek od towarów i usług według obowiązującej stawki? Pytanie 13 Wykonawca zwraca się z pytaniem czy Zamawiający dopuszcza uzupełnienie obecnych zapisów par. 10 Załącznika nr 5 do SIWZ o nowe ustępy: -. Wykonawca nie ponosi odpowiedzialności z tytułu niewykonania lub nienaleŝytego wykonania przedmiotu umowy w zakresie określonym w przepisach prawnych wskazanych w par. 11 ust. 2 umowy, jeŝeli niewykonanie lub nienaleŝyte wykonanie przedmiotu umowy nastąpiło: a. wskutek siły wyŝszej i jej następstw, b. z powodu stwierdzenia naruszenia przez Zamawiającego postanowień określonych w umowie? - KaŜda ze stron moŝe rozwiązać umowę bez podania przyczyny z zachowaniem dwumiesięcznego okresu wypowiedzenia dokonanego na piśmie, ze skutkiem na koniec pełnego miesiąca kalendarzowego. - Wykonawcy przysługuje prawo zaprzestania świadczenia określonej usługi w przypadku zmian w trakcie obowiązywania umowy przepisów dotyczących działalności Wykonawcy, które uniemoŝliwiają jej realizację - Stronom przysługuje prawo rozwiązania niniejszej umowy z zachowaniem siedmiodniowego okresu wypowiedzenia licząc od dnia skutecznego powiadomienia Strony, w przypadku naruszenia przez drugą stronę któregokolwiek z postanowień niniejszej umowy, po uprzednim bezskutecznym wezwaniu do zaprzestania? Zamawiający zmienia treść zapisu SIWZ poprzez dopisanie w załączniku nr 5 9 pkt 5 w brzmieniu: Wykonawca nie ponosi odpowiedzialności z tytułu niewykonania lub nienaleŝytego wykonania przedmiotu umowy w zakresie określonym w przepisach prawnych wskazanych w par. 11 ust. 2 umowy, jeŝeli niewykonanie lub nienaleŝyte wykonanie przedmiotu umowy nastąpiło wskutek siły wyŝszej i jej następstw. Pytanie nr 14 Czy Wykonawca przez określenie w załącznikach nr 3 i 3.1 do SIWZ [ ] obszar Europy moŝe rozumieć całą Europę łącznie z Cyprem, całą Rosją i Izraelem? Zamawiający w załączniku nr 3 i 3.1 do SIWZ po obszar Europy dopisuje dodatkowo: obszar Rosji w części Azjatyckiej, Cypr i Izrael. Pytanie nr 15 Załącznik nr 3.1 do SIWZ Formularz cenowy nie określa gabarytów paczek pocztowych oraz usług komplementarnych np. potwierdzenie odbioru do paczek pocztowych. Wnosimy o wprowadzenie zmiany do załącznika nr 3.1 uwzględniającej gabaryty i usługi komplementarne. 3
Zamawiający wyjaśnia, Ŝe paczki wpisane w załączniku nr 3.1 do SIWZ Zestawienie kosztów zadania dla zadania nr 2 w poz. 8 i 9 dotyczą gabarytu A, a usługi komplementarne są ujęte w poz. 10 w/w załącznika. Pytanie nr 16 Czy Zamawiający dopuszcza wprowadzenie do zawieranej w ramach niniejszego postępowania umowy zapisu określającego podstawę opodatkowania lub zwolnienie z podatku od towarów i usług, usług objętych zamówieniem? Pytanie nr 17 Zgodnie z zapisami SIWZ oraz załącznika nr 5 do SIWZ, Wykonawca zobowiązany jest do zwracania przesyłek rejestrowanych, w tym paczek pocztowych, wobec czego Wykonawca wnioskuje o uzupełnienie formularza cenowego o informacje: 1/ ile paczek (priorytetowych) poszczególnych przedziałów wagowych oraz gabarytów w obrocie krajowym podlegać będzie zwrotom, 2/ ile paczek (ekonomicznych) poszczególnych przedziałów wagowych oraz gabarytów w obrocie krajowym podlegać będzie zwrotom lub wprowadzenie odpowiednich zapisów do treści SIWZ potwierdzających, iŝ zrealizowana przez Wykonawcę usługa zostanie opłacona przez Zamawiającego zgodnie z Cennikiem Wykonawcy obowiązującym w dniu nadania/zwrotu przesyłki. Zamawiający nie przewiduje takich usług. Pytanie nr 18 Czy Zamawiający w przypadku wyboru oferty Wykonawcy dopuszcza uzupełnienie treści umowy par. 2 ust. 1 Załącznika nr 5 do SIWZ o nowy zapisy o treści: Szczegółowe uzgodnienia w tym zakresie zawiera załącznik nr do umowy. Pytanie nr 19 Czy Zamawiający dopuszcza wprowadzenie do par. 5 Załącznika nr 5 do SIWZ kolejnego zapisu ust. 11 o treści: 11 W przypadku zalegania przez Zamawiającego z płatnościami przez okres dłuŝszy niŝ 21 dni od terminu wskazanego w ust. 7, usługi będą realizowane tylko z zastosowaniem formy płatności opłaty z góry za nadane przesyłki? Pytanie nr 20 Wykonawca wnosi o zmianę par. 5 ust. 7 Załącznika nr 5 do SIWZ i określenie nowego brzmienia: Zamawiający zobowiązuje się do uregulowania naleŝności za wykonanie przedmiotu umowy w terminie 21 dni od daty wystawienia przez Wykonawcę faktury VAT. Płatności będą dokonywane przelewem na konto Wykonawcy określone na fakturze VAT? Pytanie nr 21 Wykonawca wnosi o zmianę par. 8 ust. 4 Załącznika nr 5 do SIWZ i określenie nowego brzmienia: Za nieterminowe regulowanie naleŝności Wykonawca naliczać będzie ustawowe odsetki za opóźnienie. Kary za nieterminowe regulowanie naleŝności są wpisane w załączniku nr 5 do SIWZ 8 ust. 4. Pytanie nr 22 Czy Zamawiający w przypadku wyboru oferty Wykonawcy dopuszcza wprowadzenie do zawieranej w ramach niniejszego postępowania umowy - załącznik nr 5 do SIWZ - zapisu o treści: Zamawiający zobowiązuje się do umieszczania znaku opłaty pocztowej potwierdzającego wniesienie opłaty za przesyłki będące przedmiotem umowy, a takŝe słuŝącego identyfikacji umowy o treści ( ). 4
Tak. Zamawiający wyraŝa zgodę na zmianę SIWZ zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 9 stycznia 2004 r. w sprawie warunków wykonywania powszechnych usług pocztowych, poprzez dopisanie w załączniku nr 5 w 3 ust. 4 w brzmieniu: Zamawiający zobowiązuje się do umieszczania znaku opłaty pocztowej lub oznaczenia słuŝącego do potwierdzenia wniesienia opłaty za usługę... Pytanie nr 23 Czy Zamawiający dopuszcza wprowadzenie do zawieranej w ramach niniejszego postępowania umowy - załącznik nr 5 do SIWZ - zapisu: Zamawiający zobowiązuje się do bieŝącego monitorowania stanu wykorzystania kwoty, względem określonej w par. 5 ust.1 umowy jej maksymalnej wartości? Pytanie nr 24 Wykonawca wnosi o zmianę dotychczasowego zapisu par. 8 ust. 6 Załącznika nr 5 do SIWZ na nowe brzmienie: 6. Odszkodowanie, o którym mowa w ust. 2 będzie wypłacane przez Wykonawcę w drodze odrębnego przelewu na rachunek wskazany w piśmie reklamacyjnym. Zamawiający nie wyraŝa zgody na w/w zmianę. Pytanie nr 25 Z uwagi na określenie przez Zamawiającego przedmiotu zamówienia Wykonawca wnosi o zmianę dotychczasowego zapisu par. 8 ust. 7 Załącznika nr 5 do SIWZ na nowe brzmienie: 7. Do odpowiedzialności Wykonawcy za niewykonanie lub nienaleŝyte wykonanie usługi pocztowej stosuje się przepisy Kodeksu cywilnego, jeŝeli przepisy ustawy Prawa pocztowego, nie stanowią inaczej. Zamawiający nie wyraŝa zgody na w/w zmianę. Pytanie nr 26 Czy Zamawiający w przypadku wyboru oferty Wykonawcy dopuszcza moŝliwość wprowadzenia jako kolejnych załączników do umowy (zał. nr 5 do SIWZ) wzorów: poprawnego adresowania przesyłek, zestawienia nadanych przesyłek nierejestrowanych, pocztowej ksiąŝki nadawczej, zestawienia ilościowego przesyłek przekazanych do nadania w ramach usługi odbioru korespondencji, zestawienia jednostek Zamawiającego i Wykonawcy będących zaangaŝowanych w realizację przedmiotu zamówienia oraz ogólnych warunków dotyczących usługi odbioru korespondencji z siedziby Zamawiającego? Tak. Biorąc pod uwagę, Ŝe Zamawiający zmienił treść SIWZ to zgodnie z art. 38 ust 4a i 6 ww. ustawy Zamawiający przedłuŝa termin składania ofert do dnia 15.11.2012 r. do godz. 09:00. Otwarcie ofert nastąpi w dniu 15.11.2012 r. o godz. 10:00. Jednocześnie informuję Ŝe zmiana jest wiąŝąca dla wszystkich Wykonawców. 5