Etapy integracji gospodarczej RYNEK WEWNĘTRZNY UE TEORIA Strefa wolnego handlu Unia celna Wspólny rynek Unia gospodarcza WSPÓLNOTA EUROPEJSKA Unia celna 1968 r. Rynek wewnętrzny 1993 r. Unia gospodarcza i walutowa 1999 r. dr Adam A. Ambroziak dr hab. Adam A. Ambroziak Pochodzenie towaru FUNKCJONOWANIE UNII CELNEJ W RAMACH RYNKU WEWNĘTRZNEGO UE dr Adam A. Ambroziak dr hab. Adam A. Ambroziak Geselschaft für Őberseehandel mbh v. Izba Handlowa w Hamburgu (kazeina) Produkt będący wynikiem procesu czy operacji wykazuje własne cechy i skład, który nie posiadał przed poddaniem temu procesowi. Działania wpływające na zewnętrzny wygląd towaru pod kątem jego uŝytku, ale nie pociągające za sobą istotnych jakościowo zmian jego właściwości nie są wystarczające. Traktat o funkcjonowaniu UE Adam A. Ambroziak 1
Bariery taryfowe w przepływie towarów zobowiązanie przestrzegania zasady standstill z TWE: niewprowadzanie nowych i niepodwyŝszanie istniejących stawek celnych, znoszenie ceł w okresie przejściowym: cła i opłaty wywozowe - do 31.12.1961 r., cła przywozowe - do 31.12.1969 r. (zrealizowano do 1.07.1968 r.), Traktat o funkcjonowaniu UE Ograniczenia ilościowe w przepływie towarów zobowiązanie przestrzegania zasady standstill: : niewprowadzanie nowych i niezwiększanie istniejących ograniczeń, stopniowe znoszenie ograniczeń w okresie przejściowym: - ograniczenia wywozowe - do 31.12.1961 r., - ograniczenia przywozowe - (zrealizowano do 31.12.1961r., z wyjątkami dla produktów rolnych), Prokurator Królewski v. Benoit i Gustave Dassonville Art. 1 dekretu nr 57 z 2.12.1934 r. wymóg posiadania dokumentu potwierdzającego prawo do uŝywania oznaczenia Komisja v. Francja Od 1993 r. blokowanie towarów rolnych Minister rolnictwa nie widzę moŝliwości uŝycia policji przeciwko demonstrującym Postępowanie karne przeciwko B. Keck i D. Mithouard Czy obowiązujący we Francji zakaz odsprzedaŝy ze stratą ustanowiony na mocy 32 rozporządzenia z mocą ustawy nr 86-1243 z dnia 1 grudnia 1986 r. jest zgodny z zasadami swobodnego przepływu osób, usług i kapitału, podejmowania i wykonywania działalności gospodarczej, wolnej konkurencji na wspólnym rynku oraz niedyskryminacji ze względu na przynaleŝność państwową, określonymi przez traktat z dnia 25 marca 1957 r. ustanawiający EWG, a dokładniej przez art. 3 i 7 tego traktatu, jeŝeli ustawodawstwo francuskie moŝe w rzeczywistości zniekształcać konkurencję: a) po pierwsze ze względu na fakt, Ŝe karalna jest tylko odsprzedaŝ ze stratą iŝe zakaz nie obejmuje wytwórcy, który jest uprawniony do sprzedaŝy na rynku produktów, które wytworzył lub nawet w bardzo nieznacznym zakresie przekształcił lub ulepszył, po cenie niŝszej od kosztów ich uzyskania; b) po drugie ze względu na fakt, Ŝe zniekształca ono, zwłaszcza w rejonach przygranicznych, konkurencję między róŝnymi podmiotami gospodarczymi ze względu na przynaleŝność państwową i miejsce prowadzenia działalności?. Traktat o funkcjonowaniu UE Adam A. Ambroziak 2
22/11/1991 parafowany 16/12/1991 - podpisany 1/03/1992 Umowa przejściowa 1/02/1994 wejście w Ŝycie art. 7 Układu Europejskiego Polska i Wspólnota strefę wolnego trwającym wejścia maksimum niniejszego postanowieniami będą stopniowo handlu w okresie dziesięć lat Układu w Ŝycie niniejszego wprowadzać przejściowym poczynając zgodnie Układu i zgodnie od postanowieniami Układu ogólnego w sprawie taryf celnych i handlu. 1/01/19921992 -> 31/12/20012001 r. z z Eliminacja barier taryfowych przez Wspólnoty Europejskie (art. przemysłowe) produkty mineralne i chemiczne 1992-19931993 metale nieŝelazne 1992-1993 1993 wyroby z Ŝelaz i stali nie objęte ToEWWiS, produkty chemiczne, farmaceutyki, cement, kazeina, opony, skóry, obuwie, wyroby ze szkła i porcelany, odbiorniki RTV 1992-19941994 tekstylia i odzieŝ 1992-19961996 produkty stalowe EWWiS 1992-19951995 produkty węglowe EWWiS 1992 pozostałe wyroby 1.03.1992 Eliminacja barier taryfowych przez Polskę (art. przemysłowe) sprzęt inwestycyjny i surowce 1.02.1992 samochody osobowe i uŝytkowe 1994-2002 tekstylia i odzieŝ 1.03.1992 + 1992-19991999 wyroby stalowe EWWiS 1.03.1992 + 1995-19991999 wyroby węglowe EWWiS 1.03.1992 + 1995-19991999 pozostałe wyroby przemysłowe 1995-1999 1999 Import samochodów osobowych do Polski z państw UE W 2002 R. Adam A. Ambroziak 3
Eliminacja ceł i środków podobnych do ceł Kwestia podatku akcyzowego na samochody jako środka o działaniu podobnym do cła? Import samochodów osobowych do Polski z państw UE W 2002 R. Par. 7 Stawki podatku akcyzowego określone w poz. 4 załącznika nr 1 do rozporządzenia mają zastosowanie do kaŝdej sprzedaŝy samochodu osobowego dokonanej przed pierwszą jego rejestracją na terenie Rzeczpospolitej ( ) Eliminacja ceł i środków podobnych do ceł Kwestia opłaty za kartę pojazdu jako środka o działaniu podobnym do cła? Ustawa Prawo o ruchu drogowym Konstytucja RP Adam A. Ambroziak 4
Import samochodów osobowych do Polski z państw UE W 2002 R. Eliminacja ceł i środków podobnych do ograniczeń ilościowych Kwestia wymogów przy rejestracji pojazdu jako środków o działaniu podobnym? do ograniczenia ilościowego 1 MAJA 2004 R. Adam A. Ambroziak 5
Nowe a uŝywane samochody kto jest klientem? Ew. niezgodność: w zakresie, w jakim stawka podatku od uŝywanych samochodów przywoŝonych z innych państw członkowskich przewyŝsza ułamek odpowiadający rezydualnemu podatkowi zawartemu w wartości porównywalnych samochodów uŝywanych,, na które podatek ten został nałoŝony w Polsce przed ich pierwszą rejestracją. Adam A. Ambroziak 6
Data wejścia w Ŝycie: Od 19 lipca 2008 r. Adam A. Ambroziak 7