TEORIA INTEGRACJI GOSPODARCZEJ wykład 8 Mikroekonomiczne aspekty integracji gospodarczej. Analiza na modelu MSMD cd.

Transkrypt

1 TEORIA INTEGRACJI GOSPODARCZEJ wykład 8 Mikroekonomiczne aspekty integracji gospodarczej. Analiza na modelu MSMD cd. Prowadzący: Dr K. Śledziewska Katedra Makroekonomii i Teorii Handlu Zagranicznego

2 Plan wykładu Analiza efektów unii celnej na prostym diagramie SD Analiza efektów unii celnej na diagramie MSMD Tworzenie unii celnej w Europie

3 Plan wykładu Analiza efektów unii celnej na prostym diagramie SD Analiza efektów unii celnej na diagramie MSMD Tworzenie unii celnej w Europie

4 Efekty wprowadzenia małej unii celnej pomiędzy dwoma krajami o różnej wielkości, równowaga cząstkowa P D h S h P w+t P p P w a e f b c d g h i j S w+t S p S w t 0 Q 1 Q 2 Q 3 Q 4 Q 5 Q 6 Q

5 Efekty wprowadzenia małej unii celnej pomiędzy dwoma krajami o różnej wielkości, równowaga cząstkowa Początkowo zakładamy protekcjonizm P D h S h Ceny wyjściowe P w+t Unia celna, ceny P p P w+t P p P w a e f b c d g h i j S w+t S p S w t Zmiany w dobrobycie: +a+b+c+d nadwyżka konsumenta -c-h wpływy do budżetu -a nadwyżka producenta Efekt kreacji Q 2 Q 3 0 Q 1 Q 2 Q 3 Q 4 Q 5 Q 6 Q Efekt przesunięcia Q 3 Q 4 Efekt kreacji Q 4 Q 5

6 Efekty wprowadzenia małej unii celnej pomiędzy dwoma krajami o różnej wielkości, równowaga cząstkowa P D h S h Zakładamy wolny handel Ceny wyjściowe P w P w+t P p P w a e f b c d g h i j S w+t S p S w t Unia celna, ceny P p Zmiany w dobrobycie: -e-f-t-h-i-j nadwyżka konsumenta 0 wpływy do budżetu 0 Q 1 Q 2 Q 3 Q 4 Q 5 Q 6 Q +e nadwyżka producenta Efekt kreacji Q 1 Q 2 Efekt przesunięcia Q 2 Q 5 Efekt kreacji Q 5 Q 6

7 Efekty wprowadzenia unii celnej dwóch małych państw, równowaga cząstkowa P D h S h S h+p P w+t P uc P w a b c e f d S w+t S w t 0 Q 2 Q 3 Q 4 Q 5 Q 1 Q 6 Q

8 Efekty wprowadzenia unii celnej dwóch małych państw, równowaga cząstkowa P D h S h Efektywna krzywa podaży przed wprowadzeniem unii celnej S h+p P w+t P uc P w a b c e f d S w+t S w t 0 Q 2 Q 3 Q 4 Q 5 Q 1 Q 6 Q

9 Efekty wprowadzenia unii celnej dwóch małych państw, równowaga cząstkowa P D h S h Efektywna krzywa podaży po wprowadzeniu unii celnej S h+p P w+t P uc P w a b c e f d S w+t S w t 0 Q 2 Q 3 Q 4 Q 5 Q 1 Q 6 Q

10 Skutki wprowadzenia unii celnej dla potencjalnego eksportera, model równowagi cząstkowej P D h S h P 3 P 2 a b c S w+t P 1 S w Q 1 Q 2 Q 3 Q

11 Plan wykładu Analiza efektów unii celnej na prostym diagramie SD Analiza efektów unii celnej na diagramie MSMD Tworzenie unii celnej w Europie

12 Struktura handlu pomiędzy H, P i RoW H Dobro 1 Dobro 1 Dobro 2 Dobro 2 P Dobro 3 RoW Dobro 3

13 Skutki unii celnej FTA vscu Zakładamy symetrie pomiędzy 3 krajami (H, P i RoW) CU - Wspólna Zewnętrzna Taryfa Celna - Common External Tariff (CET) równą T W rzeczywistości bardziej złożony problem Analiza rekombinacja wniosków z analizy bilateralnej Dobro 1, analiza taka sama Dobro2, H jest P

14 H znosi cła na import dobra 1 z P P znosi cła na import dobra 2 z H W stosunku do R nie zmieniają się cła. H i P maja takie same Diagram ten sam tyle że teraz analizujemy dodatkowo efekty dla P Dobro 2 Cena na rynku w P spada z P do P Cena w H (cena na granicy) wzrasta z P -T do P W R nic się nie dzieje (cła nie ulegają zmianie) ale eksport R napotyka na niższa cenę na granicy w P

15 Zmiany w dobrobycie unia celna Dobro 1 & 2 dla RoW XS R Dobro 2 dla H Dobro 1 dla P XS P Dobro 1 dla H Dobro 2 dla P A P -T P -T E P D P P P -T P -T C B MD X R X R Eksport X P X P X R M M RoW X P M H

16 Zmiany w dobrobycie unia celna H Po stronie popytu zyskuje +A+B-C Po stronie podaży +D Symetrycznie dla P Analizujmy dokładniej, tylko dla dobra 1 Import H, eksport P Dzielimy obszar C C 1 - ile H płaci za jednostki, które decyduje się importować z P dalej strata H jest równa zyskom P, D 1 =D 2 C 2 bezpośrednio wynika z efektu przesunięcia, koszt dla kraju importera

17 Dobrobytowe skutki unii celnej, analiza dla kraju H euro euro P P -T D 2 XS P D 1 C 2 C 1 P -T B A MD X P X P X P X R X P M M P

18 Dobrobytowe skutki unii celnej, analiza dla kraju H Rynek dobra 1 Zmiany w H= A+B-C 1 -C 2 Rynek dobra 2 Zmiany w H= +D 1 +D 2 euro euro NB: D 1 =C 1 Netto H=A+B-C 2 +D 2 Wpływ na P identyczny RoW traci P P -T D 2 XS P D 1 C 2 C 1 P -T B A MD X P X P X P X R X P M M P

19 Plan wykładu Analiza efektów unii celnej na prostym diagramie SD Analiza efektów unii celnej na diagramie MSMD Tworzenie unii celnej w Europie

20 Wspólna Polityka Handlowa Traktat Rzymski z 1957 roku podstawą Wspólnoty jest unia celna Zniesienie ceł w obrocie wewnętrznym Wspólna Zewnętrzna Taryfa Celna potrzeba wprowadzenia WPH ostatecznie utworzona 1 lipca 1968 roku.

21 Zniesienie ceł w obrocie wewnętrznym Art.. 9 i 10 traktatu o WE, obecnie 24 Z taryf celnych i innych podobnych opłat zostały zwolnione towary wytwarzane w krajach członkowskich, a także dobra materialne z państw trzecich dopuszczone do swobodnego obrotu Wyjątki: produkty przeznaczone na cele militarne każde państwo członkowskie może podejmować niezbędne działania w celu ochrony zasadniczych interesów swojego bezpieczeństwa oraz dotyczące produkcji broni, amunicji i sprzętu wojskowego albo handlu tymi artykułami

22 Liberalizacja handlu według postanowień Traktatu Rzymskiego. Obniżka ceł w stosunku do stanu z Traktat Rzymski Realizacja art. przem. art. rolne % 40% 35% % 80% 70% % 100% Faktycznie % Faktycznie

23 Zniesienie ceł w obrocie wewnętrznym Wybrane przykłady Cła eksportowe do Ograniczenia ilościowe zniesione całkowicie do artykuły przemysłowe artykuły rolne Zniesienie przepisów wywołujących takie same skutki jak ograniczenia ilościowe Szkocka whisky, wymaganie certyfikatu potwierdzającego autentyczność w WB i jej import przez WB z Francji czy Belgii Zakazano obciążania opłatami wywołującymi taki sam skutek jak cła Belgia, podatek od diamentów, 33%, przeznaczony na cele socjalne osób zatrudnionych przy obróbce

24 Wspólna zewnętrzna taryfa celna Artykuł Z zachowaniem warunków i ograniczeń przewidzianych poniżej stawki wspólnej taryfy celnej stanowią średnią arytmetyczną ceł stosowanych na terenie czterech terytoriów celnych, jakie obejmuje Wspólnota. 2. Dla obliczania tej średniej arytmetycznej przyjmuje się za podstawę cła stosowane przez Państwa Członkowskie w dniu 1 stycznia 1957 roku. Jednakże, przy obliczaniu włoskiej taryfy celnej przyjmuje się stawki bez uwzględnienia czasowej obniżki ceł o 10%. Ponadto, w pozycjach, na które taryfa przewiduje cła konwencyjne, są one stosowane zamiast określonych wyżej stawek pod warunkiem, że nie będą ich przewyższały o więcej niż 10%. Jeżeli cło konwencyjne przekroczy określone powyżej stawki o więcej niż 10%, dla obliczenia średniej arytmetycznej przyjmuje się te stawki, podwyższone o 10%. 3. Stawki wspólnej taryfy celnej nie mogą przekraczać: a) 3% - na produkty objęte pozycjami taryfy celnej wymienionymi na liście B; b)1 0% - na produkty objęte pozycjami taryfy celnej wymienionymi na liście C; c) 15% - na produkty objęte pozycjami taryfy celnej wymienionymi na liście D; oraz d) 25% - na produkty objęte pozycjami taryfy celnej wymienionymi na liście E; jeżeli taryfa krajów Beneluksu przewiduje dla tych towarów cło nie przekraczające 3%, cło to, przy obliczaniu średniej arytmetycznej podwyższa się do 12%

25 Wspólna zewnętrzna taryfa celna Średnia arytmetyczna ceł stosowanych przez 4 terytoria celne Podstawa obliczenia cła obowiązujące Kraje Włochy Francja RFN Beneluks Cła ad valorem WZTC

26 Pojęcie i zakres wspólnej polityki handlowej Komisja Europejska wszystkie środki i narzędzie i charakterze ekonomicznym i administracyjnym, które regulują handel zagraniczny z krajami trzecimi. Rada Ministrów polityka handlowa obejmuje wszystkie środki, których celem jest wywarcie wpływu na strumienie handlu. instrumentarium sterowania, oddziaływania na obroty międzynarodowe. Cele WPH wynikają z zapisów Traktatu. Kraje członkowskie chcą przyczynić się do: 1. harmonijnego rozwoju handlu światowego, 2. postępującej redukcji restrykcji w handlu międzynarodowym, 3. obniżenia barier celnych. WPH może być polityką autonomiczną lub traktatową.

27 Wpływ tworzenia unii celnej 100% EEC-6 Other 6 Europe Rest of World $100 $90 80% 60% 40% 20% $ billion (current prices) $80 $70 $60 $50 $40 $30 $20 $10 EEC Total imp orts 0% $ Note: Left panel shows share of EEC6 s import from the three regions. Other Euro-6 are the 6 countries that joined the EU by the mid 1980s, UK, Ireland, Denmark, Spain, Portugal and Greece. Source: Table 5, External Trade and Balance of Payments, Statistical Yearbook, Recapitulation, ,

28 Przystępowanie do unii celnej Wielka Brytania, Dania, Irlandia znoszenie ceł w obrocie handlowym z pozostałymi członkami WE 5 obniżek po 20% w stosunku do ceł z ograniczenia ilościowe zniesiono w chwili przystąpienia do WE zakończenie procesu adaptacyjnego

29 Przystępowanie do unii celnej Grecja znoszenie ceł w obrocie handlowym z pozostałymi członkami WE dwie obniżki po 10% i kolejne cztery po 20% od pełna unia celna ograniczenia ilościowe i inne - zniesiono w momencie przystąpienia do WE (z pewnymi wyjątkami)

30 Przystępowanie do unii celnej Hiszpania, Portugalia obniżanie stawek celnych do 1989r. - obniżka o 50% w stosunku do ceł z r. - pełna liberalizacja obrotów towarami przemysłowymi rolnictwo: zniesienie ceł w ciągu 7 lat (niektóre produkty - 10 lat) 1996r. - pełna integracja ograniczenia ilościowe w większości zniesiono w momencie przystąpienia do WE

31 Przystępowanie do unii celnej Austria, Finlandia, Szwecja dostosowania dotyczą zasad funkcjonowania JRE (Jednolitego Rynku Europejskiego) wyższe niż w UE standardy w zakresie zdrowia, bezpieczeństwa i ochrony środowiska utrudniają swobodny przepływ towarów czteroletnie okresy przejściowe; warunek - zniesienie kontroli celnej inne dostosowania zakończone do 1999r.