SPRAWOZDANIE ZE STANU GMINY DYWITY ZA OKRES KADENCJI 2002 2006 Gmina Dywity położona jest w bezpośrednim sąsiedztwie Olsztyna, administracyjnym centrum województwa warmińsko mazurskiego. Przebiega przez nią droga krajowa Nr 51 łącząca Olsztyn z obwodem Kaliningradzkim. Zajmuje powierzchnię 160,68 km². W okresie minionych 4 lat liczba ludności wzrosła o 1144 osoby (na koniec 2002 r. stan ilościowy mieszkańców gminy wynosił 7876 osób). Obecnie jest zamieszkiwana przez 9020 mieszkańców. Administracyjnie Gminę Dywity tworzy 19 sołectw (w skład, których wchodzi 25 miejscowości). Gmina Dywity jest jednostką samorządu terytorialnego. Zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym tworzą ją mieszkańcy zamieszkujący określone terytorium. Kadencja 2002 2006 to kolejny ważny okres w rozwoju gminy Dywity. W dniu 27 października 2002r. odbyły się wybory do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw. Po raz pierwszy w sposób bezpośredni wybierano nie tylko radnych, ale również wójtów, burmistrzów i prezydentów miast. Nastąpił dalszy krok w tworzeniu modelu państwa obywatelskiego. Drogą do sukcesu są trafne i perspektywiczne decyzje. Dobrobyt społeczności lokalnych budują bowiem ludzie aktywni, którzy czerpią siłę z odnoszonych sukcesów i poparcia społecznego. Mija kolejna, IV kadencja samorządu gminy. W ostatnich czterech latach samorząd gminy pracował w składzie: - Wójt Gminy Dywity Jacek Szydło, - Rada Gminy Dywity w składzie: - Przewodniczący Rady Gminy Antoni Nikiel, - Zastępca Przewodniczącego Rady Gminy Jerzy Fortuna - Bronisława Barska, Renata Kaszubska, Jan Dziadkiewicz, Marian Listwan, Franciszek Hełmiński, Marian Tyszkiewicz, Jan Więciorkowski, Rajmund Antosiak, Antoni Obuchowicz, Alfred Prusik, Jan Bonisławski, Bogusław Jaszczak, Longin Rudzik. Dzięki naszym skutecznym działaniom nastąpił znaczny rozwój gminy. Podejmowaliśmy wiele działań zmierzających do poprawy warunków życia, pracy, nauki i wypoczynku mieszkańców. Są to działania w zakresie: budowy i modernizacji sieci wodno kanalizacyjnej, oświaty i kultury, ochrony środowiska i estetyki miejscowości, bezpieczeństwa, komunikacji, ochrony zdrowia, sportu i turystyki, promocji gminy, ograniczenia bezrobocia, współpracy z gminami, jednostkami i instytucjami. Z radością możemy stwierdzić, że większość nakreślonych zadań została zrealizowana. Są to konkretne inwestycje i działania, które ze względu na ich obszerny zakres zostaną omówione w dalszej części sprawozdania. Budżety lat 2002 2006 znacznie różnią się od budżetów poprzedniej kadencji. Działania organów gminy spowodowały przewartościowanie wydatków budżetów na efekty inwestycyjno rozwojowe, dokonując ograniczeń w wydatkach na konsumpcję. Takie ustawienie budżetów spowodowało znaczący rozwój infrastruktury komunalnej.
REALIZACJA BUDŻETU GMINY DYWITY W LATACH 2002 2006 Budżet gminy Dywity na przestrzeni lat 2002 2006 znacznie wzrósł. Jak kształtował się w poszczególnych latach minionej kadencji przestawia tabela nr 1. Tabela 1. Wielkość budżetu Gminy Dywity w latach 2002 2006 /w tys. zł/ Treść 2002 2003 2004 2005 2006 % wzrostu plan Dochody 11 615 12 520 15 310 17 636 22 083 190% Wydatki 11 709 12 712 15 831 21 532 26 283 224% Deficyt budżetowy -94-192 -521-3 896-4 200 Większą dynamiką wykazały się dochody gminy. Tabela poniżej prezentuje strukturę dochodów. Tabela 2. Dochody Gminy Dywity w latach 2002 2006 /w zł/ Lp Treść 2002 Struktura 2006 Struktura % wzrostu % /plan/ % 1 Dochody własne 6 470 660 55% 11 772 162 53% 182% 2 Subwencje 3 465 898 30% 5 023 626 23% 145% 3 Dotacje na zadania zlecenia 695 338 6% 2 213 328 10% 318% 4 Dotacje na zadanie własne 298 372 3% 446 828 2% 150% 5 Inne dochody 684 961 6% 2 627 531 12% 384% Razem 11 615 199 100% 22 083 475 100% 190% Zarówno w roku 2002, jak i 2006, dochody własne Gminy stanowiły ponad 50% dochodów ogółem. W liczbach bezwzględnych wzrosły prawie dwukrotnie z kwoty 6,5mln zł w 2002r. do blisko 11,8 mln zł w 2006r. Obniżył się natomiast w dochodach Gminy udział subwencji, która w roku 2006 stanowi 23% wszystkich dochodów i wynosiła ponad 5 mln zł, a w 2002r. było to aż 30% i wynosiła prawie 3,5 mln zł. Obserwujemy ponadto znaczny wzrost kwoty dotacji na zdania zlecone, a także dochodów zapisanych jako dochody inne I. SUBWENCJE Lp Wyszczególnienie 2002 Struktura 2006 Struktura % plan % % wzrostu 1 Subwencja oświatowa 3 214 080 93% 4 370 396 87% 136% 2 Subwencja wyrównawcza 251 818 7% 653 230 13% 259% Razem 3 465 898 100% 5 023 626 100% X
II. DOTACJE Lp Typ dotacji 2002 Struktura 2006 Struktura % plan % % wzrostu 1 Na zadania zlecone gminie 695 338 41% 2 213 328 42 % 318% 2 Na zadania własne gminy 298 372 18% 446 828 8% 150% 3 Inne dotacje w tym: 684 931 41% 2 627 531 50% 383% środki na finanse. Progr. ze źródeł zagr. nie podlegających zwrotowi Razem 1 678 641 100% 5 287 687 100% X III. WYDATKI Wydatki w latach 2002 2005 Treść 2002 2003 2004 2005 2006 plan Wydatki majątkowe 2543421 2581045 3127027 7286671 8326176 w tym inwestycyjne Wydatki bieżące 9185323 10131248 12703794 14245501 17957299 Razem 11708744 12712293 15830821 21532173 26283475 ZREALIZOWANE INWESTYCJE I REMONTY W LATACH 2003 2006 Realizując planowane zamierzenia inwestycyjne oraz wytyczone przez Radę Gminy kierunki pracy wykonano następujące inwestycje i remonty: W LATACH 2003-2004 1. Zakończono kanalizację sanitarną II etapu zabudowy kolonijnej i osiedla Różnowo. 2. Zakończono kanalizację wsi Ługwałd oraz zbudowano kanalizację na osiedlach w Ługwałdzie z inicjatywy Społecznych Komitetów Zielone Wzgórza i Wierzba. 3. Wykonano makroniwelację dróg na gminnym osiedlu w Rożnowie. 4. Przeprowadzono stabilizację zwierciadła wody na stawie w Dywitach. 5. Dokonano modernizacji drogi Rozgity Spręcowo. 6. Wykonano oświetlenie uliczne w Słupach i na ulicy Grzybowej w Dywitach. 7. Wybudowano wodociąg łączący Osiedle Leśne ze stacja wodociągową w Słupach przy dofinansowaniu ze strony Nadleśnictwa. 8. Przeprowadzono modernizację stacji wodociągowej w Słupach oraz wymieniono odcinek kanalizacji. 9. Wybudowano wodociąg na kolonii we Frączkach II etap oraz rozbudowano chodnik przy drodze powiatowej. 10. Przebudowano fragment sieci wodociągowej w Dywitach. 11. Dokonano remontu dróg w Mykach i Zalbkach oraz wybudowano ulicę Baczyńskiego w Kieźlinach. 12. Ocieplono i wyremontowano budynek na stadionie w Dywitach oraz założono centralne ogrzewanie.
Poza tym dokonano wiele remontów budynków komunalnych, w tym: 1. W SP Bukwałd: - wykonano opaskę wokół budynku szkoły, - wykonano malowanie elewacji, korytarza i klatki schodowej, - wymalowano kuchnię i wymieniono wykładzinę podłogową oraz położono glazurę przy zlewozmywaku, - dokonano remontu dachu poprzez wymianę dachówek, łat, wiatrownicy i ław kominiarskich, - dokonano remontu sali gimnastycznej wraz z wymianą podłogi. 2. W SP Dywity: - dokonano wymiany okien w holu, łazienkach i w sali gimnastycznej oraz drzwi wewnętrznych i zewnętrznych w budynku szkolnym, - wykonano renowację dachu i posadzki w sali gimnastycznej oraz wymalowano tę salę. 3. W SP Frączki: - wymieniono kocioł olejowy, - wymieniono drzwi zewnętrzne, - dokonano przebudowy poddasza wygospodarowując jedną salę lekcyjną. 4. W SP w Słupach wymieniono instalację elektryczną. 5. W przedszkolu w Dywitach dokonano miejscowej naprawy dachu i remontu kuchni w zakresie dostosowania do wymogów służb sanitarnych. 6. W przedszkolu w Kieźlinach przeprowadzono konserwację dachu i prace remontoweprzygotowano projekt przebudowy dachu i ocieplenia budynku. 7. W budynku Urzędu Gminy wstawiono dwie nowe bramy garażowe. 8. W budynku w Tuławkach, w którym ulokowano Lokalny Punkt Informacyjny wykonano niezbędne prace remontowe, w tym wybudowano zbiornik na ścieki i wewnętrzną instalację wodno kanalizacyjną. 9. Gmina uczestniczyła w remoncie budynku przekazanego Stowarzyszeniu Nasza Wieś we Frączkach. 10. Wyremontowano lokal socjalny w Spręcowie. W ROKU 2005 1. Zakończono budową sieci wodociągowej wraz z przyłączami do zabudowy kolonijnej miejscowości Tuławki, Gady, Nowe Włóki. 2. Zakończono wymianę sieci od stacji wodociągowej w Dywitach do CEFARMU łącznie z przyłączeniem odbiorców. 3. Połączono wodociągiem dwa osiedla: Leśne i Słupy. 4. Wymieniono odżelaziacze łącznie z uzbrojeniem i przewodami w stacji wodociągowej w Bukwałdzie. 5. Wymieniono złoża filtracyjne i instalację sprężonego powietrza w stacji wodociągowej w Ługwałdzie. 6. Wyremontowano zbiornik filtracyjny w stacji wodociągowej w Różnowie. 7. Zmodernizowano przepompownię ścieków w Słupach. 8. Ocieplono i przebudowano dach, odmalowano pomieszczenie na stacji uzdatniania wody w Ługwałdzie, wyremontowano dachy na stacjach uzdatniania wody
w Tuławkach i Gradkach, wykonano zasilenie energetyczne do stacji uzdatniania wody w Słupach. 9. Dokonano przebudowy sieci wodociągowej w rejonie Przedszkola w Słupach. 10. Zakończono realizację inwestycji pt. Rozbudowa z przebudową Szkoły Rolniczej w Tuławkach na Szkołę Podstawową wraz z salą gimnastyczną z zapleczem. 11. Ocieplono budynek, wymieniono obróbki blacharskie oraz przebudowano dach z płaskiego na wysoki z nowym pokryciem w przedszkolu w Kieźlinach. 12. Wymieniono nawierzchnię drogi przy sklepie AGRO i pętli autobusowej w Słupach, przełożono chodniki w Kieźlinach i Dywitach, wykonano przejście dla pieszych przy ul. Jana Pawła II w Dywitach i ul. Jeżynowej, ułożono kostkę typu POLBRUK na drodze na osiedlu Leśnym w Słupach. 13. W ramach współpracy ze Starostwem wykonano chodnik przy drodze powiatowej w Brąswałdzie, przebudowano chodnik w ciągu drogi powiatowej w Bukwałdzie oraz wykonano chodnik przy drodze powiatowej w Tuławkach. 14. Dobudowano oświetlenie drogowe na ul. L. Staffa i St. Dziwoty w Kieźlinach, uzupełniono oświetlenie w Dywitach (ul. Malinowa i Ogrodowa) i przy posesji Przedszkola i Szkoły w Słupach, doświetlono drogę wewnętrzną na odcinku Gimnazjum - ośrodek zdrowia w Tuławkach. Poza tym dokonano wiele remontów budynków komunalnych, w tym: 1. W SP Bukwałd przebudowano instalację CO. 2. W SP Dywity zmodernizowano instalację elektryczną. 3. W SP Frączki dokonano remontu dachu z wymianą całego pokrycia (wykorzystując dachówkę z odzysku ze szkoły w Tuławkach) i wymianę obróbek blacharskich. 4. W SP w Słupach wykonano remont schodów wraz z montażem balustrady. 5. W SP w Tuławkach wykonano zabudowę grzejników grzejników wymieniono 55 szt. opraw oświetleniowych. 6. W przedszkolu w Dywitach dokonano kapitalnego remontu łazienek wraz z wymiana osprzętu wodno-sanitarnego. 7. W przedszkolu w Słupach zakończono adaptację pomieszczeń świetlicowych i sanitariatów. 8. Wykonano ocieplenie stropu i sufitu podwieszanego, wymieniono instalację elektryczną, odremontowano pomieszczenia w świetlicy w Dąbrówce Wielkiej. 9. Wykonano instalację zasilającą sprzęt komputerowy i podłączono linię telefoniczną w świetlicy wiejskiej w Ługwałdzie. 10. W budynku Urzędu Gminy przeprowadzono adaptację pomieszczeń po USC. 11. Przeprowadzono remont instalacji elektrycznej w świetlicy w Mykach. 12. Wykonano nowa elewację z ociepleniem i obróbkami blacharskimi w budynku remizy strażackiej w Brąswałdzie, przeprowadzono remont instalacji elektrycznej w budynku remizy strażackiej w Brąswałdzie, przeprowadzono remont instalacji elektrycznej w budynku remizy strażackiej w Kieźlinach. 13. Dokonano wymiany okien w budynkach komunalnych Brąswałd 45, Bukwałd 30, w Dywitach przy ul. Jana Pawła II/1, przeprowadzono adaptację poddasza w budynku komunalnym Spręcowo 27, rozdzielono instalację elektryczną w budynku komunalnym Tuławki 49.
W ROKU 2006 1. Przebudowano sieć wodociągową z przyłączami w Dywitach przy ul. Grzybowej. 2. Wybudowano i przebudowano drogi gminne w Słupach w zakresie budowy drogi gminnej na działce nr 154, 152 w Słupach (roboty nawierzchniowe oraz przebudowa sieci CO i kabla energetycznego oraz budowa kanalizacji deszczowej), w zakresie budowy drogi gminnej na działce nr 161/5 w Słupach (roboty nawierzchniowe oraz przebudowa sieci wodociągowej i linii kablowej), w zakresie przebudowy zjazdu z drogi powiatowej nr 26174 (roboty nawierzchniowe) oraz wybudowano i przebudowano drogi gminne w Dywitach ulice: Malinowa, Sosnowa, Różana, Jeziorna, Prosta (roboty nawierzchniowe oraz niezbędna przebudowa uzbrojenia: sieci wodociągowej, gazowej, deszczowej). 3. Zakończono budowę oczyszczalni ścieków wraz z infrastrukturą techniczną dla Zespołu Szkół w Tuławkach. 4. Zrealizowano inwestycję dofinansowaną ze środków unijnych w ramach ZPORR p.n.: Modernizacja SGZOZ w Dywitach termoizolacja i dostosowanie budynku dla osób niepełnosprawnych. 5. Zakupiono 290 szt. płyt drogowych do ułożenia na drogi osiedlowe w Wadagu. 6. Zakończono prace związane z powierzchniowym odprowadzeniem wód na ul. Baczyńskiego w Kieźlinach. 7. Rozpoczęto inwestycję związana z budową ulic E. Stein i St. Dziwota w Kieźlinach w zakresie budowy sieci kanalizacji deszczowej, przebudowy sieci gazowej i kabli telekomunikacyjnych, roboty powierzchniowe związane z wykonaniem jezdni, ciągów pieszo jezdnych, chodników, zatoki autobusowej i parkingu przewidziano do zakończenia w marcu 2007r. 8. Rozpoczęto przebudowę drogi dojazdowej łączącej wieś Redykajny z drogą powiatową Nr 1501N. 9. Trwają prace związane z modernizacja budynku GOK i odnowieniem obiektu i modernizacja boiska na stadionie w Dywizach, które dofinansowywane są ze środków unijnych w ramach SPO. 10. Trwają prace budowlane w budynku Szkoły Podstawowej i Gimnazjum w Dywitach związane z termomodernizacją budynku Szkoły Podstawowej i Gimnazjum w Dywitach, zakończono prace związane z malowaniem, z nowym wyposażeniem w sprzęt sportowy i cyklinowaniem parkietu w sali gimnastycznej budynku Szkoły. 11. W trakcie wykonywania boiska wiejskie w miejscowościach: Sętal i Tuławki. 12. W ramach współpracy ze Starostwem przebudowano drogę powiatową Nr 1442 n Spręcowo-Sętal (na odcinku 3,10km powierzchniowe utwardzenie nawierzchni), wykonano modernizacje drogi powiatowej Nr 1501 N Dywity-Bukwałd (ul. Barczewskiego na odcinku 368 mb) oraz na odcinku Brąswałd-Barkweda o długości 2.218km, wykonano trzy zatoki autobusowe na Wadągu, w wykonaniu modernizacja drogi powiatowej Dywity-Różnowo-krzyżówki Barczewskie. PLANOWANIE PRZESTRZENNE Nowa ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z dnia 27 marca 2003r. (Dz. U. Nr 80, poz. 717 z późn. zm) spowodowała, iż znaczna liczba miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego opracowanych przed styczniem 1995 roku przestała obowiązywać do końca 2003 roku. W związku z zaistniałą sytuacją trwają prace podjęte w kierunku planowania przestrzennego na terenie Gminy Dywity. Na przełomie lat
2003-2006 były podejmowane uchwały Rady Gminy o przystąpieniu do opracowania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. W roku 2006r została zatwierdzona Uchwałą Rady Gminy Dywity Nr XXXVI/244/06 z dnia 7 lipca 2006r. zmiana dotychczasowego Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Dywity. Zaktualizowane studium jest bazą do ustalania zasad w zakresie planowania przestrzennego na terenie całej gminy oraz stanowi podstawę do opracowania nowych miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. W oparciu o przedmiotowe studium oraz w wyniku przeprowadzonych procedur administracyjnych wiele planów zostało zatwierdzonych i obecnie obowiązują: 1) Zmiany miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego Gminy Dywity w obrębie geodezyjnym Bukwałd. Ogłoszony w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko-Mazurskiego z dnia 28 listopada 2003r. 2) Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego terenu budownictwa jednorodzinnego w obr. geodezyjnym Różnowo Gmina Dywity. Ogłoszony w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko-Mazurskiego z dnia 30 maja 2006r. 3) Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego korytarza ekologicznego rzeki Łyny na terenie Gminy Dywity.Przesłano dokumentację planistyczną do Wojewody celem ustalenia zgodności z prawem, czego następstwem było ukazanie się Uchwały Rady Gminy Dywity w sprawie uchwalenia powyższego planu zagospodarowania przestrzennego 15 września 2006r. w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko-Mazurskiego z roku 2006, Nr 136, poz. 2078. Uchwała Rady Gminy w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego korytarza ekologicznego rzeki Łyny na terenie gminy Dywity będzie obowiązywać po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia w dzienniku urzędowym województwa, tj. od dnia 16 października 2006r. 4) Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego zabudowy mieszkaniowej na działkach 69-81 w obr. Myki, od drogi gminnej w kierunku południowym od rzeki Wadąg. Przesłano dokumentację planistyczną do Wojewody celem zgodności z prawem, czego następstwem jest ukazanie się Uchwały Rady Gminy Dywity w sprawie uchwalenia powyższego planu zagospodarowania przestrzennego 19 października 2006r. w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko-Mazurskiego. Uchwała Rady Gminy w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zabudowy mieszkaniowej na działkach 69-81 w obr. Myki będzie obowiązywać po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia w dzienniku urzędowym województwa, tj. od dnia 20 listopada 2006r. 5) Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego zabudowy mieszkaniowej w obrębie Dywity, Gmina Dywity. Przesłano dokumentację planistyczną do Wojewody celem zgodności z prawem, czego następstwem będzie ukazanie się Uchwały Rady Gminy Dywity w sprawie uchwalenia powyższego planu zagospodarowania przestrzennego w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko-Mazurskiego. Do końca roku 2006r. przedmiotowy miejscowy plan będzie obowiązywał. Poniższe plany znajdują się w tzw. fazie końcowej, w której obecnie, w formie projektów zostały, zgodnie z art. 17 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym wysłane do uzgodnień organom właściwym do uzgadniania i opiniowania planów miejscowych. Są to następujące projekty planów: 1) Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego terenu zabudowy mieszkaniowej w obrębie geodezyjnym Różnowo Gmina Dywity. 2) Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla działki nr 129 w obrębie geodezyjnym Ługwałd Gmina Dywity:
3) Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego cmentarza przy Klasztorze Sióstr Karmelitanek Bosych w obrębie geodezyjnym Spręcowo Gmina Dywity 4) Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej z niezbędnymi usługami w obrębie geodezyjnym Dywity pomiędzy ulicami Polną, Grzybową i Olsztyńską 5) Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej w obrębie geodezyjnym Dywity w rozwidleniu drogi do Brąswałdu i ulicą Słoneczną w Dywitach. 6) Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego terenu zabudowy mieszkaniowej i infrastruktury technicznej na działkach nr 97-108 w obrębie Myki Gmina Dywity. W wyniku pozytywnych opinii i uzgodnień oraz w dalszej kolejności po uzyskaniu zgody na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych na cele nierolnicze powyższe projekty planów zostaną wyłożone do publicznego wglądu. Ponadto trwają prace sporządzenia projektów planów miejscowych wraz z prognozą oddziaływania na środowisko zgodnie z przyjętymi przez Radę Gminy uchwałami: 1) Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu zabudowy mieszkaniowej, jednorodzinnej i usługowej w obrębie geodezyjnym Ługwałd Gmina Dywity 2) Miejscowego plan zagospodarowania przestrzennego terenu zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej na działkach nr 27-34, 255-332, 335-515 w obrębie Myki Gmina Dywity 3) Zmiany miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego dz. nr 127/1 i 133 w obrębie geodezyjnym Zalbki. 4) Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi Bukwałd. 5) Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi Brąswałd. 6) Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego zabudowy mieszkaniowej, usługowej i infrastruktury technicznej w obrębach geodezyjnych Kieźliny i Myki. 7) Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w obrębie geodezyjnym Dywity, dla terenu obejmującego obszar na wschód od drogi krajowej nr 51, do granicy miasta Olsztyna, włączając jezioro Dywity do zabudowań wsi Dywity przy ulicy Jana Pawła II. 8) Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w obrębie geodezyjnym Różnowo w rozwidleniu dróg powiatowych różowo - Rozgity i Różnowo-Dywity. Dla terenów, na których nie obowiązują miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego, wpływają wnioski o wydanie decyzji o warunkach zabudowy i lokalizacji inwestycji celu publicznego sporządzane są decyzje lokalizacyjne o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu.
GOSPODARKA WODNO-ŚCIEKOWA Według stanu na dzień 30-06-2006r. zawarte jest 2313 umów na terenie Gminy Dywity na dostawę wody i odbiór ścieków. Gmina Dywity dostarcza wodę i odbiera ścieki sieciami, których długość kształtowała się następująco: Wyszczególnienie Stan na koniec XII 2002r. Stan na 31-XII 2005r. Długość sieci wodociągowej rozdzielczej (w km) 111,6 148,3 Długość przyłączy wodociągowych (w km) 30,1 37,5 Długość sieci kanalizacyjnej sanitarnej rozdzielczej (w km) 31,1 48,2 Długość przyłączy kanalizacji sanitarnej (w km) 6,4 11,0 W ramach pracy Referatu Gospodarki Komunalnej prowadzone były prace nad rozbudową i utrzymaniem w stałej sprawności ujęć wody, stacji uzdatniania wody oraz sieci wod-kan. W okresie kadencji usunięto 372 awarie na sieciach wod. kan. Gminy Dywity. Świadczy to o konieczności zwiększenia dotychczasowych nakładów finansowych na utrzymanie sieci wodno kanalizacyjnych. Jako jedna z niewielu gmin w regionie gmina Dywity utrzymała ceny za wodę i ścieki na niezmienionym poziomie, co jest nie bez znaczenia dla potencjalnych inwestorów. STARANIA O UZYSKANIE ŚRODKÓW ZEWNĘTRZNYCH GŁÓWNIE Z FUNDUSZY UNIJNYCH Celem realizacji zamierzeń inwestycyjnych Gmina występowała o środki pomocowe do różnych instytucji. I tak: 1. O środki przedakcesyjne do SAPARDU złożono 6 wniosków. Pozyskano dofinansowanie budowy II etapu kanalizacji Różowo w Kwocie: 326.536 zł. 2. O środki z Funduszu Ochrony Gruntów Rolnych złożono 4 wnioski. Pozyskano 155.000 zł na dofinansowanie modernizacji dróg gminnych. 3. W ramach współpracy z Lasami Państwowymi Nadleśnictwo Kudypy dofinansowało przebudowę drogi dojazdowej łączącej wieś Redykajny z drogą powiatową w wysokości 50.000 zł. 4. Złożono 2 wnioski o środki z Programu Aktywizacji Obszarów Wiejskich. Pozyskano 49.680 zł na budowę kanalizacji w Ługwałdzie oraz 980.663 zł na dofinansowanie I etapu Rozbudowy i przebudowy budynku byłej Szkoły Rolniczej na Szkołę Podstawowa w Tuławkach. 5. Do Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej złożono 2 wnioski. Pozyskano 70.000 zł na dofinansowanie oczyszczania rzeki Łyny oraz budowy oczyszczalni ścieków przy Zespole Szkół w Tuławkach. 6. Do Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej złożono 7 wniosków. Umorzono pożyczki w wysokości 50.000 zł (na zakup samochodu strażackiego, budowę II etapu kanalizacji sanitarnej w Rożnowie), przyznano pożyczki na łączną kwotę : 1.205.000 zł w tym 40.000 zł na zakup drugiego samochodu strażackiego, 600.000 zł na termomodernizację i zmianę ogrzewania
szkoły w Tuławkach, 400.000 zł na termomodernizację Szkoły Podstawowej i Gimnazjum w Dywitach, 165.000 zł na budowę oczyszczalni ścieków przy Zespole Szkół w Tuławkach. 7. Ministerstwo Edukacji Narodowej i Sportu pozytywnie rozpatrzyło 3 wnioski Gminy składane o dofinansowanie z rezerwy części oświatowej subwencji ogólnej tytułem remontu obiektów oświatowych w 2004 otrzymano 36.428 zł oraz w 2005 roku- 56.258 zł a w 2006 roku z tytułu wyposażenia w sprzęt szkolny i pomoce dydaktyczne pomieszczeń do nauki w nowo wybudowanym obiekcie Zespołu Szkół w Tuławkach- 95.000 zł. W 2005 roku Gmina pozyskała ze środków Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej dofinansowanie w wysokości: 120.000 zł budowy Sali gimnastycznej z zapleczem w Szkole w Tuławkach po umieszczeniu na wniosek Gminy tej inwestycji w Programie Rozwoju Bazy Sportowej Województwa Warmińsko- Mazurskiego. 8. O środki pochodzące z funduszy unijnych w ramach Kontraktu Wojewódzkiego (Program Rozwoju Regionalnego Województwa Warmińsko-Mazurskiego) Gmina złożyła 1 wniosek o dofinansowanie budowy sieci wodociągowej z przyłączami do zabudowy kolonijnej miejscowości Tuławki, Gady i Nowe Włóki oraz w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego 6 wniosków w tym 1 wniosek o dofinansowanie z działania 3.1 Obszary wiejskie budowy sieci wodociągowej z przyłączami do zabudowy kolonijnej miejscowości Tuławki, Gady i Nowe Włóki, 1 wniosek wspólny o dofinansowanie z działania 1.2 Infrastruktura ochrony środowiska zadania Kompleksowa ochrona zlewni rzeki Łyny i Pasłękijako wspólna inwestycja gmin Jonkowo, Dywity, Świątki, 4 wnioski z działania 3.5.1 Lokalna infrastruktura edukacyjna i sportowa o dofinansowanie rozbudowy i przebudowy budynku byłej Szkoły Rolniczej na Szkołę Podstawową w Tuławkach o dofinansowanie przebudowy dachu na budynku przedszkola komunalnego w Kieźlinach oraz 1 wspólny wniosek z SGZOZ z działania 3.5.2 Lokalna infrastruktura ochrony zdrowia o dofinansowanie przebudowy obiektu ośrodka zdrowia w Dywitach. Pozyskano 153.184 zł. Brak wystarczających środków na dofinansowanie projektów realizowanych w ramach ZPORR w alokacji 2004 2006 spowodował rygorystyczną weryfikację wniosków / nie biorąc pod uwagę oceny spełniania wymogów formalnych składanych wniosków zgodnie z Wytycznymi Ministra Gospodarki i Pracy / gdzie brak wypełnionego lub zamiana jednego pola wniosku, wielkość czy kolor czcionki mógł być przyczyną odrzucenia wniosku. Jednym z przykładów jest nie przyjęcie do realizacji wniosku Gminy złożonego na dofinansowanie II etapu przebudowy byłej szkoły rolniczej w Tuławkach w kwocie: 1.680.530 zł, realizacji najważniejszej inwestycji oświatowej, z powodu braku środków finansowych w ramach ZPORR. 9. O środki z funduszy unijnych w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego w zakresie działania 2.3 Odnowa Wsi oraz zachowanie i ochrona dziedzictwa kulturowego Gmina złożyła 7 wniosków. Dotychczas pozyskano 394.800 zł, a podpisano umowy na kwotę: 224.507 zł na realizację zadań: odnowienie obiektu i modernizacja boiska na stadionie w Dywitach oraz remont i modernizacja budynku GOK w Dywitach. 10. W ramach współpracy z Powiatem Olsztyńskim na przebudowę drogi powiatowej Dywity Różnowo krzyżówki Barczewskie z funduszy unijnych / Kontrakt Wojewódzki / uzyskano 2.800.000 zł.
DZIAŁANIA W ZAKRESIE GOSPODARKI NIERUCHOMOŚCIAMI W LATACH 2002 2006 Własność Gminy Dywity stanowią grunty o łącznej powierzchni 592,5 ha, na który składają się: - zasób gminny- 328,7 ha - trwały zarząd jednostek organizacyjnych 5,3 ha - użytkowanie wieczyste 53 ha w tym osoby fizyczne- 2,4 ha W zakresie gospodarki nieruchomościami w okresie kadencji dokonano: 1) sprzedaży I. w trybie przetargu nieruchomości stanowiących działki budowlane w ilości 68 II. bezprzetargowo na poprawę warunków zagospodarowania posiadanej nieruchomości- 16 działek III. na rzecz użytkowników wieczystych 5 działek IV. 4 lokale mieszkalne na rzecz najemców V. 10 nieruchomości zabudowanych 2) nabycia nieruchomości: I. w drodze cywilnoprawnej odpłatnie - pod przepompownie ścieków 3 działki o łącznej powierzchni 3387 m², położone w Mykach, Rożnowie i wsi Wadąg - teren przeznaczony pod boisko sportowe w Tuławkach o pow. 1,1569ha II. w drodze darowizny przekazanej od RSP Kieźliny działka przeznaczona pod budowę szkoły o pow. 3,2506 ha położona w obrębie Myk III. przyjęto nieodpłatnie od S.P.- ANR 2 działki w Bukwałdzie przeznaczone na plażę gminną o pow. 2,13 ha IV. skomunalizowano 16 działek drogowych o łącznej powierzchni 7,1539 ha V. nabycie 96 działek o łącznej powierzchni 22,3909 ha, stanowiących nieruchomości przeznaczone pod drogi przez zrzeczenie prawa własności na rzecz gminy w trybie art. 179 Kodeksu cywilnego. 3) dokonano przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności dotyczącego 77 nieruchomości 4). zawarto 38 umów dzierżawy w ramach, których wydzierżawiono 89,80 ha gruntów komunalnych stanowiących 33 nieruchomości 5) przekazano w użyczenie 1 nieruchomość zabudowaną położoną w miejscowości Frączki na rzecz Stowarzyszenia Nasza Wieś 6) zawarto 5 umów użyczenia gruntów od osób fizycznych pod budowę przepompowni ścieków w Brąswałdzie, Tuławkach Redykajnach oraz budowę chodnika w Braswałdzie 7) przeprowadzono aktualizację opłat rocznych za użytkowanie wieczyste osób prawnych w ramach, której uzyskano wzrost wpływów o ok. 105% 8) zostały nadane numery porządkowe 382 nieruchomościom
EDUKACJA 2002-2006 W szkołach podstawowych i gimnazjach funkcjonujących w gminie Dywity uczy się od kilku lat ta sama liczba uczniów; 2002/2003r.- 929, 2003/2004r.- 918, 2004-2005r.- 923, 2005/2006r.-923. Liczba wychowanków uczęszczająca do przedszkoli i oddziałów przedszkolnych przy szkołach podstawowych w poszczególnych latach wynosiła odpowiednio: 173, 168, 144, 170. W tej liczbie wychowanków są wszystkie dzieci 6-letnie, dla których od 1 września 2004r. wprowadzony został obowiązek przedszkolny. W szkołach i przedszkolach prowadzonych przez Gminę Dywity zatrudniani są nauczyciele o najwyższych kwalifikacjach i stopniach awansu: rok stażyści kontraktowi mianowani dyplomowani razem 2003 8 16 54 21 99 2004 7 16 47 29 99 2005 4 18 40 41 103 2006 9 18 34 51 112 Niewielki wzrost zatrudnienia nauczycieli wynika z utworzenia dodatkowych oddziałów przedszkolnych w Szkole Podstawowej w Dywitach i Przedszkolu Samorządowym w Kieźlinach oraz z faktu, że w br. 5 nauczycieli przebywa na urlopach zdrowotnych. Z danych zawartych w powyższej tabeli wynika, że nauczyciele z roku na rok uzyskują wyższe stopnie awansu zawodowego, zwłaszcza nauczyciele mianowani uzyskują stopnie nauczycieli dyplomowanych. Z dniem 31 sierpnia 2005r. uchwałą Rady Gminy zlikwidowane zostało Przedszkole Samorządowe w Bukwałdzie. Jednakże dla wychowanków nic się nie zmieniło, ponieważ z dniem 1 września 2005r. utworzono oddział przedszkolny przy Szkole Podstawowej w Bukwałdzie dla dzieci 6- letnich i młodszych, od tego momentu rodzice przestali wnosić opłatę za przedszkole. Od 1 września 2003r. poza ramowym planem nauczania, w klasach I gimnazjów rozpoczęto naukę języka obcego finansowanego ze środków własnych gminy i do tej pory jest kontynuowana. Uczniowie II klas szkół podstawowych prowadzonych przez gminę objęci są nauką pływania, która odbywa się w roku szkolnym, po południu, na basenie Ośrodka Sportu i Rekreacji w Olsztynie. Uczniowie dowożeni są autobusem szkolnym. Od dnia 1 lutego 2003r. uczniowie szkół ponadgimnazjalnych i studenci naszej gminy o najniższych dochodach i uzyskujący jednocześnie bardzo dobre wyniki w nauce zostali objęci pomocą stypendialną. W roku szkolnym 2002/2003 stypendia przyznano 3 uczniom i 6 studentom. W następnym roku szkolnym 2003/2004 stypendia takie przyznano 6 uczniom i 12 studentom. Od 1 stycznia 2005r. weszła w życie zmiana do ustawy o systemie oświaty, która wprowadziła stypendia socjalne dla uczniów wszystkich szkół. Stypendium socjalne przysługuje każdemu uczniowi, którego dochód netto na 1 osobę w rodzinie nie przekracza 316,00 zł. W roku szkolnym 2004/2005 przyznano ponad 300 uczniom zamieszkałym na terenie gminy na okres 6 miesięcy w kwocie od 56,00zł. miesięcznie do 112,00zł. miesięcznie, na łączną kwotę 114.520,00zł. W roku szkolnym 2005/2006-304 uczniom przyznano stypendia na okres 6 miesięcy, w kwotach jak rok wcześniej, na łączną kwotę 130.099,00zł. Na rok szkolny 2006/2007 wpłynęła podobna liczba wniosków o stypendia socjalne jak w latach poprzednich. W latach 2002 2005 gmina uczestniczyła w realizacji zadań szkoleniowodydaktycznych w ramach Programu Aktywizacji Obszarów Wiejskich. W ramach tego programu około 80 nauczycieli uczestniczyło w szkoleniach, które PAOW dofinansował
w kwocie 57.102,00zł. Również w ramach tego programu szkoły otrzymały środki dydaktyczne i oprogramowanie komputerowe za kwotę 40.905,00 zł. W dniu 6 sierpnia 2004r. założona została przez panią Henrykę Bochniarz Fundacja Prymus, która działa przy Szkole Podstawowej w Bukwałdzie. Celem fundacji jest wyrównywanie szans edukacyjnych dzieci i młodzieży wiejskiej, wspieranie edukacji uczniów szkół podstawowych i gimnazjów poprzez finansowanie stypendiów stypendiów nagród. Począwszy od roku szkolnego 2003/2004, 8 najlepszych uczniów po jednym ze szkoły funkcjonującej w naszej gminie na koniec roku szkolnego otrzymuje stypendium bądź nagrodę. Od września 2004r. gmina postanowiła przystąpić do akcji promowanej przez Agencję Rynku Rolnego pod hasłem Szklanka mleka. Z powodu trudności napotykanych ze strony dostawców mleka akcja ruszyła 13 lutego br. i trwa również w bieżącym roku szkolnym. To prawie wszyscy uczniowie, bo aż 890 codziennie otrzymuje bezpłatnie porcję mleka pasteryzowanego w kartoniku o pojemności 0,25 litra. Akcja jest finansowana ze środków ARR i środków własnych gminy. Nasza gmina jest jedyna w regionie, która bezpłatnie dostarcza mleko wszystkim uczniom niezależnie od sytuacji materialnej ucznia. W grudniu 2005r. gmina otrzymała nieodpłatnie autobus szkolny z puli Ministra Edukacji Narodowej. Autobus został przekazany do Zespołu Szkół w Tuławkach. WSPÓŁPRACA I UDZIELONE DOTACJE ORGANIZACJOM POZARZĄDOWYM W LATACH 2003-2006 Na terenie Gminy Dywity w ostatnich latach bardzo silnie uaktywniły się środowiska lokalne, czego efektem jest ciągłe powstawanie nowych organizacji pozarządowych, których działania zmierzają ku poprawie rzeczywistości i zaspokajaniu potrzeb mieszkańców Gminy. Do chwili obecnej powstało 17 stowarzyszeń i jedna fundacja. Dwie organizacje posiadają status organizacji pożytku publicznego. Są to: Stowarzyszenie Rozwoju Wsi słupy i Okolic, oraz Fundacja Prymus. Do końca roku 2004 w ramach współpracy pomiędzy samorządem a organizacjami samorządowymi zrealizowano zadania publiczne z zakresu kultury, sportu i turystyki na podstawie Uchwały Nr XXVI/162/2000 Rady Gminy Dywity dnia 10 października 2000 roku w sprawie trybu postępowania o udzielenie dotacji z budżetu Gminy Dywity oraz sposobu jej rozliczania i kontroli wykonywania zleconego zadania. W roku 2003 podpisano 5 umów na realizację zadań publicznych w tym 4 z zakresu sportu masowego na łączną kwotę 11.500,00 zł zawarte ze Stowarzyszeniem Rozwoju Wsi Słupy i Okolic (2 umowy), Gminnym Uczniowskim Klubem Sportowym ASY i Stowarzyszeniem Nasza Wieś oraz umowę z zakresu ochrony dóbr kultury na kwotę 3.800,00 zł ze Stowarzyszeniem Społeczno-Kulturalnym POJEZIERZE. W roku 2004 podpisano 4 umowy z zakresu kultury fizycznej i turystyki na łączną kwotę 20.000,00 zł ze Stowarzyszeniem Rozwoju Wsi Słupy i Okolic, Gminnym Uczniowskim Klubem Sportowym ASY, Stowarzyszeniem Nasza Wieś i Gminnym Zrzeszeniem Ludowe Zespoły Sportowe. Z dniem 1 stycznia 2005 roku zaczął obowiązywać roczny program współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie na rok 2005, przyjęty uchwałą Nr XXIII/141/04 Rady Gminy Dywity dnia 23 grudnia 2004 roku. W drodze ogłoszonych w 2005 roku dwóch otwartych konkursów ofert na wsparcie zadań publicznych zakresu kultury i sportu, na których realizację zarezerwowano w budżecie gminy kolejno: 15.000,00 i 25.000,00 zł, gminna komisja konkursowa rozpatrzyła 9
złożonych przez organizacje wniosków. Podpisano 7 umów w tym 3 z zakresu kultury na łączną kwotę 11.920,00 zł ze Stowarzyszeniami : ŁUGWAŁD, Nasza Wieś i Stowarzyszeniem Rozwoju Wsi Słupy i Okolic oraz 4 z zakresu sportu na kwotę 22.000,00 zł z Gminnym Zrzeszeniem Ludowe Zespoły Sportowe (2 umowy), Gminnym Uczniowskim Klubem Sportowym ASY i Stowarzyszeniem Rozwoju Wsi Słupy i Okolic. W roku bieżącym zgodnie z budżetem Gminy Dywity, na wsparcie realizacji zadań publicznych z zakresu kultury przeznaczono dotację w kwocie 20.000,00 zł, z zakresu edukacji 10.000,00 zł., z zakresu upowszechniania sportu 25.000,00 zł i 19.000,00 zł w ramach powierzenia realizacji zadań w zakresie kultury fizycznej i sportu. W wyniku otwartego konkursu ofert wpłynęło 11 wniosków. Wszystkie zostały rozpatrzone pozytywnie. Na realizację zadań z zakresu kultury dotychczas rozdysponowano 12.045,00 zł. Podpisano 4 umowy ze Stowarzyszeniami Nasze Gady, ŁUGWAŁD (2 umowy) i Stowarzyszeniem Rozwoju Wsi Słupy i Okolic. Na edukację rozdysponowano całą kwotę 10.000,00 zł. podpisując umowę z Fundacją Prymus. Z zakresu sportu podpisano 6 umów na łączną kwotę 22.910,00 zł ze Stowarzyszeniami WKS dąbrówka Wielka, Nasza Wieś (2 umowy), Stowarzyszeniem Rozwoju Wsi Słupy i Okolic i Gminnym Uczniowskim Klubem Sportowym ASY. W ramach powierzenia realizacji zadania w zakresie kultury fizycznej i sportu podpisano umowę ze Stowarzyszeniem Rozwoju Wsi Słupy i Okolic na kwotę 3.000,00 zł. Jak co roku do dnia 30 września Rada Organizacji Pozarządowych Gminy Dywity przedstawiła propozycje współpracy z samorządem na następny rok. Organizacje indywidualnie złożyły projekty nowych zadań, których realizacją chcą się zajmować w 2007r. REALIZACJA ZADAŃ WŁASNYCH W ZAKRESIE SPORTU MASOWEGO ORGANIZACJA IMPREZ SPORTOWO REKREACYJNYCH NA TERENIE GMINY DYWITY W LATACH 2003-2006 ROK 2003 1. III Mistrzostwa Gminy Dywity w Tenisie Stołowym, Dywity 15 marca 2. I Wielki Gminny Bieg Przełajowy w Brąswałdzie 19 lipca 3. Festyn Rowerowy we Frączkach 27 lipca (dofinansowanie) 4. Turniej Gminnych Szóstek Piłkarskich, Spręcowo 23 24 sierpnia 5. Gminne Eliminacje Wojewódzkiego Turnieju szkół Wiejskich w Tenisie Stołowym, Dywity 24 października. ROK 2004 1. IV Mistrzostwa Gminne w Tenisie Stołowym, Dywity 20 marca 2. Majowy Festyn Rekreacyjno-Sportowy, Dywity 29 maja 3. II Wielki Gminny Bieg Przełajowy w Brąswałdzie 27 czerwca 4. II Zlot Rowerowy we Frączkach 24 lipca 5. Turniej Gminnych Szóstek Piłkarskich, Dywity 21 sierpnia 6. Turniej Piłki Koszykowej o Letni Puchar Słup, Słupy 28 sierpnia 7. Rodzinny Zlot Rowerowy w Dąbrówce Wielkiej 10 października 8. Gminne Eliminacje Wojewódzkiego Turnieju Szkół Wiejskich w Tenisie Stołowym, Dywity 22 października
9. Gminny Turniej Siatkówki halowej, Dywity 27 listopada ROK 2005 1. V Mistrzostwa gminne w Tenisie Stołowym, Dywity 9 kwietnia 2. Majowy Festyn Rekreacyjno-Sportowy, Dywity 29 maja 3. III Wielki Gminny Bieg Przełajowy w Brąswałdzie 19 czerwca 4. Turniej Gminnych Szóstek Piłkarskich, Dywity 27 sierpnia ROK 2006 1. VI Mistrzostwa Gminne w Tenisie Stołowym, Dywity 1 kwietnia 2. Gminny Dzień Dziecka, Dywity 11 czerwca 3. IV Gminny Bieg Przełajowy w Brąswałdzie 25 czerwca 4. Rajd rowerowo-kajakowy Dywity Olsztyn Dywity, 11 lipca 5. Spływ kajakowy Dywity Dobre Miasto, 18 lipca 6. Rajd rowerowy Dywity Frączki, 28 lipca 7. Rajd rowerowo kajakowy Dywity Kłódka, 17 sierpnia 8. Spływ kajakowy rzeką Wadąg, 23 sierpnia 9. Turniej Gminnych Szóstek Piłkarskich, Dywity 26 sierpnia, 2 września DZIAŁANIA GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W DYWITACH W LATACH 2003 2006 W codziennym życiu gminy Dywity jest wiele problemów, które swoim zasięgiem obejmują dużą grupę ludzi i coraz młodsze pokolenie. Zmuszają one część społeczeństwa gminy do szukania różnych form pomocy, w tym i korzystania ze świadczeń GOPS. I. POMOC SPOŁECZNA Liczba rodzin korzystających z pomocy w latach 2003-2006 kształtowała się następująco: 400 377 347 321 285 300 200 100 0 2003 2004 2005 2006 Rys. 1 Liczba rodzin objętych pomocą GOPS w latach 2003 2006 W 2003r. 377 rodzin, tj. 1.264 osoby, w 2004r. 347 rodzin, tj. 1.258 osób, w 2005r. 321 rodzin, tj. 1.201 osób, a w 2006r. 285 rodzin tj. 1042 osoby (na dzień 30 września 2006r). Pomoc rodzinom udzielana jest w ramach zadań zleconych i tak do kwietnia 2004r. Ośrodek wypłacił zasiłki stałe, zasiłki stałe wyrównawcze, zasiłki okresowe gwarantowane, zasiłki okresowe, jednorazowe zasiłki macierzyńskie, składki na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne, a także zasiłki rodzinne i pielęgnacyjne. Po wejściu w życie ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej zadaniem zleconym gminie jest wypłacanie zasiłków
stałych, gdyż część świadczeń tj. pomoc z tytułu macierzyństwa, okresowe zasiłki gwarantowane i zasiłki stałe wygasły z mocą ustawy i przeszły do świadczeń rodzinnych. Oprócz zadań zleconych Ośrodek realizuje zadania własne gminy, do których należą te o charakterze obowiązkowym m. in. udzielanie schronienia, zapewnienie posiłku oraz niezbędnego ubrania osobom tego pozbawionym, przyznawanie i wypłacanie zasiłków okresowych, przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych, dożywianie dzieci, sprawienie pogrzebu oraz o charakterze fakultatywnym tj. przyznawanie i wypłacanie zasiłków specjalnych celowych, przyznawanie i wypłacanie pomocy na ekonomiczne usamodzielnienie w formie zasiłków, pożyczek oraz pomocy w naturze, podejmowanie innych działań z zakresu pomocy społecznej wynikających z rozeznanych potrzeb gminy. 1. Pomoc udzielana w ramach zadań zleconych w latach 2003 2006 kształtowała się następująco: Rok 2003 Rok 2004 Rok 2005 Rok 2006 Liczba Liczba Liczba Liczba Forma pomocy Koszt Koszt Koszt rodzin rodzin rodzin rodzin Koszt Zasiłek stały 9 14.630 Zasiłek stały wyrównawczy 37 83.374 36 81.183 33 67.284 (od V.2004- zasiłek stały) Pomoc z tytułu 18 20.758 macierzyństwa Zasiłek okresowy 3 3.718 gwarantowany Zasiłki okresowe 47 6.949 Wypłacane tylko do kwietnia 2004r. Zasiłki pielęgnacyjne i zasiłki rodzinne 96 7.425 2. Pomoc udzielana w ramach zadań własnych gminy w latach 2003 2006: Rok 2003 Rok 2004 Rok 2005 Rok 2006 Liczba Liczba Liczba Liczba Forma pomocy16 Koszt Koszt Koszt rodzin rodzin rodzin rodzin Koszt Posiłki w szkołach 360 92.761 367 97.680 336 68.277 (dzieci) (dzieci) Zasiłki celowe i w naturze 114 23.863 153 55.054 114 62.457 (opał, żywność, odzież) Usługi opiekuńcze 17 18.451 15 14.850 14 9.500 Zasiłki okresowe od maja 2004r. 79 53.337 157 70.800 87 43.085 Zadaniem pomocy społecznej jest nie tylko niwelowanie problemów materialnych, ale także prowadzenie szeroko rozumianej pracy socjalnej (poradnictwo dotyczyło prawie wszystkich rodzin korzystających z pomocy, pomoc w pisaniu pozwów o alimenty, rozwody ok. 40, pośrednictwo w poszukiwaniu pracy ok. 85 osób, wydawanie zaświadczeń do innych instytucji: rok 2003-40, rok 2004-53, rok 2005-220, rok 2006-163. Ośrodek współpracuje z Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w realizacji ich zadań dotyczących rodzin wymagających interwencji z uwagi na występowanie patologii, rodzin zastępczych- przekazywanie paczek żywnościowych otrzymywanych z Warmińsko- Mazurskiego Banku Żywności. Ośrodek nasz w okrasie sprawozdawczym prowadził stałą współpracę również z Bankiem Żywności, który na przełomie 2003/2004r przekazał Ośrodkowi 36665kg konserw, które rozdano 422 rodzinom (przeciętnie rodzina otrzymała ok. 8,6kg konserw).
Przekazano je także świetlicom terapeutycznym i Domowi Samotnej Matki w Brąswałdzie. W roku 2005 z Banku otrzymano: 610kg ryżu, 188kg makaronu i 654 mleka w proszku, które rozdano 828 osobom (tj. 217 rodzin) oraz jogurty i inne przetwory mleczne, które otrzymało 25 rodzin. Natomiast w 2006r. otrzymano 1833 kg żywności (ser, mąka, serki topione, ryż, cukier, kasza, makaron) oraz 1187,2 litra mleka- żywność tą rozdano 416 osobom. Od kilku lat Ośrodek we współpracy z prezesem SHP Agro w Dywitach oraz sklepem RSP Kieźliny organizuje świąteczne zbiórki żywności. W 2004 roku zebrano 350 kg produktów żywnościowych, które rozdysponowano 67 rodzinom. W 2005 roku zebrano 330 kg żywności, które rozdano 60 rodzinom, a w 2006 podczas zbiórki Wielkanocnej uzyskano ok. 157 kg żywności, którą rozdano 35 rodzinom. Od 2001 roku Przedsiębiorstwo Farmaceutyczne CEFARM przekazuje paczki świąteczne, którymi obdarowywane są dzieci z rodzin najuboższych (5). Istnieje stała współpraca z Gminną Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w typowaniu dzieci na kolonie. Z takiej formy wypoczynku w 2004 roku skorzystało 60 dzieci, 2005r. 70 dzieci, a w 2006r. 65. Dodatkowo w każdym roku uzyskano 11 miejsc z ZHP Komendy Chorągwi Warmińsko-Mazurskiej dla dzieci rodzin byłych pracowników PGR.; 17 skierowań z ZHP Ośrodka Szkoleniowo-Wypoczynkowego Perkoz, a w latach wcześniejszych również z Agencji Nieruchomości Rolnych- 7 (2004r.). Od 2005 roku Ośrodek otrzymuje do rozdysponowania 4 miejsca na wypoczynek letni z Biura Turystycznego Solar w Elblągu. W roku 2006 w związku z realizowaną przez Chorągiew Warmińsko-Mazurską ZHP programu Wakacje z szansą uzyskano dodatkowo 10 miejsc na obóz żeglarski i 6 miejsc na obóz komputerowy. Niezwykle ważnym zadaniem jest współpraca z Urzędem Pracy Powiatu Olsztyńskiego w kierowaniu osób bezrobotnych do prac interwencyjnych, robót publicznych, publicznych także kwalifikowania na różnego rodzaju kursy. W 2004r. przy współudziale GOPS został organizowany kurs brukarza, który ukończyło 18 osób, a w 2005r. kurs brukarza z elementami dociepleń termicznych, który ukończyło 12 osób. Każdego roku kierowano również osoby do robót publicznych organizowanych przez Urząd Gminy Dywity- w 2005r. 10 osób, w 2006r.- 10 osób. Od 2006r. Ośrodek kieruje do wykonywania prac społecznie użytecznych osoby korzystające ze świadczeń pomocy społecznej- i w tym roku było to 24 osoby. W roku bieżącym Ośrodek uczestniczył również w rekrutacji osób do pracy w Związku Spółek Wodnych, które zatrudniły 2 osoby z terenu gminy, które wcześniej korzystały ze świadczeń pomocy społecznej. Realizacja świadczeń z pomocy społecznej nie była jedynym zadaniem realizowanym przez Ośrodek, gdyż od maja 2004r. dodatkowym zadaniem jest wypłata świadczeń rodzinnych. II. ŚWIADCZENIA RODZINNE W 2004 roku o wypłatę świadczeń rodzinnych wystąpiło 380 osób i rodzin, którym wydano 662 decyzje. Średnio miesięcznie wypłacano 691 zasiłków rodzinnych wraz z dodatkami, 35 zasiłków pielęgnacyjnych oraz 12 świadczeń pielęgnacyjnych. W 2005 roku o wypłatę świadczeń rodzinnych złożono 668 wniosków, świadczeń pielęgnacyjnych 27 wniosków, zasiłków pielęgnacyjnych 91 wniosków. W związku z tymi wnioskami wydano 994 decyzje. Od tego roku realizowana jest również ustawa o dłużnikach alimentacyjnych zaliczce alimentacyjnej, która wypłacono 71 osobom na łączną kwotę 80.549zł. W 2006 roku o wypłatę zasiłków rodzinnych, zasiłków pielęgnacyjnych, świadczeń pielęgnacyjnych wystąpiło już 602 osoby i rodziny, którym wydano 757 decyzji.
III. SKŁADKI NA UBEZPIECZENIE ZDROWOTNE I SPOŁECZNE Każdego roku składki na ubezpieczenie zdrowotne opłacano 33 osobom i 12 osobom na ubezpieczenie społeczne. IV. DODATKI MIESZKANIOWE Od lipca 2005 roku Ośrodek otrzymał jako nowe zadanie realizację wniosków o przyznanie dodatków mieszkaniowych-30. W 2006 roku złożono 42 wnioski o wypłatę tych dodatków. CZOŁOWE MIEJSCE W RANKINGU GMIN WOJEWÓDZTWA WARMIŃSKO-MAZURSKIEGO Gmina Dywity zajmuje I miejsce w powiecie i II w województwie wśród gmin wiejskich w rankingu budżetów gmin roku 2005, opublikowanym 31 maja 2006 roku, w Gazecie Samorządowej, dodatku do Gazety Olsztyńskiej i Dziennika Elbląskiego. W ogólnym rankingu klasyfikującym wszystkie 116 gmin miejskich, miejskowiejskich i wiejskich naszego województwa, znajdujemy się na VII IX pozycji z ogólną ilością 407 punktów, wyprzedzając o 38 punktów dotychczasowego lidera zaprzyjaźnioną Gminę Stawiguda. Ranking budżetów gmin powstał po podsumowaniu punktacji przyznawanej gminom za: wydatki, inwestycje, wydatki na mieszkańca oraz inwestycje na mieszkańca. Za pierwsze miejsce przyznawano 116 punktów, za ostatnie 1. Gmina Dywity otrzymała kolejno: za wydatki- 82 punkty, za inwestycje 104 punkty, za wydatki na mieszkańca 109 punktów i za inwestycje na mieszkańca 112 punktów. GMINA DYWITY NA 23 MIEJSCU W KRAJOWYM RANKINGU Pismo Samorządu Terytorialnego Wspólnota opublikowało ranking krajowy oceniający poziom życia mieszkańców gmin. Obejmował on osobno miasta wojewódzkie, miasta powiatowe, gminy miejskie i wiejskie. W kategorii gmin wiejskich nasza gmina znalazła się na bardzo wysokim 23 miejscu w kraju, zajmując tym samym pierwszą pozycję w województwie, powiecie. Za gminą Dywity na 32 pozycji znalazła się Stawiguda, a gmina Jonkowo zajęła 92 miejsce. Jako kryteria przyjęć wartość szeregu wskaźników decydujących o poziomie życia mieszkańców gmin, takich jak: dostęp do infrastruktury społecznej, warunki mieszkaniowe, rozbudowę infrastruktury komunalnej, migrację, wykształcenie mieszkańców oraz poziom bezrobocia. Niewątpliwie decydujący wpływ na obecny poziom życia na terenie naszej gminy ma ogromny wysiłek inwestycyjny gminy i duży udział w nim mieszkańców. Zajęcie 23 miejsca w kraju spośród 1606 gmin wiejskich to powód do satysfakcji. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Dynamiczny rozwój gminy w kadencji 2002 2006 to efekt pracy nas wszystkich. Wypełniając kredyt zaufania, jakim obdarzyło mnie społeczeństwo gminy Dywity, a jednocześnie dostrzegając nasz wspólny dorobek, pragnę z szacunkiem podziękować radnym, pracownikom Urzędu Gminy, sołtysom, dyrektorom i kierownikom jednostek organizacyjnych gminy, księżom oraz mieszkańcom za ich inwencję i owocną współpracę. Z wyrazami szacunku Wójt Gminy Dywity ( - ) Jacek Szydło