WOJEWÓDZKI URZĄD PRACY W TORUNIU Wydział Informacji, Badań i Analiz MŁODZI BEZROBOTNI W WOJEWÓDZTWIE KUJAWSKO POMORSKIM W I PÓŁROCZU 2007 ROKU TORUŃ, październik 2007 rok.
Analiza pt. Młodzi bezrobotni w województwie kujawsko-pomorskim w I półroczu 2007 roku przygotowana została w Wydziale Informacji, Badań i Analiz Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Toruniu. Opracowanie charakteryzuje sytuację młodzieży w wieku do 25 lat na wojewódzkim rynku pracy a także sytuację osób bezrobotnych w okresie do 12 miesięcy od dnia ukończenia nauki. W zakresie informacji o strukturze i aktywizacji młodych bezrobotnych wykorzystano dane ze sprawozdawczości sporządzanej przez powiatowe urzędy pracy w ramach realizacji Rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie programu badań statystycznych statystyki publicznej na rok 2007. Opracowanie zawiera część opisową oraz zestawienie danych w ujęciu tabelarycznym. Tablice zostały przygotowane metodą komputerowych zestawień i agregacji danych. Ze względu na elektroniczną technikę zaokrągleń, dane mogą nie sumować się na 100%. Przy publikacji danych WUP prosimy o podanie źródła Analysis Young unemployed in Kujawsko Pomorskie Voivodship in the first half year 2007 has been prepared by Departament of Information, Research and Analyses of Voivodship Labour Office in Toruń. The publication characterises situation of young people until 25 age on regional labour market and the situation of unemployed registered within the period of 12 month since completion of education. In rage of information about structure and activation of young unemployed were used data from raport made by Local Labour Offices within realisation of the decree of the Council of Minister concern research program of public statistic in the first half-year 2007. The publication contains written parts and combination of data in tables. Tables were made by computer s combinations and adding up data. Regard for adaptation computer calculation, the data can't be added up to 100 per cent. When publishing the WUP data - please indicate the source. 2
SPIS TREŚCI str. WSTĘP 5 1. OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA BEZROBOCIA WŚRÓD MŁODZIEŻY W WOJEWÓDZTWIE KUJAWSKO-POMORSKIM...5 2. STRUKTURA MŁODYCH BEZROBOTNYCH 6 2.1 Bezrobotni według płci.. 6 2.2 Młodzi bezrobotni zamieszkali na wsi 9 2.3 Uprawnieni do pobierania zasiłku dla bezrobotnych......11 2.4 Młodzi bezrobotni według czasu pozostawania bez pracy.. 12 2.5 Bezrobotni do 25 roku życia według poziomu wykształcenia 13 3. BILANS MŁODYCH BEZROBOTNYCH W I PÓŁROCZU 2007 ROKU 13 4. BEZROBOTNI W OKRESIE DO 12 MIESIĄCA OD DNIA UKOŃCZENIA NAUKI..16 5. SEKTOROWY PROGRAM OPERACYJNY ROZWOJU ZASOBÓW LUDZKICH (SPO RZL). DZIAŁANIE 1.2. PERSPEKTYWY DLA MŁODZIEŻY.....18 6. PODSUMOWANIE..21 CONTENT INTRODUCTION..5 1. DESCRIPTION OF YOUNG UNEMPLOYED IN KUJAWSKO-POMORSKIE VOIVODSHIP 5 2. STRUCTURE OF YOUNG UNEMPLOYED..6 2.1 Unemployed according to sex.. 6 2.2. Young unemployed living on rural area..9 2.3. Unemployed who possesse the benefit right.. 11 2.4 Young unemployed persons by duration of unemployment...12 2.5. Unemployment persons until 25 age by education level... 13 3. Balance of the young unemployed in first half year 2007.13 4. THE UNEMPLOYED REGISTERES WITHIN 12 MONTHS SINCE THE END OF EDUCATION... 16 5. SECTORAL OPERATIONAL PROGRAMME HUMAN RESOURCES DEVELOPMENT (SPO HRD). MEASURE 1.2. PERSPECTIVES FOR YOUTH 18 6. SUMMARY..21 3
SPIS TABLIC 1. Udział bezrobotnych do 25 roku życia w ogóle bezrobotnych według powiatów...25 2. Wybrane cechy bezrobotnych do 25 roku życia w województwie kujawsko-pomorskim w I półroczu 2007 roku.26 3. Bilans młodych bezrobotnych do 25 roku życia w województwie kujawsko-pomorskim w I półroczu 2007 roku.27 4. Bilans młodych bezrobotnych do 25 roku życia według powiatów.28 5. Bezrobotni do 25 roku życia według poziomu wykształcenia. Stan w dniu 30.06.2007 r..30 5.1.Bezrobotni do 25 roku życia według wykształcenie według powiatów. Stan na 30.06.2007 r.. 31 6. Bezrobotni do 25 roku życia według stażu pracy. Stan w dniu 30. 06.2007 r..33 6.1.Bezrobotni do 25 roku życia według stażu pracy według powiatów. Stan w dniu 30.06.2007 r...34 7. Bezrobotni do 25 roku życia według czasu pozostawania bez pracy. Stan w dniu 30.06.2007 r...36 7.1.Bezrobotni do 25 roku życia według czasu pozostawania bez pracy według powiatów. Stan w dniu 30.06.2007 r....37 8. Osoby w okresie do 12 miesięcy od dnia ukończenia nauki oraz osoby, które ukończyły szkołę wyższą do 27 roku życia. Stan na 30.06.2007 r..39 9. Nowe rejestracje (napływ) bezrobotnych w okresie do 12 miesięcy od dnia ukończenia nauki w powiatach według elementarnych grup zawodów i płci, w I półroczu 2007 roku....40 10. Bezrobotni w okresie do 12 miesięcy od dnia ukończenia nauki w powiatach według elementarnych grup zawodów i płci. Stan na 30.06.2007 roku 48 11. Zawody nowo rejestrujących się bezrobotnych w okresie do 12 miesiąca od dnia ukończenia nauki (napływ) w I półroczu 2007 roku 53 12. Ranking zawodów bezrobotnych w okresie do 12 miesiąca od dnia ukończenia nauki w województwie kujawsko-pomorskim Stan na 30.06.2007 roku.....56 13. Oferty pracy zgłoszone w I półroczu 2007 roku... 60 4
WSTĘP Zgodnie z obowiązującymi przepisami przez bezrobotnego do 25 roku życia należy rozumieć bezrobotnego, który w roku kalendarzowym zastosowania wobec niego usług lub instrumentów rynku pracy nie ukończył 25 roku życia. Jest to jedna z kategorii bezrobotnych tzw. osób będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy wyodrębniona w art. 49. Ustawy z dnia 24 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. W stosunku do osób będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy poza standardowymi instrumentami rynku pracy mogą być dodatkowo stosowane następujące działania: propozycje zatrudnienia, innej pracy zarobkowej, stażu, szkolenia, odbycia przygotowania zawodowego w miejscu pracy, zatrudnienia w ramach prac interwencyjnych lub robót publicznych. Szczegółowe warunki uzyskania wsparcia przez bezrobotnych w szczególnej sytuacji na rynku pracy określają art. 50-61 Ustawy oraz odpowiednie przepisy wykonawcze. 1. OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA BEZROBOCIA WŚRÓD MŁODZIEŻY W WOJEWÓDZTWIE KUJAWSKO-POMORSKIM Bezrobocie wśród młodzieży, zwłaszcza wśród osób kończących szkoły, pozostaje od lat jednym z problemów rynku pracy województwa kujawsko-pomorskiego. Według stanu na 30.06.2007 roku w powiatowych urzędach pracy województwa zarejestrowanych było 27.464 bezrobotnych do 25 roku życia, co stanowiło 21,1% ogółu bezrobotnych. W porównaniu do analogicznego okresu, roku poprzedniego, liczba młodych bezrobotnych znacząco zmniejszyła się - o 30,9% (12.294 osoby). W ciągu roku zmniejszył się również udział młodych bezrobotnych w ogóle zarejestrowanych w pup województwa o 2,5 punktu procentowego. Wyszczególnienie Dynamika zmiany liczby bezrobotnych ogółem i młodych bezrobotnych. Stan na koniec okresu. Bezrobotni ogółem Bezrobotni do 25 roku życia zmiana zmiana liczba w osobach w % liczba w osobach w % I półrocze 2006 r. I półrocze 2007 r. 168 344 x x 39 758 x x 130 454-37 890-22,5 27 464-12 294-30,9 5
W końcu czerwca 2007 roku młodzi bezrobotni nie różnili się znacząco od grupy bezrobotnych ogółem - dominowały kobiety (w grupie bezrobotnych ogółem 62,3%, w grupie młodych bezrobotnych 61,9%), mieszkańcy wsi stanowili wśród młodych bezrobotnych 51,7%, w grupie bezrobotnych ogółem natomiast nieco mniej, bo 44,9%, niewielki procent bezrobotnych uprawniony był do pobierania zasiłku (w grupie bezrobotnych ogółem 16,2%, w grupie bezrobotnych do 25 roku życia - 13,4%). Ogółem w tym: Młodzież na tle bezrobotnych w województwie kujawsko-pomorskim. Stan na 30 czerwca 2007 roku. Bezrobotni do 25 roku Bezrobotni ogółem Wyszczególnienie życia Liczba w % Liczba w % 130 454 100,0 27 464 100,0 Kobiety 81 245 62,3 16 993 61,9 Zamieszkali na wsi 58 599 44,9 14 189 51,7 Z prawem do zasiłku 21 081 16,2 3 683 13,4 Z danych powiatowych urzędów pracy wynika, że młodzież w końcu czerwca 2007 roku stanowiła 21,1% ogółu bezrobotnych województwa kujawsko-pomorskiego. Największy udział bezrobotnych do 25 roku życia wśród ogółu bezrobotnych występował w powiatach: tucholskim - 27,0% (w roku poprzednim udział ten wynosił 29,0%), rypińskim - 26,8% (w roku poprzednim - 28,8%), golubsko - dobrzyńskim - 26,3% (w roku poprzednim 30,0%). Najmniejszy udział procentowy odnotowano we Włocławku - 11,5% (w roku poprzednim udział ten wynosił - 14,8%), Bydgoszczy - 14,4% (w roku poprzednim - 16,8%), Grudziądzu - 18,1% (w roku poprzednim - 20,3%). 2. STRUKTURA MŁODYCH BEZROBOTNYCH 2.1 Bezrobotni według płci Według stanu na koniec czerwca 2007 roku wśród bezrobotnych będących w wieku do 25 lat kobiety 16.993 osoby - stanowiły 61,9%. W porównaniu do roku poprzedniego liczba młodych kobiet zmniejszyła się o 5.457 osób, ale udział kobiet wśród bezrobotnych do 25 roku życia wzrósł o 5,4 punktu procentowego. Niemniej jednak liczba młodych kobiet zmniejszyła się bardziej (w ciągu roku o 24,3%) niż liczba bezrobotnych kobiet ogółem (o 16,8%). 6
Wyszczególnienie Dynamika zmiany liczby bezrobotnych ogółem i młodych bezrobotnych. Stan na koniec okresu. Bezrobotni ogółem Bezrobotni do 25 roku życia zmiana zmiana liczba w osobach w % liczba w osobach w % I półrocze 2006 r. I półrocze 2007 r. 168 344 x x 39 758 x x 130 454-37 890-22,5 27 464-12 294-30,9 Według stanu na 30.06.2007 roku we wszystkich powiatach województwa kujawsko - pomorskiego przeważały kobiety ich udział wahał się od 52,2% w powiecie radziejowskim do 71,1% w powiecie sępoleńskim. Według stanu na koniec czerwca 2007 roku wśród ogółu młodych kobiet do 25 roku życia przeważały mieszkanki wsi, które stanowiły 52,8%. Bardzo mała grupa młodych kobiet - zaledwie 7,3% - posiadała prawo do zasiłku, wśród mężczyzn do 25 roku życia odsetek pobierających zasiłek był znacznie wyższy i osiągnął wartość 23,4%. 7
POWIATY WYBRANE CECHY BEZROBOTNYCH KOBIET DO 25 ROKU ŻYCIA ogółem Liczba w tym kobiety stan na 30.06.2007 r. Bezrobotni do 25 roku życia w % do ogółem WOJEWÓDZTWO RAZEM 27 464 16 993 61,9 14 189 8 965 63,2 3 683 1 234 33,5 BYDGOSZCZ - GRODZKI 1 612 1 015 63,0 0 0 x 189 76 40,2 BYDGOSZCZ - ZIEMSKI 860 575 66,9 620 411 66,3 89 27 30,3 GRUDZIĄDZ - GRODZKI 1 432 929 64,9 0 0 x 176 63 35,8 GRUDZIĄDZ - ZIEMSKI 891 554 62,2 780 503 64,5 136 33 24,3 TORUŃ - GRODZKI 1 680 908 54,0 0 0 x 97 39 40,2 TORUŃ - ZIEMSKI 1 237 747 60,4 1 004 606 60,4 195 70 35,9 WŁOCŁAWEK - GRODZKI 939 577 61,4 0 0 x 117 47 40,2 WŁOCŁAWEK - ZIEMSKI 1 279 780 61,0 1 008 631 62,6 177 51 28,8 ALEKSANDRÓW KUJAWSKI 907 517 57,0 560 323 57,7 124 36 29,0 BRODNICA 1 026 686 66,9 647 420 64,9 189 66 34,9 CHEŁMNO 756 453 59,9 450 272 60,4 108 37 34,3 GOLUB-DOBRZYŃ 780 482 61,8 500 318 63,6 107 29 27,1 INOWROCŁAW 3 516 2 034 57,8 1 491 870 58,4 494 170 34,4 LIPNO 1 510 882 58,4 1 173 700 59,7 209 56 26,8 MOGILNO 848 553 65,2 537 359 66,9 149 59 39,6 NAKŁO NAD NOTECIĄ 1 379 885 64,2 852 580 68,1 231 84 36,4 RADZIEJÓW 866 452 52,2 630 345 54,8 142 29 20,4 RYPIN 915 628 68,6 552 378 68,5 105 30 28,6 SĘPÓLNO KRAJEŃSKIE 698 496 71,1 453 314 69,3 105 44 41,9 ŚWIECIE 1 541 1 081 70,1 1 079 767 71,1 162 60 37,0 TUCHOLA 908 583 64,2 670 440 65,7 129 45 34,9 WĄBRZEŹNO 621 391 63,0 412 249 60,4 80 26 32,5 ŻNIN 1 263 785 62,2 771 479 62,1 173 57 32,9 razem zamieszkali na wsi Liczba kobiety w % do razem z ogółem razem z prawem do zasiłku Liczba kobiety w % do razem Młode kobiety były lepiej wykształcone niż młodzi mężczyźni - największa wśród kobiet grupa - 27,3% wykształcona była na poziomie policealnym lub średnim zawodowym, 23,9% posiadało wykształcenie średnie ogólnokształcące. 29,1% bezrobotnych mężczyzn do 25 lat ukończyło tylko gimnazjum lub szkołę podstawową. Niewiele mniej liczna grupa 27,8% 8
młodych mężczyzn to osoby legitymujące się świadectwem ukończenia szkoły zasadniczej zawodowej. BEZROBOTNI DO 25 ROKU ŻYCIA WEDŁUG POZIOMU WYKSZTAŁCENIA Stan w dniu 30 czerwca 2007 roku. Wyszczególnienie Kobiety Mężczyźni Liczba w % Liczba w % Ogółem 16 993 100,0 10 471 100,0 z tego z wykształceniem: - wyższym 635 3,7 175 1,7 - policealnym i średnim zawodowym 4 647 27,3 2 705 25,8 - średnim ogólnokształcącym 4 059 23,9 1 630 15,6 - zasadniczym zawodowym 4 025 23,7 2 916 27,8 - gimnazjalnym i poniżej 3 627 21,3 3 045 29,1 Spośród kobiet do 25 roku życia aż 54,3% nie posiadało stażu pracy, nie inaczej jest wśród młodych mężczyzn - 35,8% z nich nie posiadało stażu pracy. Według stanu na koniec I półrocza 2007 roku 34,2% kobiet do 25 roku życia pozostawało bez pracy powyżej 12 miesięcy, wśród bezrobotnych kobiet ogółem udział ten wynosi 56,8%. Wśród młodych mężczyzn długotrwale bezrobotni stanowią 27,1%. 2.2 Młodzi bezrobotni zamieszkali na wsi W końcu I półrocza 2007 roku bezrobotni do 25 roku życia zamieszkali na wsi stanowili 51,7% ogółu bezrobotnej młodzieży (14.189 osób). Wśród ogółu bezrobotnych zamieszkałych na wsi (58.599 osób) młodzi bezrobotni stanowili 24,2%. Największy udział młodych bezrobotnych wśród zamieszkałych na wsi odnotowano w powiatach: golubsko-dobrzyńskim - 28,7%, lipnowskim i tucholskim 27,6%. Najmniejszy udział odnotowano w powiatach: włocławskim - 19,9%, bydgoskim - 21,4%, toruńskim - 21,9% 9
Bezrobotna młodzież do 25 roku życia zamieszkała na wsi. Stan na 30.06.2007 r. Zamieszkali na wsi POWIATY Bezrobotni do 25 roku Ogółem w % do ogółem WOJEWÓDZTWO RAZEM 58 599 14 189 21,4 BYDGOSZCZ - GRODZKI 0 0 x BYDGOSZCZ - ZIEMSKI 2 899 620 21,4 GRUDZIĄDZ - GRODZKI 0 0 x GRUDZIĄDZ - ZIEMSKI 3 015 780 25,9 TORUŃ - GRODZKI 0 0 x TORUŃ - ZIEMSKI 4 580 1 004 21,9 WŁOCŁAWEK - GRODZKI 0 0 x WŁOCŁAWEK - ZIEMSKI 5 058 1 008 19,9 ALEKSANDRÓW KUJAWSKI 2 463 560 22,7 BRODNICA 2 614 647 24,8 CHEŁMNO 1 854 450 24,3 GOLUB-DOBRZYŃ 1 741 500 28,7 INOWROCŁAW 5 923 1 491 25,2 LIPNO 4 244 1 173 27,6 MOGILNO 2 276 537 23,6 NAKŁO NAD NOTECIĄ 3 763 852 22,6 RADZIEJÓW 2 565 630 24,6 RYPIN 2 010 552 27,5 SĘPÓLNO KRAJEŃSKIE 1 860 453 24,4 ŚWIECIE 4 426 1 079 24,4 TUCHOLA 2 424 670 27,6 WĄBRZEŹNO 1 566 412 26,3 ŻNIN 3 318 771 23,2 W porównaniu do analogicznego okresu w roku poprzednim zarówno liczba bezrobotnych mieszkańców wsi jak i młodych bezrobotnych zamieszkałych na wsi zmniejszyła się, a tempo zmiany jest wyższe w grupie młodych bezrobotnych. 10
Dynamika zmiany liczby bezrobotnych zamieszkałych na wsi w tym młodych bezrobotnych. Wyszczególnienie I półrocze 2006 r. I półrocze 2007 r. Stan w końcu okresu. Bezrobotni zamieszkali na wsi Ogółem Bezrobotni do 25 roku życia Liczba Zmiana Zmiana Liczba w osobach w % w osobach w % 75 012 x x 20 514 x x 58 599-16 413-21,9 14 189-6 325-30,8 2.3 Uprawnieni do pobierania zasiłku dla bezrobotnych Prawo do pobierania zasiłku posiadało w końcu I półrocza 2007 roku 21.081 bezrobotnych osób, z czego 17,5% (3.683 osoby) stanowili bezrobotni do 25 roku życia. W poszczególnych powiatach udział młodych bezrobotnych w ogóle pobierających zasiłek wahał się od 8,8% we Włocławku do 26,8% w powiecie radziejowskim. Bezrobotni do 25 roku życia posiadający prawo do pobierania zasiłku, według powiatów województwa kujawsko-pomorskiego w I półroczu 2007 r. Stan na 30 czerwca 2007 roku. POWIATY Bezrobotni do 25 roku życia Ogółem bezrobotni w % do osoby ogółem WOJEWÓDZTWO RAZEM 21 081 3 683 17,5 BYDGOSZCZ - GRODZKI 1 687 189 11,2 BYDGOSZCZ - ZIEMSKI 544 89 16,4 GRUDZIĄDZ - GRODZKI 1 248 176 14,1 GRUDZIĄDZ - ZIEMSKI 563 136 24,2 TORUŃ - GRODZKI 914 97 10,6 TORUŃ - ZIEMSKI 1 178 195 16,6 WŁOCŁAWEK - GRODZKI 1 326 117 8,8 WŁOCŁAWEK - ZIEMSKI 930 177 19,0 ALEKSANDRÓW KUJAWSKI 623 124 19,9 BRODNICA 786 189 24,0 CHEŁMNO 589 108 18,3 GOLUB-DOBRZYŃ 540 107 19,8 INOWROCŁAW 2 711 494 18,2 LIPNO 931 209 22,4 MOGILNO 700 149 21,3 NAKŁO NAD NOTECIĄ 1 227 231 18,8 RADZIEJÓW 529 142 26,8 RYPIN 480 105 21,9 SĘPÓLNO KRAJEŃSKIE 522 105 20,1 ŚWIECIE 953 162 17,0 TUCHOLA 566 129 22,8 WĄBRZEŹNO 461 80 17,4 ŻNIN 1 073 173 16,1 11
2.4 Młodzi bezrobotni według czasu pozostawania bez pracy Według stanu na 30 czerwca 2007 roku najliczniejszą grupą, według czasu pozostawania bez pracy, w populacji młodych bezrobotnych była grupa pozostająca bez pracy od 6 do 12 miesięcy, która stanowiła 21,4% (5.874 osoby). Ta grupa była również najbardziej liczna na koniec I półrocza 2006 roku. W porównaniu do końca I półrocza 2006 zmniejszył się udział grupy bezrobotnych powyżej 24 miesięcy - o 2,1 punktu procentowego. Pozostałe informacje zawarto w tabeli poniżej. Bezrobotna młodzież do 25 roku życia według czasu pozostawania bez pracy. Stan na koniec okresu. Wyszczególnienie I półrocze 2006 r. I półrocze 2007 r. osoby w % osoby w % do 1 miesiąca 5 479 13,8 3 974 14,5 1-3 miesiące 6 362 16,0 5 073 18,5 3-6 miesięcy 6 974 17,5 4 546 16,6 6-12 miesięcy 8 877 22,3 5 874 21,4 12-24 miesiące 5 740 14,4 4 211 15,3 powyżej 24 miesięcy 6 326 15,9 3 786 13,8 Razem 39 758 100 27464 100,0 W porównaniu do populacji bezrobotnych ogółem młodzi bezrobotni krócej pozostają bez pracy, prawie połowa - 49,6% młodych bezrobotnych pozostawała bez pracy do 6 miesięcy, odsetek ten wśród bezrobotnych ogółem wynosił 31,9%. Szczegóły przedstawia poniższa tabela. Bezrobotni ogółem i bezrobotna młodzież do 25 roku życia według czasu pozostawania bez pracy. Stan na koniec czerwca 2007 roku. Wyszczególnienie Bezrobotni ogółem Bezrobotna młodzież osoby w % osoby w % do 1 miesiąca 10 960 8,4 3 974 14,5 1-3 miesiące 14 209 10,9 5 073 18,5 3-6 miesięcy 16 500 12,6 4 546 16,6 6-12 miesięcy 23 166 17,8 5 874 21,4 12-24 miesiące 18 796 14,4 4 211 15,3 powyżej 24 miesięcy 46 823 35,9 3 786 13,8 Razem 130 454 100,0 27 464 100,0 12
2.5 Bezrobotni do 25 roku życia według poziomu wykształcenia W porównaniu do populacji ogółem młodzi bezrobotni byli lepiej wykształceni. Wśród młodych bezrobotnych prawie połowa populacji (49,6%) wykształcona była na poziomie szkoły zasadniczej zawodowej lub niższym. Wśród bezrobotnych ogółem wykształcenie na tym poziomie posiada 68,1%. Ponad dwa razy częściej bezrobotni do 25 roku życia legitymują się wykształceniem średnim ogólnokształcącym (20,7%) niż bezrobotni ogółem (8,5%). Bezrobotna młodzież do 25 roku życia według poziomu wykształcenia Stan na koniec czerwca 2007 r. Wyszczególnienie Bezrobotni ogółem Bezrobotni do 25 roku osoby w % osoby w % Ogółem 130 454 100,0 27 464 100,0 z tego z wykształceniem: - wyższym 5 214 4,0 810 2,9 - policealnym i średnim zawodowym 25 267 19,4 7 352 26,8 - średnim ogólnokształcącym 11 036 8,5 5 689 20,7 - zasadniczym zawodowym 42 588 32,6 6 941 25,3 - gimnazjalnym i poniżej 46 349 35,5 6 672 24,3 3. BILANS MŁODYCH BEZROBOTNYCH W I PÓŁROCZU 2007 ROKU W I półroczu 2007 roku w powiatowych urzędach pracy województwa kujawskopomorskiego zarejestrowało się 29.360 młodych bezrobotnych, co stanowiło 36,6% całego napływu do bezrobocia w województwie. Najmniej nowo zarejestrowanych młodych bezrobotnych pochodziło z powiatu wąbrzeskiego - 621 osób, a najwięcej z Torunia 1.680 osób. Największy udział napływu ludzi młodych w ogólnym napływie do bezrobocia wystąpił w powiatach: - radziejowskim 45,7%; - mogileńskim 42,9%; - chełmińskim 42,8%. Najmniejszy udział odnotowano w: - Toruń - 29,2%; - Włocławku 29,9%; - Bydgoszczy 30,0%. 13
Napływ bezrobotnych do 25 roku życia a napływ bezrobotnych ogółem według powiatów województwa kujawsko-pomorskiego w I półroczu 2007 r. POWIATY stan na 30.06.2007 r. Ogółem bezrobotni Bezrobotnii do 25 roku życia osoby w % do ogółem WOJEWÓDZTWO RAZEM 80 265 29 360 36,6 BYDGOSZCZ - GRODZKI 8 191 2 458 30,0 BYDGOSZCZ - ZIEMSKI 2 764 954 34,5 GRUDZIĄDZ - GRODZKI 5 501 1 936 35,2 GRUDZIĄDZ - ZIEMSKI 2 048 746 36,4 TORUŃ - GRODZKI 5 732 1 671 29,2 TORUŃ - ZIEMSKI 4 090 1 618 39,6 WŁOCŁAWEK - GRODZKI 5 315 1 591 29,9 WŁOCŁAWEK - ZIEMSKI 3 761 1 379 36,7 ALEKSANDRÓW KUJAWSKI 2 471 905 36,6 BRODNICA 3 146 1 286 40,9 CHEŁMNO 2 285 978 42,8 GOLUB-DOBRZYŃ 2 048 713 34,8 INOWROCŁAW 6 932 2 552 36,8 LIPNO 2 918 1 235 42,3 MOGILNO 1 991 855 42,9 NAKŁO NAD NOTECIĄ 3 917 1 506 38,4 RADZIEJÓW 1 680 768 45,7 RYPIN 2 012 807 40,1 SĘPÓLNO KRAJEŃSKIE 2 260 840 37,2 ŚWIECIE 3 348 1 416 42,3 TUCHOLA 2 321 942 40,6 WĄBRZEŹNO 1 643 672 40,9 ŻNIN 3 891 1 532 39,4 Spośród rejestrujących się młodych ludzi - 28,9% z nich trafiło do rejestrów powiatowych urzędów pracy po raz pierwszy, grupa rejestrujących się po raz pierwszy stanowiła 7,9% w ogóle wszystkich bezrobotnych. W analizowanym okresie z rejestrów bezrobotnych wyłączono 33.922 osoby w wieku do 25 roku życia, grupa ta stanowiła 30,9% wszystkich bezrobotnych wyłączonych z ewidencji w I półroczu 2007 roku. Spośród młodych bezrobotnych najczęściej wyłączano z ewidencji z tytułu podjęcia pracy - 43,0% wszystkich wyłączonych z ewidencji 14
bezrobotnych do 25 roku życia (14.571 osób) oraz z tytułu niepotwierdzenia gotowości do pracy - 28,6%. W I półroczu 2007 młodzi podejmujący zatrudnienie stanowili 28,6% wszystkich bezrobotnych podejmujących pracę. Zdecydowana większość młodych bezrobotnych 12.848 osób czyli 88,2% ogółu wyłączonych z tytułu podjęcia pracy - podejmowała zatrudnienie niesubsydiowane (wśród ogółu bezrobotnych odsetek ten wyniósł 81,4%). Młodzi bezrobotni stanowili 94,8% wszystkich rozpoczynających staże, wśród rozpoczynających szkolenie - 22,5%. Bardzo mały odsetek 6,7% (316 osób) stanowili młodzi bezrobotni wśród podejmujących roboty publiczne. Beazrobotni Wyszczególnienie do 25 roku życia Ogółem osoby % w ogółem podjęcia pracy subsydiowanej ogółem 9 469 1 723 18,2 prac interwencyjnych 2 379 815 34,3 robót publicznych 4 728 316 6,7 podjęcia działalności gospodarczej 1 163 212 18,2 podjęcia pracy w ramach refundacji kosztów 1 021 367 35,9 inne 178 13 7,3 rozpoczęcia szkolenia 5341 1 201 22,5 rozpoczęcie stażu 5197 4 926 94,8 rozpoczęcie przygotowania zawodowego w miejscu pracy 3377 403 11,9 rozpoczęcia pracy społecznie użytecznej 4910 314 6,4 razem 28294 8 567 30,3 z tego Wykorzystanie form aktywnych wśród bezrobotnych ogółem i bezrobotnych do 25 roku życia w I półroczu 2007 roku. W I półroczu 2007 roku 1.723 bezrobotne osoby do 25 roku życia podjęły zatrudnienie subsydiowane, grupa ta stanowiła 5,1% wszystkich wyłączonych z ewidencji młodych bezrobotnych w I półroczu 2007. Największą grupę wśród aktywizowanych młodych bezrobotnych stanowiły osoby rozpoczynające staż - 57,5% populacji skorzystało z tej formy aktywizacji zawodowej. Grupa bezrobotnych do 25 roku życia, która w I półroczu 2007 rozpoczęła szkolenie zawodowe stanowiła 14,0% wszystkich młodych bezrobotnych aktywizowanych w I półroczu 2007. Szczegóły zawarto w poniższej tabeli. 15
Aktywizacja młodych bezrobotnych w wybranych formach w I półroczu 2007 roku. Bezrobotni do 25 roku Wyszczególnienie życia osoby % w razem podjęcia pracy subsydiowanej ogółem 1 723 20,1 prac interwencyjnych 815 9,5 robót publicznych 316 3,7 podjęcia działalności gospodarczej 212 2,5 podjęcia pracy w ramach refundacji kosztów 367 4,3 inne 13 0,2 rozpoczęcia szkolenia 1 201 14,0 rozpoczęcie stażu 4 926 57,5 rozpoczęcie przygotowania zawodowego w miejscu pracy 403 4,7 rozpoczęcia pracy społecznie użytecznej 314 3,7 razem 8 567 100,0 z tego 4. BEZROBOTNI W OKRESIE DO 12 MIESIĄCA OD DNIA UKOŃCZENIA NAUKI W końcu czerwca 2007 roku w powiatowych urzędach pracy w województwie kujawsko pomorskim zarejestrowanych pozostawało 3.484 bezrobotnych będących w okresie do 12 miesięcy od dnia ukończenia nauki *. Było to o 2.110 osób (37,7%) mniej niż w końcu I półrocza poprzedniego roku. Zdecydowana większość tej subpopulacji (70,4%, wobec 66,3% w końcu czerwca 2006 r.) to kobiety, a prawo do zasiłku posiada 4,2% (przed rokiem 3,3%). Osoby w okresie do 12 miesięcy od dnia ukończenia nauki stanowią 2,7% ogółu bezrobotnych w województwie (przed rokiem 3,3%). W poszczególnych powiatach udział ten wynosi od 1,5% we Włocławku do 4,8% w powiecie golubsko dobrzyńskim. W I półroczu 2007 roku w powiatowych urzędach pracy zarejestrowało się 11.735 osób w okresie do 12 miesięcy od dnia ukończenia nauki (o 18,6% mniej niż w analogicznym okresie roku poprzedniego), natomiast pracę podjęło 4.029 osób (o 7,3% mniej). * Są to najczęściej ludzie młodzi (do 25 roku życia), ale w tej kategorii mieszczą się również osoby, które ukończyły szkołę wyższą, do 27 roku życia 16
Zmiany w poziomie bezrobocia wśród osób w okresie do 12 miesięcy od dnia ukończenia nauki Wyszczególnienie I półrocze 2006 r. I półrocze 2007 r. zmiana Bezrobotne osoby w okresie do 12 miesięcy od dnia ukończenia nauki stan na koniec czerwca osoby w % razem 5 594 3 484-2 110-37,7 kobiety 3 710 2 453-1 257-33,9 z prawem do zasiłku 185 145-40 -21,6 nowe rejestracje w I półroczu razem 14 411 11 735-2 676-18,6 kobiety 8 679 7 512-1 167-13,4 podjęcia pracy w I półroczu razem 4 348 4 029-319 -7,3 kobiety 2 473 2 452-21 -0,8 Bezrobotne osoby, które ukończyły szkołę wyższą, do 27 roku życia stan na koniec czerwca razem 915 644-271 -29,6 kobiety 644 462-182 -28,3 z prawem do zasiłku 69 53-16 -23,2 nowe rejestracje w I półroczu razem 2 501 2 280-221 -8,8 kobiety 1 730 1 605-125 -7,2 podjęcia pracy w I półroczu razem 1 194 1 127-67 -5,6 kobiety 826 775-51 -6,2 Analiza zawodów, jakimi legitymują się osoby w okresie do 12 miesięcy od dnia ukończenia nauki wykazuje, że nie zmienia się w istotny sposób struktura zawodowa tej grupy bezrobotnych: w dalszym ciągu największą grupę stanowią tu osoby bez zawodu (44,9% tej populacji), a w dalszej kolejności znajdują się technicy ekonomiści (6,6%), sprzedawcy (3,4%), technicy handlowcy (2,3%) oraz pedagodzy (2,2%). 17
5. SEKTOROWY PROGRAM OPERACYJNY ROZWOJU ZASOBÓW LUDZKICH (SPO RZL), DZIAŁANIE 1.2. PERSPEKTYWY DLA MŁODZIEŻY Sektorowy Program Operacyjny Rozwój Zasobów Ludzkich (SPO RZL) jest programem służącym realizacji założeń Europejskiej Strategii Zatrudnienia oraz Narodowego Planu Działań na Rzecz Zatrudnienia. Podstawowym celem tego programu jest zwiększenie zatrudnienia i wzrost udziału osób aktywnych zawodowo, a także budowa społeczeństwa otwartego opartego na wiedzy. Cele SPO RZL realizowane są poprzez zapewnienie warunków do rozwoju zasobów ludzkich w drodze kształcenia, szkolenia i pracy, w ramach działań określonych w trzech priorytetach: Priorytet 1 Aktywna polityka rynku pracy oraz integracji zawodowej i społecznej, Priorytet 2 Rozwój społeczeństwa opartego na wiedzy, Priorytet 3 Pomoc techniczna. Instytucją odpowiedzialną za realizację SPO RZL jest Departament Zarządzania EFS w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego. Wojewódzki Urząd Pracy w Toruniu pełni rolę Instytucji Wdrażającej jednostki odpowiedzialnej za wdrażanie i prawidłową realizację dwóch działań w ramach Priorytetu 1 SPO RZL na poziomie regionalnym: Działanie 1.2 Perspektywy dla młodzieży, Działanie 1.3 Przeciwdziałanie i zwalczanie długotrwałego bezrobocia. Działanie 1.2 skierowane jest do bezrobotnej młodzieży poniżej 25 roku życia (w tym chcącej rozpocząć działalność gospodarczą) pozostającej bez pracy do 24 miesięcy oraz bezrobotnych absolwentów wszystkich typów szkół. Formy wsparcia proponowane osobom bezrobotnym w ramach Działań wdrażanych przez WUP: usługi poradnictwa zawodowego i pośrednictwa pracy z uwzględnieniem indywidualnych planów działań, szkolenia zawodowe, w tym wykorzystujące najnowsze osiągnięcia techniczne, mające na celu dostosowanie kwalifikacji do potrzeb rynku pracy poprzez nabycie kwalifikacji, podniesienie kwalifikacji lub ich zmianę, staże i przygotowanie zawodowe w miejscu pracy, doradztwo, szkolenia oraz przyznanie jednorazowych środków na podjęcie działalności gospodarczej, 18
zatrudnienie subsydiowane. W I i II kwartale 2007 r. kontynuowano realizację 40 projektów powiatowych urzędów pracy z terenu całego województwa kujawsko pomorskiego. Realizacja tych projektów rozpoczęła się w marcu 2006 r., a zakończy się najpóźniej w listopadzie 2007 r.: 20 projektów w ramach Działania 1.2 Perspektywy dla młodzieży. Łącznie w ramach tych projektów wydatkowano 39.558.716,20 zł (z czego w 2007 r. 14.965.137,04 zł). Wsparciem objęto 11.160 osób, z czego w 2007 r. 6.778 osób (w tym: poradnictwem zawodowym 4.858 osób, pośrednictwem pracy 4.181 osób, szkoleniami 448 osób, stażami 5.504 osoby, przygotowaniem zawodowym w miejscu pracy 150 osób, subsydiowanym zatrudnieniem 9 osób; jednorazowe środki na rozpoczęcie działalności otrzymało 197 osób). Z ankiet wypełnianych przez beneficjentów ostatecznych wynika, że 98,4% bezrobotnych było zadowolonych z uczestnictwa w projektach. W dniu 6 lutego 2007 r. WUP w Toruniu otrzymał informację z Ministerstwa Rozwoju Regionalnego o planowanej nadkontraktacji środków w ramach Działania 1.2 SPO RZL na rok 2007. Dodatkowa kwota przyznana dla naszego województwa na realizację Działania 1.2 wyniosła 5.176.000,00 zł (wartość dofinansowania, tj. FP znajdujący się w dyspozycji Samorządu Województwa). W związku z powyższym WUP w Toruniu poinformował PUP o możliwości pozyskania dodatkowych środków. Po konsultacjach z PUP dokonano podziału nadkontraktacji w ramach Działania 1.2 SPO RZL w oparciu o przyjęty na 2007 r. algorytm ustalania kwot środków Funduszu Pracy na finansowanie zadań w województwie. Łącznie z ww. kwoty zakontraktowano 4.898.000,00 zł. Niewykorzystane w ramach ww. nadkontraktacji środki w ramach Działania 1.2 SPO RZL w kwocie 278.000,00 zł zostały przesunięte na realizację Działania 1.3 SPO RZL i podzielone w równej wysokości pomiędzy PUP, które zgłosiły zapotrzebowanie na dodatkowe środki w ramach tego Działania. Środki pochodzące z nadkontraktacji zwiększyły wartość projektów PUP realizowanych w oparciu o umowy zawarte w ubiegłym roku poprzez podpisanie aneksów do tych umów. W I półroczu 2007 r., w związku z faktem, iż w trakcie realizacji projektów wystąpiły okoliczności (w większości niezależne od PUP), które miały wpływ na ich kształt, w projektach dokonywane były zmiany. Większość z tych zmian dotyczyła przesunięć wydatków pomiędzy poszczególnymi kategoriami lub podkategoriami, liczby osób objętych 19
wsparciem, długości udzielanego wsparcia oraz terminów i łącznej wartości realizowanych projektów. Zgodnie z trybem przewidzianym w umowach, powiatowe urzędy pracy zgłaszały propozycje zmian w projektach, które były następnie weryfikowane i akceptowane przez WUP. W uzasadnionych przypadkach na bieżąco podpisywano aneksy do umów. Według stanu na dzień 30 czerwca 2007 r. aktualna wartość projektów znajdujących się w trakcie realizacji to 95.688.610,00 zł, z czego: w Działaniu 1.2 45.818.791,00 zł, Narastająco od maja 2004 roku do końca grudnia 2006 roku w województwie kujawsko-pomorskim w ramach Działań 1.2 i 1.3 SPO RZL podpisano łącznie 82 umowy i porozumienia na łączną kwotę 177.417.410,00 zł, z czego w ramach Działania 1.2: 100.114.691,00 zł, w ramach Działania. Planowany zwrot środków z EFS to 129.497.623,36 zł. Wsparciem w ramach tych projektów objętych zostanie ponad 49 tys. beneficjentów ostatecznych. Na koniec czerwca 2007 r. województwo kujawsko pomorskie znajdowało się na czwartym miejscu w kraju pod względem wartości podpisanych umów i na czwartym miejscu pod względem refundacji uzyskanej z EFS. W I półroczu 2007 roku Wydział ds. Kontroli - Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Toruniu, przeprowadził kontrole w Powiatowych Urzędach Pracy w województwie kujawsko pomorskim, w których realizowane były działania 1.2 i 1.3 schematu A - Sektorowego Programu Operacyjnego Rozwoju Zasobów Ludzkich. Kontrole przebiegały zgodnie z wytycznymi zawartymi w Podręczniku Zarządzania i Kontroli SPO RZL oraz zatwierdzonym wcześniej harmonogramem kontroli. Ogółem przeprowadzono 17 kontroli w Powiatowych Urzędach Pracy, z czego 16 kontroli planowych i jedną kontrolę doraźną. Po zakończeniu kontroli sporządzano informację pokontrolną, a w przypadkach, w których stwierdzono nieprawidłowości formułowano zalecenia pokontrolne i sporządzano raporty o nieprawidłowościach. Realizacja Działań 1.2 i 1.3 SPO RZL przebiega prawidłowo. Na obecnym etapie wdrażania osiągnięte wskaźniki nie budzą wątpliwości, zarówno, co do pełnego wykorzystania dostępnej alokacji, jak i prawidłowego przebiegu realizacji projektów. 20
6. PODSUMOWANIE 1. W pierwszym półroczu 2007 roku młodzież (27.464 osoby) stanowiła 21,1% ogółu bezrobotnych, w ciągu roku liczebność tej grupy zmniejszyła się bardziej niż populacja bezrobotnych ogółem; W porównaniu z końcem czerwca 2006 roku liczba bezrobotnych do 25 roku życia w województwie zmniejszyła się o 30,9% (przy ogólnym spadku liczby bezrobotnych o 22,5%), a ich udział w bezrobotnych ogółem zmniejszył się o 2,5 punktu procentowego; 2. Największy udział bezrobotnych do 25 roku życia wśród ogółu bezrobotnych występował w powiatach: tucholskim 27,0%, rypińskim - 26,8%, golubsko-dobrzyńskim 26,3%; 3. Najmniejszy udział młodych bezrobotnych w ogóle bezrobotnych odnotowano we: Włocławku 11,5%, Bydgoszczy 14,4%, Grudziądzu 18,1%; 4. Wśród młodych bezrobotnych przeważały kobiety, które stanowiły 61,9%, przy czym w ciągu roku liczba młodych kobiet zmniejszyła się ( o 5.457 osób i 24,3%), ale udział procentowy kobiet wśród młodych wzrósł - aż o 5,4 punktu procentowego; 5. Według stanu na 30 czerwca 2007 roku ponad połowę 51,7% - młodych bezrobotnych stanowili mieszkańcy wsi. 6. W poszczególnych powiatach udział młodych wśród zamieszkałych na wsi wahał się od 28,7% w powiecie golubsko-dobrzyńskim do 19,9% we włocławskim; 7. Wśród ogółu posiadających prawo do zasiłku młodzi bezrobotni stanowili 17,5%. W porównaniu do analogicznego okresu udział ten zmniejszył się o 3,3 punktu procentowego; 8. W populacji młodych bezrobotnych 33,0% pozostawało bez pracy do 3 miesięcy; 9. Młodzi bezrobotni byli lepiej wykształceni od populacji bezrobotnych ogółem, niemniej jednak blisko połowa 49,6% osób wykształconych było na poziomie zawodowym i niższym; 10. W pierwszym półroczu 2007 roku w powiatowych urzędach pracy województwa zarejestrowało się 29.360 młodych osób, co stanowiło 36,6% całego napływu do bezrobocia; 11. Najmniej bezrobotnych do 25 roku życia zarejestrowało się w powiatowym urzędzie pracy w Wąbrzeźnie - 672 osoby, najwięcej w Inowrocławiu- 2.552 osoby; 21
12. Największy udział napływu ludzi młodych w ogólnym napływie do bezrobocia wystąpił w powiecie radziejowskim (45,7%), najmniejszy - w Toruniu (29,2%); 13. W I półroczu 2007 roku 14.571 młodych bezrobotnych podjęło pracę. Zdecydowana większość (88,2%) podejmowała zatrudnienie niesubsydiowane; 14. Najczęstszą formą aktywizacji, z której korzystali młodzi bezrobotni był staż - z tej formy skorzystało 4.926 osób, co stanowiło 94,8% ogółu bezrobotnych rozpoczynających staż; 15. W końcu czerwca 2007 roku zarejestrowanych pozostawało 3.484 osób bezrobotnych w okresie do 12 miesiąca od dnia ukończenia nauki. Osoby te najczęściej nie posiadały zawodu (45,5%). Wśród legitymujących się zawodem, najwięcej było należących do grup: Pracownicy do spraw finansowych i handlowych, gdzie indziej niesklasyfikowanych, Sprzedawcy i demonstratorzy; Archeolodzy, socjolodzy i pokrewne, Agenci do spraw sprzedaży (handlowcy), Dietetycy i żywieniowcy; 16. W ramach Sektorowego Programu Operacyjnego Rozwoju Zasobów Ludzkich Działania 1.2 Perspektywy dla młodzieży w ciągu roku młodym bezrobotnym (w tym absolwentom szkół) zaproponowano wsparcie w formie: usług poradnictwa zawodowego i pośrednictwa pracy, szkoleń zawodowych, staży i przygotowania zawodowego w miejscu pracy, przyznania jednorazowych środków na podjęcie działalności zawodowej. W I półroczu 2007 roku w ramach Działania 1.2. Perspektywy dla młodzieży wsparciem objęto łącznie 6.778 osób (w tym: poradnictwem zawodowym 4.858 osób, pośrednictwem pracy 4.181 osób, szkoleniami 448 osób, stażami 5.504 osoby, przygotowaniem zawodowym w miejscu pracy 150 osób, subsydiowanym zatrudnieniem 9 osób; jednorazowe środki na rozpoczęcie działalności otrzymało 197 osób). 22
7. SUMMARY 1. Young unemployed 27 464 persons - accounted for 21.1% of total number of unemployed in the first half-year 2007. The number of young unemployed decreased in first half year 2007 more than the total population of unemployed; Compare to the end of June 2006 number of unemployed aged 25 and below in kujawsko-pomorskie voivodship fell down by 30.9% (with general decrease total number of unemployed by 22.5%) and participation in total population of unemployed decreased by 2.5 percentage point; 2. The highest rate of unemployed aged 25 and below in total number of unemployed was noted in poviats: tucholski 27%, rypiński 26.8%, golubsko-dobrzyński 26.3%; 3. The lowest participation of unemployed aged 25 and below in total number of unemployed was noted in poviats: Włocławek 11.5%, Bydgoszcz 14.4%, Grudziądz 18.1%; 4. At the end of the first half year 2007 women made up 61.9% of young unemployed. The number of unemployed women increased, but their share in total number of unemployed rose by 5.4 of percentage point; 5. At the end of June 2007 the share of unemployed aged 25 and below who lived in the country was 51.7%. 6. The share of unemployed aged 25 and below who lived in the country was the highest in poviats golubsko-dobrzyński (28.7%) and the lowest in włocławski (19.9%); 7. In the population of unemployed who possessed the benefit rights the young unemployed accounted for 17.5%. In comparison to first half - year 2006, the numer of young unemployed who possessed the benefit rights decreased by 3.3 of percentage point; 8. The rate of young unemployed who remained without any paid employment for up to three months stood at 33%; 9. The young unemployed were better educated than total unemployed but still more than half of this group completed vocational education or below; 10. At the first half year 2007 29,360 young persons who registered as unemployed accounted for 36.6% of total inflow into unemployment; 11. The lowest number of young unemployed registered in Wąbrzeźno - 672 persons, the highest number registered in Inowrocław 2,552 persons; 23
12. The poviat radziejowski have the highest share of young unemployed people (45.7% of all unemployed), poviat Toruń have the lowest (29.2%). 13. In the first half-year 2007, 14,571 of young unemployed took up work. Most of young unemployed (88.2 %) in the non-subsidised sector; 14. The most popular form of activation was apprenticeship (4,926 participants). Young people accounted for 94.8% of total number of participants who embarked on apprenticeship; 15. An the end of June 2007 the number of unemployed who registered within 12 months after completing education accounted for 3,484 persons. This persons most often don t have any profession (45,5%). Among persons which own profession the most numerous groups were: Salesman and demonstrators, Archologists, sociologists and relational, Financial or trade employee non classified in other place, Agents of sale; 16. Under the Sectoral Operational Programme Human Resources Development Measure 1.2 Perspective for Youth the following services were implemented: career counseling and work intermediary, training, internship, vocational preparing in a work-place, subsidized employment, one-off means for setting up business received. In the first half-year 2007, Under Measure 1.2 Perspective for Youth 6,778 persons received assistance (therein: vocational guidance 4,858, work intermediary - 4,181, training 448, internship 5,504, vocational preparing in a work-place 150, subsidized employment 9, one-off means for setting up business received 197). 24
TABLICA 1. UDZIAŁ BEZROBOTNYCH DO 25 ROKU ŻYCIA W OGÓLE BEZROBOTNYCH WEDŁUG POWIATÓW Wyszczególnienie stan na 30.06.2007 r. Bezrobotni ogółem w tym: bezrobotni w wieku do 25 roku życia % do ogółu WOJEWÓDZTWO RAZEM 130 454 27 464 21,1 BYDGOSZCZ - GRODZKI 11 160 1 612 14,4 BYDGOSZCZ - ZIEMSKI 4 158 860 20,7 GRUDZIĄDZ - GRODZKI 7 929 1 432 18,1 GRUDZIĄDZ - ZIEMSKI 3 546 891 25,1 TORUŃ - GRODZKI 6 911 1 680 24,3 TORUŃ - ZIEMSKI 5 825 1 237 21,2 WŁOCŁAWEK - GRODZKI 8 144 939 11,5 WŁOCŁAWEK - ZIEMSKI 6 681 1 279 19,1 ALEKSANDRÓW KUJAWSKI 4 399 907 20,6 BRODNICA 4 452 1 026 23,0 CHEŁMNO 3 381 756 22,4 GOLUB-DOBRZYŃ 2 964 780 26,3 INOWROCŁAW 16 508 3 516 21,3 LIPNO 5 967 1 510 25,3 MOGILNO 3 737 848 22,7 NAKŁO NAD NOTECIĄ 6 597 1 379 20,9 RADZIEJÓW 3 489 866 24,8 RYPIN 3 411 915 26,8 SĘPÓLNO KRAJEŃSKIE 3 078 698 22,7 ŚWIECIE 6 414 1 541 24,0 TUCHOLA 3 362 908 27,0 WĄBRZEŹNO 2 655 621 23,4 ŻNIN 5 686 1 263 22,2 25
TABLICA 2. WYBRANE CECHY BEZROBOTNYCH DO 25 ROKU ŻYCIA POWIATY stan na 30.06.2007 r. Bezrobotni do 25 roku życia z ogółem w tym ogółem z prawem do zasiłku powyżej 12 miesięcy kobiety razem kobiety razem kobiety WOJEWÓDZTWO RAZEM 27 464 16 993 3 683 1 234 7 997 5 826 BYDGOSZCZ - GRODZKI 1 612 1 015 189 76 354 263 BYDGOSZCZ - ZIEMSKI 860 575 89 27 258 204 GRUDZIĄDZ - GRODZKI 1 432 929 176 63 321 264 GRUDZIĄDZ - ZIEMSKI 891 554 136 33 282 214 TORUŃ - GRODZKI 1 680 908 97 39 303 134 TORUŃ - ZIEMSKI 1 237 747 195 70 332 218 WŁOCŁAWEK - GRODZKI 939 577 117 47 207 165 WŁOCŁAWEK - ZIEMSKI 1 279 780 177 51 402 304 ALEKSANDRÓW KUJAWSKI 907 517 124 36 249 161 BRODNICA 1 026 686 189 66 264 229 CHEŁMNO 756 453 108 37 204 152 GOLUB-DOBRZYŃ 780 482 107 29 240 178 INOWROCŁAW 3 516 2 034 494 170 1 449 925 LIPNO 1 510 882 209 56 531 361 MOGILNO 848 553 149 59 242 185 NAKŁO NAD NOTECIĄ 1 379 885 231 84 377 305 RADZIEJÓW 866 452 142 29 257 156 RYPIN 915 628 105 30 318 268 SĘPÓLNO KRAJEŃSKIE 698 496 105 44 183 168 ŚWIECIE 1 541 1 081 162 60 470 397 TUCHOLA 908 583 129 45 261 206 WĄBRZEŹNO 621 391 80 26 170 131 ŻNIN 1 263 785 173 57 323 238 26
TABLICA 3. BILANS MŁODYCH BEZROBOTNYCH DO 25 ROKU ŻYCIA W WOJEWÓDZTWIE KUJAWSKO - POMORSKIM W I PÓŁROCZU 2007 ROKU po raz kolejny /od 1990 r./ po pracach interwencyjnych po robotach publicznych po stażu po odbyciu przygotowania zawodowego w miejscu pracy po szkoleniu po pracach społecznie użytecznych Osoby wyłączone z ewidencji bezrobotnych w I półroczu 2007 r. podjęcia pracy niesubsydiowanej w tym pracy sezonowej subsydiowanej prac interwencyjnych robót publicznych podjęcia działalności gospodarczej podjęcia pracy w ramach refundacji kosztów zatrudnienia inne rozpoczęcia szkolenia rozpoczęcie stażu rozpoczęcie przygotowania zawodowego w miejscu pracy rozpoczęcia pracy społecznie użytecznej nie potwierdzenia gotowości do pracy dobrowolnej rezygnacji ze statusu bezrobotnego podjęcia nauki ukończenia 60/65 lat nabycia praw emerytalnych lub rentowych nabycia praw do świadczenia przedemerytalnego innych Bezrobotni według stanu na 30.06.2007 r. Wyszczególnienie Bezrobotni według stanu na dzień 31.12.2006 r. Bezrobotni zarejestrowani w I półroczu 2007 r. po raz pierwszy Bezrobotni ogółem Bezrobotni do 25 roku życia Razem Kobiety Razem Kobiety 160 061 93 729 34 783 19 912 80 265 38 762 29 360 15 240 12 680 6 575 8 490 4 524 67 585 32 187 20 870 10 716 960 528 342 217 1 279 561 97 54 5 730 3 961 5 319 3 668 2 535 1 716 322 228 3 805 1 481 904 296 2 091 1 123 138 74 109 872 51 246 33 922 16 524 50 922 22 724 14 571 6 815 41 453 18 903 12 848 5 941 3 650 1 714 1 341 670 9 469 3 821 1 723 874 2 379 1 315 815 492 4 728 1 543 316 155 1 163 448 212 87 1 021 415 367 132 178 100 13 8 5 341 1 998 1 201 359 5 197 3 607 4 926 3 419 3 377 2 210 403 245 4 910 2 797 314 203 29 258 11 999 9 710 3 899 4 066 2 669 1 059 716 40 27 37 24 160 114 x x 494 276 22 11 246 120 x x 5 861 2 705 1 679 833 130 454 81 245 27 464 16 993 z tego z tego z tego w tym zarejestrowani po raz pierwszy 28 413 19 697 10 296 6 799 27
BYDGOSZCZ - BYDGOSZCZ - GRUDZIĄDZ - GRUDZIĄDZ - TORUŃ - powiat grodzki TORUŃ - powiat ziemski WŁOCŁAWEK - WŁOCŁAWEK - ALEKSANDRÓW KUJAWSKI BRODNICA CHEŁMNO Wyszczególnienie Bezrobotni według stanu na dzień 31.12.2006 r. Bezrobotni zarejestrowani w I półroczu 2007 r. po raz pierwszy po raz kolejny (od 1990 r.) po stażu po odbyciu przygotowania zawodowego w miejscu pracy po szkoleniu po pracach społecznie użytecznych Osoby wyłączone z ewidencji bezrobotnych w I półroczu 2007 r. podjęcia pracy niesubsydiowanej w tym pracy sezonowej subsydiowanej prac interwencyjnych robót publicznych podjęcia działalności gospodarczej podjęcia pracy w ramach refundacji kosztów zatrudnienia inne rozpoczęcia pracy społecznie użytecznej podjęcia nauki ukończenia 60/65 lat nabycia praw emerytalnych lub rentowych nabycia uprawnień doświadczenia przedemerytalnego innych Bezrobotni według stanu na 30.06.2007 r. w tym zarejestrowani po raz pierwszy 34 783 2 044 1 141 1 808 1 058 2 180 1 598 1 378 1 629 1 195 1 636 1 098 29 360 2 458 954 1 936 746 1 671 1 618 1 591 1 379 905 1 286 978 8 490 794 309 479 211 528 469 417 400 273 388 270 20 870 1 664 645 1 457 535 1 143 1 149 1 174 979 632 898 708 342 0 0 19 2 0 18 1 2 0 0 11 97 0 0 9 6 0 5 1 0 4 2 1 5 319 241 82 404 120 151 422 247 278 176 164 184 322 0 0 31 1 0 29 1 3 7 52 0 904 52 22 73 26 47 56 54 49 37 14 49 138 0 0 2 10 1 1 5 19 12 1 0 33 922 2 687 1 148 2 145 846 2 031 1 856 1 893 1 607 1 094 1 793 1 235 14 571 1 041 491 895 367 765 897 585 517 461 576 608 12 848 991 465 766 331 749 822 553 486 429 551 507 1 341 0 8 87 26 3 0 0 0 0 17 1 1 723 50 26 129 36 16 75 32 31 32 25 101 815 0 0 33 7 3 54 1 1 2 0 63 316 6 11 16 17 1 0 4 10 7 8 21 212 9 4 16 4 10 15 5 6 2 8 11 367 25 9 64 8 2 6 22 14 21 8 6 13 10 2 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 201 82 43 101 30 67 108 54 57 36 21 48 4 926 264 109 309 133 252 251 373 357 150 414 186 403 0 0 42 4 0 21 17 4 1 42 0 314 23 16 11 30 1 4 10 51 12 6 0 9 710 1 176 421 516 208 876 503 654 466 341 555 301 1 059 41 34 84 34 31 48 37 55 39 66 64 37 1 0 2 0 0 1 1 1 4 1 4 x x x x x x x x x x x x 22 1 0 0 1 1 0 2 2 1 2 0 x x x x x x x x x x x x 1 679 58 34 185 39 38 23 160 97 49 110 24 z tego z powodu z tego z tego niepotwierdzenia gotowości do pracy dobrowolnej rezygnacji ze statusu bezrobotnego TABLICA 4. BILANS BEZROBOTNYCH DO 25 ROKU ŻYCIA W I PÓŁROCZU 2007 R.WEDŁUG POWIATÓW - cz. 1 Powiat WOJEWÓDZTW O RAZEM po pracach interwencyjnych po robotach publicznych z tego rozpoczęcia szkolenia rozpoczęcia stażu rozpoczęcia przygotowania zawodowego w miejscu pracy Bezrobotni, którzy w okresie sprawozdawczym utracili status osoby będącej w szczególnej sytuacji na rynku pracy 2 757 203 87 167 67 140 123 137 122 99 103 85 27 464 1 612 860 1 432 891 1 680 1 237 939 1 279 907 1 026 756 10 296 659 421 492 381 355 452 293 466 332 420 297 28
TABLICA 4. BILANS BEZROBOTNYCH DO 25 ROKU ŻYCIA W I PÓŁROCZU 2007 R.WEDŁUG POWIATÓW - cz. 2 Powiat GOLUB- DOBRZYŃ INOWROCŁAW LIPNO MOGILNO NAKŁO NAD NOTECIĄ RADZIEJÓW RYPIN SĘPÓLNO KRAJEŃSKIE ŚWIECIE TUCHOLA WĄBRZEŹNO ŻNIN Wyszczególnienie Bezrobotni według stanu na dzień 30.06.2007 r. Bezrobotni zarejestrowani w I półroczu 2007 r. po raz pierwszy po raz kolejny (od 1990 r.) po szkoleniu po pracach społecznie użytecznych Osoby wyłączone z ewidencji bezrobotnych podjęcia pracy niesubsydiowanej w tym pracy sezonowej subsydiowanej rozpoczęcia przygotowania zawodowego w miejscu pracy rozpoczęcia pracy społecznie użytecznej podjęcia nauki ukończenia 60/65 lat nabycia praw emerytalnych lub rentowych nabycia uprawnień doświadczenia przedemerytalnego innych Bezrobotni według stanu na 30.06.2007 r. w tym zarejestrowani po raz pierwszy 1 112 4 174 1 821 1 058 1 765 963 1 210 954 1 648 1 076 789 1 448 713 2 552 1 235 855 1 506 768 807 840 1 416 942 672 1 532 233 822 314 299 436 210 214 199 431 218 189 387 480 1 730 921 556 1 070 558 593 641 985 724 483 1 145 58 80 6 29 1 5 23 20 0 5 42 20 0 52 0 0 0 0 1 8 0 0 0 8 132 416 285 145 272 249 161 158 325 173 105 429 0 0 69 35 1 14 1 32 3 34 0 9 13 81 99 28 56 18 23 14 26 23 18 26 6 4 0 0 7 3 0 7 37 7 4 12 964 2 852 1 411 984 1 743 790 1 010 1 048 1 371 1 023 792 1 599 476 1 578 521 373 765 350 495 440 793 500 379 698 408 1 240 441 302 692 318 432 374 731 370 293 597 0 148 0 288 1 0 0 0 598 164 0 0 68 338 80 71 73 32 63 66 62 130 86 101 47 201 38 43 15 20 34 40 19 62 62 70 4 91 27 8 12 2 12 11 12 10 6 20 9 33 9 8 6 9 4 9 6 14 6 9 8 13 6 12 40 1 13 6 25 44 12 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 25 64 115 53 84 18 23 19 41 32 25 55 121 403 162 238 204 165 104 126 84 123 119 279 0 0 104 41 0 13 7 58 1 26 0 22 17 2 9 5 9 5 13 8 25 8 6 43 204 660 356 216 432 134 246 309 309 252 183 392 56 97 66 34 50 46 38 11 30 23 38 37 0 9 2 2 1 0 0 1 1 6 0 0 x x x x x x x x x x x x 0 2 0 0 0 1 3 1 3 2 0 0 x x x x x x x x x x x x 65 37 76 22 198 58 81 75 84 51 42 73 z tego po pracach interwencyjnych po robotach publicznych po stażu po odbyciu przygotowania zawodowego w miejscu pracy prac interwencyjnych robót publicznych inne z tego z powodu z tego podjęcia działalności gospodarczej podjęcia pracy w ramach refundacji kosztów zatrudnienia z tego rozpoczęcia szkolenia rozpoczęcia stażu niepotwierdzenia gotowości do pracy dobrowolnej rezygnacji ze statusu bezrobotnego Bezrobotni, którzy w okresie sprawozdawczym utracili status osoby będącej w szczególnej sytuacji na rynku pracy 81 358 135 81 149 75 92 48 152 87 48 118 780 3 516 1 510 848 1 379 866 915 698 1 541 908 621 1 263 348 1 569 492 347 504 334 331 253 627 307 226 390 29
TABLICA 5. BEZROBOTNI DO 25 ROKU ŻYCIA WEDŁUG POZIOMU WYKSZTAŁCENIA Stan w dniu 30.06.2007 r. WYSZCZEGÓLNIENIE BEZROBOTNI DO 25 ROKU ŻYCIA w liczbach bezwzględnych w odsetkach w liczbach bezwzględnych W TYM KOBIETY w odsetkach Ogółem 27 464 100,0 16 993 100,0 z tego z wykształceniem: - wyższym 810 2,9 635 3,7 - policealnym i średnim zawodowym 7 352 26,8 4 647 27,3 - średnim ogólnokształcącym 5 689 20,7 4 059 23,9 - zasadniczym zawodowym 6 941 25,3 4 025 23,7 - gimnazjalnym i poniżej 6 672 24,3 3 627 21,3 30
TABLICA 5.1. BEZROBOTNI DO 25 ROKU ŻYCIA WEDŁUG WYKSZTAŁCENIA - cz 1. GRODZKI ZIEMSKI RAZEM GRODZKI ZIEMSKI RAZEM GRODZKI ZIEMSKI GRODZKI ZIEMSKI WYSZCZEGÓLNIENIE Stan na 30.06.2007 r. Powiatowe Urzędy Pracy BYDGOSZCZ GRUDZIĄDZ TORUŃ WŁOCŁAWEK WOJEWÓDZTWO RAZEM RAZEM Ogółem 27 464 1 612 860 2 472 1 432 891 2 323 891 1 680 939 1 279 2 218 z tego z wykształceniem: - wyższym 810 108 26 134 43 12 55 46 18 63 61 124 - policealnym i średnim zawodowym 7 352 379 224 603 311 192 503 426 310 213 368 581 - średnim ogólnokształcącym 5 689 282 136 418 337 172 509 433 265 181 221 402 - zasadniczym zawodowym 6 941 328 245 573 260 252 512 303 266 186 346 532 - gimnazjalnym i poniżej 6 672 515 229 744 481 263 744 472 378 296 283 579 Kobiety 16 993 1 015 575 1 590 929 554 1 483 908 747 577 780 1 357 z tego z wykształceniem: - wyższym 635 86 20 106 32 12 44 35 15 52 48 100 - policealnym i średnim zawodowym 4 647 241 148 389 190 124 314 239 185 130 229 359 - średnim ogólnokształcącym 4 059 189 102 291 229 114 343 253 188 132 160 292 - zasadniczym zawodowym 4 025 208 164 372 180 166 346 124 168 97 194 291 - gimnazjalnym i poniżej 3 627 291 141 432 298 138 436 257 191 166 149 315 31