Załącznik nr 1 do Uchwały Nr 861/15 ZWM z dnia 02.07.2015r. POROZUMIENIE W SPRAWIE REALIZACJI PROGRAMU REGIONALNEGO GWARANCJA 50+ Zawarte dnia... w Krakowie Na podstawie art. 66c ust. 10 Ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy z dnia 20 kwietnia 2004 r. (Dz. U. 2015.149 z późn. zm.) oraz Uchwały Wojewódzkiej Rady Rynku Pracy w Krakowie Nr 7/V/2014 z dnia 4 października 2014 r. Województwo Małopolskie - Wojewódzki Urząd Pracy w Krakowie z siedzibą w Krakowie, Plac Na Stawach 1, 30-107 Kraków, NIP 676-21-29-505, REGON 357114075, reprezentowane przez Dyrektora Pana Jacka Pająka oraz Powiat Chrzanowski - Powiatowy Urząd Pracy w Chrzanowie z siedzibą w Chrzanowie, ulica Słowackiego 8, 31-500 Chrzanów, NIP 6281666974, REGON 357128657, reprezentowany przez Dyrektora Panią Barbarę Babijczuk oraz Gmina Miasta Tarnów - Powiatowy Urząd Pracy w Tarnowie z siedzibą w Tarnowie, ulica Mickiewicza 2, 33-100 Tarnów, NIP 8731011086, REGON 851763118, reprezentowana przez Dyrektora Pana Stanisława Dydusiaka oraz Gmina Miasta Kraków - Grodzki Urząd Pracy w Krakowie z siedzibą w Krakowie, ulica Wąwozowa 34, 31-752 Kraków, NIP 6782748246, REGON 357124926, reprezentowana przez Dyrektora Pana Marka Cebulaka oraz Powiat Nowosądecki - Powiatowy Urząd Pracy dla Powiatu Nowosądeckiego z siedzibą w Nowym Sączu, ulica Nawojowska 118, 33-300 Nowy Sącz, NIP 7343159991, REGON 120241736, reprezentowany przez Dyrektora Pana Bogdana Gołyźniaka oraz Powiat Limanowski - Powiatowy Urząd Pracy w Limanowej z siedzibą w Limanowej, ulica Józefa Marka 9, 34-600 Limanowa, NIP 7371810429, REGON 491996460, reprezentowany przez Dyrektora Pana Marka Młynarczyka 1
oraz Powiat Myślenicki - Powiatowy Urząd Pracy w Myślenicach z siedzibą w Myślenicach, ulica Drogowców 2, 32-400 Myślenice, NIP 6811692029, REGON 357118162, reprezentowany przez p.o. Dyrektora Panią Izabelę Młynarczyk oraz Powiat Olkuski - Powiatowy Urząd Pracy w Olkuszu z siedzibą w Olkuszu, ulica Minkiewicza 2, 32-300 Olkusz, NIP 6371045891, REGON: 357228011, reprezentowany przez Dyrektora Panią Małgorzatę Adamczyk-Kurzak oraz Powiat Oświęcimski - Powiatowy Urząd Pracy w Oświęcimiu z siedzibą w Oświęcimiu, ulica Stanisława Wyspiańskiego 10, 32-602 Oświęcim, NIP 5491250386, REGON 357113414, reprezentowany przez Dyrektora Panią Wiesławę Drabek-Polek oraz Powiat Proszowicki - Powiatowy Urząd Pracy w Proszowicach z siedzibą w Proszowicach, ulica Krakowska 11, 32-100 Proszowice, NIP 6821533930, REGON 357123938, reprezentowany przez Dyrektora Panią Halinę Bombę oraz Miasto Nowy Sącz - Sądecki Urząd Pracy w Nowym Sączu z siedzibą w Nowym Sączu, ulica Węgierska 146, 33-300 Nowy Sącz, NIP 7341024270, REGON 492025071, reprezentowana przez Dyrektora Panią Stanisławę Skwarło oraz Powiat Krakowski - Urząd Pracy Powiatu Krakowskiego w Krakowie z siedzibą w Krakowie, ulica Mazowiecka 21, 30-019 Kraków, NIP 6772133193, REGON 357117180, reprezentowany przez Dyrektora Panią Dorotę Niemiec oraz Powiat Wadowicki - Powiatowy Urząd Pracy w Wadowicach z siedzibą w Wadowicach, ulica Adama Mickiewicza 27, 34-100 Wadowice, NIP 5512128125, REGON 357112231, reprezentowany przez Dyrektora Panią Małgorzatę Chowaniec zawiera Porozumienie następującej treści: 1 1. Porozumienie zawierane jest na rzecz realizacji programu regionalnego Gwarancja 50+ finansowanego ze środków Funduszu Pracy oraz budżetu Województwa Małopolskiego. 2. Strony Porozumienia zobowiązują się do realizacji programu regionalnego Gwarancja 50+ zgodnie z Załącznikiem nr 1 do Porozumienia. 2
2 Porozumienie wchodzi w życie z dniem podpisania. Porozumienie dotyczy również zakresu zadań realizowanych po 25.05.2015r., które zostały określone w Zasadach Realizacji programu regionalnego Gwarancja 50+. 3 Porozumienie sporządzono w czternastu jednobrzmiących egzemplarzach, dwa egzemplarze dla Województwa Małopolskiego oraz po jednym dla pozostałych stron. 4 1. Zmiany niniejszego Porozumienia wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności za zastrzeżeniem ust. 2. 2. Zmiany załączników do Zasad realizacji programu regionalnego Gwarancja 50+ nie wymagają zmiany porozumienia w formie aneksu. W takim przypadku Lider informuje strony porozumienia o wprowadzonych zmianach w formie pisemnej. Podpisy: W imieniu Województwa Małopolskiego - Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Krakowie Dyrektor Jacek Pająk. W imieniu Powiatu Chrzanowskiego - Powiatowego Urzędu Pracy w Chrzanowie Dyrektor Barbara Babijczuk W imieniu Gminy Miasta Tarnów - Powiatowego Urzędu Pracy w Tarnowie Dyrektor Stanisław Dydusiak 3
W imieniu Gminy Miasta Kraków - Grodzkiego Urzędu Pracy w Krakowie Dyrektor Marek Cebulak W imieniu Powiatu Nowosądeckiego - Powiatowego Urzędu Pracy dla Powiatu Nowosądeckiego w Nowym Sączu Dyrektor Bogdan Gołyźniak W imieniu Powiatu Limanowskiego - Powiatowego Urzędu Pracy w Limanowej Dyrektor Marek Młynarczyk W imieniu Powiatu Myślenickiego - Powiatowego Urzędu Pracy w Myślenicach p.o. Dyrektora Izabela Młynarczyk W imieniu Powiatu Olkuskiego - Powiatowego Urzędu Pracy w Olkuszu Dyrektor Małgorzata Adamczyk-Kurzak W imieniu Powiatu Oświęcimskiego - Powiatowego Urzędu Pracy w Oświęcimiu Dyrektor Wiesława Drabek-Polek 4
W imieniu Powiatu Proszowickiego - Powiatowego Urzędu Pracy w Proszowicach Dyrektor Halina Bomba W imieniu Miasta Nowy Sącz - Sądeckiego Urzędu Pracy w Nowym Sączu Dyrektor Stanisława Skwarło W imieniu Powiatu Krakowskiego - Urzędu Pracy Powiatu Krakowskiego w Krakowie Dyrektor Dorota Niemiec W imieniu Powiatu Wadowickiego - Powiatowego Urzędu Pracy w Wadowicach Dyrektor Małgorzata Chowaniec Załączniki: 1. Zasady realizacji programu regionalnego Gwarancja 50+ 5
Załącznik nr 1 do Porozumienia w sprawie realizacji programu regionalnego Gwarancja 50+ zawartego dnia.. w Krakowie Zasady realizacji programu regionalnego Gwarancja 50+ 1. Wykaz powiatów, na terenie których będzie realizowany program regionalny wraz z uzasadnieniem 1. Program regionalny Gwarancja 50+ zwany dalej Programem, realizowany będzie na terenie następujących powiatów: Powiat Chrzanowski, Powiat Limanowski, Powiat Krakowski, Powiat Myślenicki, Powiat Olkuski, Powiat Oświęcimski, Powiat Proszowicki, Powiat Tarnowski Miasto Tarnów, Powiat Nowosądecki, Powiat Wadowicki, Miasto Kraków, Miasto Nowy Sącz. 2. W Województwie Małopolskim, podobnie jak i w całym kraju, istotnym problemem jest niski odsetek osób aktywnych zawodowo (pracujących i poszukujących pracy) i niski poziom zatrudnienia w grupie wiekowej 50+. Odsetek osób bezrobotnych w wieku 50+ znajdujących się w rejestrach małopolskich powiatowych urzędów pracy (PUP) rósł od kilku lat i w 2014 roku osiągnął poziom 20,9%. W ostatnich miesiącach odsetek osób 50+ pośród bezrobotnych wzrósł, w efekcie czego prawie co czwarta osoba bezrobotna ma skończone 50 lat. Problem nieaktywnych osób powyżej 50 roku życia istnieje zatem we wszystkich powiatach w Małopolsce. Z uwagi na konieczność selekcji i wyboru powiatów do realizacji Programu uwzględniono trzy główne zmienne: liczbę osób bezrobotnych w wieku 50+ w danym powiecie, odsetek osób 50+ pośród ogółu bezrobotnych (wg stanu na sierpień 2014 r.), liczbę osób w wieku 50+, które zakończyły udział w projektach powiatowych urzędów pracy finansowanych w ramach Poddziałania 6.1.3 PO KL w roku poprzednim. Dodatkowym czynnikiem była deklarowana przez Starostów chęć udziału w Programie. W przypadku, gdy powiat, który został uwzględniony na podstawie analizy nie wyraził chęci udziału, na jego miejsce został ujęty inny powiat, który zgłosił się do realizacji Programu. 2. Liczba i struktura uczestników Programu ogółem i odrębnie dla poszczególnych powiatów 1. W ramach Programu wsparciem zostaną objęte osoby bezrobotne po 50. roku życia. 2. Łączna liczba uczestników to 850 osób. 3. Liczbę uczestników, odrębnie dla poszczególnych powiatów, przedstawiono w Tabeli 1. Tabela 1. Liczba uczestników Programu w poszczególnych powiatach. Lp. Powiat Liczba uczestników 2015 r. 2016 r. 1 Chrzanowski 30 30 2 Krakowski 60 60 3 Limanowski 25 25 4 Myślenicki 30 30 5 Nowosądecki 30 30 6 Olkuski 30 30 7 Oświęcimski 30 30 8 Proszowicki 20 20 9 Tarnowski (z miastem Tarnów) 60 60 10 Wadowicki 20 20 6
11 miasto Kraków 60 60 12 miasto Nowy Sącz 30 30 Suma w poszczególnych latach 425 425 Razem 850 3. Odpowiedzialność Lidera i Partnerów Strony ponoszą odpowiedzialność za prawidłową realizację Programu zgodnie z porozumieniem, ponadto partnerzy są zobowiązani do przestrzegania zapisów Ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. 4. Zakres odpowiedzialności Lidera 1. Strony stwierdzają zgodnie, że Województwo Małopolskie Wojewódzki Urząd Pracy w Krakowie pełni funkcję Lidera odpowiedzialnego za: 1) reprezentowanie Lidera i Partnerów przed Ministerstwem Pracy i Polityki Społecznej oraz Zarządem Województwa Małopolskiego; 2) koordynowanie (w tym monitorowanie i nadzorowanie) prawidłowości działań Partnerów przy realizacji zadań zawartych w Programie; 3) zapewnienie udziału Partnerów w podejmowaniu decyzji i realizacji zadań, na zasadach określonych w porozumieniu; 4) wsparcie Partnerów w realizacji powierzonych zadań; 5) zapewnienie sprawnego systemu komunikacji z Partnerami; 6) pozyskiwanie, gromadzenie i archiwizację dokumentacji związanej z realizacją zadań Partnerstwa; 7) gromadzenie informacji o uczestnikach Programu; 8) informowanie Zarządu Województwa Małopolskiego o zaistniałych ryzykach i problemach w realizacji Programu; 9) koordynację działań partnerstwa na rzecz upowszechniania informacji o nim i jego celach. 2. Lider Partnerstwa nie może bez uzyskania uprzedniej zgody Grupy Sterującej akceptować zmian zakresu Programu lub warunków jego realizacji. 3. Lider jest zobowiązany do współpracy z podmiotami zewnętrznymi, realizującymi badanie ewaluacyjne na zlecenie Urzędu Marszałkowskiego Województwa Małopolskiego oraz Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej poprzez udzielanie każdorazowo na wniosek tych podmiotów dokumentów i informacji na temat realizacji Programu, niezbędnych do przeprowadzenia badania ewaluacyjnego. 5. Zakres zadań Lidera i Partnerów 1. Lider i Partnerzy są współrealizującymi Program, odpowiedzialnymi za realizację zadań określonych w Programie. 2. Program będzie realizowany zgodnie z harmonogramem realizacji stanowiącym zał. nr 7 do niniejszych zasad. 3. Harmonogram realizacji może być aktualizowany na wniosek każdej ze stron porozumienia a jego aktualizacja nie wymaga formy aneksu do Porozumienia. 4. Strony porozumienia ustalają następujący podział zadań: 7
a) Województwo Małopolskie Wojewódzki Urząd Pracy w Krakowie jest odpowiedzialny za: a. Kampanię promocyjno-informacyjną skierowaną do wolontariuszy-tutorów, organizatorów staży i uczestników Programu; b. Rekrutację i wybór wolontariuszy Programu; c. Przygotowanie zbiorczej listy wolontariuszy-tutorów; d. Opracowanie/aktualizacja/dostosowanie programu szkoleń wdrażających dla wolontariuszy-tutorów i systemu wsparcia wolontariuszy-tutorów e. Zapewnienie zaplecza szkoleniowo-dydaktycznego dla wolontariuszy-tutorów (szkolenia wdrażające, warsztaty uzupełniające, superwizje, itp.); f. Dobieranie do pracy w systemie 1:1 (wolontariusza-tutora i uczestnika Programu); g. Monitoring spotkań indywidualnych w formule 1:1 średnio 8 spotkań dla uczestnika 50+ z wolontariuszem-tutorem, ustalony zgodnie ze ścieżką Indywidualnego Planu Działania dla osób, które będą wymagały tego typu wsparcia; h. Zwrot kosztów dojazdu dla wolontariuszy na spotkania z uczestnikami w formule 1:1 zgodnie z porozumieniem zawartym pomiędzy Liderem Programu a wolontariuszem w ramach dostępnych środków zaplanowanych na ten cel; ; i. Budowę struktur wolontariatu (wybór liderów, kolegiów, monitoring spotkań wolontariuszy) j. Rozwijanie Regionalnej Sieci Dojrzałego Wolontariatu na całą Małopolskę; k. Koordynacja spotkań regionalnych wolontariuszy; l. Monitoring miejsc stażowych oraz innych form aktywizacyjnych na wybranej próbie; m. Przyjmowanie i analiza raportów oraz sprawozdań otrzymywanych od Partnerów Programu; n. Konsultacje oraz bieżąca współpraca z Partnerami Programu; o. Organizacja pracy i spotkań Grupy Sterującej; p. Przeprowadzanie wizyt monitorujących u Partnerów Programu; q. Nadzór nad merytoryką Programu; r. Opracowywanie sprawozdań zbiorczych z realizacji Programu; s. Współpraca z Ministerstwem Pracy i Polityki Społecznej. b) Partnerzy Programu Powiatowe Urzędy Pracy są odpowiedzialni za: a. Rekrutację uczestników do Programu; b. Opracowanie Indywidualnego Planu Działań dla wszystkich uczestników Programu;, c. Przekazanie do Lidera Programu danych o uczestnikach, którzy zgodnie z opracowanym Indywidualnym Planem Działania będą wymagali wsparcia wolontariusza-tutora zgodnie z Załącznikiem nr 2 d. Organizację grupowych spotkań inspirujących dla wszystkich uczestników Programu w liczbie 84 godziny spotkań dla każdej grupy uczestników w poszczególnych powiatach zgodnie z programem przekazanym przez Lidera Programu; dopuszcza się nie wysyłanie danego uczestnika na spotkania grupowe (inspirujące) w przypadku gdy osoba ta ubiega się o przyznanie środków na podjęcie działalności gospodarczej i z IPD wynika, iż nie potrzebuje tego typu wsparcia. e. Współpracę z Liderem mającą na celu zapewnienie indywidualnego tutoringu dla osób, które będą wymagały tego typu wsparcia (na podstawie przeprowadzonej rozmowy rekrutacyjnej i Indywidualnego Planu Działania); f. Pozyskiwanie pracodawców, organizowanie i finansowanie miejsc stażowych dla uczestników Programu (maksymalnie 6-miesięcznych), którzy będą wymagali tego typu wsparcia (na podstawie przeprowadzonej rozmowy rekrutacyjnej i Indywidualnego Planu Działania); 8
g. Organizowanie i finansowanie szkoleń zawodowych dla uczestników Programu, którzy będą wymagali tego typu wsparcia (na podstawie przeprowadzonej rozmowy rekrutacyjnej i Indywidualnego Planu Działania); h. Wypłacanie stypendiów szkoleniowych i stażowych dla uczestników Programu; i. Organizowanie i finansowanie szkoleń dla uczestników Programu, którzy będą zakładali własną działalność gospodarczą i którzy będą wymagali tego typu wsparcia (na podstawie przeprowadzonej rozmowy rekrutacyjnej i Indywidualnego Planu Działania); j. Wypłacanie jednorazowych środków na podjęcie działalności gospodarczej uczestnikom Programu, którzy będą wymagali tego typu wsparcia (na podstawie przeprowadzonej rozmowy rekrutacyjnej i Indywidualnego Planu Działania); k. Refundację kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla uczestników Programu, którzy będą wymagali tego typu wsparcia (na podstawie przeprowadzonej rozmowy rekrutacyjnej i Indywidualnego Planu Działania); l. Zastosowanie innych instrumentów rynku pracy wymienionych w ustawie o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy adekwatnych do potrzeb uczestników Programu; m. Przygotowanie 2-miesięcznych raportów z postępu finansowego i rzeczowego realizacji Programu w zgodnie z 8; n. Przygotowanie rocznych sprawozdań z realizacji Programu zgodnie z 8; o. Uczestniczenia w spotkaniach Grupy Sterującej Programem zgodnie z zapisami 13 (Dyrektor PUP lub osoba przez niego upoważniona); p. Konsultacje i bieżącą współpracę z Liderem Programu; q. Współpracę z Liderem w zakresie rekrutacji wolontariuszy/tutorów do Programu poprzez informowanie i promowanie Programu; r. Współpracę z Liderem w zakresie pozyskania i udostępnienia miejsca spotkania wolontariusza/tutora z uczestnikiem Programu w ramach możliwości urzędu; s. Wyznaczenie osoby do kontaktu z Liderem w celu wymiany informacji w zakresie zadań opisanych w podpunktach od a) do r) oraz do identyfikacji ryzyk mogących mieć wpływ na realizację Programu; 6. Koszt Programu ogółem i odrębnie dla poszczególnych powiatów oraz źródła finansowania. 1. Planowana wartość Programu: 10 702 955,00 zł, w tym środki Funduszu Pracy: 10 274 205,00 zł, środki budżetu Województwa Małopolskiego: 428 750,00 zł. 2. Koszt Programu odrębnie dla poszczególnych powiatów przedstawia Tabela 2. 3. Podział środków finansowych na działania pochodzących z budżetu Województwa Małopolskiego przedstawia Tabela 3. 4. Okres obowiązywania: 25 maja 2015 r. 31 grudnia 2016 r. Tabela 2. Koszt Programu dla poszczególnych powiatów. Środki z budżetu Województwa Środki Funduszu Pracy (w zł) Partner Małopolskiego (w zł) 2015r. 2016r. 2015-2016 2015r. 2016r. 2015-2016 PUP w Chrzanowie 362 619,00 362 619,00 725 238,00 - - - GUP w Krakowie 725 238,00 725 238,00 1 450 476,00 - - - UPPK w Krakowie 725 238,00 725 238,00 1 450 476,00 - - - PUP w Limanowej 302 182,50 302 182,50 604 365,00 - - - PUP w Myślenicach 362 619,00 362 619,00 725 238,00 - - - SUP w Nowym Sączu 362 619,00 362 619,00 725 238,00 - - - PUP dla Powiatu Nowosądeckiego 362 619,00 362 619,00 725 238,00 - - - 9
PUP w Olkuszu 362 619,00 362 619,00 725 238,00 - - - PUP w Oświęcimiu 362 619,00 362 619,00 725 238,00 - - - PUP w Proszowicach 241 746,00 241 746,00 483 492,00 - - - PUP w Tarnowie 725 238,00 725 238,00 1 450 476,00 - - - PUP w Wadowicach 241 746,00 241 746,00 483 492,00 - - - WUP w Krakowie - - - 103 750,00 325 000,00 428 750,00 Razem 5 137 102,50 5 137 102,50 10 274 205,00 103 750,00 325 000,00 428 750,00 Łączna wartość Programu 10 702 955,00 zł Tabela 3. Działania realizowane przez WUP Kraków finansowane ze środków Budżetu Województwa Małopolskiego w latach 2015-2016 WUP Kraków Środki z budżetu Województwa Małopolskiego (w zł) 2015r. 2016r. 2015-2016 Koszty delegacji dla Zespołu projektowego oraz koszty 1 250,00 15 000,00 16 250,00 organizacji spotkań Grupy Sterującej Wynagrodzenie Zespołu projektowego 52 500,00 210 000,00 262 500,00 Środki przeznaczone na wolontariat w programie (w tym 50 000,00 100 000,00 150 000,00 m.in. na rekrutację wolontariuszy, promocję wolontariatu, materiały promocyjne, zwrot kosztów przejazdu dla wolontariuszy, szkolenia wdrażające dla wolontariuszy, szkolenia i warsztaty uzupełniające, spotkania regionalne, wsparcie psychologiczne) Razem 103 750,00 325 000,00 428 750,00 5. Zmiana poszczególnych kategorii kosztów określonych w Tabeli 3 nie powodująca zmiany w ogólnej kwocie wkładu Budżetu Województwa Małopolskiego nie wymaga zmian porozumienia w formie aneksu. 7. Wskaźniki efektywności, ogółem dla Programu i odrębnie dla poszczególnych powiatów. W Programie efektywność zatrudnieniową szacuje się na poziomie co najmniej 30% w każdym powiecie. 8. Ryzyka realizacji Programu 1. Czynniki mogące wpłynąć negatywnie na efektywność Programu: 1) trudności w koordynacji prac Partnerów Programu; 2) niewłaściwy dobór uczestników Programu zrekrutowanie do Programu osób, które nie są gotowe do podjęcia działań aktywizujących, wymagają dłuższego procesu aktywizacyjnego szczególnie w zakresie kompetencji społecznych; 3) pozyskanie niewystarczającej liczby wolontariuszy, którzy mają pracować z osobami bezrobotnymi 50+; 4) problem z właściwym dobraniem par: wolontariusz-tutor i osoba bezrobotna 50+. 2. Działania niezbędne do podjęcia w przypadku wystąpienia zagrożenia realizacji Programu o których mowa w ust. 1: 1) w celu usprawnienia współpracy w Programie zakłada się miesięczny system sprawozdawczy z postępu działań w zakresie rzeczowym i finansowym, jak również monitoring realizacji działań zarządczych podczas spotkań Grupy Sterującej. Dzięki temu zapewniony zostanie system komunikacji pomiędzy realizatorami Programu zarówno na poziomie operacyjnym jak i strategicznym; 10
2) w Programie ze względu na przyjęte formy wsparcia założono przede wszystkim udział osób bezrobotnych z tzw. II profilu pomocy tj. osób, co do których można zastosować wszystkie usługi i instrumenty rynku pracy, działania aktywizacyjne zlecone przez urząd pracy oraz inne formy pomocy z wyłączeniem Programu Aktywizacja i Integracja. Ponadto w sytuacji gdy osoba zrekrutowana do programu zrezygnuje z udziału (np. nie jest gotowa do podjęcia działań aktywizujących) na jej miejsce będzie wchodziła kolejna osoba o ile będzie to zasadne i celowe na danym etapie realizacji programu. 3) od października 2013 do października 2015 realizowany jest projekt 50+ dojrzali, potrzebni, kompetentni, w ramach którego zbudowano lokalną sieć wolontariuszy oraz została rozpropagowana idea dojrzałego wolontariatu na ternie 4 powiatów Małopolski. Program czerpał będzie z doświadczeń projektu 50+ dojrzali, potrzebni, kompetentni jak również będzie istniała możliwość zaangażowania do programu wolontariuszy, którzy uczestniczyli w projekcie 50+; Dodatkowo w ramach Programu regionalnego nawiązana zostanie współpraca ze Stowarzyszeniem WIOSNA, które ma potencjał i doświadczenie w koordynacji wolontariatu. Przedstawiciel/e Stowarzyszenia WIOSNA będą aktywnymi członkami Grupy Sterującej Programem Regionalnym Gwarancja 50+ tym samym będą służyć wsparciem i pomocą pomagali w rekrutacji wolontariuszy (np. poprzez kampanię promocyjną) 4) Osoby wskazane przez Lidera i Partnerów Programu do identyfikacji ryzyk będą w stałym i bezpośrednim kontakcie przez co będą mogły reagować na każdy sygnał wskazujący na trudności w pracy danej pary. W przypadku niemożności kontynuacji spotkań danej pary i zdiagnozowaniu sytuacji problemowej, osobie bezrobotnej przypisany zostanie inny wolontariusz. 9. Finanse i sprawozdawczość 1. Lider przekazuje do Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej informacje o podziale środków Funduszu Pracy przeznaczonych na realizację Programu, zgodnie z zapisami Ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. 2. Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej, zgodnie z przyjętymi zasadami przekazuje środki Funduszu Pracy powiatowym urzędom pracy na właściwe rachunki bankowe. 3. Środki z budżetu Województwa Małopolskiego przeznaczone na zadania realizowane przez Lidera zostaną przekazane na wskazany przez Lidera rachunek bankowy. 4. Partnerzy uczestniczący w Programie do 15 dnia po zakończeniu danego 2-miesięcznego okresu złożą do Lidera raport 2-miesięczny z postępu rzeczowego i finansowego realizacji Programu. Pierwszy raport złożony zostanie za okres maj-czerwiec 2015r. Wzór raportu stanowi zał. 4 5. Partnerzy uczestniczący w Programie do 20 dnia roboczego po zakończeniu roku przedstawią sprawozdanie roczne z realizacji Programu na wzorze stanowiącym zał. 5. 6. Środki niewykorzystane przez Lidera w danym roku kalendarzowym w ramach Programu zwracane są na konto Zarządu Województwa Małopolskiego zgodnie z obowiązującymi zasadami rozliczania środków Budżetu Województwa Małopolskiego. 7. Środki niewykorzystane przez Partnerów w danym roku kalendarzowym w ramach Programu zwracane są na koniec roku do Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej zgodnie z obowiązującymi zasadami rozliczania środków Funduszu Pracy. 10. Zmiany w Programie 1. Strony mogą zgłaszać propozycje zmian do zasad realizacji Programu z zastrzeżeniem ust. 2. 11
2. Zmiany w Programie, w tym załączników do Programu, mogą nastąpić wyłącznie po ich uprzednim zaakceptowaniu przez Grupę Sterującą Programem. Zmiany nie mogą być niezgodne z postanowieniami Uchwały Zarządu Województwa Małopolskiego przyjmującej Program do realizacji. 11. Ochrona danych osobowych 1. W ramach Programu utworzona zostanie baza danych osobowych uczestników Programu, której administratorem danym osobowych będzie Partner Programu w zakresie danych osobowych osób przez siebie zrekrutowanych. 2. W ramach Programu utworzona zostanie baza danych osobowych wolontariuszy, którego administratorem danych osobowych będzie Lider Programu. 3. Przetwarzanie danych osobowych przez Strony odbywa się zgodnie z wewnętrznymi regulacjami przyjętymi w danym podmiocie. 4. Przetwarzanie danych osobowych jest dopuszczalne na podstawie art. 23 ust. 1 pkt 1 lub 2 lub ustawy o ochronie danych osobowych. Uczestnik Programu oraz wolontariusz Programu jest zobowiązany złożyć oświadczenie, którego wzór stanowi zał. 6 do porozumienia. Lider przechowuje oświadczenia wolontariuszy Programu w swojej siedzibie a Partnerzy przechowują oświadczenia uczestników Programu w swoich siedzibach. 5. Przetwarzanie danych osobowych jest dopuszczalne, jeżeli osoba, której dane dotyczą wyrazi zgodę na ich przetwarzanie. Niewyrażenie zgody na przetwarzanie danych osobowych jest równoznaczne z brakiem możliwości udzielenia wsparcia w ramach Programu. 6. Dane osobowe mogą być przetwarzane przez Lidera i Partnerów Programu wyłącznie w celu udzielenia wsparcia, realizacji Programu, ewaluacji, monitoringu, kontroli i sprawozdawczości w ramach Programu 7. Strony przy przetwarzaniu danych osobowych przestrzegają zasad wskazanych w niniejszym paragrafie, w ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. 2014, poz. 1182, z późn. Zm.) oraz w rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie dokumentacji przetwarzania danych osobowych oraz warunków technicznych i organizacyjnych, jakim powinny odpowiadać urządzenia i systemy informatyczne służące do przetwarzania danych osobowych (Dz. U. Nr 100, poz. 1024). 8. Lider zobowiązuje się przetwarzać powierzone mu przez Partnerów Programu dane osobowe uczestników Programu wyłącznie w celu prawidłowej realizacji Programu. 9. Strony przed rozpoczęciem przetwarzania danych osobowych podejmują środki zabezpieczające zbiór danych, o których mowa w art. 36-39 ustawy, o której mowa w ust. 5 oraz w rozporządzeniu, o którym mowa w ust. 7. 10. Partnerzy Programu zobowiązują się do zawarcia z Liderem umowy przetwarzania danych osobowych. 11. Lider i Partnerzy zobowiązują się do bezterminowego zachowania w poufności wszelkich informacji, z którymi zapoznali się w trakcie realizacji Programu. 12. Lider i Partnerzy zobowiązują się do niewykorzystywania informacji, z którymi zapoznali się w trakcie realizacji Programu, do celów innych niż realizacja niniejszego Porozumienia. 13. Lider nie odpowiada za szkody spowodowane działalnością osób zatrudnionych przez Partnerów Programu w zakresie ochrony danych osobowych. 12. Obowiązki w zakresie przechowywania dokumentacji Dokumentacja związana z realizacją Programu powinna być przechowywana i archiwizowana zgodnie z przepisami prawa oraz wewnętrznymi regulacjami przyjętymi w tym zakresie przez Strony Porozumienia. 12
13. Decyzje strategiczne i postępowanie w sprawach spornych 1. Spory mogące wyniknąć w związku z realizacją Programu Strony będą starały się rozwiązać polubownie za pośrednictwem Grupy Sterującej. 2. W skład Grupy Sterującej, o której mowa w ust. 1, wchodzi Dyrektor Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Krakowie/ Wicedyrektor Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Krakowie, Główny Specjalista ds. współpracy partnerskiej i rozwoju kapitału ludzkiego, Kierownik Programu, dyrektorzy powiatowych urzędów pracy oraz przedstawiciel Stowarzyszenia WIOSNA (o którym mowa w 8.pkt 2. Ust 3) 3. Grupie Sterującej będzie przewodniczyć Główny Specjalista ds. współpracy partnerskiej i rozwoju kapitału ludzkiego z ramienia Lidera Programu lub wskazana przez niego osoba. 4. Zakłada się cykliczne spotkania Grupy Sterującej jednak nie rzadziej niż raz na pół roku. 5. Do zadań Grupy Sterującej należy: dokonywanie oceny zgodności i adekwatności podejmowanych działań i wypracowanych produktów z przyjętymi wcześniej celami i założeniami Programu; ocena stopnia osiągnięcia rezultatów i produktów Programu; podejmowanie decyzji w kwestiach spornych/problematycznych. 6. Decyzje w sprawach określonych w ust. 5 podejmowane są zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy składu Grupy. Przy równym podziale głosów, głos decydujący należy do Przewodniczącego Grupy Sterującej. 7. W przypadku niemożności rozstrzygnięcia sporu w trybie określonym w ust. 1, Strony ustalają zgodnie, że spór zostanie poddany pod rozstrzygnięcie przez właściwy miejscowo dla Lidera sąd powszechny. 8. Posiedzenia Grupy Sterującej zwołuje Przewodniczący na wniosek Kierownika Programu, zgodnie z uzgodnionym wcześniej harmonogramem posiedzeń lub w miarę potrzeb. 9. Z posiedzenia Grupy Sterującej sporządzany jest protokół, który powinien zawierać co najmniej: datę i miejsce posiedzenia, program posiedzenia, listę uczestników, opis przebiegu posiedzenia oraz ustalenia końcowe. 14. Odpowiedzialność cywilna stron 1. Strony ustalają zgodnie, że nie będą rościć sobie prawa do odszkodowania za szkody poniesione przez strony lub ich personel powstałe na skutek czynności związanych z realizacją Programu, z wyjątkiem szkód powstałych w wyniku winy umyślnej. 2. Strony ponoszą wyłączną odpowiedzialność za wszystkie czynności związane z realizacją powierzonych im zadań wobec osób trzecich, w tym odpowiedzialność za straty przez nie poniesione w związku z realizacją zadań lub w związku z odstąpieniem stron od realizacji Programu. 15. Postępowanie w sprawach nieuregulowanych W sprawach nieuregulowanych zastosowanie mają odpowiednie przepisy prawa krajowego i wspólnotowego. 16. Nieodłączną część niniejszych Zasad realizacji Programu stanowią załączniki: Załącznik nr 1: Zakres danych osobowych powierzonych do przetwarzania Liderowi Programu Załącznik nr 2: Raport 2-miesięczny z postępu rzeczowego i finansowego Programu Załącznik nr 3: Sprawozdanie roczne z realizacji Programu 13
Załącznik nr 4: Wzór oświadczenia uczestnika/wolontariusza 1 Załącznik nr 5: Wzór upoważnienia do przetwarzania danych osobowych na poziomie Lidera Załącznik nr 6: Wzór odwołania upoważnienia do przetwarzania danych osobowych na poziomie Lidera Załącznik nr 7: Harmonogram realizacji Programu 1 Niepotrzebne skreślić 14
Załącznik nr 1 do Zasad realizacji Programu: Zakres danych osobowych powierzonych do przetwarzania Liderowi Programu Zakres danych osobowych uczestników biorących udział w programie regionalnym Gwarancja 50 wymagający wsparcia wolontariusza-tutora Imię Nazwisko Adres zamieszkania Telefon E-mail Data urodzenia WYKSZTAŁCENIE (brak, podstawowe, zawodowe, średnie, wyższe)* INSTYTUCJA/DATA UZYSKANE STOPNIE LUB DYPLOMY DOŚWIADCZENIE ZAWODOWE DATY INSTYTUCJA STANOWISKO 15
DODATKOWE UMIEJĘTNOŚCI/ OSIĄGNIĘCIA * zaznaczyć właściwe 16
Załącznik nr 2 do Zasad realizacji Programu: Raport 2-miesięczny z postępu rzeczowego i finansowego Programu Raport 2-miesięczny z postępu rzeczowego i finansowego programu regionalnego Gwarancja 50+ Raport 2-miesięczny za okres: dd/mm/rr dd/mm/rr Nazwa Partnera: Tabela 1 Monitoring finansowy programu "Gwarancja 50+ " Lp. Kategorie wydatków (Fundusz Pracy) Plan na 2015 V-VI VII-VIII IX-X XI-XII 2015 2016 Wykonanie w 2015 Plan na 2016 I-II III-IV V-VI VII-VIII IX-X XI-XII Wykonanie w 2016 Wykonanie w 2015 i 2016 I. Plan wydatkowania środków II. 1 Wydatki faktycznie poniesione ogółem, w tym*: Organizacja staży (w tym stypendium stażowe brutto/brutto, koszty badań lekarskich, ubezpieczenie NNW i inne) 17
2 3 4 5 6 7 Koszty spotkań grupowych inspirujących (w tym zakup usługi szkoleniowej - jeżeli zlecono na zewnątrz, wypłata stypendium szkoleniowego, finansowanie kosztów przejazdu i inne) Koszty szkoleń zawodowych (w tym zakup usługi szkoleniowej, wypłata stypendium szkoleniowego, finansowanie kosztów przejazdu, koszty badań lekarskich i inne) Koszty szkoleń dot. zakładania własnej działalności gospodarczej Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej Koszty wyposażenia lub doposażenia miejsca pracy Inne koszty (należy wymienić jakie) * Wszystkie wydatki muszą być zgodne z Ustawą o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy Uwagi: 18
Tabela 2 Monitoring rzeczowy programu regionalnego "Gwarancja 50+" Lp. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Wskaźniki Liczba osób, które rozpoczęły udział w programie Liczba osób, które przerwały udział w programie Liczba osób, które zakończyły udział w programie Liczba osób, które kontynuują udział w programie Liczba osób, które rozpoczęły staż w ramach programu Liczba osób, które rozpoczęły udział w spotkaniach grupowych inspirujących Liczba osób, które rozpoczęły udział w szkoleniach zawodowych Liczba osób, które rozpoczęły udział w szkoleniach dot. zakładania własnej działalności gospodarczej Liczba osób, które otrzymały środki na podjęcie własnej działalności gospodarczej w ramach programu Wartość docelowa na 2015 rok 2015 2016 V-VI VII-VIII IX-X XI-XII Wykonanie w 2015 Wartość docelowa na 2016 rok I-II III-IV V-VI VII-VIII IX-X XI-XII Wykonanie w 2016 Wykonanie w 2015 i 2016 19
10 11 Liczba osób, które otrzymały wsparcie w postaci wyposażenia lub doposażenia miejsca pracy Liczba osób skierowanych do indywidualnego wsparcia wolontariusza/tutora 12 Inne (wymienić jakie) Uwagi:.. miejscowość i data. Podpis 20
Załącznik nr 3 do Zasad realizacji Programu: Sprawozdanie roczne z realizacji Programu Sprawozdanie roczne z realizacji programu Gwarancja 50+ Nazwa Partnera: Jednostka organizacyjna odpowiedzialna za koordynację programu:.. Wojewódzki Urząd Pracy w Krakowie Tabela 1 I. Informacje podstawowe o programie 1 Okres realizacji programu 2 Łączne nakłady finansowe z Funduszu Pracy (w całym okresie realizacji programu) dla danego Partnera 2.1 w tym 2015 r. 2.2 w tym 2016r. II. Planowany zakres rzeczowy 1 2 III. 1 2 IV. 1 Planowany zakres rzeczowy na 2015r. Planowany zakres rzeczowy na 2016r. Stan realizacji zakresu rzeczowego zakres rzeczowy wykonany w 2015r. zakres rzeczowy wykonany w 2016r. Zagrożenia/ryzyka podczas realizacji programu Zagrożenia, opóźnienia lub ryzyka w wykonaniu zakresu rzeczowego programu roku bieżącego lub następnego (podać przyczyny) V. Wykonanie finansowe Kategorie wydatków w 2015r. Plan na 2015r. Wykonanie w 2015r. 1 2 Organizacja staży (w tym stypendium stażowe brutto/brutto, koszty badań lekarskich, ubezpieczenie NNW i inne) Koszty spotkań grupowych inspirujących (w tym zakup usługi szkoleniowej - jeżeli zlecono na zewnątrz, wypłata stypendium szkoleniowego, finansowanie kosztów przejazdu i inne) 21
3 4 Koszty szkoleń zawodowych (w tym zakup usługi szkoleniowej, wypłata stypendium szkoleniowego, finansowanie kosztów przejazdu, koszty badań lekarskich i inne) Koszty szkoleń dot. zakładania własnej działalności gospodarczej 5 6 Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej Koszty wyposażenia lub doposażenia miejsca pracy 7 Inne koszty (należy wymienić jakie) 8 Razem 2015 Kategorie wydatków w 2016r. 1 2 3 Organizacja staży (w tym stypendium stażowe brutto/brutto, koszty badań lekarskich, ubezpieczenie NNW i inne) Koszty spotkań grupowych inspirujących (w tym zakup usługi szkoleniowej - jeżeli zlecono na zewnątrz, wypłata stypendium szkoleniowego, finansowanie kosztów przejazdu i inne) Koszty szkoleń zawodowych (w tym zakup usługi szkoleniowej, wypłata stypendium szkoleniowego, finansowanie kosztów przejazdu, koszty badań lekarskich i inne) Plan na 2016r. Wykonanie w 2016r. 4 5 Koszty szkoleń dot. zakładania własnej działalności gospodarczej Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej 6 Koszty wyposażenia lub doposażenia miejsca pracy 7 Inne koszty (należy wymienić jakie) 8 Razem 2016 Razem 2015 i 2016 22
Tabela 2 Wskaźnik efektywności zatrudnieniowej programu "Gwarancja 50+" Lp. Wartość docelowa (%) Liczba osób, które zakończyły udział w projekcie Liczba osób, które znalazły lub kontynuują zatrudnienie Osiągnięta wartość wskaźnika efektywności zatrudnieniowej w ramach programu (%) Stopień realizacji wskaźnika (%) 1 2 3 4 5=(4/3)*100 6=(5/2)*100 1 30,00% Uwagi:.. miejscowość i data. Podpis 23
Załącznik nr 4 do Zasad realizacji Programu: Wzór oświadczenia czestnika/wolontariusza Wzór może być modyfikowany przez Wojewódzki Urząd Pracy w Krakowie poprzez dodanie elementów określonych dla deklaracji uczestnictwa w Programie, przy czym wymagane jest, aby uczestnik złożył odrębne podpisy na deklaracji i oświadczeniu. OŚWIADCZENIE UCZESTNIKA/WOLONTARIUSZA PROGRAMU REGIONALNEGO GWARANCJA 50+ 2 W związku z przystąpieniem do programu regionalnego Gwarancja 50+ oświadczam, że przyjmuję do wiadomości, iż: 1) administratorem moich danych osobowych jest Powiatowy Urząd Pracy w / Wojewódzki Urząd Pracy w Krakowie 2) podstawę prawną przetwarzania moich danych osobowych stanowi art. 23 ust. 1 pkt 2 lub art. 27 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (tekst jednolity: Dz.U. z 2014 poz. 1182, z późn. zm.) dane osobowe są niezbędne dla realizacji programu regionalnego Gwarancja 50+ na podstawie Ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. 3) moje dane osobowe będą przetwarzane wyłącznie w celu udzielenia wsparcia, realizacji programu regionalnego Gwarancja 50+, ewaluacji, kontroli, monitoringu i sprawozdawczości w ramach Programu. 4) moje dane osobowe mogą zostać udostępnione firmom badawczym realizującym na zlecenie Województwa Małopolskiego oraz Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej. 5) moje dane osobowe będą udostępnione wolontariuszowi/tutorowi Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Krakowie w celu realizacji wsparcia w formie 1:1 w przypadku, kiedy takie wsparcie będzie wymagane zgodnie z indywidulanym planem działania. 6) podanie danych jest dobrowolne, aczkolwiek odmowa ich podania jest równoznaczna z brakiem możliwości udzielenia wsparcia w ramach Programu. 7) mam prawo dostępu do treści swoich danych i ich poprawiania... MIEJSCOWOŚĆ I DATA CZYTELNY PODPIS UCZESTNIKA/ PROGRAMU/WOLONTARIUSZA* 2 Niepotrzebne skreślić 24
Załącznik nr 5 do Zasad realizacji Programu: Wzór upoważnienia do przetwarzania danych osobowych na poziomie Lidera UPOWAŻNIENIE Nr. DO PRZETWARZANIA DANYCH OSOBOWYCH W ZBIORZE DANYCH PROGRAMU REGIONALNEGO GWARANCJA 50+ Z dniem.. r., na podstawie art. 37 w związku z art. 31 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2014 r. poz. 1182, z późn. zm.), upoważniam Pana/Panią do przetwarzania danych osobowych uczestników programu regionalnego Gwarancja 50+ Upoważnienie obowiązuje do dnia odwołania, nie później jednak niż do dnia. r. Upoważnienie wygasa z chwilą ustania Pana/Pani* zatrudnienia w. Czytelny podpis osoby reprezentującej Lidera, upoważnionej do wydawania i odwoływania upoważnień. * niepotrzebne skreślić 25
Załącznik nr 6 do Zasad realizacji Programu: Wzór odwołania upoważnienia do przetwarzania danych osobowych na poziomie Lidera ODWOŁANIE UPOWAŻNIENIA Nr.. DO PRZETWARZANIA DANYCH OSOBOWYCH W ZBIORZE DANYCH PROGRAMU REGIONALNEGO GWARANCJA 50+ Z dniem r., na podstawie art. 37 w związku z art. 31 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2014 r. poz. 1182, z późn. zm.), odwołuję upoważnienie. do przetwarzania danych osobowych uczestników programu regionalnego Gwarancja 50+ Czytelny podpis osoby reprezentującej Lidera / Partnera Programu*, upoważnionej do wydawania i odwoływania upoważnień. * niepotrzebne skreślić 26
Załącznik nr 7: Harmonogram realizacji Programu Załącznik nr 7: Harmonogram realizacji Programu ZADANIA I. Promocja Programu (WUP) 1. Przygotowanie ulotek i plakatów - infografika 2. Umieszczenie informacji o programie na stronie internetowej WUP II. Budowa Sieci Dojrzałego Wolontariatu w Małopolsce (WUP) 1. Kampania pozyskiwania wolontariuszy 2. Rekrutacja Wolontariuszy 3. Przygotowanie i druk materiałów dydaktycznych maj 4. Szkolenia wolontariuszy Standaryzacja pracy - szkolenia prowadzone przez WUP Kraków 5. Koordynacja spotkań regionalnych wolontariuszy III. Rekrutacja Uczestników w wieku 50+ (PUP) 1. Rekrutacja Uczestników do programu IV. Wsparcie uczestników programu w formie 1:1 (WUP,PUP) 1. Kierowanie uczestników programu do wsparcia w formie 1:1 (wolonatriusz-uczestnik) (PUP) 2. Dobieranie uczesntików do wolontariuszy (WUP) czerwiec lipiec sierpień wrzesień październik I edycja (maj-grudzień 2015) 2015 2016 listopad grudzień styczeń luty marzec kwiecień maj czerwiec lipiec sierpień wrzesień październik listopad grudzień II edycja (styczeń-grudzień 2016) 3. Organizacja spotkań 1:1 (WUP) Średnio 8 spotkań indywidualnych uczestnika z wolontariuszem (1:1) 4. Monitoring spotkań 1:1 (WUP) IV. Przygotowanie spotkań grupowych (PUP) 1. Przygotowanie danych na przeprowadzenie spotkań grupowych - uwzgledniający: metodologię pracy z 50+, tamtykę spotkań, cele każdego tematu spotkania, wymagania wobec moderatorów spotkań grupowych V. Organizacja i przeprowadzenie spotkań grupowych (PUP) VI. Organizacja działań aktywizujących dla uczestników programu (PUP) 1. Organizacja działań aktywizujących dla uczestników programu zgodnie z IPD VII. Sprwozdawczość z realizacji programu (PUP) 1. Przesyłanie do WUP 2-miesięcznych raportów z realizacji programu 2. Przesyłanie do WUP sprawozdań rocznych VIII. Monitoring realizacji Programu (WUP) 1. Wizyty koordynujące w siedzibach Partnerów programu (12 wizyt w roku 2015 i 12 wizyt w roku 2016) 2. Monitoring działań aktywizujących (w tym głównie staży) 3. Opracowywanie raportów i sprawozdań zbiorczych 4. Organziacja posiedzeń Grupy Sterującej Programu 27