Pani Justyna Sarna-Pezowicz, Kierownik Referatu ds. Strategii w Wydziale Rozwoju Miasta

Podobne dokumenty
RAPORT Z KONSULTACJI SPOŁECZNYCH DLA PRZEDSIĘWZIĘCIA

Olsztyn, dnia 24 czerwca 2015 r. Poz POROZUMIENIE PREZYDENTA OLSZTYNA. z dnia 11 maja 2015 r.

Założenia funkcjonowania ZIT w ramach RPO Lubuskie Zielona Góra, 12 września 2013 r.

Prezydent Wałbrzycha dr Roman Szełemej Aglomeracja Wałbrzyska. Wrocław, czerwiec 2015 r.

Elbląski Obszar Funkcjonalny w kontekście dokumentu Zasady realizacji Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych w Polsce Wojciech Dziemianowicz

Aglomeracja Wałbrzyska

Ogólne zasady współfinansowania rewitalizacji Żarowa ze środków UE w okresie programowania Przygotowanie do aplikowania o dofinansowanie.

Zasady realizacji Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych w Polsce. Departamentu Koordynacji Polityki Strukturalnej MRR

Maciej Musiał : Partnerstwo dla Poznańskiej Kolei Metropolitalnej w kontekście Krajowej Polityki Miejskiej.

Miejski obszar funkcjonalny Puławy. Spotkanie konsultacyjne w ramach opracowania analizy i strategii obszaru

Zintegrowane Inwestycje Terytorialne a zrównoważone gospodarowanie przestrzenią. Paweł Trębacz, WA PW

Instrument ZIT jako zinstytucjonalizowana

Podstawowe elementy procesu wdrażania instrumentu ZIT

UCHWAŁA NR XCIII/1932/2016 ZARZĄDU WOJEWÓDZTWA LUBELSKIEGO. z dnia 12 kwietnia 2016 r.

Programowanie Rozwoju Obszaru Metropolitalnego Warszawy. Warszawa, 17 lutego 2016 r.

Załącznik nr 1 do Uchwały Nr 2034/18 Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 8 listopada 2018 r.

Transport jako jeden z priorytetów polityki spójności

Lider Projektu Powiat Chojnicki

Integracja transportu publicznego w ramach Poznańskiej Kolei Metropolitalnej Gdańsk, września 2018 r.

ZAŁĄCZNIK NR 13.3 STRATEGII ZIT SOM WSTĘPNA LISTA STRATEGICZNYCH PROJEKTÓW KOMPLEMENTARNYCH DO REALIZACJI Z UDZIAŁEM ŚRODKÓW KPO

Realizacja instrumentu ZIT w perspektywie oraz plany na przyszłość

Kierunki rozwoju infrastruktury transportu drogowego w województwie śląskim w perspektywie roku Katowice, 8 maja 2013 r.

Polityka Terytorialna- Obszary Rozwoju Społeczno- Gospodarczego

Środki RPO WK-P na lata jako instrument realizacji procesów rewitalizacyjnych

Gminny Program Rewitalizacji. II spotkanie konsultacyjne

Regionalne Inwestycje Terytorialne w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata

Partnerstwo: Forma zarządzania RPO WP Zintegrowane Inwestycje Terytorialne (ZIT).

REGIONALNEGO PROGRAMU OPERACYJNEGO WOJEWÓDZTWA WARMIŃSKO-MAZURSKIEGO NA LATA

Zintegrowane Inwestycje Terytorialne (ZIT) to nowe rozwiązanie dla miast i aglomeracji w polityce spójności na lata ;

Plany Gospodarki Niskoemisyjnej a Strategia ZIT. Piotr Zygadło Warszawa, 3 czerwca 2015 r.

Miejskie obszary funkcjonalne w polityce Samorządu. Łukasz Urbanek Departament Rozwoju Regionalnego Urząd Marszałkowski Województwa Dolnośląskiego

PROGRAM OPERACYJNY POLSKA WSCHODNIA

Zielona Góra, 7 lipca 2014 r.

Wymiar miejski polityki spójno Zintegrowane Inwestycje Terytorialne. Ministerstwo Rozwoju Regionalnego Warszawa, 24 stycznia 2013 r.

Witamy w Collegium Geographicum Wydziału Nauk Geograficznych i Geologicznych UAM

Kielce, luty 2016 r.

ZINTEGROWANA STRATEGIA ROZWOJU MIEJSKIEGO OBSZARU FUNKCJONALNEGO BIAŁA PODLASKA NA LATA (Z PERSPEKTYWĄ DO ROKU 2030)

Rola miast w polityce spójności

jest, aby każdy z uczestników projektu objęty został IPD. Nie jest jednak wymogiem, aby przedmiotowe IPD sporządzone było wyłącznie przez PUP.

Programowanie Rozwoju Obszaru Metropolitalnego Warszawy. Założenia projektu

STRATEGIA ROZWOJU MIASTA PUŁAWY DO 2020 ROKU Z PERSPEKTYWĄ DO ROKU 2030

Strategia Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych Aglomeracji Opolskiej. zakres tematyczny, rola Aglomeracji Opolskiej we wdrażaniu ZIT

Monitorowanie zasady partnerstwa w krajowych i regionalnych programach operacyjnych na lata Rzeszów, 22 czerwca 2017 r.

Zrównoważona mobilność miejska w Szczecińskim Obszarze Metropolitalnym

Zintegrowane Inwestycje Terytorialne

Metropolia warszawska 2.0

ZAŁĄCZNIK NR 13.3 STRATEGII ZIT SOM WSTĘPNA LISTA STRATEGICZNYCH PROJEKTÓW KOMPLEMENTARNYCH PROPONOWANYCH DO REALIZACJI Z UDZIAŁEM ŚRODKÓW KPO

Wykaz projektów zidentyfikowanych przez IZ RPO WD w ramach trybu pozakonkursowego RPO WD

Uchwała Nr XXXVII/3/2013 Rady Gminy Kosakowo z dnia 24 stycznia 2013 roku

TYTUŁ PREZENTACJI. III wersja projektu Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego r. Katowice

UCHWAŁA NR 33/1341/16 ZARZĄDU WOJEWÓDZTWA KUJAWSKO-POMORSKIEGO z dnia 31 sierpnia 2016 r.

PLAN USPOŁECZNIENIA STRATEGII ZINTEGROWANYCH INWESTCYCJI TERYTORIALNYCH AGLOMERACJI OPOLSKIEJ

Zintegrowane zarządzanie w aglomeracjach

Prof. dr hab. Tomasz Kaczmarek

Projekty pozakonkursowe w ramach RPO WiM

Elementy zrównoważonej mobilności miejskiej Suplement do Planu Gospodarki Niskoemisyjnej Gminy Czerwonak przyjętego Uchwałą Nr 137/XVII/2016 Rady

UCHWAŁA NR XXX RADY MIASTA EŁKU. z dnia 17 maja 2017 r. w sprawie zmian w budżecie miasta Ełku na 2017 rok.

Instrumenty wsparcia miejskich obszarów funkcjonalnych. Legnica, 12 marca 2015 r.

Procedury i standardy konsultacji społecznych programów i polityk i publicznych realizowanych przez Gminę Miasto Płock

Projekt Regionalnego Programu Operacyjnego Lubuskie 2020 postulaty organizacji pozarządowych

Master Plan dla Poznańskiej Kolei Metropolitalnej

Polityka terytorialna

Polityka Terytorialna- Propozycje zmian w sposobie wdrażania polityki terytorialnej województwa kujawsko-pomorskiego

Rewitalizacja w RPO WZ Zasady realizacji przedsięwzięć rewitalizacyjnych

UCHWAŁA NR 33/1338/16 ZARZĄDU WOJEWÓDZTWA KUJAWSKO-POMORSKIEGO z dnia 31 sierpnia 2016 r.

PROGRAM AKTYWNOŚCI LOKALNEJ DLA POWIATU BRODNICKIEGO NA LATA

Wyzwania sektora kolejowego na tle Strategii Odpowiedzialnego Rozwoju. Warszawa, 10 października 2016 r.

Uchwała Nr 3137/2017 Zarządu Województwa Wielkopolskiego z dnia 20 stycznia 2017 r.

Plan Zrównoważonej Mobilności Miejskiej (SUMP - Sustainable Urban Mobility Plan)

Doświadczenia IZ RPO WZ we współpracy z organizacjami rowerowymi w perspektywie i w programowaniu nowej perspektywy

Regionalne Programy Operacyjne Konkursy planowane na lata

Osie priorytetowe Gospodarka Innowacje Technologie Rozwój społeczeństwa informacyjnego Wsparcie gospodarki niskoemisyjnej

Zintegrowane Inwestycje Terytorialne i Regionalne Inwestycje Terytorialne w ramach RPO WSL

ZARZĄD WOJEWÓDZTWA MAZOWIECKIEGO

Knurów, dn r.

Program Interreg V-A Polska-Słowacja maja 2017 r., Bielsko-Biała

Spotkanie w sprawie przebiegu drogi expresowej S10

Sieć Punktów Informacyjnych Funduszy Europejskich.

URZĄD MARSZAŁKOWSKI WOJEWÓDZTWA WIELKOPOLSKIEGO W POZNANIU. Departament Polityki Regionalnej

Kryteria wyboru projektów w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego. na lata Olsztyn, 29 maja 2015 r.

Strategia Rozwoju Ostródzko-Iławskiego Obszaru Funkcjonalnego

Zintegrowane Inwestycje Terytorialne Rzeszowskiego Obszaru Funkcjonalnego

Strategia ZIT Obszaru Metropolitalnego Gdańsk Gdynia Sopot do 2020 roku

Spotkanie Grupy roboczej ds. przedsiębiorczości i gospodarki KM RPO WiM (protokół z ustaleń) 11 marca 2016 r.

Kryteria oceny merytorycznej i strategicznej projektów ZIT WOF

Rola Miast w Polityce Spójności na przykładzie Miasta Ciechanów

Program współpracy Gminy Pszczółki z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2019

Konwent Burmistrzów i Wójtów Śląskiego Związku Gmin i Powiatów Istebna, 13 lutego 2014 roku

Lokalny Program Rewitalizacji dla Gminy Lubsko na lata Marek Karłowski Instytut Badawczy IPC Sp. z o.o.

POLITYKA TRANSPORTOWA MIASTA KRAKOWA W KONTEKŚCIE KRAKOWSKIEGO OBSZARU MTEROPOLITALNEGO

Rola samorządu województwa kujawsko-pomorskiego w rozwoju Bydgoszczy Konferencja Decydujmy razem. Bydgoszcz 2030 strategia 2.0

Uchwała Nr 1678/2016 Zarządu Województwa Wielkopolskiego z dnia 25 lutego 2016 r.

WYKAZ ZMIAN W SZCZEGÓŁOWYM OPISIE OSI PRIORYTETOWEJ KULTURA I DZIEDZICTWO

Zielona Góra, 19 listopada 2014 r.

Rewitalizacja. Komplementarny proces. Kompleksowa zmiana

Procedury i standardy konsultacji społecznych programów i polityk i publicznych realizowanych przez Gminę Miasto Płock

wspieranie potencjału ludzkiego, kreowanie równych szans rozwoju i sku teczne wspomaganie jednostki i grup w realizacji ich celów życiowych.

Departament Zarządzania Programami Operacyjnymi Urząd Marszałkowski Województwa Małopolskiego

Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Dynów na lata

Transkrypt:

PROTOKÓŁ Protokół ze spotkania konsultacyjnego z Radnymi Rady Miasta Olsztyna, Przedstawicielami Rad Osiedli oraz Mieszkańcami Olsztyna w sprawie Strategii Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Olsztyna Miejsce: Urząd Miasta Olsztyna, sala 219, godz. 17.00 Data: 16.04.2014 r. Ustalenia Pan Piotr Grzymowicz, Prezydent Olsztyna powitał wszystkich Uczestników spotkania oraz Współautora dokumentu Strategia Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Olsztyna, prof. Wojciecha Dziemianowicza. Podziękował Partnerom uczestniczącym w opracowaniu dokumentu Strategii MOF, którymi są: - Burmistrz Barczewa Lech Jan Nitkowski, - Wójt Gminy Dywity Jacek Szydło, - Wójt Gminy Gietrzwałd Mieczysław Ziółkowski, - Wójt Gminy Jonkowo Wojciech Giecko, - Wójt Gminy Purda Jerzy Laskowski, - Wójt Gminy Stawiguda Teodozy Jerzy Marcinkiewicz oraz - Starosta Olsztyński Mirosław Pampuch, a także wszystkim osobom współtworzącym dokument za zaangażowanie, również w przygotowanie Porozumienia Administracyjnego. Porozumienie Administracyjne zostało podpisane przez przedstawicieli gmin Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Olsztyna oraz Powiatu Olsztyńskiego w dniu 6 marca 2014 r. Na mocy Porozumienia powstał tzw. Związek ZIT (ZIT Zintegrowane Inwestycje Terytorialne). Obecnie Związek ZIT uzgadnia projekt Strategii MOF z Samorządem Województwa Warmińsko-Mazurskiego, planowane są również spotkania z Ministerstwem Infrastruktury i Rozwoju. Projekt Strategii MOF przygotowywany jest od sierpnia 2013 r. Na spotkaniu konsultacyjnym zbierane są uwagi i wnioski do dokumentu. Kwota przyznana na projekty w ramach Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych wynosi 58.383.025,93 euro, z czego 42.100.000,00 euro stanowią środki Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, a 16.283.025,93 euro Europejskiego Funduszu Społecznego. W ramach środków z Europejskiego Funduszu Społecznego mogą być realizowane projekty m.in. przy udziale organizacji pozarządowych. Planowane projekty mają służyć rozwojowi Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Olsztyna i jego Mieszkańcom. Prof. Wojciech Dziemianowicz wyjaśnił, że polityka miejska stanowi obecnie oś myślenia o kierunkach rozwoju. Rozwój opierać się będzie na metropoliach, w których istotną rolę będzie odgrywać wiedza i innowacje. Polityka miejska i rozwój oparty na miastach wynika m.in. z dokumentów, tj. Koncepcja Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030 czy Krajowa Strategia Rozwoju Regionalnego. Miasta i ich obszary funkcjonalne mają się organizować i zarazem wkomponować w Regionalne Programy Operacyjne. Ówczesne Ministerstwo Rozwoju Regionalnego w lipcu 2013 r. opracowało dokument pt. Zasady realizacji Zintegrowanych 1

Inwestycji Terytorialnych w Polsce, który zawiera wytyczne do dokumentu strategicznego określającego cele i kierunki rozwoju miast wojewódzkich i obszarów powiązanych z nimi funkcjonalnie. W ramach realizacji polityki miejskiej, miasta muszą współpracować z gminami sąsiednimi i przygotować Strategię ZIT w ramach swoich obszarów funkcjonalnych. Dlatego właśnie dokument Strategii MOF zawiera rozdział dotyczący Strategii Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych. Zgodnie z ekspertyzą prof. Przemysława Śleszyńskiego, opracowaną na zlecenie Ministerstwa Rozwoju Regionalnego, obszar funkcjonalny Olsztyna to 6 gmin sąsiednich, czyli Barczewo, Dywity, Gietrzwałd, Jonkowo, Purda i Stawiguda. Środki w ramach ZIT zostały przeliczone w oparciu o liczbę mieszkańców poszczególnych gmin. W dokumencie Zasady realizacji jednym z celów jest współpraca administracji samorządowej dla realizacji działań ponadlokalnych. Istotnym działaniem prowadzącym do rozwoju funkcji miejskich, metropolitalnych są projekty zintegrowane. Oznacza to, że realizowane projekty mają służyć społeczności na obszarze całych obszarów funkcjonalnych. Obecnie przyznana kwota w ramach Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych ma zapewnić początek współpracy gmin na obszarach funkcjonalnych miast. Kierunki działań możliwych do realizacji w ramach ZIT to: rozwój zrównoważonego, sprawnego transportu łączącego miasto i jego obszar funkcjonalny; przywracanie funkcji społeczno-gospodarczych zdegradowanych obszarów miejskiego obszaru funkcjonalnego; poprawa stanu środowiska przyrodniczego na obszarze funkcjonalnym miasta; wspieranie efektywności energetycznej oraz promowanie strategii niskoemisyjnych; wzmacnianie rozwoju funkcji symbolicznych budujących międzynarodowy charakter i ponadregionalną rangę miejskiego obszaru funkcjonalnego oraz poprawa dostępu i jakości usług publicznych w całym obszarze funkcjonalnym; wzmacnianie badań, rozwoju technologicznego oraz innowacji. W ramach Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Olsztyna najważniejszymi działaniami do realizacji są drogi lokalne, które usprawniają ruch pomiędzy Olsztynem a gminami ościennymi. Ministerstwo Rozwoju Regionalnego w Zasadach realizacji narzuciło kształt dokumentu Strategii ZIT, jednakże w wyniku rozmów z przedstawicielami MOF Olsztyna zdecydowano o rozszerzeniu dokumentu i pokazaniu możliwości dalszej współpracy gmin, nie tylko realizacji projektów w ramach Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych. Dlatego właśnie w Strategii Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Olsztyna zostały rozbudowane elementy diagnozy oraz pokazane cele, które będą realizowane w ramach polityki krajowej i regionalnej. Projekt Strategii MOF został przekazany do Urzędu Marszałkowskiego Województwa Warmińsko-Mazurskiego. Planowane inwestycje powinny zostać wpisane do Regionalnego Programu Operacyjnego Warmia i Mazury na lata 2014-2020, aby zrealizować 5% środków przeznaczonych na politykę miejską. Pani Justyna Sarna-Pezowicz, Kierownik Referatu ds. Strategii w Wydziale Rozwoju Miasta przedstawiła prezentację dotyczącą Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych na obszarze Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Olsztyna. 2

Dyskusja została rozpoczęta. Pani Marianna Hołubowska, mieszkanka Olsztyna, Osiedle Pojezierze, przedstawiła swoje uwagi: 1. Zarządzenie Prezydenta Olsztyna o przeprowadzeniu konsultacji społecznych w sprawie Strategii Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Olsztyna dotyczy mieszkańców Olsztyna, natomiast MOF Olsztyna obejmuje 6 gmin ościennych. Dlaczego mieszkańcy MOF Olsztyna nie zostali zaproszeni do udziału w konsultacjach, skoro nie należy rozdzielać opinii mieszkańców Olsztyna od opinii mieszkańców gmin na temat wspólnego dokumentu. Spotkanie konsultacyjne w Olsztynie nie powinno być ograniczone do udziału przedstawicieli władz poszczególnych gmin. Pan Mieczysław Ziółkowski, Wójt Gminy Gietrzwałd ustosunkował się do powyższej wypowiedzi: 1. Projekt Strategii Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Olsztyna jest konsultowany w poszczególnych gminach zgodnie z procedurami określonymi dla każdej z nich. 1. Konsultacje społeczne są organizowane we wszystkich gminach MOF Olsztyna. Jeżeli w trakcie konsultacji pojawią się uwagi mieszkańców, zostaną one uwzględnione. Współpraca odbywa się na bieżąco, konsultacje są przeprowadzane w oparciu o funkcjonujące przepisy, spotkania są otwarte, zaproszenia zostały wysłane do wszystkich gmin MOF Olsztyna. Ponadto Strategia Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Olsztyna musi być przyjęta uchwałą przez rady wszystkich gmin odrębnie. Pan Dariusz Rudnik, Radny Rady Miasta Olsztyna: 1. Strategia MOF jest przygotowana w taki sposób, aby uwzględnić wszystkie potrzeby poszczególnych gmin. W dokumencie brakuje planów utworzenia niskoemisyjnego transportu szynowego. Były pomysły na stworzenie transportu szynowego z Gutkowa do Dworca Głównego w Olsztynie przy przebudowie ulicy Bałtyckiej, jednakże zostały zarzucone. Do pomysłu należałoby wrócić w ramach realizacji Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych. Transport taki ułatwiłby życie mieszkańców gmin wokół Olsztyna i byłby rozwiązaniem ekologicznym. 2. Nie ma planów budowy północnej obwodnicy Olsztyna, jednakże połączenie tranzytowe z drogą w kierunku Bartoszyc będzie musiało być zrealizowane. W chwili obecnej newralgicznym punktem jest most na ulicy Limanowskiego. Ulica Towarowa, która ma być remontowana nie rozwiąże problemu, a Plac Bema stanowi wąskie gardło. Warto byłoby się zastanowić nad przedłużeniem ulicy Artyleryjskiej i stworzeniem alternatywnego przejazdu tranzytowego. 1. Na projekt kolei miejskiej Zarząd Dróg, Zieleni i Transportu wykonał analizy, z których wynika, że niewielka liczba osób chciałaby utworzenia tego typu kolei z Gutkowa do Olsztyna. Ponadto inwestycja taka wiązałaby się z wysokimi kosztami, które musiałoby 3

ponieść miasto w związku z korzystaniem z infrastruktury kolejowej. Zaproponowane projekty do realizacji w ramach ZIT zostały wypracowane wspólnie z przedstawicielami gmin MOF Olsztyna. Rozwiązują one w sposób kompleksowy problemy powiązań komunikacyjnych na obszarze MOF Olsztyna. Modernizacja zaplanowanych dróg usprawni połączenia sąsiednich gmin z miastem wojewódzkim. 2. W planach inwestycyjnych Gminy Olsztyn znajduje się modernizacja wiaduktów, zarówno na ulicy Limanowskiego, jak i na ulicy Towarowej. Docelowo planowane jest wyprowadzenie ruchu tranzytowego z miasta. Gmina Olsztyn przygotowuje realizację dowiązań do południowej obwodnicy Olsztyna i przygotowuje się do realizacji obwodnicy północnej wspólnie z Generalną Dyrekcją Dróg Krajowych i Autostrad. Ruch tranzytowy przez ulicę Limanowskiego nie będzie wzmacniany. Prof. Wojciech Dziemianowicz: 1. Dokument Strategii MOF będzie zawierał również projekty komplementarne. Projekty drogowe będą mogły być realizowane w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko oraz Programu Operacyjnego Polska Wschodnia w trybie konkursowym. W ramach ZIT projekty drogowe są przewidziane do realizacji w trybie pozakonkursowym. Pan Jan Świtoń: 1. W ramach Strategii MOF planowane są głównie drogi, a ważna jest również poprawa warunków socjalno-bytowych społeczeństwa, osób wykluczonych w Olsztynie i na obszarze wszystkich gmin sąsiednich, również poprzez budowę mieszkań socjalnych. Pani Justyna Sarna-Pezowicz: 1. Projekt Społeczny MOF oraz Zdrowy i aktywny MOF w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego przewiduje włączenie osób wykluczonych społecznie, długotrwale bezrobotnych czy niepełnosprawnych do społeczeństwa poprzez aktywizację społecznozawodową. Środki unijne przewidziane są na długotrwałe efekty, przede wszystkim związane ze spadkiem bezrobocia poprzez aktywizację osób wykluczonych. Tego typu działania znajdują się w celu strategicznym nr 6 Wzrost jakości usług publicznych - Integracja i podniesienie jakości systemu usług publicznych w zakresie edukacji, ochrony zdrowia i sportu poprzez integrację systemów edukacyjnych, zmniejszanie różnic w jakości i dostępie do usług edukacyjnych, jak również zwiększenie ochrony zdrowia mieszkańców MOF poprzez zwiększenie dostępu do badań oraz działania w zakresie profilaktyki zdrowotnej. Na inne projekty społeczne, które będzie można realizować w ramach Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych oraz RPO WiM na lata 2014-2020 będą publicznie ogłaszane konkursy, do których będą mogły startować organizacje pozarządowe, organizacje społeczne itp. Pan Andrzej Filipiak: 1. Podział kwot przeznaczonych na ZIT jest niesłuszny, ponieważ tylko drogi będą służyły wszystkim gminom. Projekt związany z bezpieczeństwem leży w gestii państwa polskiego. 4

Prof. Wojciech Dziemianowicz: 1. Bezpieczeństwo społeczeństwa jest mierzone również poczuciem bezpieczeństwa mieszkańców. Projekt Zdrowy i aktywny MOF przewiduje udział całego przekroju społeczeństwa, a zależeć on będzie od zaangażowania i kampanii promocyjnej poszczególnych gmin i organizacji pozarządowych. Pan Mirosław Pampuch, Starosta Olsztyński: 1. Powiat Olsztyński wraz z Miastem Olsztyn przyjął politykę poprawy mobilności służb, tj. policja czy straż pożarna. Są to działania związane z szeroko rozumianą poprawą bezpieczeństwa. Projekt Bezpieczny MOF będzie się odnosił nie tylko do Miasta Olsztyna, ale do całego Powiatu Olsztyńskiego. Przedstawione projekty są spójne i są wynikiem wspólnej pracy 8 jednostek samorządu terytorialnego. 2. Ponadto Miejski Obszar Funkcjonalny Olsztyna tak naprawdę wychodzi poza granice wyznaczone poprzez delimitację prof. Przemysława Śleszyńskiego. W ramach Stowarzyszenia Olsztyński Obszar Aglomeracyjny zostanie zlecone przeprowadzenie nowej delimitacji Aglomeracji Olsztyńskiej, która pokaże faktyczne oddziaływanie Miasta Olsztyna, np. na Olsztynek czy Dobre Miasto. Środki na miejskie obszary funkcjonalne w następnej perspektywie finansowania Unii Europejskiej będą wyższe, w związku z czym należy promować Aglomerację Olsztyńską, również poza wianuszkiem 6 gmin ościennych. Pan Stefan Dziembowski, Przewodniczący Rady Osiedla Pojezierze: 1. Mające powstać lotnisko w Szymanach jest istotną inwestycją dla regionu, w związku z czym czy planowane jest połączenie drogowe Olsztyna ze Szczytnem. 2. Do Prezydenta Olsztyna został przekazany wniosek o prowizoryczne zamknięcie ulicy Piłsudskiego od Urzędu Wojewódzkiego do Urzędu Miasta Olsztyna, zostawiając jeden pas drogowy w celu pokazania, jak zwężenie drogi utrudni dojazd np. na ulicę Bałtycką. 1. Sprawy dotyczące lotniska w Szymanach podlegają Marszałkowi Województwa Warmińsko-Mazurskiego. Planowana jest szybka kolej do Szyman, z której mieszkańcy Olsztyna i okolic będą mogli korzystać. 2. Wniosek, który wpłynął wymaga określonej procedury. W imieniu Prezydenta ruchem zarządza Zarząd Dróg, Zieleni i Transportu, ponadto istnieje Komisja Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego, która opiniuje wnioski. Tranzyt, który odbywa się przez Śródmieście nie jest dobrym rozwiązaniem. Istotny jest rozwój transportu publicznego, uspokojenie ruchu w Śródmieściu, zmniejszenie niskiej emisji, która jest przekroczona i stanowi zagrożenie dla mieszkańców Śródmieścia. Pani Monika Falej, Rada Organizacji Pozarządowych Miasta Olsztyna: 1. Zarządzenie Prezydenta Olsztyna o przeprowadzeniu konsultacji społecznych w sprawie Strategii Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Olsztyna zakłada przesłanie dokumentu organizacjom pozarządowym pocztą elektroniczną. Organizacje pozarządowe nie miały szansy zapoznać się z projektem Strategii MOF i pracować nad nim, wobec czego trudno 5

jest się do niego odnieść. 2. Z uwagi na krótki termin konsultacji pojawia się pytanie, do jakiego obszaru projektu Strategii MOF mogą odnieść się organizacje pozarządowe i czy uwagi zostaną uwzględnione. Prof. Wojciech Dziemianowicz: 1. Strategia Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Olsztyna powinna dokładnie wpisywać się w Regionalny Program Operacyjny Warmia i Mazury na lata 2014-2020. Można dyskutować o ewentualnych zmianach, jednak należy pamiętać, że w przypadku rozszerzenia zapisów dokumentu Strategii MOF pojawią się konsekwencje w postaci wykluczeń potencjalnych beneficjentów z aplikowania o środki. Strategia MOF została przygotowana w taki sposób, aby nie ograniczać aktywności potencjalnych wnioskodawców w innych obszarach. Założeniem Komisji Europejskiej jest przećwiczenie współpracy w ramach ZIT na relatywnie małym obszarze tematycznym. 1. Pierwsza wersja dokumentu Strategii MOF została przygotowana w roku 2013 z uwagi na konieczność spełnienia warunków Urzędu Marszałkowskiego Województwa Warmińsko- Mazurskiego. Z ówczesnym Ministerstwem Rozwoju Regionalnego toczyły się rozmowy na temat delimitacji Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Olsztyna i rozszerzenia jego granic do obszaru Powiatu Olsztyńskiego wraz ze zwiększeniem środków. Ponadto dokument Strategii MOF nie mógł być wcześniej zamknięty z uwagi na brak dokumentu RPO WiM na lata 2014-2020, z którym powinien być spójny. 2. Po ogłoszeniu konsultacji społecznych w sprawie Strategii MOF, dokument wraz z formularzem do zgłaszania uwag i wszelkimi informacjami został wywieszony na Platformie Konsultacji Społecznych. Ponadto powinien być przekazany organizacjom pozarządowym pocztą elektroniczną poprzez Biuro Dialogu Obywatelskiego. Organizacje pozarządowe mogą wyrazić swoją opinię na temat projektu Strategii MOF. Konsultacje społeczne trwają do 25 kwietnia 2014 r. Pani Monika Falej: 1. Projekt Strategii MOF jest dokumentem trudnym, zawierającym wiele niezrozumiałych pojęć. Spotkanie informacyjne na temat Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych, wszelkich dokumentów związanych z powyższym tematem powinno odbyć się wcześniej, pomimo napiętych terminów określonych przez Urząd Marszałkowski. Bez podstawowej wiedzy trudno jest wyrazić opinię na temat dokumentu. Ponadto tak niewielką kwotę w ramach ZIT można wykorzystać w całości na cele społeczne. Pani Justyna Sarna-Pezowicz: 1. Europejski Fundusz Społeczny jest w całości dedykowany celom społecznym. Zintegrowane Inwestycje Terytorialne są zupełnie nowym instrumentem. Przed rozpoczęciem prac na dokumentem Strategii MOF należało zapoznać się z szeregiem dokumentów, tj. Umową Partnerstwa, Zasadami realizacji Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych w Polsce czy Regionalnym Programem Operacyjnym Warmia i Mazury na 6

lata 2014-2020. Język tych dokumentów jest specyficzny, a dokumenty ulegają zmianie, do których należy się dostosować. Przy tworzeniu projektu Strategii MOF nie było swobody tworzenia, jak w przypadku Strategii rozwoju Miasta Olsztyn 2020. Strategia MOF musi zawierać określone punkty i wpisywać się w dokumenty wyższego rzędu. Ponadto dokument będzie musiał zyskać akceptację Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju. 2. Jeżeli organizacje pozarządowe i inni potencjalni wnioskodawcy wykażą w swoich projektach przy aplikacjach do np. Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój spójność ze Strategią MOF, być może zyskają dodatkowe punkty. Wobec powyższego uwagi do projektu Strategii MOF mogą być składane, szczególnie w obszarze celów strategicznych. Zakres wykorzystania środków w ramach ZIT został narzucony przez Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju oraz Zarząd Województwa Warmińsko- Mazurskiego. Pan Robert Szewczyk, Radny Rady Miasta Olsztyna: 1. W związku z faktem, iż projektami kluczowymi w ramach ZIT są inwestycje drogowe, nasuwa się pytanie o długość planowanych dróg, koszty i czas realizacji inwestycji. 2. Czy budowa dróg lokalnych w ramach ZIT nie będzie miała konsekwencji dla Miasta Olsztyna w przypadku chęci ubiegania się w trybie pozakonkursowym w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Warmia i Mazury na lata 2014-2020. 1. Do Urzędu Marszałkowskiego Województwa Warmińsko-Mazurskiego zostało wystosowane pismo w sprawie możliwości aplikowania o środki w trybie pozakonkursowym, ponieważ takiej możliwości nie było w przypadku dróg wojewódzkich. Pani Halina Zaborowska-Boruch, Zastępca Prezydenta Olsztyna: 1. Planowane drogi powiatowe, które stanowią 90% dróg spójnie zamykają ruch i prowadzą go do Olsztyna bądź drogi wyższego rzędu, tj. drogi krajowej czy obwodnicy Olsztyna. Każda gmina będzie realizowała drogi na swoim terenie we własnym zakresie. Gmina Olsztyn w ramach ZIT planuje stworzenie alternatywy do ulicy Bałtyckiej, co z Gminą Jonkowo i Gminą Gietrzwałd tworzy spójne połączenie drogi wojewódzkiej 527 przez ulicę Gościnną, Kresową, Żurawią, następnie przez Łupstych do DK 16. Ponadto planowana jest przebudowa ulicy Zientary-Malewskiej do miejscowości Nikielkowo. Koszty budowy dróg szacowane są na poziomie 33 000 000,00 PLN. Prof. Wojciech Dziemianowicz: 1. Istotnym czynnikiem charakteryzującym RPO WiM na lata 2014-2020 są wykluczenia typów projektów z możliwości ubiegania się o środki w ramach RPO WiM w trybie konkursowym poza formułą ZIT, które dotyczą zarówno obszaru, jak i instytucji. Województwo warmińsko-mazurskie jako region peryferyjny nie powinien stosować tego typu ograniczeń. 7

Pan Robert Szewczyk, Radny Rady Miasta Olsztyna: 1. Zaproponowana struktura dróg w ramach ZIT jest przygotowana bardzo dobrze i będzie wspierana, jednakże niepokój wzbudza stan finansów Olsztyna. 2. RPO WiM na lata 2014-2020 jest obecnie negocjowany w Ministerstwie Infrastruktury i Rozwoju. Nasuwa się pytanie, czy planowane projekty nie powinny w większym stopniu dotyczyć transportu publicznego niż budowy samych dróg. Pan Lech Jan Nitkowski, Burmistrz Barczewa: 1. Władze gmin Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Olsztyna, jako samorządowcy, zjednoczyły się i wypracowały wspólny dokument. Mieszkańcy Gminy Barczewo dojeżdżają do Olsztyna do pracy, szkół i sklepów. Wobec powyższego zadaniem wspólnym, spajającym MOF Olsztyna jest budowa dróg. Na inne projekty, związane np. z budową kanalizacji będą przewidziane środki w ramach innych programów unijnych. 2. Istnieje obawa co do wykorzystania wszystkich środków w ramach ZIT z Europejskiego Funduszu Społecznego. 3. Przy opracowywaniu projektu Strategii MOF zwracano uwagę na zapisy przy projektach, w ramach których będą budowane ścieżki rowerowe przy rzece Łyna, aby dotyczyły dorzecza rzeki Łyny. 4. W ramach budowy bądź przebudowy dróg przewidziany jest transport publiczny. Pan Krzysztof Ludwiniak, Radny Gminy Barczewo: 1. Czy mapa przedstawiająca różnymi kolorami planowane w ramach ZIT drogi pokazuje również kolejność ich realizacji. Pan Mirosław Pampuch: 1. Kolory dróg są przypisane poszczególnym jednostkom samorządu terytorialnego, linie ciągłe dotyczą kluczowych projektów drogowych, natomiast linie przerywane pokazują projekty rezerwowe. Płatki komunikacyjne na mapie przedstawiają cały ciąg komunikacyjny w ramach Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Olsztyna. W ramach ZIT mogą być realizowane drogi funkcjonalne, które oddziaływują na sferę życia mieszkańców MOF Olsztyna. Drogi pozwolą na zrealizowanie systemu komunikacji zbiorowej. 2. Na drogi powiatowe (860 km) wysokość subwencji drogowej przewidziana jest rocznie na poziomie 3 500 000,00 PLN, a bieżące potrzeby wymagają 7 000 000,00 PLN. Prof. Wojciech Dziemianowicz: 1. Strategia MOF będzie negocjowana z Urzędem Marszałkowskim Województwa Warmińsko-Mazurskiego i z Ministerstwem Infrastruktury i Rozwoju. Rozpoczyna też współpracę gmin MOF Olsztyna od planowania wspólnego systemu komunikacyjnego. 8

Pan Piotr Grzymowicz podziękował wszystkim uczestnikom spotkania, Radnym, przedstawicielom Rad Osiedli, przedstawicielom gmin Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Olsztyna, przedstawicielom organizacji pozarządowych i Mieszkańcom i przypomniał o możliwości składania uwag do projektu Strategii MOF, która będzie musiała zostać przyjęta uchwałą przez wszystkie gminy MOF Olsztyna do końca czerwca 2014 r. Na tym spotkanie konsultacyjne zakończono. Protokół sporządziła Anna Szlubowska, Wydział Rozwoju Miasta 9