Współfinansowanie projektu w ramach funduszy unijnych Możliwość dofinansowania rekultywacji składowisk odpadów komunalnych na cele przyrodnicze została stworzona w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko, Priorytet II - Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi, Działanie 2.1 - Kompleksowe przedsięwzięcia z zakresu gospodarki odpadami komunalnymi ze szczególnym uwzględnieniem odpadów niebezpiecznych. Program Infrastruktura i Środowisko na lata 2007-2013 to największy w historii Unii Europejskiej program. Wielkość środków unijnych zaangażowanych w realizację programu wynosi ponad 28 mld euro, co stanowi ok. 42 proc. całości środków polityki spójności w Polsce.
Współfinansowanie projektu w ramach funduszy unijnych W ramach POIiŚ są realizowane duże inwestycje infrastrukturalne w zakresie ochrony środowiska, transportu, energetyki, kultury i dziedzictwa narodowego, ochrony zdrowia oraz szkolnictwa wyższego, przy wykorzystaniu środków z Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. Celem programu jest poprawa atrakcyjności inwestycyjnej Polski i jej regionów poprzez rozwój infrastruktury technicznej przy równoczesnej ochronie i poprawie stanu środowiska, zdrowia, zachowaniu tożsamości kulturowej i rozwijaniu spójności terytorialnej. Cel II Priorytetu POIiŚ to m.in. likwidacja zagrożeń wynikających ze składowania odpadów zgodnie z krajowym i wojewódzkimi planami gospodarki odpadami.
Współfinansowanie projektu w ramach funduszy unijnych 30.01.2013 r. Komitet Monitorujący POIiŚ zatwierdził kryteria wyboru projektów do działania 2.1 dot. rekultywacji składowisk > 5 ha. 18.03.2013 r. Ministerstwo Środowiska ogłosiło nabór wniosków o dofinansowanie projektów związanych z rekultywacją składowisk odpadów komunalnych lub ich części na cele przyrodnicze (nabór od 12.04.2013 r. do 27.05.2013 r.). 12.04.2013 r. odbyło się szkolenie zorganizowane przez WFOŚiGW w Toruniu nt. rekultywacji składowisk odpadów komunalnych przy wykorzystaniu środków POIiŚ. 27.05.2013 r. wpłynął do WFOŚiGW w Toruniu wniosek o dofinansowanie Projektu. 21.01.2014 r. Instytucja Pośrednicząca wydała Potwierdzenie dofinansowania Projektu (warunkowe).
Współfinansowanie projektu w ramach funduszy unijnych Umowa o dofinansowanie (UoD) ü W ramach działania 2.1. Kompleksowe przedsięwzięcia z zakresu gospodarki odpadami komunalnymi ze szczególnym uwzględnieniem odpadów niebezpiecznych priorytetu II - Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi POIiŚ. ü Nr POIS.02.01.00-00- 001/13-00. ü Zawarta 24.03.2014 r. pomiędzy Województwem Kujawsko- Pomorskim a WFOŚiGW w Toruniu, który na mocy podpisanego 25.06.2007 r. Porozumienia w sprawie realizacji Programu Operacyjnego "Infrastruktura i Środowisko" dla priorytetów: I Gospodarka wodno- ściekowa i II Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi (projekty o wartości do 25 mln euro) z Ministrem Środowiska pełni rolę Instytucji Wdrażającej (IW).
Współfinansowanie projektu w ramach funduszy unijnych Wartość projektu i źródła finansowania ü Planowany całkowity koszt realizacji 27 628 436,32 zł ü Max kwota wydatków kwalifikowalnych 27 628 436,32 zł ü Stopa dofinansowania Projektu ze środków FS 85% (23 484 166,89 zł) ü Dotacja krajowa - środki WFOŚiGW w Toruniu 10% (2 762 843,63 zł) ü Wkład własny Beneficjenta i Partnerów 5% (1 381 425,80 zł)
Współfinansowanie projektu w ramach funduszy unijnych Wysokość dofinansowania ü Max kwota dofinansowania z UE - 23 484 166,89 zł Po rozstrzygnięciu procedur przetargowych należy, w celu uwolnienia ewentualnych oszczędności, niezwłocznie (do 31.01.2015 r.): sporządzić realne harmonogramy rzeczowo- finansowe (Beneficjent i Partnerzy; wydatki w ujęciu kasowym), aneksować umowy partnerskie, aneksować UoD w ramach POIiŚ i ze środków WFOŚiGW w Toruniu.
Współfinansowanie projektu w ramach funduszy unijnych Forma i warunki wypłaty dofinansowania ü Refundacja ü Zaliczka Łączne dofinansowanie przekazane Beneficjentowi w formie zaliczki i płatności pośrednich nie może przekroczyć 95% maksymalnej kwoty dofinansowania. Pozostała kwota dofinansowania będzie przekazana Beneficjentowi po akceptacji przez IW wniosku o płatność końcową. Przekazanie płatności końcowej następuje pod warunkiem zrealizowania pełnego zakresu rzeczowego Projektu, przeprowadzenia przez IW kontroli na zakończenie realizacji Projektu, której wyniki potwierdzą zrealizowanie Projektu zgodnie z postanowieniami UoD oraz po rozliczeniu w całości kwoty przekazanej zaliczki.
Współfinansowanie projektu w ramach funduszy unijnych Forma i warunki wypłaty dofinansowania Beneficjent ma obowiązek składania wniosków o płatność (WoP) za pomocą Generatora wniosków o płatność. IW dokonuje oceny kwalifikowalności wydatków. Wydatki poniesione niezgodnie z postanowieniami UoD lub Wytycznymi w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO IiŚ są niekwalifikowalne. Warunkiem uznania wydatków za kwalifikowalne jest poniesienie ich przez Beneficjenta lub podmiot upoważniony do ponoszenia wydatków kwalifikowalnych, wskazany w pkt. IV Opisu Projektu oraz wskazany we wniosku o dofinansowanie i zaakceptowany przez Instytucję Wdrażającą.
Współfinansowanie projektu w ramach funduszy unijnych Forma i warunki wypłaty dofinansowania W Opisie Projektu (zał. nr 5 do UoD) wskazano jako wydatki kwalifikowalne: - rekultywację 22 składowisk, - budowę ścieżek edukacyjnych w obszarze rekultywowanych składowisk, - nadzór budowlany nad robotami, - pomoc techniczną (wynagrodzenia JRP) - działania informacyjno- promocyjne Partnerów i Beneficjenta, - przygotowanie dokumentacji aplikacyjnej, - pozostałe (szkolenia, podróże służbowe, zakup materiałów, usługi obce, archiwizacja dokumentów).
Współfinansowanie projektu w ramach funduszy unijnych Forma i warunki wypłaty dofinansowania IW może spowodować wstrzymanie wypłaty dofinansowania w przypadku realizowania Projektu niezgodnie z UoD, a także w przypadku zaistnienia opóźnień lub braku postępów w realizacji Projektu w stosunku do Harmonogramu Projektu. Wypłata dofinansowania następuje po zatwierdzeniu WoP przez IW (pod warunkiem jego dostępności). Do 29 października 2014 r. Beneficjent złożył 3 wnioski o płatność (WoP), które zostały pozytywnie zweryfikowane przez WFOŚiGW w Toruniu. IW zatwierdziła do wypłaty 144 546,00 zł, z tego: 653,68 zł w formie zaliczki i 51 892,32 zł w formie refundacji. IW certyfikowała 61 049,86 zł (0,22% wydatków kwalifik.).
Współfinansowanie projektu w ramach funduszy unijnych Podmiot do otrzymania dofinansowania ü Jedynym podmiotem do otrzymywania dofinansowania jest beneficjent Rozdział 5 podrozdział 6 punkt 6c Wytycznych w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach POIiŚ 2007-2014. ü Zgodnie z obowiązującymi wzorami UoD w sektorze środowiska, niezależnie od tego czy beneficjent upoważni inny podmiot do ponoszenia wydatków kwalifikowanych, to zawsze pozostaje podmiotem odpowiedzialnym za realizację projektu, przedstawianie wniosków o płatność oraz uprawnionym do otrzymania dofinansowania. Pozostaje również jedynym podmiotem właściwym do kontaktów z instytucjami w systemie realizacji POIiŚ ( 4 ust. 18).
Współfinansowanie projektu w ramach funduszy unijnych Inne wymogi Ø Termin realizacji Projektu do 31.12.2015 r. Ø Rzeczowe rozliczenie realizacji Projektu do 30.01.2016 r. Ø Ekologiczne rozliczenie realizacji Projektu do 31.12.2016 r. Ø Prowadzenie wyodrębnionej ewidencji księgowej kosztów, wydatków i przychodów. Ø Archiwizacja danych przez okres co najmniej 3 lat od daty zamknięcia PO IiŚ.
Współfinansowanie projektu w ramach funduszy unijnych Inne wymogi ü Zapewnienie trwałości Projektu, w rozumieniu art. 57 ust. 1 rozporządzenia 1083/2006, w okresie 5 lat od daty zakończenia realizacji Projektu, pod rygorem obowiązku zwrotu środków. ü Zapewnienie dostępu do dokumentacji i dostępu do miejsc realizacji Projektu oraz poddanie się kontrolom (IW, IP, IZ, IC, IA, KE, ETO oraz inne właściwe krajowe organy kontroli). ü Zwrot dofinansowania w sytuacjach, gdy dofinansowanie udzielone Beneficjentowi zostało wykorzystane niezgodnie z przeznaczeniem; wykorzystane z naruszeniem procedur obowiązujących przy realizacji Projektu; pobrane nienależnie lub w nadmiernej wysokości.
Dziękuję za uwagę Renata Pieczka (e- mail: renata.pieczka@wfosigw.torun.pl) Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Toruniu