NAJCZĘŚCIEJ ZADAWANE PYTANIA: 1 NABÓR PWT PBU Numer KATEGORIA PYTANIE ODPOWIEDŹ

Transkrypt

1 NAJCZĘŚCIEJ ZADAWANE PYTANIA: 1 NABÓR PWT PBU Numer KATEGORIA PYTANIE ODPOWIEDŹ 1 Wniosek o dofinansowanie 2 Wniosek o dofinansowanie 3 instytucji 4 instytucji 5 6 W ilu kopiach należy złożyć wniosek? Na jakim etapie należy załączyć do wniosku pozwolenie na budowę? Czy instytucja nastawiona na osiąganie zysku może być beneficjentem programu? Czy beneficjentem może być instytucja spoza obszaru wsparcia? Czy koszty zakupu nieruchomości można ująć w kosztach kwalifikowalnych projektu, jeśli tak to w jakiej części? Czy jest możliwość wniesienia wkładu rzeczowego jako wkładu własnego? Koncepcję projektu należy złożyć zarówno w formie papierowej, jak i elektronicznej (pliki.xml i.pdf). Koncepcja projektu powinna być złożona do Wspólnego Sekretariatu Technicznego do r. Beneficjent wiodący składa Koncepcję projektu wraz z podpisanym przez partnera/partnerów oświadczeniem partnerskim, które jest częścią Koncepcji projektu. Pozwolenie na budowę w przypadku instytucji mających swoją siedzibę w Polsce może zostać dostarczone w przeciągu pięciu miesięcy od otrzymania informacji o przyznaniu dofinansowania dla projektu. W przypadku beneficjentów z Ukrainy wymagane dokumenty (zależnie od stopnia skomplikowania obiektu) powinny zostać dostarczone, nie później niż 6 miesięcy od daty wysłania powiadomienia o przyznaniu grantu. W przypadku beneficjentów z Białorusi wymagane dokumenty powinny zostać dostarczone nie później niż 5 miesięcy po dacie wysłania powiadomienia o przyznaniu grantu. Nie, beneficjentami Programu nie mogą być instytucje o charakterze komercyjnym. Instytucja spoza obszaru Programu, by być kwalifikowalną w Programie musi spełnić trzy warunki: a) musi być ustanowiona w Polsce, Białorusi lub Ukrainie b) jej uczestnictwo musi być uzasadnione rodzajem lub charakterem projektu i konieczne w celu jego skutecznego wdrożenia; b) całkowita kwota przydzielana w ramach projektu na instytucję nie może przekroczyć 20% wartości budżetu projektu. Zakup nieruchomości do wysokości 10% kosztów kwalifikowalnych projektu jest kwalifikowalny. Wkład własny (min. 10%) w projekcie w Programie Współpracy Transgranicznej Polska-Białoruś-Ukraina musi być wkładem finansowym. Zgodnie z punktem Podręcznika Programu. Część I- Aplikant, wkład rzeczowy nie jest kosztem

2 7 Wniosek o dofinansowanie 8 Planowanie projektu 9 Wniosek o dofinansowanie 10 Planowanie projektu Jakie są etapy oceny projektów w obecnie trwającym naborze? Czy rozpoczęcie projektu można zaplanować na X 2017r.? Czy w terminie złożenia koncepcji projektu powinniśmy również posiadać już prawomocne pozwolenie na budowę? Czy projekty mogą generować dochód? A jeśli nie, to co z zakupionym sprzętem, który po kwalifikowalnym i nie może być traktowany jako minimum 10% współfinansowania projektu wnoszonego przez beneficjenta wiodącego/beneficjenta. UWAGA! Koszty personelu to nie wkład rzeczowy i mogą być kosztem współfinansowania. Wraz z Pełnym Wnioskiem Aplikacyjnym beneficjent wiodący składa deklarację o zapewnieniu współfinansowania min. 10% budżetu całego projektu (Aneks A4 do Pełnego Wniosku). Nabór odbywa się w dwóch etapach. Do r. należy złożyć Koncepcje Projektu. Organizacje, których Koncepcje Projektu zostaną ocenione, jako najlepiej wpisujące się w cele Programu zostaną zaproszone do złożenia Pełnego Wniosku Aplikacyjnego. W pierwszej kolejności Pełny Wniosek będą składać isntytucje, które złożyły Koncepcje Projektu do Celów Tematycznych Dziedzictwo i Bezpieczeństwo. Będą one miały 2 miesiące na złożenie Pełnego Wniosku (od daty otrzymania pisma z zaproszeniem do złożenia Pełnego Wniosku). W dalszej kolejności zorganizowany zostanie nabór na Pełne Wnioski z Celów Dostępność i Granice, będzie on trwał 3 miesiące (od daty otrzymania przez instytucje pisma z zaproszeniem do złożenia Pełnego Wniosku). Program nie narzuca ram trwania projektu. Wszystkie działania w projekcie powinny zostać zakończone do a projekt nie może trwać dłużej niż 24 miesiące. Na etapie Koncepcji Projektu pozwolenie na budowę nie jest wymagane. Na etapie składania pełnego wniosku aplikacyjnegobędize wymagany Aneks A9 (generowany automatycznie przy użyciu aplikacji do wypełniania wniosku). Pozwolenie na budowę w przypadku instytucji mających swoją siedzibę w Polsce może zostać dostarczone w przeciągu pięciu miesięcy od otrzymania informacji o przyznaniu dofinansowania dla projektu. Na etapie składania pełnego wniosku o dofinansowanie Beneficjenci są zobowiązani do przedłożenia załacznika A-9 do wniosku. W przypadku beneficjentów z Ukrainy wymagane dokumenty (zależnie od stopnia skomplikowania obiektu) powinny zostać dostarczone, nie później niż 6 miesięcy od daty wysłania powiadomienia o przyznaniu grantu. W przypadku beneficjentów z Białorusi wymagane dokuemnty powinny zostać dostarczone nie później niż 5 miesięcy po dacie wysłania powiadomienia o przyznaniu grantu. Projekty nie mogą być nastawione na generowanie zysku. Wymóg trwałości mówi, że każdy projekt zawierający element inwestycyjny będzie zobowiązany zwrócić dofinansowanie UE jeśli w ciągu pięciu lat od zakończenia projektu lub w czasie

3 11 Wniosek o dofinansowanie Partnerstwo 14 Wniosek o dofinansowanie zakończeniu projektu nadal byłby wykorzystywany? czy w I naborze wniosków istnieje ograniczenie co do liczby składanych wniosków przez jedną instytucję? Czy działania w projekcie mogą być realizowane poza obszarem wsparcia Programu? Czy obecność partnera polskiego w projekcie jest warunkiem koniecznym? Czy jeden partner po stronie polskiej jest ilością wystarczajacą? Czy do Koncepcji projektu należy załączyć umowę partnerską? określonym w przepisach dotyczących pomocy publicznej (jeśli dotyczy) zmianie ulegną cele, charakter projektu lub warunki wdrażania, które miałyby wpływ na jego zakładane cele. Kwoty nienależnie wypłacone na rzecz projektu będą odzyskane przez Instytucję Zarządzającą proporcjonalnie do okresu w jakim wymaganie nie zostało spełnione. W założeniach do I naboru nie ma ograniczenia odnośnie liczby wniosków składanych przez jedną instytucję. Beneficjenci mogą składać więcej niż jeden projekt i brać udział w więcej, niż jednym projekcie WKM może podjąć decyzję w sprawie ograniczenia liczby przyznanych dotacji dla jednego Beneficjenta wiodącego. Działania w projekcie muszą być realizowane na obszarze wsparcia Programu. W wyjątkowych, uzasadnionych przypadkach, część działań w projekcie może być zrealizowanych poza obszarem wsparcia, ale wyłącznie na terytorium Polski, Białorusi i Ukrainy i te działania muszą przynosić korzyści dla obszaru Programu i być niezbędne dla realizacji celów Programu. Działania te ponadto nie mogą mieć charakteru infrastrukturalnego i inwestycyjnego. Łączna wartość kosztów takich działań nie może przekroczyć 20% dofinansowania UE dla Programu. Obecność partnera z Polski jest obowiązkowa. Jeden partner ze strony Polskiej wystarczy. Partnerstwo w projekcie musi być: polsko-ukraińskie lub polskobiałoruskie lub polsko-ukraińsko-białoruskie. Na etapie składania koncepcji projektu umowa partnerska nie jest wymagana. Na etapie składania koncepcji wniosku będzie wymagadna deklaracja beneficjenta wiodącego (pkt. 5 Koncepcji) i oświadczenia partnerskie dla każdego beneficjenta (pkt. 6 Koncepcji ). Dokumenty te są częścią Koncepcji i są przygotowywane w aplikacji (z nadaniem odpowiedniej sumy kontrolnej). Należy je odręcznie uzupełnić, podpisać i ostemplować. Nie później niż w przeciągu 60 dni od zawarcia umowy grantowej, beneficjent wiodący powinien przedłożyć do WST jedną umowę partnerską na realizację danego projektu. Powinna ona zostać przygotowana w języku angielskim i podpisana przez wszystkich beneficjentów

4 15 Wniosek o dofinansowanie 16 Wniosek o dofinansowanie 17 Wniosek o dofinansowanie 18 Wniosek o dofinansowanie Czy beneficjent wiodący może być beneficjentem w innym projekcie? Których informacji z koncepcji projektu nie można zmienić w pełnym wniosku? Jaki jest termin na złożenie pełnego wniosku? Jakie są wymagania dla projektów zawierajacych komponent infrastrukturalny powyżej 1 mln euro? Co to jest komponent infrastrukturalny? Ile wynosi obligatoryjny czas trwałości rezultatów projektu? projektu. Beneficjent wiodący może być równolegle beneficjentem w innym projekcie. Beneficjenci mogą składać więcej niż jeden projekt i brać udział w więcej, niż jednym projekcie WKM może podjąć decyzję w sprawie ograniczenia liczby przyznanych dotacji dla jednego Beneficjenta wiodącego. Nie można zmienić następujących części koncepcji wniosku: cel ogólny i cele szczegółowe projektu, definicja znaczenia projektu (punkt 2 Koncepcji), kompozycja partnerstwa, kluczowe działania projektu (punkt 3.3 Koncepcji), finansowanie UE wskazane w Koncepcji Projektu może zostać zwiększone o max. 10% w Pełnym Wniosku Aplikacyjnym (ale wymagania dotyczące minimalnych i maksymalnych wartości grantu muszą być również przestrzegane). Orientacyjny harmonogram naboru pełnych wniosków aplikacyjnych: Dziedzictwo + Bezpieczeństwo (2 M-Ce), Dostępność + Granice (3 M-Ce). Ostateczny harmonogram oceny uzależniony będzie od ilości Koncepcji Projektów, które wpłyną do WST. O wszelkich aktualizacjach harmonogramu będziemy Państwa informowali na stronie internetowej Programu. Projekty z komponentem infrastrukturalnym powyżej 1 mln euro będą zobligowane dostarczyć następujące dodatkowe załączniki wraz z Pełnym Wnioskiem Aplikacyjnym: - A8 - pełne studium wykonalności. Dokument składany w języku narodowym łącznie ze streszczeniem w języku angielskim; - A14 - szczegółowy opis komponentu dotyczącego budowania potencjału. Komponent infrastrukturalny obejmuje wydatki na finansowanie powstania infrastruktury, w szczególności finansowanie robót budowlanych. Należy w nim jednak ująć także inne koszty bezpośrednio związane z powstaniem infrastruktury, jak m.in. przygotowanie miejsca budowy, nadzór, dostawa i instalacja sprzętu nierozerwalnie związanego z infrastrukturą, renowacja, zakup gruntów i budynków, itp. Obowiązek utrzymania charakteru i przeznaczenia rezultatów, produktów projektu przez pięć lat od jego zakończenia. Każdy projekt zawierający element inwestycyjny/infrastrukturalny będzie zobowiązany zwrócić dofinansowanie UE jeśli w ciągu pięciu lat od zakończenia projektu lub w czasie określonym w przepisach dotyczących pomocy publicznej,

5 21 22 Na co mogą być przeznaczone wydatki na koszty przygotowawcze? Co to są koszty weryfikacji wydatków? 23 Planowanie projektu Kiedy dostaniemy zaliczkę? 24 Jak należy obliczyć wartość komponentu infrastrukturalnego? jeśli dotyczy, zmianie ulegną cele, charakter projektu lub warunki wdrażania które miałyby wpływ na jego zakładane cele. Koszty przygotowawcze mogą być wykorzystane na: Tworzenie silnych partnerstw dotyczą każdego projektu (poniesione po ogłoszeniu naboru), dotyczą kosztów podróży i diet dla personelu beneficjentów, koszt EUR; Przygotowanie analiz i dokumentacji technicznej dotyczą projektów z komponentem infrastrukturalnym (poniesione po dacie złożenia Koncepcji Projektu do WST). UWAGA! O zwrot kosztów przygotowawczych mogą ubiegać się tylko beneficjenci, z którymi zostanie podpisana umowa grantowa. Należy przewidzieć wydatki na audytora dla każdego beneficjenta projektu. Koszty beneficjentów polskich weryfikują tylko audytorzy z Polski, ukraińskich z Ukrainy, białoruskich z Białorusi. W celu oszacowania kosztu należy przeprowadzić rozeznanie rynku. Pierwszą zaliczkę w wysokości 30% dofinansowania otrzymają Państwo po podpisaniu umowy grantowej oraz dostarczeniu umowa partnerska i wniosku o płatność. Drugą zaliczkę w wysokości 50% dofinansowania otrzymają Państwo po przedłożeniu i zatwierdzeniu przez Instytucję Zarządzającą raportu pośredniego wraz z certyfikatami potwierdzenia wydatków dla wszystkich beneficjentów i wnioskiem o płatność. Po przedłożeniu przez Państwa i zatwierdzeniu przez Instytucję Zarządzającą raportu końcowego wraz z certyfikatami potwierdzenia wydatków dla wszystkich beneficjentów i wnioskiem o płatność otrzymają Państwo płatność końcową w wysokości do 20% dofinansowania. Wartość komponentu infrastrukturalnego należy liczyć oddzielnie dla każdej wyodrębnionej infrastruktury w projekcie (przykładowo, jeden beneficjent może realizować kilka komponentów infrastrukturalnych np. droga i budynek). Jeżeli w ramach jednego projektu jeden z beneficjentów zamierza zrealizować element infrastrukturalny o wartości 1,2 mln euro netto, a drugi o wartości 0,7 mln to do dostarczenia studium wykonalności jest zobligowany tylko beneficjent realizujący ten pierwszy komponent (1,2 MEUR). Niemniej jednak łączna kwota elementu infrastrukturalnego musi być niższa niż2,5 mln euro.