Diagnoza sytuacji JST w obszarze EE i wykorzystania OZE Patrycja Płonka Kierownik Projektów Stowarzyszenie Gmin Polska Sieć Energie Cités 31-016 Kraków, ul. Sławkowska 17 tel./faks: +48 12 429 17 93 e-mail: patrycja.plonka@pnec.org.pl
STOWARZYSZENIE GMIN POLSKA SIEĆ ENERGIE CITÉS organizacja pozarządowa typu non-profit, która od 1994 aktywnie promuje i wspiera zrównoważony rozwój energetyczny na poziomie lokalnym, w tym pomaga polskim samorządom w opracowaniu i wdrażaniu lokalnych strategii energetycznych i ochrony klimatu; działania Stowarzyszenia obejmują: promocję efektywności energetycznej i wykorzystania odnawialnych źródeł energii; realizację projektów ukierunkowanych na zrównoważony rozwój energetycznych miast i gmin; organizację tematycznych konferencji, seminariów, warsztatów, wizyt studyjnych itd.; wspieranie wymiany wiedzy i doświadczeń pomiędzy gminami członkowskimi; pomoc w znajdowaniu źródeł finansowania projektów proenergetycznych; członkami Stowarzyszenia są miasta i gminy z całej Polski; od kwietnia 2009 r. Stowarzyszenie pełni funkcję oficjalnej Struktury Wspierającej Porozumienie Burmistrzów, pomagając polskim sygnatariuszom w opracowaniu i wdrażaniu planów SEAP.
WSPIERANIE WSPÓŁPRACY I WYMIANY DOŚWIADCZEŃ Z INNYMI MIASTAMI I GMINAMI Z EUROPY
POLSKO NORWESKA PLATFORMA WSPÓŁPRACY - 3 FAZY PROJEKTU Faza diagnostyczna (4 miesiące) - przeanalizowanie aktualnej sytuacji i dobrych praktyk w zakresie EE i wykorzystania OZE w Polsce i Norwegii oraz stworzenie mechanizmów umożliwiających efektywny dialog i wymianę doświadczeń pomiędzy podmiotami z obu krajów. Faza konkursowa (5 miesięcy) - organizacja i rozstrzygnięcie konkursu na najlepsze pomysły na innowacje z zakresu EE i OZE przygotowane przez polskie gminy i zainspirowane doświadczeniami norweskimi. Faza wdrożeniowa (7 miesięcy) - wdrażanie przyznanych 10 polskim gminom mikro-grantów we współpracy z partnerami norweskimi.
DIAGNOZA SYTUACJI JST W OBSZARZE EE I WYKORZYSTANIA OZE - CEL Celem diagnozy jest rozpoznanie i opisanie aktualnej sytuacji polskich samorządów lokalnych w obszarze efektywności energetycznej i wykorzystania OZE, w tym udzielenie odpowiedzi na pytania: jaki jest poziom świadomości energetycznej polskich miast i gmin? jak obecnie wygląda gospodarowanie energią na poziomie lokalnym? jakie są najważniejsze bariery i wyzwania stojące przed miastami i gminami dążącymi do realizacji swoich celów energetycznych? jakie czynniki zewnętrzne mogą wesprzeć miasta i gminy w realizacji ich celów energetycznych? jakie są najważniejsze potrzeby miast i gmin w zakresie poprawy EE i wykorzystania OZE? które norweskie rozwiązania można przenieść na polski grunt?
DIAGNOZA SYTUACJI JST W OBSZARZE EE I WYKORZYSTANIA OZE ZAKRES TEMATYCZNY 1. Wprowadzenie 2. Ramy prawne, ekonomiczne i społeczne planowania energetycznego i zarządzania energią na poziomie lokalnym 3. Aktualny stan planowania energetycznego i zarządzania energią w polskich miastach i gminach 4. Analiza barier i wyzwań związanych z planowaniem energetycznym i zarządzaniem energią na poziomie lokalnym 5. Analiza potencjalnych czynników wspierających proces planowania energetycznego i zarządzania energią 6. Analiza potrzeb samorządów lokalnych w obszarze efektywności energetycznej i wykorzystania OZE 7. Perspektywa rozwoju aktualnej sytuacji JST w obszarze efektywności energetycznej i wykorzystania OZE 8. Podsumowanie
RAMY PLANOWANIA ENERGETYCZNEGO I ZARZĄDZANIA ENERGIĄ RAMY PRAWNE polityka energetyczno-klimatyczna UE i jej wpływ na sytuację energetyczną miast polityka energetyczno-klimatyczna Polski i jej wpływ na sytuację energet. miast wymogi prawne, jakie muszą spełnić JST (obowiązki i zalecenia wyn. z przepisów) RAMY EKONOMICZNE koszty związane z gospodarowaniem energią na poziomie lokalnym możliwości finansowania proenergetycznych inwestycji i działań wymogi ekonomiczne, jakie muszą spełniać JST (redukcja kosztów zuż. mediów i..) RAMY SPOŁECZNE poziom świadomości energetycznej mieszkańców i związane z nim oczekiwania w stosunku do władz lokalnych (wzorcowa rola JST, wsparcie inicjatyw mieszkańców) wymogi społeczne, jakie muszą spełnić JST INNE europejskie i krajowe inicjatywy angażujące JST zrównoważonej energii (Porozumienie Burmistrzów ) w działania na rzecz
AKTUALNY STAN PLANOWANIA ENERGETYCZNEGO I ZARZĄDZANIA ENERGIĄ W GMINACH poziom świadomości energetycznej (władze + pracownicy) opracowanie kompleksowych programów energetycznych (SEAP, SECAP, PGN) tworzenie stanowisk lub jednostek ds. zarządzania energią monitorowanie zużycia energii w sektorze publicznym (budynki + transport) podejmowane działania i inicjatywy w obszarze: efektywności energetycznej wykorzystania OZE zaangażowanie w inicjatywy proklimatyczne i proeneregtyczne współpraca z mieszkańcami i lokalnymi interesariuszami
ANALIZA SWOT Zewnętrzne okoliczności wspierające europejskie i krajowe programy wsparcia silny sektor NGO rosnący poziom świadomości społ. taniejące technologie Wewnętrzne okoliczności wspierające rosnąca świadomość energetyczna duża skuteczność w pozyskiwaniu funduszy kapitał ludzki Szanse Mocne strony Analiza SWOT Zagrożenia Słabe strony Zewnętrzne bariery i wyzwania bariery prawne bariery ekonomiczne bariery społeczne ograniczony dostęp do danych Wewnętrzne bariery braki kadrowe nieefektywna wewnętrzna ograniczony budżet komunikacja nisko poziom wiedzy na temat alternatywnych metod finansowania
ANALIZA POTRZEB jakie są najważniejsze potrzeby JST w obszarze efektywności energetycznej i wykorzystania OZE? w jakich obszarach i w jakim zakresie potrzebują wsparcia (od państwa, instytucji finansowych, NGO, instytucji badawczych, itd.)? jakie są możliwości zaspokojenia tych potrzeb? jakie projekty i inicjatywy samorządy planują realizować w przyszłości (bliższej i dalszej)? PERSPEKTYWA ROZWOJU SYTUACJI JST W OBSZARZE EE I OZE aktualne trendy występujących na poziomie globalnym, europejskim i krajowym aktualne trendy występujące wśród samych samorządów lokalnych i lokalnych społeczności
DIAGNOZA SYTUACJI JST W OBSZARZE EE I WYKORZYSTANIA OZE ŹRÓDŁA DANYCH 1. spotkanie GWD (wyniki dyskusji) Badanie ankietowe przeprowadzone wśród samorządów lokalnych Internetowy System Analiz Samorządowych (SAS) ZMP Materiały własne partnerów projektu Materiały zewnętrzne Materiały i wnioski ze spotkań i warsztatów tematycznych
DIAGNOZA SYTUACJI JST W OBSZARZE EE I WYKORZYSTANIA OZE KORZYŚCI Diagnoza będzie stanowiła źródło cennych informacji pozwalających: zaplanować i zorganizować dalsze działania wspierające polskie samorządy w realizacji skutecznych, proenergetycznych inicjatyw; zidentyfikować możliwości współpracy pomiędzy polskimi i norweskimi samorządami - zarówno w ramach projektu parasolowego, jak i przyszłych projektów realizowanych w ramach NMF 2015-2020; dopracować ramy konkursu na innowacyjne projekty z zakresu EE i wykorzystania OZE; przygotować cykl webinariów tematycznych z udziałem partnerów norweskich.
DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ! Patrycja Płonka Kierownik Projektów www.razemdlaklimatu.eu Projekt Polsko-norweska platforma współpracy dla poszanowania energii i klimatu" jest finansowany w ramach Funduszu Współpracy Dwustronnej na poziomie Programu PL04 ze środków Norweskiego Mechanizmu Finansowego 2009-2014.