Społecznie odpowiedzialne zamówienia publiczne

Wielkość: px

Rozpocząć pokaz od strony:

Download "Społecznie odpowiedzialne zamówienia publiczne"

Dagmara Górska
8 lat temu
Przeglądów:

1 Społecznie odpowiedzialne zamówienia publiczne Doświadczenia projektu Lepsza Przyszłość Ekonomii Społecznej Małgorzata Lublińska Warszawa, 19 czerwca 2012 roku

2 Lepsza Przyszłość Ekonomii Społecznej Europejska Sieć Współpracy 7 partnerów: Polska Społecznie Odpowiedzialne Zamówienia Publiczne oraz Partnerstwo Publiczno - Społeczne Czechy instrumenty finansowe Region Lombardia mierzenie społecznej wartości dodanej Szwecja franczyza społeczna Flandria usługi społeczne użyteczności publicznej oraz pomoc publiczna Wlk. Brytania oraz Finlandia partnerzy wspomagający

finansowe Region Lombardia mierzenie społecznej wartości dodanej Szwecja franczyza społeczna Flandria

3 Lepsza Przyszłość Ekonomii Społecznej Cele: Kompleksowa analiza doświadczeń krajów członkowskich w pięciu obszarach tematycznych (badania ekspertów, ankiety, wymiana doświadczeń podczas warsztatów) Analiza stanowiska i dokumentów Komisji Europejskiej Rekomendacje dla Komisji Europejskiej i instytucji zarządzających krajów członkowskich w zakresie programowania wsparcia dla ekonomii społecznej ze środków EFS Rekomendacje dla innych podmiotów działających na rzecz rozwoju Ekonomii społecznej w tym samych podmiotów ekonomii społecznej

dla Komisji Europejskiej i instytucji zarządzających krajów członkowskich w zakresie programowania wsparcia dla ekonomii społecznej ze

4 Lepsza przyszłość ekonomii społecznej Polska grupa tematyczna Departament Pożytku Publicznego, MPIPS Zespół ds. rozwiązań systemowych w zakresie ekonomii społecznej Urząd Zamówień Publicznych FISE Małopolska Szkoła Administracji Publicznej ROPS-y?

rozwiązań systemowych w zakresie ekonomii społecznej Urząd

5 Społecznie odpowiedzialne zamówienia publiczne Diagnoza wynikająca z badań: - prawne podstawy wdrażania klauzul społecznych istnieją we wszystkich krajach członkowskich - działania podejmowane na poziomie centralnym przez rządy (instrukcje, jak stosować klauzule społeczne, promocja klauzul podczas konferencji, szkolenia zamawiających, konsultacje z podmiotami ekonomii społecznej, monitoring wdrażania klauzul) - programowanie zamówień publicznych z uwzględnieniem klauzul społecznych (Wlk. Brytania i Belgia)

stosować klauzule społeczne, promocja klauzul podczas konferencji, szkolenia zamawiających, konsultacje z podmiotami ekonomii

6 Społecznie odpowiedzialne zamówienia publiczne Problemy/ Wyzwania Brak systemowego podejścia do zamówień publicznych z klauzulami społecznymi Brak wiedzy sektora publicznego nt. przedsiębiorstw społecznych i ich znaczenia dla gospodarki Słabość podmiotów ekonomii społecznej - niskie zdolności administracyjne, standardy jakości, innowacyjność Brak bazy dobrych praktyk Konieczność zwalczania uprzedzeń typu: zrównoważone zamówienia są drogie, niskiej jakości, brak dostawców itd..

przedsiębiorstw społecznych i ich znaczenia dla gospodarki Słabość podmiotów ekonomii społecznej - niskie zdolności

7 Społecznie odpowiedzialne zamówienia publiczne Czego możemy się uczyć od innych? Planowanie zamówień publicznych centralnie lub/i regionalnie; szacowanie wartości docelowych dla zrównoważonych zamówień, np: - 50% zrównoważonych zamówień publicznych na poziomie federalnym w przypadku Belgii w 2011 r. - 20% osób defaworyzowanych zatrudnionych w ramach realizacji kontraktów publicznych z klauzulami społecznymi rezolucja rady miejskiej w Turynie w % długotrwale bezrobotnych zatrudnionych przy realizacji kontraktów publicznych z klauzulami społecznymi (deklaracja pracodawcy sygnowana przez urząd pracy) w Czechach;

publicznych na poziomie federalnym w przypadku Belgii w 2011 r.

8 Społecznie odpowiedzialne zamówienia publiczne Czego możemy się uczyć od innych? Zarządzania zrównoważonymi zamówieniami publicznymi w wymiarze regionalnym poprzez np. 2 letnie plany zrównoważonych zamówień publicznych i ich monitoring (Flandria) Partnerskiej współpracy instytucji publicznych przy tworzeniu takich planów / Zespół roboczy (identyfikacja wydatków na zakupy, usługi, roboty budowlane, lista grup produktów i kryteriów, jakie muszą spełniać, lista kryteriów do zamówień zrównoważonych) Identyfikacja podmiotów ekonomii społecznej, które mogą dostarczyć usług lub robót w ramach kontraktów zastrzeżonych (procedura negocjacje bez ogłoszenia, pułap EU) Stworzenie listy usług i produktów, które mogą być dostarczane przez podmioty ekonomii społecznej Projekty pilotażowe

na zakupy, usługi, roboty budowlane, lista grup produktów i kryteriów, jakie muszą spełniać, lista kryteriów do zamówień zrównoważonych) Identyfikacja podmiotów ekonomii społecznej, które mogą

9 Czego możemy się uczyć od innych? Prowadzenia działań promocyjnych, podnoszących świadomość, dawanie wytycznych, jak przeprowadzić zamówienie zrównoważone: - punkt informacyjny dla zamawiających (porada prawna) - baza dobrych praktyk - tworzenie sieci wymiany informacji pomiędzy zamawiającymi stosującymi np. klauzule społeczne - szkolenia dla zamawiających i lokalnych władz - strona internetowa, na której są przykłady specyfikacji, klauzul i kryteriów - i wiele innych Więcej na

punkt informacyjny dla zamawiających (porada prawna) - baza dobrych praktyk - tworzenie sieci wymiany informacji pomiędzy

10 Rekomendacje projektu 1. Monitorowanie powiązań pomiędzy ekonomią społeczną a zamówieniami publicznymi (zbudowanie systemu ewidencji, obowiązek na poziomie europejskim, porównywanie danych w UE) 2. Wprowadzenie nowych klauzul (preferencje dla lokalnych wykonawców, podmiotów ES, kontynuatorów przedsięwzięć) 3. SOZP wzmacniają rozwój lokalny i lokalną gospodarkę (podejście strategiczne na poziomie tworzenia polityk, wykorzystanie lokalnych zasobów, współpraca partnerska, projekty pilotażowe, finansowanie pomiaru kosztu cyklu życia produktu z EFS) 4. Praca na rzecz wzrostu kompetencji obu stron: administracji publicznej i ekonomii społecznej - szkolenia dla zamawiających i lokalnych władz, promocja SOZP - rozwój rynku wykonawców

Wprowadzenie nowych klauzul (preferencje dla lokalnych wykonawców, podmiotów ES, kontynuatorów przedsięwzięć) 3.

11 Rekomendacje projektu 5. Rozwój zaplecza wsparcia merytorycznego (think tanki- metodologia pomiaru społecznej wartości dodanej, modele biznesowe: klastry ES, franchising) 6. Upowszechnienie dobrych praktyk: - Baza dobrych praktyk - Projekty ponadnarodowe upowszechniające dobre praktyki - Wzory zamówień i kontraktów

społecznej wartości dodanej, modele biznesowe: klastry ES, franchising) 6.

12 Departament Zarządzania ESF Dziękuję za uwagę

Podobne dokumenty

2014-09-26. Spotkanie Sygnatariuszy Małopolskiego Paktu na rzecz Ekonomii Społecznej 25 września 2014

2014-09-26. Spotkanie Sygnatariuszy Małopolskiego Paktu na rzecz Ekonomii Społecznej 25 września 2014 Spotkanie Sygnatariuszy Małopolskiego Paktu na rzecz Ekonomii Społecznej 25 września 2014 Rola wojewódzkich zespołów ds. ekonomii społecznej - przegląd rozwiązań w innych województwach oraz informacja