2009 Problemy w realizacji umów o dofinansowanie SPO WKP 2.3, 2.2.1, Dzia anie 4.4 PO IG Jakub Moskal Warszawa, 30 czerwca 2009 r. Kontrola realizacji wska ników produktu Wska niki produktu musz zosta przez Beneficjenta osi gni te w wyniku realizacji projektu. Dopuszczalne jest 10% odchylenie od warto ci za onej we wniosku o dofinansowanie. Brak realizacji wska ników produktu stanowi nieprawid owo, której konsekwencje s analizowane indywidualnie. Kryterium weryfikacji i podstaw do decyzji PARP w takich przypadkach stanowi wp yw dokonanych modyfikacji na realizacj zasadniczych celów przedsi wzi cia.
Kontrola wska ników rezultatu etap rozliczenia projektu Brak realizacji wska ników rezultatu stanowi nieprawid owo Beneficjent jest zobligowany do osi gni cia celów projektu w tym skwantyfikowanych wska ników. Brak realizacji wska ników rezultatu jest analizowany w kontek cie wp ywu na osi gni cie zasadniczych celów przedsi wzi cia oraz wp ywu odst pstw od za onego poziomu wska ników na poprawno dokonanej oceny dokumentacji aplikacyjnej Beneficjenta. Kontrola wska ników rezultatu etap rozliczenia projektu Brak realizacji wska ników rezultatu, których za enie w projekcie nie mia o bezpo redniego wp ywu na jego ocen nie stanowi nieprawid owo ci wstrzymuj cej wyp at dofinansowania PARP przyjmuje od Beneficjenta wyja nienia dotycz ce przyczyn braku realizacji wska nika, terminu w którym mo liwe b dzie osi gni cie zaplanowanej warto ci. Brak realizacji wska ników rezultatu, których za enie w projekcie mia o bezpo redni wp yw na ocen wstrzymuje wyp at.
Kontrola wska ników rezultatu etap rozliczenia projektu W szczególnych przypadkach mo liwa by a akceptacja sprawozdania z realizacji projektu wykazuj cego niepe ne osi gni cie wska nika zatrudnienia (innych wska ników, których za enie w projekcie mia o bezpo redni wp yw na jego punktacj ) pod warunkiem przedstawienia przez Beneficjenta wiarygodnych i obiektywnych przyczyn opó nienia w realizacji wska nika oraz wskazania terminu, w którym Beneficjent obliguje si do pe nej realizacji wska nika. Poziom realizacji wska nika jest przedmiotem dzia pokontrolnych. Kontrola wska nika rezultatu dot. nowych miejsc pracy W przypadku za enia w projekcie wska nika rezultatu Nowe miejsca pracy mo liwa jest akceptacja sytuacji, w której Beneficjent wykazuje utworzenie deklarowanej liczby nowych stanowisk pracy zwi zanych z projektem oraz informuje o spadku ogólnego poziomu zatrudnienia w przedsi biorstwie. Ka dy przypadek jest analizowany indywidualnie, rozstrzygaj ce jest wskazanie, e spadek zatrudnienia wyst pi bez zwi zku z realizowanym projektem - dotyczy innych segmentów dzia alno ci.
Kontrola wska ników po wyp acie dofinansowania W przypadku braku realizacji wska nika, w sytuacji w której, nie uj cie wska nika w projekcie, lub jego za enie w mniejszej warto ci (któr Beneficjent jest w stanie wykaza jako osi gni ) nie spowodowa by braku pozytywnej oceny projektu (po potwierdzeniu zasadno ci wyja nie Beneficjenta dotycz cych obiektywnych przyczyn braku pe nej realizacji wska ników) nie prowadzi si dalszych dzia pokontrolnych oraz nie wyci ga si wobec Beneficjentów sankcji. Kontrola wska ników po wyp acie dofinansowania W przypadkach spadku ogólnego poziomu zatrudnienia PARP g ówny ci ar kontroli przenosi na utrzymywanie miejsc pracy zwi zanych bezpo rednio z projektem. Analizowane s przyczyny ogólnego spadku zatrudnienia. W przypadkach, w których wyst puj one w segmentach dzia alno ci przedsi biorstwa niezwi zanej z projektem PARP nie wyci ga sankcji wobec Beneficjentów. Beneficjenci s wzywani do przedstawiania dokumentów potwierdzaj cych utrzymanie stworzonych miejsc pracy.
Kontrola wska ników po wyp acie dofinansowania W pozosta ych przypadkach PARP obliguje Beneficjentów do przeprowadzenia dzia naprawczych pozwalaj cych osi gn stan cy do zaakceptowania przez PARP (wskazane poprzednio dwa warianty). Czas na wdro enie dzia naprawczych nie mo e przekracza 4 lat od zako czenia realizacji projektu. Brak ich realizacji skutkuje wypowiedzeniem umowy o dofinansowanie (zwrotem dofinansowania). PARP b dzie monitorowa a post py w realizacji dzia naprawczych. Zwi kszenie kwoty dofinansowania POIG Dzia anie 4.4 Zwi kszenie kwoty dofinansowania (zgodnie z decyzj Instytucji Zarz dzaj cej) jest mo liwe w przypadku Beneficjentów, którzy aplikowali o wsparcie w 2008 r. i w chwili sk adania dokumentów nie mogli przewidzie wiatowego kryzysu gospodarczego i zwi zanego z nim znacz cego wahania si kursu Euro. Na wskazany cel przeznaczono dodatkow pul rodków w wysoko ci 142 093 053,23 PLN.
Zwi kszenie kwoty dofinansowania POIG Dzia anie 4.4 Zwi kszenie kwoty dofinansowania dla jednej umowy jest mo liwe maksymalnie do kwoty 15% wsparcia przyznanego w danej umowie. Beneficjent mo e uzyska zwi kszenie wsparcia jednorazowo, lub kilkakrotnie wyst powa ze stosownymi wnioskami, w trakcie realizacji projektu, do kwoty 15% pierwotnego wsparcia, pod warunkiem dost pno ci rodków przeznaczonych na zwi kszenie wsparcia w bud ecie dzia ania. Zwi kszenie kwoty dofinansowania POIG Dzia anie 4.4 W celu udokumentowania wzrostu kosztów realizacji konkretnego dzia ania projektu Beneficjent jest zobowi zany do przedstawienia oferty na zakup urz dzenia w walucie obcej. Dla ustalenia wzrostu kosztów kwalifikowanych zwi zanych z zakupem rodka trwa ego porównywana b dzie warto urz dzenia liczona po kursie waluty redni NBP) z dnia z enia wniosku o aneks do RIF z warto ci urz dzenia przeliczon wg kursu waluty ( redni NBP) z dnia z enia wniosku o dofinansowanie.
Zwi kszenie kwoty dofinansowania POIG Dzia anie 4.4 Mo liwo zwi kszenia dofinansowania dotyczy równie dzia zako czonych i rozliczonych. W przypadku wniosków o p atno, na podstawie których wyp acone zosta o dofinansowanie wskazane rozwi zanie wi e si z konieczno ci ponownej weryfikacji wniosku o p atno po zawarciu aneksu oraz dokonywaniem dop at. Dzi kuj za uwag Jakub Moskal ówny Specjalista Sekcja Kontraktowania Zespó Instrumentów Inwestycyjnych Tel. 022 432 85 96 E mail: jakub_moskal@parp.gov.pl