Cel interwencji Interwencja na rynkach produktów rolnych w Polsce Wykonała: Magdalena Pyza Finanse i Rachunkowość Celem interwencji na rynkach rolnych jest: Równomierne rozłożenie podaży, Zapewnienie dochodów rolniczych na odpowiednim poziomie, Przeciwdziałanie sezonowym wahaniom cen. Formy interwencji: W Polsce działania interwencyjne prowadzi Agencja Rynku Rolnego. 1. Skup interwencyjny: Zboża Cukier Odtłuszczone mleko w proszku Masło. 1. Kwotowanie produkcji wybranych produktów 2. Administrowanie obrotem towarowym z zagranicą produktami rolno-spożywczymi 3. Promocja żywności 4. System dopłat do prywatnego przechowywania żywności mogą zawierać błędy. 1
Skup interwencyjny: zboże Od 1 maja 2004r do 30 czerwca 2009 roku Agencja wydatkowała z tytułu zakupu i sprzedaży interwencyjnej 1518 mln zł. Stosowany w krajach Unii Europejskiej (UE) mechanizm Interwencyjny zakup i sprzedaż zbóż stabilizuje rynek poprzez zakup nadwyżek zbóż z rynku oraz sprzedaż na unijnym rynku wewnętrznym lub na eksport. Podstawowe zasady Cena interwencyjna Przedmiot skupu Pszenica Jęczmień Kukurydza (obecnie nie skupowana) Okres skupu-od 1 listopada do 31 maja Wymagane minimalna ilości zbóż: 80t z dostawą do magazynu interwencyjnego 500t bez dostawy Ponadto ziarno musi spełniać unijne wymogi, np. musi być suche i nie zawierać zanieczyszczeń. 101,31 /t jednakowa dla wszystkich rodzajów zbóż. 101,31 * 4,2 = 425,50 zł/tona mogą zawierać błędy. 2
Cena interwencyjna cd. Cena interwencyjna podlega: 1. podwyższeniu o kwotę określoną dla miesiąca w którym: nastąpi pierwsza dostawa zboża do magazynu interwencyjnego, została złożona oferta na przejęcie zbóż w miejscu przechowywania, 2. podwyższeniu lub obniżeniu w zależności od faktycznej jakości zboża dostarczonego. Średniomiesięczne ceny skupu zbóż w kraju w latach 2006-2008 Ilość zboża przyjętego na zapasy interwencyjne w tys. ton 1400 1200 1185 1000 800 600 400 200 0 485 20 0 0 2004 2005 2006 2007 2008 mogą zawierać błędy. 3
Na rynku zbóż wydatkowano łącznie z tytułu zakupu, przechowywania i transportu pszenicy, kukurydzy i jęczmienia 905,7 mln zł (59,7% wydatków w tej grupie działań). Skup interwencyjny: cukier Cena interwencyjna ARR kupuje cukier wyłącznie od zatwierdzonych producentów cukru. Każda oferta jest przedkładana w partiach. Minimalna partia złożona do interwencji stanowi 2000 ton cukru jednolitego pod względem jakościowym i opakowania, który w całości jest składowany w tym samym miejscu. Do każdej partii składa się odrębny formularz. Zaoferowany cukier musi znajdować się w autoryzowanym przez ARR magazynie. Cukier biały jest skupowany po cenie, która wynosi: 505,52 /t w roku gospodarczym 2006/2007, 433,20 /t w roku gospodarczym 2007/2008, 323,52 /t w roku gospodarczym 2008/2009 i 2009/2010 323,52 * 4,2 = 1358,74 zł/t 1,36 zł/kg mogą zawierać błędy. 4
zł/kg 3,0 2,9 2,8 2,7 2,6 2,5 2,4 2,3 2,2 2,1 2,0 Krajowe ceny zbytu cukru białego wg GUS (z VAT) I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII 2008 2009 Działania interwencyjne związane z zakupem cukru ARR zrealizowała w latach 2005-2006 przejmując łącznie 213 tys. ton cukru na zapasy interwencyjne UE. Wydatki poniesione na zakup i przechowywanie cukru wyniosły 551,9 mln zł (36,3%) Kwota mleczna Ważne pojęcia związane z kwotami mlecznymi Kwota mleczna - indywidualny limit ilości mleka o referencyjnej zawartości tłuszczu, wyrażany w kilogramach, który może zostać sprzedany przez producenta mleka, pośrednikowi czy konsumentowi. Kwota mleczna przydzielana jest przez Agencję Rynku Rolnego. Kwotowanie produkcji mleka w Polsce funkcjonuje od 1 kwietnia 2004 roku. Rok Referencyjny- trwał od 1 kwietnia 2002 do 31 marca 2003 Rok Preferencyjny-trwał od 1 kwietnia 2003 do 31 marca 2004 Pierwszy Rok Kwotowy- od 1 kwietnia 2004 do 31 marca 2005 Rok Kwotowy- trwa corocznie od 1 kwietnia danego roku do 31 marca następnego roku kalendarzowego IIR - indywidualna ilość referencyjna mogą zawierać błędy. 5
Indywidualna ilość referencyjna Ilość mleka lub przetworów mlecznych, którą dostawca może wprowadzić do obrotu bez konsekwencji finansowych (tj. bez płacenia kar pieniężnych). Indywidualna ilość referencyjna obejmuje więc mleko sprzedawane podmiotowi skupującemu (mleczarni), sąsiadom, letnikom itp. Rolnik posiadający przyznaną indywidualną ilość referencyjną może ją wydzierżawić lub sprzedać, jak również zapisać w spadku lub podarować. Wydzierżawienie lub zbycie musi nastąpić w drodze zawartej pisemnej umowy. Trzeba ten fakt zgłosić do Agencji rynku Rolnego, która dokonuje zmian w rejestrze producentów. Cena na styczeń 2010 od 10 do 17 gr./kg Opłata za przekroczenie indywidualnej ilości referencyjnej Dostawca mleka będzie musiał wnieść opłatę, jeżeli zaistnieją jednocześnie dwie sytuacje: dostawca przekroczy swoją indywidualną ilość referencyjną dla dostawcy hurtowego lub bezpośredniego zostanie przekroczona krajowa ilość referencyjna przeznaczona dla dostawców hurtowych lub krajowa ilość referencyjna przeznaczona dla dostawców bezpośrednich. Dostawcy mleka Dostawca hurtowy -jeżeli producent mleka produkuje mleko w posiadanym gospodarstwie i sprzedaje je do podmiotu skupującego (mleczarni) Dostawca bezpośredni -Jeżeli producent mleka produkuje mleko w posiadanym gospodarstwie i sprzedaje mleko lub przetwory z tego mleka bezpośrednio konsumentom mogą zawierać błędy. 6
Ilość mleka skupionego od dostawców hurtowych (po przeliczeniu na mleko o referencyjnej zawartości tłuszczu) wg OT ARR Refundacje wywozowe Celem mechanizmów handlowych WPR jest wsparcie na rynku światowym pozycji eksporterów z obszaru UE poprzez wypłatę refundacji wywozowych pokrywających częściowo lub całkowicie różnicę pomiędzy cenami produktów na rynkach światowych a ich cenami na rynku wewnętrznym Wspólnoty. Promocja żywności Szklanka mleka - Dopłaty do spożycia mleka i przetworów mlecznych w placówkach oświatowych Owoce w szkole -długoterminowa zmiana nawyków żywieniowych dzieci i młodzieży poprzez zwiększenie udziału owoców i warzyw w ich codziennej diecie mogą zawierać błędy. 7
Szklanka Mleka Wydatki ARR i FPM na program Szklanka mleka Bibliografia: www.arr.pl www.kwotamleczna.pl Biuletyny informacyjne przygotowane przez Agencję Rynku Rolnego. Sprawozdanie z działalności Agencji Rynku Rolnego w 2008 roku. Ulotka informacyjna ARR Kwotowanie produkcji mleka w Polsce, Warszawa, 2005. Dziękuje za uwagę mogą zawierać błędy. 8