3 (11) 2016 Ekonomia XXI Wieku Economics of the 21st Century Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu Wrocław 2016
Redakcja wydawnicza: Aleksandra Śliwka Redakcja techniczna: Barbara Łopusiewicz Korekta: Barbara Cibis Łamanie: Adam Dębski Projekt okładki: Beata Dębska Informacje o naborze artykułów i zasadach recenzowania znajdują się na stronach internetowych Wydawnictwa www.pracenaukowe.ue.wroc.pl www.wydawnictwo.ue.wroc.pl Publikacja udostępniona na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa-użycie niekomercyjne-bez utworów zależnych 3.0 Polska (CC BY-NC-ND 3.0 PL) Copyright by Uniwersytet Ekonomiczny we Wrocławiu Wrocław 2016 ISSN 2353-8929 e-issn 2449-9757 Wersja pierwotna: publikacja drukowana Zamówienia na opublikowane prace należy składać na adres: Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu ul. Komandorska 118/120, 53-345 Wrocław tel./fax 71 36 80 602; e-mail: econbook@ue.wroc.pl www.ksiegarnia.ue.wroc.pl Druk i oprawa: TOTEM
Spis treści Wstęp... 9 Katarzyna Żukrowska: Powiązania liberalizacyjne rynków z różnych regionów / Liberalization ties of markets from different regions... 11 Agnieszka Piekutowska: Wolny handel a migracje: wpływ liberalizacji wymiany handlowej na międzynarodowy przepływ siły roboczej / Free trade vs. migration: the impact of trade liberalization on the international movement of labor force... 25 Wojciech Zysk: Wolny handel a ekonomia współdzielenia. W kierunku nowego systemu gospodarowania / Free trade vs. sharing economy. Towards a new management system... 37 Jerzy Dudziński: Manufacture to Manufacture Terms of Trade w XX i XXI wieku. Tendencje i determinanty / Manufacture to manufacture terms of trade in the 20 th and 21 st centuries.tendencies and determinants.. 48 Wioletta Nowak: Gospodarki wschodzące jako główni partnerzy handlowi najsłabiej rozwiniętych krajów świata / Emerging economies as major trading partners for the least developed countries... 59 Edward Molendowski, Łukasz Klimczak: Procesy liberalizacji handlu państw Bałkanów Zachodnich a zmiany w jego strukturze produktowej / Processes of trade liberalisation in the Western Balkans and changes in its product structure... 71 Eric Ambukita: Wymiana handlowa Francji z krajami Afryki ze szczególnym uwzględnieniem Afryki Subsaharyjskiej / French trade with African countries with a special emphasis on Sub-Saharan Africa... 86 Konrad Czernichowski: Integracja gospodarcza w ramach wspólnego rynku Afryki Wschodniej i Południowej (COMESA) / The economic integration within the common market for Eastern and Southern Africa (COMESA). 97 Bartosz Fortuński: Wpływ handlu zagranicznego Unii Europejskiej na rzeczywistą emisję CO 2 / Impact of the European Union foreign trade on actual CO 2 emissions... 109 Monika Fiedorczuk: Sankcje ekonomiczne a wymiana handlowa Rosji w warunkach kryzysu gospodarczego / Economic sanctions and Russian foreign trade in the economic crisis conditions... 121 Tomasz Wierzejski: Kryzys w handlu z Rosją a dywersyfikacja polskiego eksportu żywności / Crisis in trade with Russia vs. diversification of Polish food exports... 132 Jacek Pera: Bilans ryzyka TTIP w zakresie liberalizacji handlu produktami rolno-spożywczymi w modelu CGEM GTAP / Balance of the TTIP risk
6 Spis treści relating to freeing the trade in agri-food products in CGEM GTAP model... 141 Piotr Rubaj: Handel zagraniczny Polski w aspekcie nowych wyzwań w gospodarce światowej / Polish foreign trade in the aspect of new challenges in global economy... 158 Bartosz Michalski: Struktura polskiego salda bilansu handlowego w świetle problematyki bezpieczeństwa ekonomicznego / The structure of Polish trade balance in the context of the concept of economic security... 172 Justyna Biegańska: Saldo błędów i opuszczeń w bilansie płatniczym Polski. Wstęp do analizy / Net errors and omissions in the balance of payments of Poland. Introduction to the analysis... 186 Zbigniew Bentyn: Wpływ przywracania wyjątkowych kontroli granicznych w strefie Schengen na funkcjonowanie europejskich łańcuchów dostaw / Effect of restoration of exceptional border controls in the Schengen area on the functioning of European supply chains... 197 Zdzisław W. Puślecki: The impact of the rise of global supply chains on the foreign trade policy / Wpływ wzrostu międzynarodowych łańcuchów dostaw na zagraniczną politykę handlową... 208 Marzenna Anna Weresa: Współczesny model polityki innowacyjnej doświadczenia liderów innowacyjności / Contemporary innovation policy evidence from the world s innovation leaders... 228 Małgorzata Dziembała: Polityka wspierania innowacyjności w Brazylii i w jej regionach / Policy of supporting innovation in Brazil and its regions... 240 Tomasz Gutowski: Działalność badawczo-rozwojowa i innowacyjna przedsiębiorstw w kontekście idei zrównoważonego rozwoju / The research, development and innovative activities of enterprises in the context of the idea of sustainable development... 249 Marek Wróblewski, Leszek Kwieciński: Innowacyjność firm-lokatorów polskich parków technologicznych wybrane wyniki badań terenowych / Innovativeness of enterprises located in Polish technology parks selected results of empirical research... 259 Łukasz Puślecki: Znaczenie strategicznych aliansów technologicznych w rozwoju nowych terapii leczniczych w sektorze biofarmaceutycznym / The importance of strategic technology alliances in the development of new medical treatments in the biopharmaceutical industry... 275 Jakub Siotor: Państwa nordyckie wobec wyzwań energetycznych Unii Europejskiej / The Nordic countries approach towards the European Union s energy challenges... 286 Małgorzata Makuch: Kontrowersje wokół wdrożenia dyrektywy transgranicznej Parlamentu Europejskiego i Rady Unii Europejskiej w Polsce / Controversy around the implementation of the European Parliament and
Spis treści 7 the Council of the European Union crossborder healthcare directive in Poland... 297 Anna Niewiadomska: Aktywność zawodowa osób starszych w wybranych krajach Europy Środkowej / Occupational activity of older people in selected countries of Central Europe... 311 Patrycja Krawczyk: Optymalizacja kosztów jako współczesny priorytet sektora MŚP w Polsce / Optimization of costs as a current priority of the SME sector in Poland... 327 Olga Dębicka: Cloud computing jako wsparcie rozwoju e-handlu / Cloud computing in the developmentof e-commerce... 335 Olena Shelest: Non-formal education and the labour market performance: a comparative analysis / Edukacja pozaformalna a rynek pracy: analiza porównawcza... 346 Agata Kraińska: J.S. Mill i G.S. Becker o równości kobiet i mężczyzn w społeczeństwie / J.S. Mill and G.S. Becker about gender equality in society... 367
Wstęp Artykuły prezentowane w niniejszym numerze Ekonomii XXI Wieku poruszają szeroki przekrój problemów współczesnej gospodarki światowej. Przeważająca większość tekstów skupia się na wymianie międzynarodowej, analizując jej bardzo zróżnicowane aspekty w układzie zarówno przedmiotowym, jak i geograficznym. Pozostałe zaś poświęcone są takim zagadnieniom szczegółowym, istotnym z punktu widzenia nauk ekonomicznych, jak innowacyjność, energetyka, optymalizacja kosztów czy aktywność zawodowa i rynek pracy. Pierwsze trzy opracowania dotyczą wolnego handlu: powiązań pomiędzy rynkami różnych regionów, wpływu liberalizacji wymiany na przepływ siły roboczej pomiędzy krajami oraz roli swobodnego handlu w kształtowaniu nowego systemu gospodarowania, opartego na współdzieleniu. Z kolei autorzy następnych artykułów ukierunkowali swoje analizy na bieżące tendencje w zakresie terms of trade, a także na wymianę międzynarodową różnych państw: gospodarek wschodzących z krajami najsłabiej rozwiniętymi, regionu Bałkanów Zachodnich z resztą świata oraz Francji z państwami Afryki. Problematyce Czarnego Lądu poświęcony jest również kolejny tekst, dotyczący procesów integracji ekonomicznej w ramach ugrupowania COMESA, tj. Wspólnego Rynku Afryki Wschodniej i Południowej. Sześć dalszych opracowań skupia się na innych wybranych i ściśle ukierunkowanych zagadnieniach z zakresu wymiany międzynarodowej. Dotyczą one: wpływu handlu zagranicznego krajów Unii Europejskiej na emisję dwutlenku węgla, zależności pomiędzy sankcjami ekonomicznymi a stosunkami gospodarczymi Rosji, dywersyfikacji polskiego eksportu żywności wobec kryzysu w wymianie ze Wschodem, bilansu ryzyka TTIP (Transatlantyckiego Partnerstwa w Dziedzinie Handlu i Inwestycji) w obszarze liberalizacji handlu produktami rolno-spożywczymi, wyzwań stojących przed polską wymianą z zagranicą oraz struktury salda bilansu handlowego Polski w kontekście bezpieczeństwa ekonomicznego. Jeszcze inne kwestie nurtują autorów kolejnych artykułów. Analizują oni saldo błędów i opuszczeń w polskim bilansie płatniczym, a także zastanawiają się nad wpływem przywracania kontroli granicznych na funkcjonowanie łańcuchów dostaw w Europie. Międzynarodowe łańcuchy dostaw znajdują się w centrum uwagi również następnego tekstu, który traktuje o znaczeniu ich rozwoju dla kształtowania zagranicznej polityki handlowej. Innowacyjność i jej polityka to zagadnienie łączące pięć opracowań w dalszej części numeru. Poruszają one takie problemy, jak: współczesny model polityki innowacyjnej, jej doświadczenia w Brazylii i poszczególnych regionach tego kraju, powiązania pomiędzy działalnością badawczo-rozwojową i innowacyjną a koncepcją zrównoważonego rozwoju, badania stopnia innowacyjności przedsiębiorstw zloka-
10 Wstęp lizowanych na terenach polskich parków technologicznych oraz znaczenie aliansów technologicznych w sektorze biofarmaceutycznym. Ostatnie siedem tekstów zamieszczonych w bieżącym numerze Ekonomii XXI Wieku to opracowania najbardziej zróżnicowane pod względem tematyki. Można tutaj znaleźć artykuły zarówno poświęcone zagadnieniom o skali ponadnarodowej nastawieniu państw nordyckich wobec wyzwań energetycznych, kontrowersjom wokół dyrektywy transgranicznej organów Unii Europejskiej czy aktywności zawodowej osób starszych w krajach Europy Środkowej, jak i dotykające innych aspektów: optymalizacji kosztów w przedsiębiorstwach, specyficznych rozwiązań z zakresu e-handlu czy zależności pomiędzy edukacją nieformalną a sytuacją na rynku pracy. Warto też zwrócić uwagę na interesujący tekst zamykający numer traktujący o poglądach J.S. Milla i G.S. Beckera na temat równości w społeczeństwie. W imieniu Komitetu Redakcyjnego serdecznie dziękuję Autorom za podjęcie trudu przygotowania artykułów, a Czytelnikom życzę, aby lektura prezentowanych opracowań pozwoliła na poszerzenie wiedzy o procesach ekonomicznych zachodzących w otaczającym nas świecie oraz stanowiła przyczynek do własnych dociekań naukowych. Wawrzyniec Michalczyk
EKONOMIA XXI WIEKU ECONOMICS OF THE 21ST CENTURY 3(11) 2016 ISSN 2353-8929 e-issn 2449-9757 Tomasz Wierzejski Uniwersytet Warmińsko-Mazurski w Olsztynie e-mail: tomasz.wierzejski@uwm.edu.pl KRYZYS W HANDLU Z ROSJĄ A DYWERSYFIKACJA POLSKIEGO EKSPORTU ŻYWNOŚCI CRISIS IN TRADE WITH RUSSIA VS. DIVERSIFICATION OF POLISH FOOD EXPORTS DOI: 10.15611/e21.2016.3.11 Streszczenie: Celem artykułu jest przedstawienie oraz ocena dywersyfikacji polskiego eksportu żywności w warunkach utrudnionego dostępu do rynku rosyjskiego. Embargo wprowadzone przez Federację Rosyjską na import żywności z państw Unii Europejskiej oraz kryzys gospodarczy na tym rynku spowodowały silny spadek sprzedaży żywności z Polski w tym kraju. Wskutek przeprowadzonych studiów literatury oraz dokonania analizy danych statystycznych dotyczących polskiego handlu zagranicznego w latach 2012-2015 stwierdzono, że wobec utraty rynku rosyjskiego zwiększył się eksport żywności z Polski zarówno w UE, jak i na dalszych rynkach USA, Arabii Saudyjskiej czy Wietnamu. Postępująca dywersyfikacja sprzedaży zagranicznej artykułów rolno-spożywczych z Polski wzmacnia potencjał przedsiębiorstw z sektora oraz sprzyja dalszemu procesowi jego internacjonalizacji. Oczekuje się, że podjęte działania dostosowawcze do nowej sytuacji w otoczeniu zwiększą elastyczność polskich producentów żywności na rynku międzynarodowym. Słowa kluczowe: eksport żywności, dywersyfikacja handlu zagranicznego, handel z Rosją. Summary: The aim of the article is to present and evaluate diversification of Polish food exports considering difficulties in Russian market access. The embargo introduced by Russia on the food products imported from the European Union and the economic crisis on this market caused a strong decline in sales of food from Poland in this country. As a result of the literature study and the analysis of statistical data concerning the Polish foreign trade in 2012-2015, it was concluded that the situation on the Russian market influenced the growth of the food exports from Poland both to the EU and further markets the United States, Saudi Arabia and Vietnam. Increased diversification of Polish food foreign sales enhances the potential of Polish companies in the sector and encourages the process of its internationalization. It is expected, that activities undertaken to adapt to the new situation in the environment will increase the flexibility of Polish food producers in international market. Keywords: food exports, international trade diversification, trade with Russia.
Kryzys w handlu z Rosją a dywersyfikacja polskiego eksportu żywności 133 1. Wstęp Dywersyfikacja handlu zagranicznego kraju jest uzależniona od wielu czynników, w tym od poziomu rozwoju gospodarczego czy położenia geograficznego. W ujęciu modelowym handlu zagranicznego nie zawsze uwzględnia się liczne ważne determinanty umiędzynarodowienia sprzedaży, m.in. koszty transportu oraz bariery handlowe. Te ostatnie, mimo postępującej liberalizacji międzynarodowej wymiany handlowej, w niektórych sytuacjach mogą być decydującym czynnikiem warunkującym współpracę z zagranicą, w tym jej strukturę. Relacje handlowe między Polską a Rosją w sposób szczególny uzależnione są od wzajemnej polityki obu państw, a od 2004 r. również polityki Unii Europejskiej. Z jednej strony, sprzyjającym czynnikiem współpracy jest bliskość geograficzna i kulturowa, z drugiej natomiast niełatwa historia oraz imperialne postrzeganie Rosji na arenie międzynarodowej wyraźnie ograniczają potencjał kooperacji. W efekcie aktywność polskich przedsiębiorstw na rynku rosyjskim wiąże się z relatywnie wysokim ryzykiem, a w związku z tym wymaga szczególnego postępowania w budowie ich strategii internacjonalizacji. W ostatniej dekadzie obserwowano duże zróżnicowanie uwarunkowań w eksporcie żywności z Polski do Rosji. Czasowo sprzyjające okoliczności we wzajemnej współpracy handlowej przerywane były okresami, w których strona rosyjska wprowadzała ograniczenia handlowe na import polskiej żywności. Wynikająca stąd niestabilność popytu powoduje konieczność reorientacji polskiego eksportu, jak również daje powód do zwiększenia dywersyfikacji geograficznej sprzedaży zagranicznej żywności z Polski. Celem artykułu jest ocena wpływu wprowadzonego przez Federację Rosyjską w 2014 r. embargo na import większości produktów żywnościowych z Polski (i innych krajów Unii Europejskiej) na geograficzną dywersyfikację polskiego eksportu artykułów rolno-spożywczych. W ramach badań dokonano krytycznej analizy piśmiennictwa polskiego i zagranicznego z zakresu problematyki dywersyfikacji handlu zagranicznego oraz bieżących uwarunkowań w eksporcie żywności z Polski do Rosji, a następnie poddano analizie statystycznej dostępne dane wtórne dotyczące polskiego handlu zagranicznego w badanym sektorze. Zakres czasowy badań obejmuje lata 2012-2015. W konkluzji sformułowano potencjalne scenariusze dotyczące dalszego procesu internacjonalizacji sektora rolno-spożywczego w Polsce, uwzględniające sytuację w otoczeniu międzynarodowym. 2. Teoretyczne ujęcie dywersyfikacji handlu zagranicznego Pojęcie dywersyfikacji (heterogeniczności) handlu zagranicznego odgrywa ważną rolę w teorii ekonomii międzynarodowej. Przyjmuje się, że oznacza ono stopień zróżnicowania struktury handlu zagranicznego dany dla danego kraju w określo-
134 Tomasz Wierzejski nym przedziale czasowym. Wyróżnia się dywersyfikację przedmiotową handlu (produktową) oraz geograficzną. Zdecydowanie większa uwaga w literaturze przedmiotu poświęcona jest zróżnicowaniu produktowemu handlu zagranicznego (zob. [Cadot, Carrere, Strauss-Kahn 2013; Parteka, Tamberi 2013]). Natomiast uzasadnione jest przyjęcie tezy, że w praktyce, większe zróżnicowanie dóbr będących przedmiotem eksportu idzie w parze z większym zróżnicowaniem krajów, do których te dobra są eksportowane [Parteka 2015]. Stopień dywersyfikacji geograficznej eksportu (importu) wyraża się zróżnicowaniem partnerów handlowych. W najprostszej postaci do jego pomiaru wykorzystuje się liczbę rynków partnerskich. Oblicza się, do ilu krajów (j = 1,, J) trafia dany produkt k eksportowany z kraju i w czasie t [Parteka 2015]: N _ geo _ x kit = λ kijt. W teorii ekonomii międzynarodowej istnieje pewien dyskurs pomiędzy korzyściami wynikającymi ze specjalizacji w produkcji poszczególnych gospodarek a korzyściami z dywersyfikacji ich powiązań z rynkami zagranicznymi. Szkoła klasyczna ekonomii jednoznacznie wskazywała na istotę komplementarności w wymianie międzynarodowej, opartej na optymalizacji produkcji w poszczególnych krajach [Krugman, Obstfeld 2007]. Natomiast współczesne podejście, u podstaw którego leży model konkurencji monopolistycznej, stanowi uzasadnienie dla handlu wewnątrzgałęziowego [Krugman 2010]. Ważnym argumentem przemawiającym za dywersyfikacją handlu zagranicznego jest trend w konsumpcji, określony jako zamiłowanie do zróżnicowania (love of variety), oparty na założeniu potrzeby większego wyboru towarów. Ponadto nowa teoria handlu, podkreślająca rolę powiązań sieciowych, również wyjaśnia determinanty obecnych powiązań handlowych oraz obecną różnorodność produktową na rynku [Melitz 2003]. Wysoki poziom dywersyfikacji eksportu, zarówno produktowej, jak i geograficznej, stanowi ważny fundament stabilizujący gospodarkę w warunkach kryzysowych. Badania w tym obszarze wskazują, że kraje charakteryzujące się mało zróżnicowaną strukturą sprzedaży zagranicznej trudniej przechodzą międzynarodowe kryzysy gospodarcze. Przykładem takiej zależności jest ostatni globalny kryzys, który bardzo mocno dotknął Ukrainę i Rosję [Shepotylo 2013]. Zależność ta ma szczególne znaczenie w krajach, w których wskaźnik otwartości gospodarki (wyznaczany jako iloraz wartości eksportu lub eksportu i importu i wartości PKB danego kraju w badanym okresie) przyjmuje wysokie wartości lub dynamicznie rośnie. W przypadku polskiej gospodarki w ostatnich latach obserwuje się większą dynamikę eksportu niż wzrostu PKB, co powoduje, że wskazany wskaźnik przyjmuje coraz większe wartości. W efekcie można przyjąć uproszczone założenie, że dywersyfikacja polskiego eksportu jest czynnikiem sprzyjającym rozwojowi gospodarczemu. J j= 1
Kryzys w handlu z Rosją a dywersyfikacja polskiego eksportu żywności 135 Nawiązując do teorii internacjonalizacji przedsiębiorstwa, dywersyfikację geograficzną eksportu można odnieść do koncepcji dystansu psychicznego (psychic distance) [Johanson, Vahlne 1977]. Zgodnie z tym podejściem przedsiębiorstwa w większym stopniu decydują się na rozwój działalności zagranicznej na coraz to dalszych rynkach w ujęciu zarówno geograficznym, jak i kulturowym wraz ze zdobywanym doświadczeniem w biznesie międzynarodowym. Oceniając aktywność eksportową polskich przedsiębiorstw, należy podkreślić relatywnie krótki czas 25 lat funkcjonowania w kraju gospodarki rynkowej i stopniowego otwierania się rynków zagranicznych. Trudno zatem oczekiwać podobnego stopnia dywersyfikacji geograficznej i produktowej gospodarki polskiej i np. gospodarek Europy Zachodniej. Z drugiej jednak strony, pozytywnie należy ocenić potencjał dalszego zróżnicowania polskiego handlu zagranicznego. 3. Pozycja Rosji jako odbiorcy żywności z Polski Rynek rosyjski to tradycyjnie ważny kierunek ekspansji eksportowej polskich przedsiębiorstw, również tych z sektora rolno-spożywczego. Od początku lat 90. systematycznie budowano pozycję polskich produktów żywnościowych w Federacji Rosyjskiej, szczególnie w takich branżach, jak: owocowo-warzywna, mięsna oraz mleczarska. Jednakże stabilność tej tendencji była wielokrotnie zaburzana. Pierwszym ważnym czynnikiem hamującym współpracę handlową był kryzys gospodarczy w Rosji z 1998 r., wskutek którego gwałtownie spadł import do tego kraju m.in. polskiej żywności. Kolejne trudności pojawiły się krótko po wejściu Polski do UE, kiedy to Rosja nie chciała uznać nowych państw członkowskich UE jako strony dotąd obowiązującej umowy handlowej Unia Europejska Rosja [Wierzejski 2006]. W efekcie w 2005 r. strona rosyjska wprowadziła embargo na wybrane polskie produkty żywnościowe. Ostatnią barierą w eksporcie żywności z Polski do Rosji, będącą przedmiotem podjętych badań, jest embargo wprowadzone w sierpniu 2014 r. Decyzja ta to efekt kryzysu dyplomatycznego na linii UE Rosja, u podłoża którego leży konflikt na Ukrainie. Ponadto kryzys w gospodarce rosyjskiej, przejawiający się między innymi spadkiem wartości rubla, dodatkowo osłabia potencjał importowy tego rynku. W badanym okresie eksport żywności z Polski systematycznie rósł, natomiast sprzedaż do Rosji zmniejszyła się bardzo wyraźnie. Podczas gdy jeszcze w 2013 r. odnotowano wyraźny wzrost w porównaniu z rokiem poprzednim, już w 2014 r. eksport spadł o 30%. Pierwsze półrocze 2015 r. przyniosło dalszy silny spadek (o niemal 70%), w efekcie czego udział Rosji w eksporcie żywności z Polski spadł do nieodnotowywanego wcześniej poziomu 1,6% (rys. 1).
136 Tomasz Wierzejski Rys. 1. Dynamika eksportu żywności z Polski do Rosji Źródło: opracowanie własne na podstawie [Analiza 2013; 2014; 2015a; 2015b]. Dotychczasowe bariery w handlu Polski z Rosją nie wywołały tak głębokich efektów w bilansie współpracy jak embargo wprowadzone w 2014 r. Nałożenie się wielu czynników, w tym głównie wprowadzenie ograniczeń w handlu oraz trudna sytuacja gospodarcza w Rosji, w sposób bardzo wyraźny utrudniło dostęp do rynku rosyjskiego. W przypadku ewentualnej poprawy uwarunkowań współpracy budowa relacji handlowych będzie musiała rozpocząć się niemal od podstaw. Jednak potencjał rynku rosyjskiego z pewnością wciąż będzie wzbudzał zainteresowanie przedsiębiorców z Polski i innych krajów UE. Nawet mając na uwadze relatywnie wysokie ryzyko, należy stwierdzić, że bliskość geograficzna i kulturowa oraz bogate doświadczenie w handlu w regionie z pewnością będą skłaniały polskich eksporterów do aktywnej działalności na tym rynku. 4. Dywersyfikacja eksportu żywności z Polski Wskutek transformacji systemowej w Europie Środkowo-Wschodniej orientacja geograficzna eksportu z tego regionu bardzo szybko zmieniła się z ukierunkowanej do ZSRR i państw z nim związanych na destynację zachodnią [Shepotylo 2013]. Nie dotyczyło to jednak wszystkich grup produktowych. Eksport produktów z sektora rolno-spożywczego aż do akcesji państw regionu do UE był bardzo ograniczony. Dopiero w następstwie pełnego członkostwa i uzyskania nieograniczonego dostępu do jednolitego rynku europejskiego udział rynków zachodnich w eksporcie żywnoś-
Kryzys w handlu z Rosją a dywersyfikacja polskiego eksportu żywności 137 ci zbliżył się do średniej dla całego wolumenu eksportu. Naturalnie rosnąca sprzedaż żywności na wymagających rynkach Europy Zachodniej nie byłaby możliwa bez systematycznego umacniania potencjału badanego sektora. W relatywnie szybkim czasie wskutek członkostwa Polski w UE udział rynku unijnego w eksporcie żywności zrównał się ze średnią odnotowywaną dla całego polskiego eksportu. W badanym okresie jego wartość oscylowała wokół 80% (rys. 2). Należy przy tym zwrócić uwagę, że w latach 2014-15 udział ten wzrósł i ostatecznie wyniósł w pierwszej połowie 2015 r. 80,5%. Wśród największych odbiorców żywności z Polski w badanym okresie były Niemcy (około 23% udziału), Wielka Brytania (około 8% udziału), Francja (około 7% udziału), Czechy (około 6% udziału) oraz Włochy (około 5% udziału). 1.07.2013 r. do UE przystąpiła Chorwacja jako 13. państwo z regionu. Rys. 2. Kierunki eksportu żywności z Polski Źródło: opracowanie własne na podstawie [Analiza 2013; 2014; 2015a; 2015b]. Mimo tak wyraźnych zmian w orientacji eksportowej żywności z Polski wciąż ważną rolę odgrywały kraje Wspólnoty Niepodległych Państw (WNP), w tym szczególnie Rosja. Jeszcze w 2013 r. Rosja była trzecim rynkiem eksportowym dla żywności z Polski, a do całej WNP trafiło 10,6% sprzedaży zagranicznej sektora.
138 Tomasz Wierzejski Wprowadzenie przez Rosję embargo na import większości produktów żywnościowych z Polski w sierpniu 2014 r. w sposób bardzo dynamiczny wpłynęło na strukturę geograficzną eksportu badanego sektora. Już w 2014 r. Rosja spadła na siódmą pozycję wśród odbiorców polskiej żywności, a dane za pierwszą połowę 2015 r. wskazują miejsce czternaste. W efekcie w ciągu roku udział Rosji spadł aż o 4,5 p.p. Biorąc pod uwagę, że w tym czasie eksport żywności z Polski ogółem wzrósł, w strukturze, z jednej strony, wzmocnili swoją pozycję dotychczasowi partnerzy (głównie z UE), z drugiej zaś większą rolę zaczęli odgrywać odbiorcy spoza jednolitego rynku. Wśród krajów UE największą wartość wzrostu eksportu odnotowano do Francji, która w 2014 r. stała się trzecim odbiorcą żywności z Polski. Wysoką dynamikę odnotowano również do innych krajów unijnych, w tym do Chorwacji i Portugalii. W eksporcie poza obszar wspólnego rynku należy wskazać rosnący udział USA oraz szczególnie Arabii Saudyjskiej, która staje się coraz ważniejszym rynkiem dla polskich producentów żywności. Zauważalna jest również zwiększona sprzedaż na relatywnie mniejszych rynkach, w tym krajów kaukaskich oraz Azji Południowo- -Wschodniej (głównie chodzi o Wietnam) (tab. 1). Tabela 1. Kraje z największą dynamiką importu żywności z Polski w latach 2014-2015 Kraj Zmiana 2014/2013 (%) Zmiana I-VI.2015/ Wartość eksportu I-VI.2014 (%) w 2014 r. (mln euro) Francja 23 14 1 463,2 Chorwacja 39 57 128,8 Cypr 66 21 42,0 Portugalia 25 14 80,0 Turcja 26 10 83,1 Armenia 34 150 7,8 Gruzja 38 41 13,5 USA 14 40 285,2 Arabia Saudyjska 73 24 265,3 Wietnam 20 57 66,3 Źródło: opracowanie własne na podstawie: [Analiza 2015a; 2015b]. Zaobserwowane zmiany w strukturze geograficznej eksportu artykułów rolno- -spożywczych z Polski, które w pewnym stopniu wynikały z ograniczonego dostępu do ważnego dotąd rynku rosyjskiego, wpisują się w modelowe procesy zachodzące na rynku międzynarodowym. Z jednej strony, polskie produkty urozmaicają ofertę kolejnych rynków zagranicznych, z drugiej zaś zauważalne jest rosnące doświadczenie polskich przedsiębiorstw, które coraz odważniej eksplorują coraz dalsze w ujęciu geograficznym i kulturowym rynki.
Kryzys w handlu z Rosją a dywersyfikacja polskiego eksportu żywności 139 5. Zakończenie Przeprowadzone badania pozwalają na wyciągnięcie kilku wniosków. W pierwszej kolejności należy podkreślić, że utrata dostępu do jednego z głównych rynków eksportowych nie spowodowała osłabienia pozycji międzynarodowej polskiego sektora żywnościowego. Wręcz przeciwnie w całym badanym okresie zaobserwowano wzrost sprzedaży zagranicznej przy zachowaniu dodatniego bilansu handlowego. Sytuacja ta z pewnością świadczy o ugruntowanym potencjale rynkowym przedsiębiorstw z sektora żywnościowego w Polsce, które są przygotowane do szybkich reakcji na bodźce płynące z otoczenia. Wydaje się, że dotychczasowe, niełatwe doświadczenia w handlu z Rosją przynoszą efekty. Kolejno trzeba zauważyć, że sprzedaż na rynku rosyjskim została zrekompensowana nie tylko większą sprzedażą na bliskich i relatywnie łatwo dostępnych rynkach UE, ale również zwiększoną aktywnością eksportową na innych kontynentach. Należy przy tym mieć na uwadze, że dotyczy to również odbiorców bardzo wymagających, m.in. w USA i Arabii Saudyjskiej, jak też z całkiem innych kultur biznesowych (np. w Azji). Aktywność ta wiązała się z działaniami dostosowawczymi w przedsiębiorstwach, w tym ze zmianą oferty produktowej, obsługi logistycznej czy strategii sprzedaży. Wszystkie te działania są przejawem dojrzałości rynkowej w skali międzynarodowej polskich przedsiębiorstw, która stanowi ważny fundament do dalszej internacjonalizacji badanego sektora. Analizowane międzynarodowe uwarunkowania rozwoju polskiej gospodarki żywnościowej stanowią wytyczne do próby oceny jej dalszej dywersyfikacji w zakresie handlu zagranicznego. Wśród potencjalnych scenariuszy rozwoju międzynarodowego sektora można uwzględniać powrót na rynek rosyjski, jednak raczej trudno obecnie budować strategie internacjonalizacji przedsiębiorstw z sektora, uwzględniając ten kierunek jako kluczowy. Wydaje się, że postępująca dywersyfikacja polskiego eksportu żywności, w ujęciu zarówno geograficznym, jak i produktowym, uczyni badany sektor jeszcze bardziej odpornym na negatywne sygnały z rynku, a także pozwoli na budowę przewag konkurencyjnych w zakresie nie tylko kosztów, ale również jakości. Dobrym przykładem jest eksport jabłek wskutek braku możliwości sprzedaży w Rosji (na który trafiały głównie jabłka nieco niższej jakości) polscy producenci starają się produkować więcej jabłek klasy premium (które trafiają na rynki bardziej wymagające), a także więcej owoców przekazywać do przetwórstwa. Paradoksalnie można zatem ocenić ograniczenia w dostępie do rynku rosyjskiego w pewnym zakresie pozytywnie. Utrudnione uwarunkowania w sprzedaży zagranicznej determinują bowiem działania dostosowawcze w przedsiębiorstwach, które z kolei przekładają się na ich rozwój i zwiększają potencjał dalszej internacjonalizacji.
140 Tomasz Wierzejski Literatura Analiza wybranych zagadnień i tendencji w polskiej produkcji i handlu zagranicznym artykułami rolno-spożywczymi w 2012 r. Zespół Monitoringu Zagranicznych Rynków Rolnych (FAMMU/ FAPA), 2013, Warszawa. Analiza wybranych zagadnień i tendencji w polskiej produkcji i handlu zagranicznym artykułami rolno-spożywczymi w 2013 r. Zespół Monitoringu Zagranicznych Rynków Rolnych (FAMMU/ FAPA), 2014, Warszawa. Analiza wybranych zagadnień i tendencji w polskiej produkcji i handlu zagranicznym artykułami rolno-spożywczymi w 2014 r. Zespół Monitoringu Zagranicznych Rynków Rolnych (FAMMU/ FAPA), 2015a, Warszawa. Analiza wybranych zagadnień i tendencji w polskiej produkcji i handlu zagranicznym artykułami rolno-spożywczymi w pierwszym półroczu 2015 r. Zespół Monitoringu Zagranicznych Rynków Rolnych (FAMMU/FAPA), 2015b, Warszawa. Cadot O., Carrere C., Strauss-Kahn V., 2013, Trade diversification, income and growth: what do we know?, Journal of Economic Surveys, vol. 27, no. 4, s. 790-812. Johanson J., Vahlne J.-E., 1977, The internationalization process of the firm a model of knowledge development and increasing market commitments, Journal of International Business Studies, vol. 8(1), s. 23-32. Krugman P., 2010, Rewolucja rosnących przychodów w handlu i geografia, Gospodarka Narodowa, nr 11-12 (231-232), s. 1-17. Krugman P., Obstfeld M., 2007, Ekonomia międzynarodowa, Tom 1, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa. Melitz M., 2003, The impact of trade on intra-industry reallocations and aggregate industry productivity, Econometrica, vol. 71, s. 1695-1725. Parteka A., 2015, Dywersyfikacja handlu zagranicznego a rozwój gospodarczy, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa. Parteka A., Tamberi M., 2013, What determines export diversification in the development process? Empirical Assessment, The World Economy, vol. 36, no. 6, s. 807-826. Shepotylo O., 2013, Export diversification across countries and products: Do Eastern European (EE) and Commonwealth of Independent States (CIS) countries diversify enough?, The Journal of International Trade & Economic Development, vol. 22, no. 4, s. 605-638. Wierzejski T., 2006, Polski eksport do Federacji Rosyjskiej w rok po rozszerzeniu Unii Europejskiej na Wschód, Stosunki Międzynarodowe, nr 40-41, s. 14-16.