1. Co jeli beneficjent zawiesi dziaalno gospodarcz po pobraniu dotacji, czy bdzie musia j zwróci, czy jeli w ramach dotacji zakupi sprzt czy musi zwróci kwot dotacji czy te# równowarto wartoci sprztu który si ju# czciowo zamortyzowa? Beneficjent zobowizany jest na podstawie prawodawstwa krajowego i wspólnotowego do zachowania trwaoci projektu przed upywem 5 lat od zako czenia jego realizacji. Jednak#e mo#liwe jest sprzedanie lub oddanie cakowicie zamortyzowanego rodku trwaego, który by u#ytkowany w projekcie i zosta na jego potrzeby zakupiony ze rodków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego pod warunkiem zastpienia go innym rodkiem trwaym posiadajcym takie same lub lepsze parametry techniczne, niezb(dne dla wdra#ania i realizacji projektu, ni# poprzednio u#ywany. 2. Czy w ramach pozyskanej dotacji inwestycyjnej na wytworzenie rodków trwaych cile zwizanych z realizacj projektu, takich jak budowle, budynki oraz ich wyposa#enie zwizane z prowadzeniem dziaalnoci gospodarczej, np.: infrastruktura techniczna, mo#na prowadzi remonty w nabytych pomieszczeniach? Tak, mo#na prowadzi* remonty w nabytych pomieszczeniach, pod warunkiem #e nierozerwalnie zwizane s ze wspófinansowan przez EFRR inwestycj, a tym samym, poprzez bezporedni zwizek z projektem, wydatki na remonty s zasadne i niezb(dne do jego realizacji. Najwa#niejsze jest to, #e remonty nie mog by* nadrz(dn cz(ci projektu i zarazem gównym finansowanym wydatkiem, a cel i pozostae skadniki projektu tylko ozdob do remontu. Zasadniczy zakup inwestycyjny ma przewa#a* w projekcie a tym samym koszty remontów mog by* dofinansowane w pozostaej cz(ci wydatków kwalifikujcych si(. 3. Jeli firma funkcjonuje w postaci spóki cywilnej od 2 lat, jednak#e wspólnicy prowadz dziaalnoci gospodarcze odpowiednio od lat 2 i 5, czy mog by beneficjentami dziaania 3.4 Mikroprzedsibiorstwa? W ramach dziaania 3.4 ZPORR decyduje data wpisu do ewidencji dziaalnoci gospodarczej wszystkich wspólników spóki cywilnej i okres ten nie mo#e przekroczy* ka#dorazowo 36 miesi(cy. Data zawarcia Umowy-Spóki Cywilnej nie jest decydujca - de facto musi si( ona mieci* równie# w przecigu ostatnich 36 miesi(cy. 4. W zakresie dotyczcym mo#liwoci zakupu rodków transportu drogowego, w jaki sposób beneficjent ma zagwarantowa (udowodni), i# nabyty rodek transportu bdzie su#y wycznie celom realizacji projektu? Sposób udowodnienia, i# nabyty rodek transportu b(dzie su#y wycznie celom projektu okrelonym w chwili zakupu jak i na terenie z definicji obj(tym wsparciem (dany podregion), le#y po stronie beneficjenta. Powinien on zo#y* m.in. pisemne zapewnienie, #e przestrzega powy#szych warunków, pod kontrol instytucji odpowiedzialnych za wdra#anie programu. W razie niedotrzymania ww. zobowiza, zostaje zobligowany do zwrotu otrzymanej dotacji. Przykady gwarancji: porównanie zestawienia czasu u#ywalnoci pojazdu ze stanem licznika pojazdu, oznakowanie pojazdu (widoczna informacja do czego pojazd jest wykorzystywany). 5. Czy zakup rodka transportu drogowego nale#y traktowa jako cel sam w sobie, czy w ocenie powinno opiera si na tym, #e zakup samochodu przyczyni si do wzrostu konkurencyjnoci i rentownoci firmy? Zakup rodka transportu drogowego i jego ocena w projekcie powinno by* brane w dwóch odr(bnych przypadkach.
Przypadek pierwszy: jeli jest to samochód osobowy, póci(#arówka lub inne podobne rodki trwae to nie mo#na traktowa* tego zakupu jako projektu (celu) samego w sobie. Zakup ten ma su#y* wycznie celom zwizanym z realizacj projektu; nie mo#e on by* nadrz(dn cz(ci projektu i nie mo#e by* gównym wydatkiem finansowanym, a cel i pozostae skadniki projektu tylko form ozdoby do samochodu. W tym przypadku zasadniczy zakup inwestycyjny (nie transportowy) ma przewa#a* w projekcie, a tym samym koszty samochodów mog by* dofinansowane w pozostaej reszcie. Przypadek drugi: zakup rodka transportu drogowego, ale nie samochodu w potocznym rozumieniu tego sowa, chodzi tu np. o wózek widowy, który porusza si( tylko po hali produkcyjnej, albo mini d>wig czy podnonik na koach. W tym przypadku nie trzeba spenia* wymogów przypadku pierwszego, poniewa# traktujemy ww. zakupy jako maszyny modernizujce dziaalno* gospodarcz. 6. Czy zatrudnienie w przedsibiorstwach nale#y przedstawi podajc liczb etatów czy pracowników tzn. uwzgldnia osoby zatrudnione na niepene etaty, umowy zlecenia, oraz umowy o dzieo? Liczba zatrudnionych osób odpowiada liczbie pracowników zatrudnionych na penych etatach w cigu caego roku obrotowego wraz z liczb pracowników zatrudnionych na niepenych etatach oraz liczb pracowników sezonowych, które s uamkowymi cz(ciami jednostek roboczych (penych etatów). Personel skada si( z: a) pracowników; b) osób pracujcych dla przedsi(biorstwa, podlegajcych mu i uwa#anych za pracowników na mocy prawa pa stwowego; c) wacicieli - kierowników; d) partnerów prowadzcych regularn dziaalno* w przedsi(biorstwie i czerpicych z niego korzyci finansowe. Praktykanci lub studenci odbywajcy szkolenie zawodowe na podstawie umowy o praktyce lub szkoleniu zawodowym nie wchodz w skad personelu. Okres trwania urlopu macierzy skiego lub wychowawczego nie jest wliczany. 7. Czy wnioskodawc do dziaania 3.4 mo#e by radca prawny, adwokat lub lekarz w oparciu o wpis do organizacji lub stowarzysze3 bran#owych i jak to si ma do sytuacji prawnej wprowadzonej ustaw z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie dziaalnoci gospodarczej (Dz.U.04, Nr 173, poz. 1807)? Przepisy przejciowe do ustawy stwierdzaj i# przedsi(biorcy, którzy nie mieli dotd obowizku uzyskiwania wpisu do Ewidencji Dziaalnoci Gospodarczej s zobowizani w terminie 6 miesi(cy od dnia wejcia w #ycie ustawy, zo#y* odpowiedni wniosek o uzyskanie takiego wpisu. Z uwagi na powy#sze nale#y domniemywa*, i# w okresie pierwszych 6 miesi(cy obowizywania ustawy wpis do EDG nie b(dzie konieczny z punktu widzenia mo#liwoci podj(cia dziaalnoci gospodarczej przez lekarzy, radców prawnych czy te# adwokatów. Radcowie prawni i adwokaci do czasu uzyskania wpisu do EDG b(d posiada* za jedynie wpis na list( radców prawnych bd> adwokatów. Jako, #e Uzupenienie ZPORR jasno okrela warunek dost(pu przedsi(biorców dzie uzyskania wpisu do Ewidencji Dziaalnoci Gospodarczej lub wpisu do rejestru przedsi(biorców nie ma mo#liwoci uznania rejestracji w organizacjach lub stowarzyszeniach bran#owych jako przesanki do mo#liwoci uzyskania dofinansowania z dziaania 3.4. 8. Co oznacza zapis, i# wsparcie w ramach Dziaania 3.4 nie moe by udzielone na
dziaalno gospodarcz w zakresie zwizanej z eksportem, jeeli pomoc jest bezporednio zwizana z iloci eksportowanych produktów, utworzeniem i funkcjonowaniem sieci dystrybucyjnej lub innymi wydatkami biecymi zwizanymi z prowadzeniem dziaalnoci eksportowej oraz do pomocy uzalenionej od pierwsze$stwa uycia towarów produkcji krajowej przed towarami importowanymi? Zapis ten nale#y rozumie* w nast(pujcy sposób: przedsi(biorca, którego niezb(dnym warunkiem, ustalonym przez przepisy krajowe, udziau i aktywnoci w rynku gospodarczym jest eksport wytworzonych przez niego towarów nie mo#e aplikowa* o dotacj( z dziaania 3.4. Dziej( si( tak w przypadku, gdy przedsi(biorca otrzymuje na swoj dziaalno* gospodarcz dotacje z bud#etu pa stwa. Przedsi(biorcy, którzy nie korzystaj z ww. uprawnie, ale prowadzcy dziaalno* eksportow w ramach swojej aktywnoci, mog bez jakichkolwiek przeszkód stara* si( o dotacj( z funduszy strukturalnych. 9. Beneficjenci Dziaania 3.4 ZPORR sporzdzaj sprawozdania okresowe, roczne i ko3cowe z realizacji projektu Jakie sprawozdania obowizuj beneficjenta w przypadku jednego dziaania: zakupu rodka trwaego przewidzianego w okresie 3 m-cy od pocztku rozpoczcia realizacji projektu (procedura ofertowa) do jego zako3czenia (zakup i posadowienie maszyny)? Beneficjent sporzdza sprawozdania zgodnie z zako czonym kwartaem kalendarzowym tzn. nie bierze pod uwag( jaki jest czas realizacji projektu, ale terminy ko ca kwartaów kalendarzowych, które to nakadaj obowizek zo#enia sprawozdania (nawet jeli projekt rozpocz si( jeden tydzie przed ko cem kwartau). 10. Jak procedur nale#y przyj w przypadku projektu, który przewiduje zakup sprztu w leasingu? Leasing jest form usugi, której to forma równie# podlega pod ustaw( o zamówieniach publicznych. 11. Czy wkad wasny mo#e by w formie rzeczowej? W przypadku dziaania 3.4 wydatkiem kwalifikowalnym jest nabycie rodków materialnych oraz niematerialnych i prawnych. Wkad wasny w formie rzeczowej nie jest z definicji wydatkiem kwalifikowalnym. 12. Czy zabezpieczenie wykonania umowy skada si na okres wycznie jej realizowania, czy te# jeszcze na 5 lat po jej zako3czeniu, czyli na okres, w którym Wnioskodawca deklaruje utrzymanie celów realizowanego przedsiwzicia? Wedle zapisów umowy o dofinansowanie Beneficjent skada zabezpieczenie ww. umowy na okres pi(ciu lat od daty jej podpisania. 13. Czy kwota wsparcia uzyskana przez przedsibiorc (np. do 50 tys. euro) jest limitem na wnioskodawc czy tez na wniosek (zo#ony projekt)? Wnioskodawca mo#e zo#y* nawet kilka projektów w tej samej rundzie aplikacyjnej. Ograniczenia i maksymalne wartoci dofinansowania dotycz jedynie pojedynczego projektu a nie wnioskodawcy (projektodawcy). 14. Czy wskaanik utrzymanie miejsc pracy dotyczy osób które bd zatrudnione w wyniku realizacji projektu czy dotyczy zatrudnienia w caym przedsibiorstwie? Ww. wska>nik dotyczy utrzymania miejsc pracy w caym przedsi(biorstwie. 15. Jakie s wymagane (obligatoryjne) zaczniki do wniosku o dofinansowanie w
ramach Dziaania 3.4, czy te, które podane s w wytycznych czy te z generatora wniosku? Zaczniki wymagane do wniosku aplikacyjnego s podane zawsze w dokumentacji konkursowej w siedzibie Instytucji Wdra#ajcej dziaania 3.4 w danym województwie. Zaczniki obecnie podane w Generatorze Wniosków nie s to#same z zacznikiem nr 2 do rozporzdzenia Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 10 listopada 2004 r. w sprawie okrelenia trybu skadania i wzorów wniosków o dofinansowanie realizacji projektów w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego 2004 2006 (Dz. U. Nr 257, poz. 2575) i do czasu zatwierdzenia ostatecznej wersji GW nie nale#y ich stosowa*. 16. Za jakie braki formalne wniosek mo#e by odrzucony w pierwszej kolejnoci (bez wzywania do uzupenienia)? Wniosek jest odrzucany natychmiastowo jeli: - Wersja elektroniczna wniosku niezgodna z wersj papierow, wersje papierowe (orygina i kopie) s inne - niezgodno* sum kontrolnych. - Wydruk wniosku o dofinansowanie realizacji projektu z Generatora Wniosków jest wydrukiem próbnym. - Wniosek o dofinansowanie realizacji projektu nie jest wypeniony w Generatorze Wniosków, ale na formularzu tekstowym Word lub innym. - Nieuprawniona kategoria beneficjenta, b(dny rodzaj projektu, niespenione kryterium geograficzne lub wartociowe okrelone dla Dziaania 3.4. oraz b(dy stojce ewidentnie w sprzecznoci z dokumentami programowymi ZPORR, i których w #aden sposób nie mo#na poprawi*. Za pozostae uchybienia formalne Beneficjentowi przysuguje mo#liwo* jednorazowego uzupenienia wniosku. 17. Czy wszystkie strony wniosku i zaczników musz by parafowane? Czy oryginay dokumentów musz by parafowane? Szczegóowe kwestie formalne zawarte s w dokumentacjach konkursowych poszczególnych Instytucji Wdra#ajcych. 18. Czy wszystkie rubryki we wniosku musza by wypenione, tzn. czy je#eli jaka z pozycji we wniosku nie dotyczy beneficjenta to powinien on napisa w komórce nie dotyczy lub wstawi -? System SIMIK w momencie walidacji stwierdza czy konkretne pole powinno by* wypenione czy nie. W przypadku gdy jaka pozycja nie dotyczy beneficjenta to nale#y to pole zostawi* puste. 19. Która wersja generatora jest obowizujca dla wnioskodawcy, tzn. je#eli beneficjent sporzdzi wniosek w wersji np. 30 bo taka obowizywaa jeszcze niedawno a teraz obowizujc jest 31, to czy beneficjent jest zmuszony do uzupenienia wniosku? Beneficjent wypenia wniosek w wersji GW dost(pnej na stronach Instytucji Wdra#ajcej, Ministerstwa Gospodarki i Pracy lub Ministerstwa Finansów. W zwizku z faktem zmiany wersji GW wnioskodawca nie jest zobligowany do poprawy wniosku. 20. Co z przedsibiorcami, którzy rozpoczli dziaalno np. tydzie3 temu? Jakie powinni zaczy dokumenty finansowe?
W przypadku gdy przedsi(biorcy nie mog przedstawi* ani bilansu i rachunku wyników ani deklaracji PIT/CIT, bd> te# ich rachunki nie zostay jeszcze zatwierdzone powinni zo#y* dokumenty na podstawie, których przeprowadzili godne zaufania oszacowania bilansowe swej dotychczasowej dziaalnoci, a w przypadku braku jakiejkolwiek dotychczasowej dziaalnoci operacyjnej bilans otwarcia podmiotu. 21. Czy VAT jest wydatkiem kwalifikowalnym i czy owiadczenie o kwalifikowalnoci VAT jest wymagane? Podatek od towarów i usug (VAT) jest wydatkiem kwalifikujcym si( do obj(cia wsparciem, jeli zgodnie z odr(bnymi przepisami krajowymi beneficjentowi nie przysuguje prawo jego pó>niejszego zwrotu lub odliczenia od nale#nego podatku od towarów i usug. Owiadczenie o kwalifikowalnoci VAT jest wymagane wycznie wobec wnioskodawców uwzgl(dniajcych we wniosku o dofinansowanie podatek VAT jako wydatek kwalifikowany. Mimo, #e nie jest zacznikiem obligatoryjnym do wniosku aplikacyjnego przedstawionym w Generatorze Wniosków, beneficjent zgodnie z wytycznymi Ministra Gospodarki i Pracy i na polecenie Instytucji Wdra#ajcej jest zobowizany do zo#enia ww. owiadczenia, którego wzór zamieszczony jest w dokumentacji konkursowej Instytucji Wdra#ajcej. Beneficjenci, u których VAT nie jest wydatkiem kwalifikowalnym skadaj informacj(, i# ten zacznik ich nie dotyczy. 22. Czy mo#na nabywa wycznie nowe rodki trwae, czy równie# u#ywane, a jeli mo#na to czy nale#y stosowa ww. przypadku przepisy o zamówieniach publicznych? Poprzez nabycie rodków trwaych nale#y rozumie* zarówno rodki nowe jak i u#ywane, wobec których przepisy o zamówieniach publicznych maj równie# zastosowanie. 23. Co oznacza termin podregion w sformuowaniu, i# Pomoc moe by udzielona beneficjentowi, jeeli zapewni on [...] utrzymanie inwestycji w danym podregionie przez okres co najmniej 5 lat od dnia przekazania inwestycji do uytkowania? Termin podregion oznacza obszar, którego statystyczne granice wyznacza zacznik do rozporzdzenia Rady Ministrów z dnia 13 lipca 2000r. w sprawie wprowadzenia do Nomenklatury Jednostek Terytorialnych do Celów Statystycznych (NTS) (Dz. U. Nr 58, poz. 685, z pó>n. zm.). 24. Zgodnie z wytycznymi wnioskodawca musi zo#y decyzj o NIP, REGON, zawiadczenie z US i ZUS. Czy podobnie jak w przypadku zawiadczenia o wpisie do EDG wszystkich wspólników, ww. zawiadczenia powinny dotyczy zarówno spóki jak i ka#dego ze wspólników oddzielnie? Tak, w przypadku spóki cywilnej ww. zawiadczenia dotycz wszystkich wspólników. 25. Czy firma dziaajca od lipca 2003 roku i zatrudniajca w roku 2003-5 pracowników, a w 2004 liczba pracowników wyniosa 11 osób (obecnie równie# wynosi 11 osób )mo#e by uznana za mikroprzedsibiorstwo wobec zapisu, #e za mikroprzedsi)biorstwo naley uzna przedsi)biorstwo, które w co najmniej jednym z dwóch ostatnich lat obrotowych zatrudniao redniorocznie mniej ni 10 pracowników? Firma mo#e by* uznana za mikroprzedsi(biorstwo poniewa# jednym z ostatnich lat obrotowych (rok kalendarzowy) by rok 2003, w którym zatrudnionych byo 5 osób. 26. Czy wykonanie przez firm zewntrzn studium wykonalnoci, kosztorysu prac budowlanych itp. do projektów inwestycyjnych, wnioskodawca mo#e traktowa
jako (poniesiony) koszt kwalifikowany? Nie, nie mo#e, poniewa# celem dziaania 3.4 jest inwestycja w wartoci materialne, niematerialne oraz prawne, natomiast ww. dokumenty stanowi jedynie niezb(dne zaczniki wniosku aplikacyjnego. 27. Czy leasing rodka trwaego podlega dotacji w ramach dziaania 3.4, jeli umowa leasingowa zostaa podpisana przed dniem zo#enia wniosku (#adne wydatki nie zostay poniesione, a spata rat rozpocznie si po zo#eniu wniosku)? Co do zasady kwalifikowalne s wydatki poniesione tu# po zo#eniu wniosku, i nie mo#e by* tak, i# rodki unijne b(d zast(poway rodki prywatne (je#eli beneficjent wczeniej planowa inwestycj( i wasne rodki ju# zaplanowa na ww. cel). Jeli umowa leasingowa zostaa podpisana przed zo#eniem wniosku (ze wzgl(du na podj(te zobowizania a zarazem nieprzewidziane okolicznoci zwizane z przesuni(ciem rozpocz(cia konkursu przez Instytucj( Wdra#ajc), to w ocenie merytorycznej projektu Komisja Oceny Projektów mo#e, na podstawie uzasadnienia beneficjenta, przychyli* si( do dofinansowania projektu. 28. Czy mo#liwe jest udzielenie wsparcia w ramach dziaania 3.4, je#eli firma ma w swojej dziaalnoci kilka PKD i jedna z nich jest wyczona z dofinansowania (np. górnictwo wgla)? Tak, mo#liwe jest udzielenie dofinansowania, pod warunkiem, #e inwestycja nie b(dzie realizowana w ramach wyczonego PKD. 29. Wedug jakiego kursu euro nale#y wyliczy roczny obrót oraz sum aktywów bilansu, które nale#y zamieci we wniosku do dziaania 3.4? Wyra#one w euro wska>niki przelicza si( na walut( polsk wedug redniego kursu ogaszanego przez Narodowy Bank Polski w ostatnim dniu roku obrotowego wybranego do okrelenia statusu przedsi(biorcy. 30. Czy bd jakie firmy consultingowe z ramienia MGiP, wiadczce porady w ramach projektów dziaania 3.4 na specjalistyczne usugi doradcze? Nie, z ramienia MGiP taka lista nie b(dzie tworzona przedsi(biorcy wybieraj i korzystaj z usug takich podmiotów we wasnym zakresie, jednak#e wykonawcami usug doradczych mog by* tylko firmy, organizacje i instytucje, które uzyskay akredytacj( Polskiej Agencji Rozwoju Przedsi(biorczoci (PARP) dla tego typu usug w ramach Krajowego Systemu Usug dla Maych i Lrednich Przedsi(biorstw lub w ramach Dziaania 2.1 Wzrost konkurencyjnoci MLP poprzez doradztwo SPO Wzrost Konkurencyjnoci Przedsi(biorstw, lata 2004-2006. 31. Jeli maszyny u#ywane mog by kosztem kwalifikowanym, to jakie warunki musi spenia ten zakup? Maszyny u#ywane s wydatkiem kwalifikowanym pod warunkiem, #e: - sprzedajcy sprz(t dostarczy deklaracj(, okrelajc jego pochodzenie i potwierdzi, #e w okresie ostatnich siedmiu lat wyposa#enie nie zostao zakupione z pomocy przyznanej na szczeblu krajowym lub wspólnotowym, - ich cena nie przekroczy wartoci rynkowej i jest ni#sza od ceny nowych rodków trwaych, - sprz(t posiada waciwoci techniczne niezb(dne do realizacji dziaania i odpowiada stosowanym normom i standardom. 32. Jeli nabycie niezabudowanej nieruchomoci bezporednio zwizanej z celami
projektu objtego wsparciem mo#e by kosztem kwalifikowanym, to jakie warunki musi spenia ten zakup? Koszt zakupu gruntu (nieruchomoci gruntowe) jest kosztem kwalifikowalnym pod warunkiem spenienia nast(pujcych warunków: - zakup gruntu jest niezb(dny dla wdra#ania i realizacji projektu. - koszt zakupu gruntu nie mo#e przekroczy* 10% cakowitych kosztów kwalifikowalnych projektu, - koszt zakupu gruntu nie mo#e przekracza* wartoci rynkowej musi zosta* to potwierdzone przez owiadczenie rzeczoznawcy majtkowego w rozumieniu ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomociami (Dz.U. 1997 Nr 115, poz. 741). Zasada obliczania kosztu kwalifikowalnego gruntu (10%) Aby obliczy* maksymaln wysoko* kosztu kwalifikowalnego gruntu nale#y posu#y* si( nast(pujc metod: - zsumowujc wszystkie koszty kwalifikowalne oprócz kosztów zakupu gruntu otrzymujemy wielko* - a - koszt kwalifikowalny ogóem stanowi niewiadom x - wiemy, i# 90% kosztu kwalifikowalnego ogóem stanowi koszt kwalifikowalny bez kosztów gruntu, std: a = 0,9 x x = a/0,9 Najwy#ej 10 % tak otrzymanego kosztu kwalifikowalnego ogóem mo#e stanowi* koszt zakupu gruntu. PRZYKOAD: W ramach projektu zakupiony grunt zostanie przeznaczony pod budow( przedsi(biorstwa. Grunt ten b(dzie niezb(dny dla wdra#ania i realizacji projektu, tak wi(c koszt jego zakupu b(dzie kosztem kwalifikowalnym. Koszt zakupu gruntu wynosi 50000 z, a cakowite koszty kwalifikowalne projektu (bez kosztów gruntu) wynosz 120000 z. Nale#y obliczy* koszt kwalifikowany gruntu, który jest obj(ty limitem 10% cakowitych kosztów kwalifikowalnych projektu. rodowiska 1. Obliczamy cakowity koszt kwalifikowalny projektu: a = 0,9 x dla a = 120 000 0,9x = 120000 0,9x/0,9= 120000/0.9 x = 133333,33 2. Obliczamy wysoko* kosztów kwalifikowalnych zakupu gruntu: Wyliczamy 10% cakowitego kosztu kwalifikowalnego projektu i otrzymujemy wysoko* kosztów kwalifikowalnych zakupu gruntu: 133333,33*10% = 13333,33 Koszt kwalifikowalny gruntu b(dzie wynosi* 13333,33 z.
33. Jeli nabycie nieruchomoci budynkowych bezporednio zwizanych z celami projektu objtego wsparciem mo#e by kosztem kwalifikowanym, to jakie warunki musi spenia ten zakup? Koszty zakupu nieruchomoci budynkowych, tj. ju# wybudowanych budynków oraz ziemi, na której zostay wybudowane (nazywanych dalej nieruchomociami ), kwalifikuj si( do wspófinansowania z dziaania 3.4, jeli pomi(dzy zakupem tej nieruchomoci a celami projektu istnieje bezporedni zwizek. Wsparcie zakupu nieruchomoci budynkowej jest dopuszczalne w penej wysokoci. W przypadku, gdy nieruchomo* jest wasnoci Skarbu Pa stwa lub jednostek samorzdu terytorialnego, zastosowanie ma dodatkowo Ustawa o gospodarce nieruchomociami z dnia 21 sierpnia 1997 r. (Dz.U. 1997 Nr 115, poz. 741). Dodatkowe warunki kwalifikowalnoci 1. Nale#y uzyska* powiadczenie od niezale#nego rzeczoznawcy majtkowego w rozumieniu ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomociami lub uprawnionego podmiotu publicznego, potwierdzajce, #e: - cena zakupu nie przekracza wartoci rynkowej nieruchomoci, - budynek odpowiada normom krajowym (przepisom budowlanym). Moliwe jest równie dostarczenie dwóch odrbnych powiadcze operatu szacunkowego i certyfikatu powiadczajcego, e budynek odpowiada przepisom budowlanym. 2. Jeli budynek nie odpowiada normom krajowym, to nale#y okreli* obszary, w których normy nie s spenione i jednoczenie poda*, kiedy w trakcie realizacji projektu nastpi skorygowanie tego stanu rzeczy. 3. W cigu ostatnich dziesi(ciu lat budynek nie powinien by otrzymywa* krajowej ani wspólnotowej dotacji, która skutkowaaby podwójnym udzieleniem dofinansowania w przypadku wspófinansowania zakupu przez Fundusze Strukturalne. 4. Nieruchomo* powinna by* wykorzystywana do celów i przez okres wyznaczony przez organ udzielajcy pomocy. 5. Budynek mo#e by* wykorzystywany tylko zgodnie z celami projektu. 34. Je#eli beneficjent w ramach jednego projekt zamierza kupi grunt i wybudowa na nim budynek, w którym bdzie prowadzi dziaalno gospodarcz, nie posiada jeszcze #adnych dokumentów zwizanych z prawem wasnoci gruntu, jakie dokumenty powinien doczy do wniosku? Zaczniki wymagane dla projektów infrastrukturalnych, które ze wzgl(dów obiektywnych nie mo#na dostarczy* w momencie zo#enia wniosku aplikacyjnego, nale#y przedstawi* na etapie skadania wniosku o patno* i ewentualnych kontroli. 35. Czy wycena nieruchomoci bdzie wymaganym zacznikiem do wniosku o dofinansowanie? Obecny wniosek o dofinansowanie nie przewiduje takiego zacznika, aczkolwiek beneficjent dla uwiarygodnienia swoich szacunków finansowych mo#e takowy dostarczy*. 36. Czy jeli firma chce naby nieruchomo zabudowan, musi stosowa przepisy o zamówieniach publicznych? Nie trzeba rozpisywa* przetargu, poniewa# nie wymaga tego ustawa - Prawo zamówie publicznych oraz procedura uproszczona dla dziaania 3.4.
37. Czy beneficjent mo#e wpisa wskaanik, zarówno produktu, rezultatu czy oddziaywania, przez siebie wymylony? Nie, beneficjent bezporednio nie mo#e wpisa* wska>nika przez siebie wymylonego. Powinien korzysta* z pozycji b(dcych w Generatorze Wniosków bd> te# zastosowa* si( do instrukcji odnonie dodatkowych wska>ników zaczonej na stronie www.zporr.gov.pl 38. Jaki jest wymagany dokument potwierdzajcy dokonanie wpaty przez beneficjenta, w przypadku patnoci gotówkowych (zakup nastpuje od osoby fizycznej)? Jeli umowa o dofinansowanie nie przewiduje stosownej procedury, takim dokumentem jest spisane w momencie zakupu potwierdzenie przez sprzedajcego transakcji kupna-sprzeda#y. 39. Jeli beneficjent nie sporzdza bilansu, to za jaki okres powinien zo#y deklaracje PIT/CIT? Analogicznie do skadanego bilansu, za jeden z ostatnich lat obrotowych. Za roczny obrót oraz roczn sum( bilansow uwa#a si( wielkoci osigni(te na koniec ostatniego, 12 miesi(cznego, zatwierdzonego okresu obrachunkowego. 40. Czy jest mo#liwo uzyskania dofinansowania w ramach dziaania 3.4 na zakup np. sprztu, urzdze3 albo budynków, czciow ich modernizacj a nastpnie oddanie w dzier#aw lub pod wynajem? Nie jest mo#liwe uzyskanie dofinansowania z dziaania 3.4 na tego rodzaju dziaalno* z dwóch powodów. Po pierwsze: beneficjent nie b(dzie korzysta z zakupionych rodków trwaych, nie b(d one pod jego kontrol, nie b(d dost(pne do ewentualnych kontroli, jak równie# to #e beneficjent nie b(dzie decydowa o trwaoci projektu. Po drugie: projekt ten stanowi de facto dofinansowanie dziaalnoci operacyjnej wnioskodawcy. Dotacja nie jest wykorzystywana do wygenerowania w przedsi(biorstwie wartoci dodanej, a su#y jedynie bezporedniemu czerpaniu korzyci. 41. Jeli Beneficjent skada wniosek na projekt doradczy (TYP I), to w jakiej formie ma przedstawi Biznes Plan jako obligatoryjny zacznik? Biznes Plan w projektach doradczych powinien zawiera*: opis przedsi(biorstwa aplikujcego, gówny przedmiot dziaalnoci przedsi(biorstwa, wielko* i uzasadnienie wydatków, które beneficjent zamierza przeznaczy* na usugi doradcze, informacja o gównych konkurentach (otoczenie firmy), informacje o: majtku trwaym w podziale na rzeczowy, finansowy oraz wartoci niematerialne i prawne, majtku obrotowym z podziaem na zapasy, nale#noci, papiery wartociowe, rodki pieni(#ne, kosztach dziaalnoci w podziale na rodzaje, przychodach w podziale na >róda, nale#nociach i zobowizaniach. Cao* nie powinna by* wi(ksza ni# dwa arkusze formatu A4. 42. Czy beneficjent przedstawiajcy wraz z wnioskiem do Dziaania 3.4 zawiadczenie o wpisie do ewidencji dziaalnoci gospodarczej na dziaalno, któr rozpoczyna si w przyszoci, jest uprawniony do aplikowania? 3 ust.1 rozporzdzenia Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 17 listopada 2004r. w sprawie udzielania pomocy na wspieranie inwestycji i doradztwa w przedsi(biorstwach (Dz. U. 2004 Nr 267, poz. 2652) stanowi, i pomoc moe by# udzielona beneficjentowi, który zarejestrowa$ dzia$alno# gospodarcz (zgodnie z obowizujcymi przepisami prawa) nie wczeniej ni na 36 miesicy przed dat z$oenia wniosku o udzielenie pomocy [...]. A zatem z formalnego punktu widzenia przedsi(biorca, który w EDG posiada wpis o rozpocz(ciu dziaalnoci gospodarczej np. za 6 miesi(cy jest uprawniony do aplikowania, pod warunkiem spenienia
dodatkowych wymogów w postaci dostarczenia zaczników zawartych we wniosku. 43. Czy w ramach Dziaania 3.4 mo#na dofinansowa stworzenie strony internetowej? Usugi eksperckie z zasady kwalifikowalne s w typie I dziaania 3.4. Pod poj(ciem "zaprojektowania strony www" rozumiemy zakup prawa (projektu) tej strony oraz zakup domeny, natomiast sprawy zwizane z usug aran#acji strony internetowej traktowane s w formie usugi. Rozszerzeniem interpretacji wartoci niematerialnych i prawnych i jedyn form, na któr mog by* przeznaczone rodki jest tzw. zakup gotowy a nie usuga na potrzeby zamówienia (usuga ekspercka). Beneficjent powinien jasno okrela* co rozumie pod poj(ciem utworzenia strony internetowej, aby oceniajcy mieli jasno* czy traktuj wydatki poniesione przez beneficjenta jako koszty kwalifikowalne czy nie. 44. Czy rozpoczcie realizacji projektu oraz postpowania zgodnie z "procedur uproszczon wydatkowania rodków" oraz ustaw o zamówieniach publicznych mog rozpocz si przed dniem zo#enia wniosku mimo, i# patnoci realizowane bd po dniu zo#enia wniosku? Paragraf 6 ust(p 2 rozporzdzenia o pomocy publicznej do dzia$ania 3.4 (Dz. U. z 2004r. Nr 267, poz. 2652) stwierdza, i# Wniosek skada si( przed rozpocz(ciem realizacji projektu, a zatem podobnie jak, co do zasady kwalifikowania wydatków po dniu zo#enia wniosku, realizacja projektu, z samej definicji ww. aktu prawnego, równie# nast(puje po zo#eniu wniosku. 45. Do czego su#y jeden z zaczników Informacja o otrzymanej pomocy publicznej innej ni# pomoc de minimis? Zacznik Informacja o otrzymanej pomocy publicznej innej ni pomoc de minimis dotyczy jedynie pomocy publicznej wczeniej otrzymanej na konkretny projekt (przedsiwzicie) b(dce przedmiotem skadanego wniosku i stanowi obligatoryjny zacznik dla wszystkich wnioskodawców ubiegajcych si( o dofinansowanie w ramach Dziaania 3.4 ZPORR. W ramach Dziaania 3.4 nie obowizuje wymóg wykazywania pomocy de minimis poniewa# pomoc przyznawana jest w oparciu o wyczenie blokowe dla MSP. 46. Czy pozwolenie na budow jest wymaganym zacznikiem do wniosku aplikacyjnego? Pozwolenie na budow( (dodatkowy zacznik dla projektów infrastrukturalnych dziaania 3.4) - jest obowizkowym zacznikiem dla wnioskodawcy, dla którego celem przedsi(wzi(cia inwestycyjnego jest budowa i posiada ju# grunt pod budow(. Z definicji pozwolenie musi by* prawomocne ju# w chwili skadania wniosku. W wyjtkowych przypadkach dopuszczalne jest doniesienie pozwolenia przez beneficjenta tu# przed podpisaniem umowy o dofinansowanie. Procedura uzyskania pozwolenia na budow( nie jest równoznaczna z rozpocz(ciem realizacji projektu, a zatem nic nie stoi na przeszkodzie jego otrzymanie przed dniem zo#enia wniosku o dofinansowanie. Obowizek doczenia wa#nego pozwolenia na budow( nie dotyczy jedynie sytuacji planowanego nabycia nieruchomoci. 47. Czy koszty wdra#ania systemu zarzdzania jakoci s wydatkiem kwalifikowalnym w ramach Dziaania 3.4? Powy#szy wydatek jest kwalifikowalny w rozbiciu na typ I oraz typ II projektów. W projektach doradczych (typ I) kwalifikowalne s: analiza zasad, procedur, norm, obowizujcych przepisów i wymaga koniecznych do prawidowego i efektywnego zarzdzania firm, projektowanie, wdra#anie i doskonalenie systemów zarzdzania: jakoci,
zasobami ludzkimi lub bezpiecze stwem i higien pracy z wyczeniem audytu certyfikujcego. W projektach inwestycyjnych (typ II) wydatkiem kwalifikujcym si( jako warto* niematerialna i prawna jest jedynie koszt audytu certyfikujcego b(dcego ostatecznym procesem uzyskania certyfikatu konkretnego wyrobu/produktu w przedsi(biorstwie. 48. Czy aktualne zawiadczenie z waciwego oddziau ZUS o niezaleganiu z nale#nociami mo#e by zastpione zawiadczeniem z Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Spoecznego (KRUS)? Zgodnie z art. 1 ustawy z dnia 2 kwietnia 2004 r. o zmianie ustawy o ubezpieczeniu spoecznym rolników oraz zmianie niektórych innych ustaw (Dz.U.2004.91.873), prawo do ubezpieczenia w KRUS maj zarówno polscy rolnicy, jak i obywatele pa stw czonkowskich UE, podejmujcy osobicie i na wasny rachunek dziaalno* rolnicz w gospodarstwie poo#onym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Pomoc wspólnotowa za porednictwem funduszy strukturalnych jest usystematyzowana w odniesieniu zarówno dla przedsi(biorców, rolników oraz jednostek samorzdu terytorialnego. Mimo, i# ubezpieczeniu w KRUS podlegaj tak#e rolnicy prowadzcy pozarolnicz dziaalno* gospodarcz, de facto musz oni w ka#dym przypadku by* rolnikami z samej definicji terminu, a co za tym idzie powinni by* wspierani z SPO Rolnictwo. Podsumowujc, przedsi(biorca nie mo#e przedstawi* zawiadczenia z KRUS w aplikowaniu po rodki z Dziaania 3.4 ZPORR. 49. Kiedy Beneficjent powinien mie otwarty wyodrbniony rachunek bankowy? Czy powinien mie wyodrbniony rachunek w momencie rozpoczcia realizacji projektu czy dopiero po podpisaniu umowy o dofinansowanie projektu? Obowizek prowadzenia wyodr(bnionego rachunku bankowego dla projektu powstaje z dniem podpisania umowy o dofinansowanie projektu. Co do zasady, wydatki poniesione przez Beneficjenta z innych rachunków bankowych mo#na uzna* za kwalifikowalne tylko wówczas, gdy zostay dokonane przed dniem zawarcia ww. umowy. Jednak#e w stosunku do umów ju# podpisanych, w uzasadnionych przypadkach wydatki dokonane po podpisaniu umowy z innych rachunków ni# wskazany w ww. umowie mog by* uznane za kwalifikowalne, jeli beneficjent wyka#e, i# wydatki te zostay rzeczywicie poniesione na realizacj( projektu. 50. Jeli kilka spóek jawnych dziaajcych od dwóch lat zao#yy spók zo.o. dwa miesice temu, jakie informacje powinny zawrze w powiadczeniu finansowym wnioskodawcy i biznes planie, czy mog to by informacje sprzed dnia zarejestrowania spóki zo.o? 3 ust.1 rozporzdzenia Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 17 listopada 2004r. w sprawie udzielania pomocy na wspieranie inwestycji i doradztwa w przedsi(biorstwach (Dz. U. 2004 Nr 267, poz. 2652) stanowi, i pomoc moe by# udzielona beneficjentowi, który zarejestrowa$ dzia$alno# gospodarcz (zgodnie z obowizujcymi przepisami prawa) nie wczeniej ni na 36 miesicy przed dat z$oenia wniosku o udzielenie pomocy [...]. Moment liczenia ww. terminu (powstania nowego bytu prawnego) nie przesdza jednak o spenieniu systemowego i penego kryterium kwalifikowalnoci przedsi(biorcy do dziaania 3.4. Dodatkowe wymogi nao#one na beneficjenta w postaci zaczników tj. biznes plan (rachunek zysków i strat, bilans), powiadczenie oceny finansowej odbiorcy, zawiadczenia o niezaleganiu wobec ZUS czy Skarbu Pa stwa itp., musz równie#, co do zasady, odnosi* si( do nowozarejestrowanej dziaalnoci (bytu prawnego), a nie przedstawia historii finansowo-operacyjnej elementów skadowych nowopowstaego przedsibiorstwa przed dniem jego rejestracji. 51. Jaki jest waciwy procentowy poziom dofinansowania dla projektu w ramach
Dziaania 3.4 w sytuacji, gdy projekt realizowany jest na obszarze dwóch podregionów o ró#nej intensywnoci pomocy publicznej. W przypadku, gdy inwestycja jest realizowana w podregionach jednego województwa obj(tych ró#nym puapem dopuszczalnego dofinansowania, wysoko* maksymalnej dopuszczalnej pomocy powinna by* okrelona ze wzgl(du na miejsce realizacji projektu, dla którego okrelono najni#szy dopuszczalny puap pomocy publicznej (najni#szy poziom intensywnoci pomocy). Wysoko* tej pomocy odnosia si( b(dzie do caej inwestycji. Tak wi(c, gdy inwestycja realizowana b(dzie w ró#nych podregionach o ró#nych puapach dopuszczalnej pomocy publicznej (dotyczy województw: mazowieckiego, wielkopolskiego, dolnolskiego, maopolskiego oraz pomorskiego), nale#y uzna*, #e maksymaln wysokoci dopuszczalnej pomocy b(dzie puap okrelony dla tego miejsca realizacji projektu, w którym jest on najni#szy. W ramach Dziaania 3.4 nie ma mo#liwoci realizacji projektów (inwestycji) na obszarze wykraczajcym poza jedno województwo (region).