NA , R.

Transkrypt

1 PROJEKT ROCZNY PROGRAM WSPÓPRACY GMINY KAWCZYN Z ORGANIZACJAMI POZARZDOWYMI ORAZ PODMIOTAMI, O KTÓRYCH MOWA W ART.3, UST. 3 USTAWY Z DNIA 24 KWIETNIA 2003 R. O DZIAALNO!CI PO"YTKU PUBLCZNEGO I O WOLONTARIACIE (Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz z pó-n. zm.) NA 2014 R. Postanowienia ogólne Program okrela cele, formy, zasady oraz zakres przedmiotowy wspópracy z organizacjami prowadzcymi dziaalno poytku publicznego, w zakresie prowadzenia dziaalnoci w sferze zada! publicznych gminy. Ilekro w niniejszym Programie jest mowa o: 1) ustawie - rozumie si( przez to ustaw( z dnia 24 kwietnia 2003 roku o dziaalnoci poytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz z pó3n. zm.), 2) organizacjach - rozumie si( przez to organizacje pozarzdowe oraz podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o dziaalnoci poytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz z pó3n. zm.), 3) programie - rozumie si( przez to Roczny Program wspópracy Gminy Kaw(czyn z organizacjami pozarzdowymi, oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 Ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. dziaalnoci poytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz z pó3n. zm.) na 2014 r. 4) gminie naley przez to rozumie Gmin( Kaw(czyn, 5) wójcie naley przez to rozumie Wójta Gminy Kaw(czyn. I. Cele programu Cel gówny Celem gównym programu jest budowanie i umacniane partnerstwa pomi(dzy samorzdem a organizacjami pozarzdowymi. Cele szczegóowe 1) wspieranie dziaa! na rzecz umacniania istniejcych i pobudzania nowych inicjatyw zwizanych z powstawaniem nowych organizacji pozarzdowych w gminie dziaajcych dla dobra lokalnej spoecznoci, 2) umacnianie w spoecznej wiadomoci poczucia odpowiedzialnoci za rozwój lokalnego rodowiska, 3) integracja i wspólne dziaanie organizacji pozarzdowych i Gminy dce do realizacji sfery zada! publicznych wymienionych w art. 4 ust. 1 ustawy, 4) promocja dziaalnoci organizacji pozarzdowych, 5) poprawa jakoci ycia wspómieszka!ców poprzez peniejsze zaspokajanie potrzeb spoecznych. II. Zasady wspópracy Wspópraca Gminy z organizacjami opiera si( na zasadach: 1) pomocniczoci 2) suwerennoci stron 3) partnerstwa 4) efektywnoci 5) uczciwej konkurencji 6) jawnoci. 1

2 III. Zakres przedmiotowy Przedmiotem wspópracy Gminy z podmiotami prowadzcymi dziaalno poytku publicznego jest: 1) realizacja zada! Gminy okrelonych w ustawach, 2) podwyszanie efektywnoci dziaa! kierowanych do mieszka!ców Gminy, 3) okrelenie potrzeb spoecznych i sposobu ich zaspakajania. IV. Formy wspópracy 1. Zlecenie realizacji zada! Gminy organizacjom odbywa si( poprzez: 1) powierzenie wykonania zada! publicznych wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie ich realizacji, 2) wspieranie wykonywania zada! publicznych poprzez udzielenie dotacji na dofinansowanie ich realizacji. 2. Wzajemne informowanie si( o planowanych kierunkach dziaalnoci i realizowanych zadaniach. 3. Konsultowanie z organizacjami projektów aktów prawa miejscowego stanowionych przez Rad( Gminy Kaw(czyn w dziedzinach dotyczcych dziaalnoci statutowej tych organizacji. 4. Udzielanie wsparcie, w szczególnoci w zakresie: 1) pomocy przy organizowaniu spotka! otwartych przez organizacje, których tematyka wie si( z programem, np. poprzez moliwo nieodpatnego udost(pnienia lokalu, rodków technicznych, itp. 2) pomocy w pozyskiwaniu rodków finansowych na realizacj( zada! publicznych z innych 3róde ni dotacja Gminy, 3) organizacji przez Gmin( lub wspóudzia organu Gminy w organizacji szkole!, konferencji, forum wymiany dowiadcze!, w celu podniesienia sprawnoci funkcjonowania organizacji, 4) nieodpatnego udost(pnienia materiaów zwizanych ze wspieraniem oraz powierzaniem realizacji zada! publicznych, których realizacja odbywa si( w drodze konkursu ofert. V. Priorytetowe zadania publiczne 1. Gmina wspópracuje z organizacjami pozarzdowymi w sferze zada! publicznych wymienionych w art. 4 ust. 1 ustawy. 2. Jako zadania priorytetowe samorzdu gminnego w roku 2014 okrela si( zadania z zakresu: 1) pomocy spoecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji yciowej oraz wyrównywania szans tych rodzin i osób, 1a) wspieranie rodziny i systemu pieczy zast(pczej, 2) podtrzymywania i upowszechniania tradycji narodowej, piel(gnowania polskoci oraz rozwoju wiadomoci narodowej, obywatelskiej i kulturowej, 3) ochrony i promocji zdrowia, 4) dziaalnoci na rzecz osób niepenosprawnych, 5) dziaalnoci wspomagajcej rozwój wspólnot i spoecznoci lokalnych, 6) wypoczynku dzieci i modziey, 7) kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego, 8) wspierania i upowszechniania kultury fizycznej i sportu, 9) dziaalnoci na rzecz integracji i reintegracji zawodowej i spoecznej osób zagroonych wykluczeniem spoecznym, 10) nauki, szkolnictwa wyszego, edukacji, owiaty i wychowania, 11) dziaalno na rzecz osób w wieku emerytalnym, 12) przeciwdziaania uzalenieniom i patologiom spoecznym. 2

3 VI. Okres realizacji programu. Niniejszy program realizowany b(dzie w okresie od 1 stycznia 2014 r. do 31 grudnia 2014 r. VII. Sposób realizacji programu 1) zlecanie realizacji zada! Gminy organizacjom obejmuje w pierwszej kolejnoci zdania priorytetowe i odbywa si( b(dzie po przeprowadzeniu otwartego konkursu ofert, 2) otwarty konkurs ofert ogasza Wójt, 3) termin do skadania ofert nie moe by krótszy ni 21 dni od dnia ukazania si( ostatniego ogoszenia konkursu, 4) otwarty konkurs ofert ogasza si( w Biuletynie Informacji Publicznej Gminy, na stronie internetowej Gminy oraz na tablicy ogosze! Urz(du Gminy Kaw(czyn, 5) zoone oferty otworzy oraz oceni Komisja Konkursowa powoana przez Wójta, 6) decyzj( o wyborze ofert i o udzieleniu dotacji podejmuje Wójt po zapoznaniu si( o opini Komisji Konkursowej, 7) informacja o wyniku rozstrzygni(tego konkursu umieszcza si( w Biuletynie Informacji Publicznej Gminy, na stronie internetowej Gminy oraz na tablicy ogosze! Urz(du Gminy Kaw(czyn, 8) po wyborze ofert nastpi zawarcie pomi(dzy upowanionymi przedstawicielami stron podejmujcych wspóprac( umów okrelajcych sposób i termin przekazania dotacji oraz jej rozliczenia. VIII. Wysoko#$ #rodków przeznaczonych na realizacj& programu Wysoko rodków finansowych przeznaczonych na finansowanie niniejszego programu wspópracy okrela uchwaa budetowa na 2014 rok. IX. Sposób oceny realizacji programu 1. Biecym monitoringiem w zakresie realizacji programu zajmuj si( Wójt. Po zako!czeniu realizacji programu Wójt dokona oceny realizacji programu w sprawozdaniu przedkadanym Radzie Gminy Kaw(czyn. 2. Miernikami efektywnoci realizacji programu s w szczególnoci informacje dotyczce: 1) liczby organizacji pozarzdowych wyraajcych wol( podj(cia wspópracy z gmin realizacji zada! publicznych na rzecz spoecznoci lokalnej, 2) liczby organizacji pozarzdowych, które podj(y si( we wspópracy z gmin realizacji zadania publicznego na rzecz lokalnej spoecznoci, 3) wysokoci rodków finansowych przeznaczonych z budetu gminy na realizacj( tych zada!, 4) liczby osób, b(dcych adresatami poszczególnych dziaa! publicznych, 5) liczba wspólnych przedsi(wzi( podejmowanych przez organizacje pozarzdowe i gmin(, 6) wysoko rodków finansowych pozyskanych wspólnie przez organizacje pozarzdowe i gmin( ze 3róde zewn(trznych. X. Informacja o sposobie tworzenia programu Roczny program wspópracy gminy z organizacjami zosta opracowany po konsultacjach przeprowadzonych w sposób okrelony w uchwale Nr XLVI/216/10 Rady gminy Kaw(czyn z dn r. w sprawie okrelenia szczegóowego sposobu konsultowania z rad dziaalnoci poytku publicznego lub organizacjami pozarzdowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o dziaalnoci poytku publicznego i o wolontariacie projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczcych dziaalnoci statutowej tych organizacji. Projekt programu celem uzyskania ewentualnych uwag i propozycji zosta umieszczony na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Gminy Kaw(czyn. 3

4 XI. Tryb powoania i zasady dziaania komisji konkursowej do opiniowania ofert w otwartych konkursach ofert 1) oferty zoone przez organizacje opiniuje specjalnie do tego powoana Komisja Konkursowa, w skad której wchodz dwie osoby pracujce w Urz(dzie Gminy Kaw(czyn oraz dwie osoby reprezentujce organizacje o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o dziaalnoci poytku publicznego i wolontariacie (Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz z pó3n. zm.), 2) imienny skad Komisji Konkursowej oraz regulamin jej pracy okrela Wójt w formie zarzdzenia, 3) w komisji nie mog zasiada przedstawiciele tych organizacji, które bior udzia w konkursie, ani urz(dnicy, którzy byliby w jaki sposób zwizani z taka organizacj. XII. Postanowienia ko*cowe 1) zmiany niniejszego programu wymagaj formy przyj(tej dla jego uchwalenia, 2) Wójt w terminie do dn. 30 kwietnia 2015 r. przedoy Radzie Gminy Kaw(czyn sprawozdanie realizacji Programu, 3) sprawozdanie opublikowane b(dzie na stronie internetowej Gminy Kaw(czyn. 4

5 UZASADNIENIE Przepisy ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o dziaalnoci poytku publicznego i o wolontariacie (t. j. Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz ze zm.) nakadaj na gmin( obowizek uchwalania rocznego programu wspópracy z organizacjami pozarzdowymi oraz z podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ww. ustawy w terminie do 30 listopada roku poprzedzajcego okres obowizywania programu. Ustawa o dziaalnoci poytku publicznego i o wolontariacie okrela sfer( zada! publicznych, w których organy administracji publicznej, w tym samorzd gminny powinny wspópracowa z organizacjami pozarzdowymi i innymi podmiotami na zasadach pomocniczoci, suwerennoci stron, partnerstwa, efektywnoci, uczciwej konkurencji i jawnoci. Niniejsza uchwaa ureguluje wspóprac( pomi(dzy Gmin Kaw(czyn a organizacjami pozarzdowymi i podmiotami prowadzcymi dziaalno poytku publicznego w 2014 r. okrelajc cele, zakres i formy tej wspópracy. 5