V. PROMOCJA OCHRONY PRACY



Podobne dokumenty
Państwowa Inspekcja Pracy Okręgowy Inspektorat Pracy w Białymstoku. Beata Kalinowska Starszy specjalista

Państwowa Inspekcja Pracy Okręgowy Inspektorat Pracy w Białymstoku. Wioletta Młynarczuk

Załącznik nr 2. Informacja o kampanii I. Cel programu i kampanii w 2016 roku

Informacja. nt. Realizowane kampanie:

VIII. PROMOCJA OCHRONY PRACY

Program działania Wojewódzkiej Komisji ds. Bezpieczeństwa i Higieny Pracy w Rolnictwie w 2015 roku

V. DZIAŁALNOŚĆ PROMOCYJNA

Kampania Włącz bezpieczeństwo przy obróbce drewna!

Sprawozdanie z działalności Państwowej Inspekcji Pracy w 2014 roku. Warszawa, Spis treści

STANOWISKO RADY OCHRONY PRACY

Działalność informacyjno-prewencyjna Okręgowego Inspektoratu Pracy w Warszawie w 2012 r.

Załącznik nr 5 do zapytania ofertowego na realizację kampanii Bezpiecznie od startu w radiu i Internecie

Jak wziąć udział w kampanii i uzyskać status partnera kampanii Stres w pracy? Nie, dziękuję! na poziomie krajowym

Sprawozdanie z działań zrealizowanych przez KPC i KSP w 2013 r.

Organizacja i działalność Państwowej Inspekcji Pracy

ZADANIA STAŁE PAŃSTWOWEJ INSPEKCJI PRACY

Wnioski Rady OPZZ. OCENA SPRAWOZDANIA PIP za 2014 rok

PLAN KOMUNIKACYJNY. Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata

PLAN KOMUNIKACYJNY Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata

PLAN KOMUNIKACYJNY. Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata

ROCZNY PLAN KOMUNIKACYJNY Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata

REGULAMIN KONKURSU NAJAKTYWNIEJSZY SPOŁECZNY INSPEKTOR PRACY. Cel konkursu

Szkolenie dla partnerów społecznych

PLAN KOMUNIKACYJNY. Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata sporządzony dla Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi na rok 2014

Państwowa Inspekcja Pracy. Bezpieczeństwo pracy i ochrona zdrowia w polskim rolnictwie działania kontrolne i prewencyjne

R E G U L A M I N. XIV Ogólnopolskiego Konkursu wiedzy o zasadach bezpieczeństwa i higieny pracy dla. uczniów z zakładów rzemieślniczych

Dyskryminacja w zatrudnieniu

PLAN KOMUNIKACYJNY Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata

Sprawozdanie z działalności OIP Bydgoszcz w 2013 roku VII. WSPÓŁPRACA KRAJOWA I MIĘDZYNARODOWA

ROCZNY PLAN KOMUNIKACYJNY Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata

C E N T R U M D O R A D Z T W A R O L N I C Z E G O z siedzibą w Brwinowie R E G U L A M I N XV EDYCJI OGÓLNOPOLSKIEGO KONKURSU SPOSÓB NA SUKCES

ROCZNY PLAN KOMUNIKACYJNY PROW NA 2014 r. sporządzony dla Urzędu Marszałkowskiego Województwa Lubuskiego

INFORMACJA Z DZIAŁALNOŚCI OKRĘGOWEGO INSPEKTORATU PRACY W RZESZOWIE W RAMACH KAMPANII ZANIM PODEJMIESZ PRACĘ W MIESIĄCU CZERWCU 2015 R.

C E N T R U M D O R A D Z T W A R O L N I C Z E G O z siedzibą w Brwinowie R E G U L A M I N XV EDYCJI OGÓLNOPOLSKIEGO KONKURSU SPOSÓB NA SUKCES

VII. DZIAŁALNOŚĆ PREWENCYJNA (W TYM PROMOCJA OCHRONY PRACY)

Izba Przemysłowo-Handlowa w Tarnowskich Górach. Strategia Izby Przemysłowo-Handlowej w Tarnowskich Górach na lata

Kompetencje i strategia kontroli PIP w zakresie nadzoru nad warunkami pracy w zakładach. Spotkanie z Państwową Inspekcją Sanitarną r.

Efekty kampanii informacyjno-prewencyjnej Szanuj życie! Bezpieczna praca w gospodarstwie rolnym

Państwowa Inspekcja Pracy. informacje przydatne pracodawcom. Bytom, 8 listopad 2018

Ogólnopolskie Stowarzyszenie 37 ODDZIAŁÓW. Zarząd Główny. Pracowników Służby BHP ZARZĄD GŁÓWNY. Ogólnopolskie Stowarzyszenie Pracowników Służby BHP

Inteligentna Energia w Polsce II konferencja - Warszawa r.

MAŁOPOLSKI OŚRODEK DORADZTWA ROLNICZEGO W DYSTRYBUCJI ŚRODKÓW POMOCOWYCH DLA WSI I GOSPODARSTW ROLNYCH

Podstawy prawne i zakres działania społecznej inspekcji pracy Politechniki Białostockiej

ROCZNY PLAN KOMUNIKACYJNY PROW

w Europejskim Konkursie Dobrych Praktyk Partnerstwo dla prewencji

Prezentacja doświadczeń PIP w organizacji działań prewencyjnopromocyjnych, ze szczególnym uwzględnieniem programów prewencyjnych;

Żabia Wola, 19 maja 2016 r. Beata Ostrowska.

Joanna Fałdyga Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej Departament Prawa Pracy

R E G U L A M I N Konkursu Wiedzy o Bezpieczeństwie i Higienie Pracy w Rolnictwie

Działalność polskiego Krajowego Punktu Centralnego i Krajowej Sieci Partnerów EU-OSHA w 2015 r. oraz przedsięwzięcia realizowane w 2016 r.

Strategia działań prewencyjnych Państwowej Inspekcji Pracy w Budownictwie

XIV edycja pod honorowym patronatem Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej ANDRZEJA DUDY REGULAMIN

Partnerstwo dla prewencji

Sprawozdanie Głównego Inspektora Pracy z działalności Państwowej Inspekcji Pracy w 2009 roku. Warszawa, Spis treści I.

Wydarzenia organizowane w Polsce w ramach inicjatywy sieci Europejskich Publicznych Służb Zatrudnienia pn. Europejskie Dni Pracodawcy

Załącznik nr 2. Uzupełnienie informacji do pkt. 8

UZASADNIENIE. Stan prawny

Równoległe kontrole w agencji zatrudnienia i u pracodawcy użytkownika

C E N T R U M D O R A D Z T W A R O L N I C Z E G O z siedzibą w Brwinowie

W 2005 r. realizowany będzie II etap wieloletniego programu działań PIP zaplanowanych na lata

Wielkopolska Rada ds. Bezpieczeństwa Pracy w Budownictwie

Załącznik nr 1 Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia (SOPZ) Zadania 1

R E G U L A M I N. Przyznawania przez NSZZ Solidarność Certyfikatu Pracodawca Przyjazny Pracownikom. 1 Postanowienia wstępne

1 Temat i cel konkursu. 2 Organizator i współorganizatorzy konkursu

UCHWAŁA NR XXIV/363/2012 RADY MIEJSKIEJ W KOSZALINIE. z dnia 27 września 2012 r.

Powiatowa rada zatrudnienia - blaski i cienie

Zarządzanie zasobami ludzkimi. Kadry i płace

ROCZNY PLAN KOMUNIKACYJNY PROW OKRES: 1 STYCZNIA LIPCA 2015 SPORZĄDZONY DLA WOJEWÓDZTWA POMORSKIEGO

Podsumowanie działalności Forum Liderów Bezpiecznej Pracy w 2012 r listopada 2012 r., LEGNICA

ROCZNY PLAN KOMUNIKACYJNY PROW Obejmujący okres od do

ROCZNY PLAN KOMUNIKACYJNY Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata na 2011 rok

1. Zestawienie uchwał w sprawie stanowisk przyjętych w latach stanowi Załącznik Nr 1.

STANOWISKO RADY OCHRONY PRACY w sprawie zawierania umów cywilnoprawnych i zatrudnienia w szarej strefie

C E N T R U M D O R A D Z T W A R O L N I C Z E G O z siedzibą w Brwinowie R E G U L A M I N XVII EDYCJI OGÓLNOPOLSKIEGO KONKURSU SPOSÓB NA SUKCES

CZŁONKOSTWO W POLSKIM FORUM HR.

Bezpieczni na starcie, zdrowi na mecie" kampania informacyjna EU-OSHA

PLAN KOMUNIKACYJNY PROW na 2015 rok. sporządzony dla Województwa Mazowieckiego

Centrum Rozwoju Zasobów Ludzkich

ODDZIAŁ REGIONALNY KRUS W CZĘSTOCHOWIE. ul. Janusza Korczaka 5, tel.: ,

REGULAMIN OGÓLNOPOLSKIEGO KONKURSU POPRAWY WARUNKÓW PRACY

Gdzie szukać informacji o bezpieczeństwie pracy?

Przestrzeganie przepisów bhp na placach budów oraz przy budowie i remoncie dróg i autostrad (w tym mostów i wiaduktów) Warszawa, kwiecień 2009 r.

Założenia Wielkopolskiej Strategii Ograniczania Zagrożeń Zawodowych Wojewoda Wielkopolski Marszałek Województwa Wielkopolskiego

Idea Europejskich Dni Pracodawcy

Jak zdobyd Dyplom PIP?

Konkurs Dobrych Praktyk Zdrowe i bezpieczne miejsce pracy. Bezpieczni na starcie, zdrowi na mecie. Zaproszenie do składania wniosków

ROCZNY PLAN KOMUNIKACYJNY PROW

Państwowa Inspekcja Pracy. Bezpieczeństwo pracy i ochrona zdrowia w polskim rolnictwie działania kontrolne i prewencyjne PIP

Podsumowanie przedsięwzięć zrealizowanych przez KPC i KSP w 2016 r.

ROCZNY PLAN KOMUNIKACYJNY PROW Obejmujący okres od do

Formularz sprawozdawczy dotyczący promocji i informacji. 1. Zrealizowane działania w zakresie informacji, promocji i szkoleń

Zagadnienia podlegające kontroli inspekcji pracy w agencjach zatrudnienia pod kątem ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, jak

Nowości w dziedzinie bezpieczeństwa i higieny pracy oraz prawie pracy w 2013 roku

HARMONOGRAM REALIZACJI ZADAŃ I KIERUNKÓW DZIAŁAŃ UJĘTYCH W UCHWALE PROGRAMOWEJ III ZJAZDU ODDZIAŁU WOJEWÓDZKIEGO ZOSP RP WOJEWÓDZTWA MAZOWIECKIEGO

ROCZNY PLAN KOMUNIKACYJNY PROW

Urząd Marszałkowski Województwa Lubuskiego. Szczecin 19 czerwca 2009 rok

Plan działania Sekretariatu Regionalnego KSOW woj. świętokrzyskiego. na lata

Uchwała Nr 720/15 Zarządu Województwa Świętokrzyskiego z dnia 23 września 2015 r.

ROCZNY PLAN KOMUNIKACYJNY Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata

Transkrypt:

V. PROMOCJA OCHRONY PRACY W działalności PIP popularyzacja i promocja zagadnień ochrony pracy odgrywają coraz istotniejszą rolę. Przedsięwzięcia te rozwijane są we współpracy z partnerami społecznymi PIP, co stanowi niezbędny warunek ich skuteczności. Przeprowadzana corocznie ocena sytuacji w różnych działach i branżach gospodarki pozwala skoncentrować działalność promocyjną na obszarach o najwyższej skali nieprawidłowości w zakresie ochrony pracy. W 2005 roku wiodącym programem była kampania informacyjno-promocyjna Bezpieczeństwo pracy w budownictwie inspirowana z jednej strony doświadczeniami i wiedzą zdobytą przez inspekcję podczas działań realizowanych w latach poprzednich oraz analizą wyników kontroli przedsiębiorstw budowlanych, z drugiej zaś - programem Europejskiej Agencji ds. Bezpieczeństwa i Zdrowia w Pracy w Bilbao. W ramach kampanii zaplanowano osiem głównych zadań ścieżek realizacyjnych programu. 1) Program prewencyjny Bezpieczna budowa realizowany przez okręgowe inspektoraty pracy, zaplanowany z myślą o małych i średnich firmach budowlanych; program miał na celu uzyskanie poprawy przestrzegania przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy przez pracodawców (na zasadzie samokontroli). 2) Szkolenia dla pracodawców problematyka pierwszego etapu szkoleń - przygotowanych we współpracy z organizacjami pracodawców, izbami inżynierów budownictwa i związkami zawodowymi obejmowała najważniejsze zagadnienia bezpieczeństwa pracy w budownictwie, zgodnie z potrzebami poszczególnych okręgowych inspektoratów pracy. W drugim etapie szkoleń, objętych dofinansowaniem z funduszy UE, realizowano 4 moduły tematyczne: najważniejsze akty prawne regulujące bezpieczeństwo pracy w budownictwie, najważniejsze elementy planu bezpieczeństwa i ochrony zdrowia (bioz), ocena ryzyka zawodowego oraz poprawna organizacja placu budowy przez pryzmat najczęściej dostrzeganych podczas kontroli nieprawidłowości. Ogółem we wszystkich okręgowych inspektoratach pracy przeszkolono ponad 2 000 osób. 3) Szkolenia dla partnerów społecznych - w Ośrodku Szkolenia Państwowej Inspekcji Pracy we Wrocławiu zorganizowano dwa szkolenia dla 60 ekspertów ze związków zawodowych i organizacji pracodawców; tematem były zagrożenia na placu budowy i sposoby ich eliminacji. 4) Dni otwarte w okręgowych inspektoratach pracy zorganizowane jako forum dyskusyjne o stanie bezpieczeństwa w budownictwie; w ramach dni otwartych odbyły się spotkania i seminaria dla pracodawców i pracowników branży budowlanej, pokazy bezpiecznych rozwiązań konstrukcyjnych i środków ochrony indywidualnej, konkursy dla młodzieży, udzielano również porad prawnych i technicznych. 5) Infolinie w okręgowych inspektoratach pracy - za pośrednictwem infolinii udzielano porad prawnych i technicznych z zakresu budownictwa, przyjmowano skargi dotyczące nieprawidłowości na placach budów oraz przekazywano informacje o planowanych szkoleniach i realizacji programu prewencyjnego dla małych firm budowlanych. W okresie działania infolinii we wszystkich inspektoratach udzielono ponad 1 000 porad. Przyjęto też ponad 100 skarg i doniesień o nieprawidłowościach na placach budów i nieprzestrzeganiu przez pracodawców przepisów prawa pracy (w związku z tym inspektorzy podjęli kontrole interwencyjne). 6) Wydawnictwa - dla potrzeb kampanii Państwowa Inspekcja Pracy przygotowała specjalny zestaw publikacji na temat bezpieczeństwa pracy w budownictwie, dotyczących zwłaszcza pracy na wysokości i w wykopach, eksploatacji urządzeń elektroenergetycznych oraz oceny ryzyka dla poszczególnych grup stanowisk. Dodatkowo, z funduszy UE, wydano ponad 100 tys. egzemplarzy ulotek i broszur poświęconych tej problematyce. 7) Witryna internetowa dot. kampanii dostępna bezpośrednio ze strony głównej www.pip.gov.pl, zawierająca na bieżąco aktualizowane informacje o wydarzeniach z przebiegu kampanii, prowadzonych w jej ramach szkoleniach, materiały dla dziennikarzy oraz wydawnictwa przygotowane w związku z kampanią. 8) Kampania informacyjna w mediach - zagadnienia bezpieczeństwa pracy w budownictwie popularyzowane były przez cały rok za pośrednictwem mediów ogólnopolskich, regionalnych i branżowych (efektem było około 500 informacji i audycji dot. tej problematyki, zamieszczonych w prasie, radiu i telewizji w całej Polsce). Kampania medialna rozszerzona została o płatne ogłoszenia na nośnikach reklamy zewnętrznej i w I Programie Polskiego Radia. Przedsięwzięcie możliwe było dzięki finansowaniu ze środków UE. Podobnie jak w latach poprzednich, przedsięwzięcia na rzecz ochrony pracy w rolnictwie indywidualnym wspierane były działaniami promocyjnymi podejmowanymi pod hasłem BHP w rolnictwie bezpieczne gospodarstwo rolne. Prawie dwukrotnie - w stosunku do roku 2004-97

wzrósł łączny nakład wydawnictw upowszechniających zasady bezpiecznej pracy na wsi (wyniósł 90 tys. egzemplarzy). Nowością jest m.in. bogato ilustrowany poradnik Pracuj bezpiecznie i poradnik dla młodzieży Jak bezpiecznie zachowywać się na wsi, a także nowa forma ulotki i plakatu Jakich prac nie mogą wykonywać dzieci do lat 15 na wsi. Ze względu na wagę zagadnienia, wznowiono informator Uwaga, azbest. Dystrybucja publikacji odbywała się podczas wizytacji gospodarstw rolnych przez inspektorów pracy, szkoleń i konkursów, za pośrednictwem sołtysów, urzędów gminnych, wiejskich domów kultury, ośrodków zdrowia, urzędów pocztowych, parafii, szkół; w ramach promocji publikacje przekazywano również instytucjom działającym na rzecz rolnictwa, np. ośrodkom doradztwa rolniczego, prasie regionalnej i branżowej. Znakomitą okazją dotarcia do adresatów z ofertą wydawniczą, a także ze specjalnie przygotowanymi ekspozycjami tematycznymi były imprezy rolnicze: festyny, Dni Otwartych Drzwi, pokazy obsługi sprzętu rolniczego, wystawy. Ogółem w roku sprawozdawczym odbyły się 332 takie imprezy, połączone z organizacją punktów doradczoinformacyjnych PIP dla rolników. Szczególną uwagę inspekcja skupia na sprawie bezpieczeństwa dzieci i młodzieży, pomagających rodzicom w gospodarstwach rolnych. Sprawdzonym partnerem działań w tym zakresie jest Związek Harcerstwa Polskiego. Podczas prowadzonej przez ZHP Nieobozowej Akcji Letniej inspektorzy pracy zapraszani byli na spotkania z dziećmi i młodzieżą wiejską, uczestniczyli w festynach, wieczornicach czy ogniskach harcerskich, brali udział w organizowaniu tematycznych gier terenowych, pogadanek i konkursów wiedzy związanych z promowaniem bezpieczeństwa w gospodarstwach wiejskich. Kolejny kierunek działalności prewencyjno-promocyjnej PIP wyznaczała realizacja programu Przestrzeganie prawa pracy w małych zakładach - zatrudniających do 10 pracowników. Idea programu od kilku lat oparta jest na zasadzie samokontroli; pracodawca, przy użyciu materiałów przygotowanych przez ekspertów PIP (Lista kontrolna z komentarzem, poradnik Ocena ryzyka zawodowego w pięciu krokach), samodzielnie identyfikuje występujące w zakładzie nieprawidłowości, ocenia skalę zagrożeń oraz określa sposoby i terminy ich likwidacji tak, aby po audycie przeprowadzonym przez inspektora pracy otrzymać Dyplom Państwowej Inspekcji Pracy. W 2005 r. przyznano 215 Dyplomów PIP. W ramach realizacji zadań programowych w dziedzinie prewencji i promocji Państwowa Inspekcja Pracy kontynuowała i rozszerzała działalność informacyjno-wydawniczą. Od 1999 r. funkcjonuje w sieci internetowej strona www.pip.gov.pl (teraz również w angielskiej i francuskiej wersji językowej). Znaleźć na niej można m.in. wydawnictwa PIP, odpowiedzi na najczęściej powtarzające się pytania kierowane do inspekcji, znowelizowane akty prawne z komentarzami, bieżące informacje o działalności urzędu, ofertę prewencyjną obszerne informacje o konkursach i programach prewencyjnych. Pod koniec 2005 r. polskojęzyczna wersja strony zawierała ponad 500 podstron i ponad 280 plików do pobrania. Internauci najczęściej przeglądali elektroniczne wersje wydawnictw: Prawo pracy, Poradnik dla pracodawcy, Bezpieczeństwo i higiena pracy oraz informator Ocena ryzyka zawodowego w pięciu krokach. Państwowa Inspekcja Pracy prowadzi również podstronę Biuletynu Informacji Publicznej, która zawiera treści wynikające z ustawy o dostępie do informacji publicznej PIP, w tym podstrony Biuletynu Informacji Publicznej (w 2005 r. stronę PIP, w tym podstronę BIP odwiedziło ponad 1,4 mln internautów). Inspekcja publikuje wydawnictwa skierowane zarówno do pracowników, pracodawców, kadry zarządzającej, jak i do partnerów społecznych oraz rolników. W 2005 r. wydano 30 pozycji ulotek, broszur, plakatów w łącznym nakładzie 435,1 tys. egzemplarzy. W porównaniu z rokiem poprzednim łączny nakład wzrósł więc dwukrotnie (przy porównywalnej liczbie wydanych tytułów). Dodatkowo, ze środków funduszy Unii Europejskiej, opublikowano broszurę i trzy ulotki w łącznym nakładzie 105 tys. egzemplarzy, wspomagające kampanię informacyjno-promocyjną Bezpieczeństwo pracy w budownictwie. Wszystkie wydawnictwa umieszczono w pełnej wersji na stronie internetowej PIP, jako pliki do pobrania. Nowością w działalności wydawniczej PIP było przygotowanie Poradnika dla społecznych inspektorów pracy, wraz z płytą CD, na której umieszczono publikację i 40 ustaw. Wszystkie publikacje PIP rozpowszechniane są nieodpłatnie. Dystrybucją zajmują się okręgowe inspektoraty pracy, które przekazują wydawnictwa zainteresowanym, w szczególności podczas udzielania porad prawnych, przy okazji prowadzonych kontroli, akcji promocyjnych oraz wizytacji w gospodarstwach rolnych. Część nakładów przekazana została bezpośrednio partnerom społecznym. Państwowa Inspekcja Pracy kontynuuje wydawanie założonego w 1929 roku miesięcznika Inspektor Pracy oraz wychodzących raz na kwartał Zeszytów Prawnych. Obydwie publikacje adresowane są przede wszystkim do kadry inspektorskiej. W ramach realizacji porozumienia zawartego między Zakładem Ubezpieczeń Społecznych a Państwową Inspekcją Pracy, ZUS sfinansował z funduszu prewencyjnego wznowienie 8 tytułów 98

najbardziej poszukiwanych wydawnictw PIP (wśród nich cieszące się największym zainteresowaniem Poradnik BHP dla pracodawcy, Ocena ryzyka w pięciu krokach i Lista kontrolna podstawowa). To korzystne dla ochrony pracy przedsięwzięcie zostało zrealizowane już po raz drugi. Sprawdzoną formą popularyzacji wiedzy na temat prawa pracy, a także kształtowania pozytywnych wzorców zachowań w środowisku pracy są konkursy tradycyjnie organizowane przez Państwową Inspekcję Pracy. Prestiżowy konkurs Pracodawca organizator pracy bezpiecznej ma na celu wskazanie najlepszych polskich przedsiębiorstw, w których szczególną troską objęte jest bezpieczeństwo pracowników. Przedsiębiorstwa te mogą uchodzić za wzór przestrzegania prawa; ponosząc znaczące nakłady na poprawę warunków pracy, wyróżniają się staraniem o ograniczanie zagrożeń: wdrażają systemy zarządzania bezpieczeństwem, angażują się w profilaktykę i konsekwentnie współdziałają z pracownikami na rzecz podnoszenia standardów ochrony pracy. W roku 2005 do konkursu zgłoszone zostały 222 zakłady z całego kraju; nagrody i wyróżnienia otrzymało 25 pracodawców. Wspólnie ze Związkiem Rzemiosła Polskiego przeprowadzono Konkurs wiedzy o zasadach bhp dla młodzieży z zakładów rzemieślniczych. Konkurs organizowany jest już od 5 lat; łącznie wzięło w nim udział ponad 2,5 tys. młodych ludzi. Współorganizatorami konkursu Bezpieczne gospodarstwo rolne były: Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi, Państwowa Inspekcja Pracy, Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, Agencja Nieruchomości Rolnych. W 2005 r. w konkursie wzięło udział 1 486 gospodarstw. Uroczysty finał, z wręczeniem nagród, odbył się podczas Międzynarodowych Targów Rolniczych Polagra w Poznaniu. Na szczeblu okręgowych inspektoratów pracy zorganizowany został konkurs Bezpieczna budowa promujący wykonawców robót budowlanych zapewniających bezpieczne stanowiska pracy oraz Konkurs na najaktywniejszego zakładowego społecznego inspektora pracy, ukierunkowany na rozwijanie zaangażowania społecznych inspektorów pracy wspierających zawodowe kadry inspektorskie. Ważną rolę w promocji bezpieczeństwa pracy odgrywa udział przedstawicieli PIP w targach i wystawach. Prestiżowe znaczenie mają Międzynarodowe Targi Ochrony Pracy, Pożarnictwa i Ratownictwa SAWO, podczas których przyznawana jest Nagroda Grand Prix wspólnie przez Głównego Inspektora Pracy, Ministra Gospodarki i Pracy, Dyrektora Centralnego Instytutu Ochrony Pracy Państwowego Instytutu Badawczego, Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej i Prezesa Urzędu Dozoru Technicznego. Ogólnie, w roku sprawozdawczym, Państwowa Inspekcja Pracy uczestniczyła w ponad 130 imprezach o charakterze targowym, np. w ww. targach SAWO, Międzynarodowych Targach Techniki Rolniczej AGROTECH w Kielcach, targach Gdańska Wiosna Budowlana w Gdańsku, targach Home Building w Rzeszowie, Międzynarodowych Targach Chleba w Jaworze. Współpraca z partnerami społecznymi to także spotkania i narady informacyjnoszkoleniowe. Główny Inspektor Pracy i członkowie kierownictwa PIP uczestniczyli w spotkaniach z przedstawicielami ogólnokrajowych central związkowych, m.in. NSZZ Solidarność, OPZZ i Forum Związków Zawodowych, a także innych ogólnopolskich struktur związkowych. Omawiano bieżące problemy przestrzegania prawa pracy i zakres wspólnych działań. W roku 2005 szczególną okazją do spotkań były obchody 25-lecia Solidarności. Organizacje pracodawców to drugie ważne środowisko współpracujące z PIP. Przedmiotem rozmów z przedstawicielami Konfederacji Pracodawców Polskich, Polskiej Konfederacji Pracodawców Prywatnych Lewiatan, Związku Rzemiosła Polskiego były m.in. problemy ochrony pracy w budownictwie i innych branżach o dużej wypadkowości, przestrzeganie prawa w wielkopowierzchniowych placówkach handlowych, przestrzeganie przepisów o wypłacie wynagrodzeń i innych świadczeń ze stosunku pracy. Istotne miejsce w działaniach promocyjnych inspekcji zajmowały spotkania i narady informacyjno-szkoleniowe z partnerami PIP - na szczeblu okręgowych inspektoratów pracy. Łącznie w 2005 roku zorganizowano ich 653. Kierownictwa okręgowych inspektoratów pracy i inspektorzy pracy odbyli 188 spotkań i narad z reprezentantami regionalnych struktur związkowych, 158 z członkami organizacji pracodawców oraz 307 z przedstawicielami lokalnych instytucji samorządowych, administracyjnych i organizacji społecznych. Wart podkreślenia jest systematyczny w ostatnich latach wzrost liczby spotkań i narad ze środowiskami pracodawców (106 w 2003, 136 w 2004 i 158 w roku 2005). Tendencja ta nie jest przypadkowa - odpowiada tzw. dobrym praktykom inspekcji pracy państw Unii Europejskiej. Działalność szkoleniową dla partnerów społecznych prowadzono tradycyjnie na dwóch szczeblach centralnym i regionalnym. Na szczeblu centralnym odbyło się 5 szkoleń dla 200 społecznych inspektorów pracy i działaczy związkowych, zaś na szczeblu regionalnym zorganizowano 330 seminariów, podczas których przeszkolono prawie 10 tys. związkowców (w tym 4 702 społecznych inspektorów pracy). 99

Okręgowe inspektoraty pracy przeprowadziły szkolenia dla wszystkich wnioskujących o nie organizacji związkowych. Najwięcej szkoleń przeprowadzono na wniosek: NSZZ Solidarność, OPZZ, ZNP, Forum Związków Zawodowych, Związku Zawodowego Budowlani. Szkolenia organizowane były też dla pracodawców; w 185 szkoleniach wzięło udział łącznie 5 tys. przedstawicieli organizacji pracodawców. Niezmiennie dużym zainteresowaniem cieszyły się szkolenia organizowane dla instytucji samorządowych oraz terytorialnych struktur administracji rządowej w 178 seminariach uczestniczyło 5 600 osób. Dominującą tematyką szkoleń były zmiany w Kodeksie pracy i przepisach bezpieczeństwa i higieny pracy, problematyka oceny ryzyka zawodowego, regulacje dot. ustawy o związkach zawodowych oraz obowiązków i praw społecznej inspekcji pracy; wiele miejsca poświęcono Karcie Nauczyciela, a także współpracy PIP z innymi organami nadzoru. Podobnie jak w latach poprzednich prowadzone było doradztwo dla partnerów społecznych związków zawodowych i organizacji pracodawców. W okresie sprawozdawczym zmniejszyła się jednak liczba porad prawnych i technicznych udzielonych związkom zawodowym i społecznej inspekcji pracy - z 30,4 tys. w 2004 roku do 20,4 tys. Tendencja spadkowa w tym zakresie, obserwowana w ostatnich latach (jeszcze w 2002 roku liczba porad kształtowała się na poziomie 147,3 tys.) spowodowana jest m.in. likwidacją wielu dużych zakładów pracy. Na ich miejsce tworzone są nieduże przedsiębiorstwa, w których związki zawodowe nie funkcjonują; zaś z prośbą o porady zwracają się zazwyczaj międzyzakładowe organizacje związkowe lub branżowe związki zawodowe. Pracodawcom i organizacjom pracodawców udzielono blisko 474 tys. porad prawnych i technicznych, czyli o 24% więcej niż w roku 2004. Zwiększenie liczby zapytań kierowanych do Państwowej Inspekcji Pracy należy wiązać przede wszystkim ze zmianami w Kodeksie pracy i wynikającym stąd zapotrzebowaniem na interpretację nowych przepisów. Doradztwem prowadzonym przez inspekcję pracy są szczególnie zainteresowane małe firmy, dla których jest to często jedyna możliwość uzyskania bezpłatnej pomocy prawnej. Ważną formą współpracy z partnerami społecznymi są przeprowadzane przez PIP kontrole na wniosek organizacji związkowych i społecznych inspektorów pracy. W 2005 roku przeprowadzono 1 214 takich kontroli (w roku 2004 było ich 1 175, w 2003 1 285). Ponad połowę wniosków (skarg) 52% złożyły zakładowe i ponadzakładowe organizacje związkowe zrzeszone w NSZZ Solidarność. Związki zawodowe zrzeszone w OPZZ złożyły 12% ogólnej liczby wniosków, Forum Związków Zawodowych 8%. W 32 przypadkach o przeprowadzenie kontroli wnioskowali społeczni inspektorzy pracy. Problematyka ww. wniosków i skarg koncentrowała się przede wszystkim na sprawach przestrzegania prawa pracy, w tym: niewypłacania wynagrodzeń oraz innych świadczeń ze stosunku pracy (30%), nieprzestrzegania przepisów o czasie pracy i urlopach (18%), nieprawidłowości w zawieraniu i rozwiązywaniu stosunku pracy (17%), warunków pracy i nieprzestrzegania przepisów bhp (15%), naruszania uprawnień organizacji związkowych i sip (10%). Wyniki kontroli potwierdziły zasadność albo częściową zasadność ponad 75% skarg (przy czym część zgłaszanych problemów dotyczyła zagadnień niemieszczących się w kompetencjach PIP). Podjęte przez inspektorów pracy działania spowodowały wypłatę należnych wynagrodzeń i innych świadczeń ze stosunku pracy (łącznie pracodawcy wypłacili na rzecz pracowników ponad 15 mln zł); doprowadziły do zawarcia na piśmie umów o pracę, przekazania należnych środków na fundusz s ocjalny, udzielenia zaległych urlopów, a w sferze bhp w szczególności do zapewnienia na stanowiskach pracy nieodzownych ochron i zabezpieczeń. Skargi i wnioski do PIP traktowane są przez organizacje związkowe jako skuteczny środek egzekwowania od pracodawców przestrzegania prawa pracy; zazwyczaj kontrole doprowadzają do przywrócenia praworządności w stosunkach pracy oraz zlikwidowania szeregu nieprawidłowości w obszarze bhp, w tym zagrożeń wypadkowych. * Rok sprawozdawczy przyniósł dalsze zacieśnienie współpracy z mediami, zarówno ogólnopolskimi jak i lokalnymi, a w efekcie - więcej publikacji poświęconych problematyce ochrony pracy i działalności PIP. Dziennikarze szybko i zdecydowanie reagowali na wszelkie, nie tylko najbardziej rażące, przejawy łamania praw pracowniczych i przepisów bhp. PIP przekazywała mediom niezbędne informacje, jednocześnie zachęcając za ich pośrednictwem do zgłaszania wszelkich nieprawidłowości w stosunkach z pracodawcą. Wśród publikacji prasowych (których liczba wzrosła z ponad 3 800 w 2004 r. do ponad 6 300 w roku sprawozdawczym), znacząca część ok. 40% - wiązała się z poradnictwem prawnym udzielanym przez specjalistów PIP (relacje z redakcyjnych dyżurów telefonicznych, wyjaśnienia zagadnień prawnych publikowane w stałych rubrykach tematycznych, itp.). Ww. publikacje dotyczyły m.in. zasad udzielania urlopu wypoczynkowego, w tym na żądanie, nawiązywania i rozwiązywania stosunków pracy, problematyki wynagrodzeń, sposobów rozliczania czasu pracy, praw kobiet w ciąży i młodych matek oraz dyskryminacji i mobbingu. 100

Naruszenia uprawnień pracowniczych były przedmiotem co piątej publikacji prasowej. Do najczęściej poruszanych przez media tematów należało niewypłacanie wynagrodzeń i innych świadczeń (w tym także za pracę w godzinach nadliczbowych) oraz nieprawidłowości związane z nieprzestrzeganiem przepisów o czasie pracy. Dziennikarzy interesowała również problematyka zawierania umów cywilno-prawnych zamiast umów o pracę, zatrudniania na czarno lub w ramach tzw. próby (bez żadnego wynagrodzenia). Wiele miejsca media poświęciły agencjom pracy tymczasowej, eksponując nieprawidłowości w ich funkcjonowaniu, stwierdzone podczas kontroli inspektorów. Obszernie informowano o wypadkach przy pracy oraz ustaleniach inspektorów pracy w sprawie ich przyczyn i okoliczności. Duże zainteresowanie mediów towarzyszyło działaniom prewencyjno-promocyjnym inspekcji pracy, takim jak kampania Bezpieczeństwo pracy w budownictwie czy przedsięwzięcia dot. poprawy bezpieczeństwa pracy w rolnictwie. Upowszechniano Apel Głównego Inspektora Pracy o zachowanie zasad bezpieczeństwa podczas żniw, szczególnie w odniesieniu do dzieci. Centralne i regionalne stacje telewizyjne i radiowe wyemitowały ponad 2 tys. audycji, w których przedstawiano efekty kontrolnych działań inspekcji w sferze ochrony praw pracowniczych oraz przybliżano cele i zasady prowadzonych przez nią kampanii edukacyjno-prewencyjnych. W roku sprawozdawczym odbyło się 35 konferencji prasowych, poświęconych wynikom działalności kontrolno-nadzorczej i prewencyjnej PIP. Główny Inspektor Pracy udzielił ponad 70 wywiadów i wypowiedzi dla prasy, radia i telewizji, zwracając w nich uwagę na najważniejsze problemy ochrony pracy i wymierne efekty działań inspektorów w zakresie zwalczania występujących na polskim rynku pracy nieprawidłowości. Podobnie jak w latach poprzednich, dziennikarze szczególnie zasłużeni w propagowaniu problematyki ochrony pracy zostali uhonorowani nagrodą Głównego Inspektora Pracy. 101