993200/370/IN - 745/11 Warszawa, dn. 23.09.2011 r. znak sprawy: TZ/370/54/11 Informacja dla Wykonawców, którzy pobrali specyfikację w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na ochronę mienia oraz ochronę fizyczną pracowników, klientów i innych osób przebywających na terenie Centrali ZUS w Warszawie przy ul. Szamockiej 3, 5 i ul. Podskarbińskiej 25a a także Centralnego Ośrodka Szkoleniowego w Osuchowie k/mszczonowa wraz z konwojowaniem dokumentów i wartości pieniężnych. Na podstawie art. 38 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zm.) informujemy, że wpłynęły pytania do treści Specyfikacji istotnych warunków zamówienia, na które udziela się następujących odpowiedzi: Pytanie nr 1 Zamawiający zgodnie z obowiązującą ustawą o ochronie informacji niejawnych, musi wymagać świadectwa bezpieczeństwa przemysłowego wystawionego dla firmy, w przypadku gdy pracownicy ochrony będą mieli dostęp do informacji niejawnych o klauzuli poufne w ramach świadczonej usługi ochrony. W związku z tym, jaki stopień ww. świadectwa jest wymagany od wykonawcy? Odpowiedź nr 1 Zamawiający informuje, że w ramach świadczonej usługi ochrony, pracownicy ochrony nie będą mieli dostępu do informacji niejawnych o klauzuli poufne. W związku z tym świadectwo bezpieczeństwa przemysłowego nie jest wymagane. Zamawiający informuje, że na podstawie art. 38 ust. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych dokonuje modyfikacji w następującym zakresie: W Rozdz. II SIWZ Dział I lit. C zostaje wykreślona, W Załączniku nr 2 do SIWZ 4 ust. 5 zostaje wykreślony W związku z wykreśleniem w 4 ust. 5 - ust. 6, 7, 8,9, 10 stają się odpowiednio: 5, 6, 7, 8, 9. Natomiast w 9 ust. 2 zwrot w nawiasie otrzymuje brzmienie: (w szczególności wskazanych w 4 ust. 7 oraz 5 ust. 4) - 1-1
Pytanie nr 2 Czy świadectwo bezpieczeństwa przemysłowego może posiadać jeden z członków konsorcjum? Odpowiedź nr 2 Odpowiedź na powyższe została udzielona przy pytaniu nr 1. Pytanie nr 3 Czy wadium może zostać wniesione przez lidera konsorcjum? Odpowiedź nr 3 Zamawiający podtrzymuje zapisy Pytanie nr 4 Czy pracownicy grupy interwencyjnej będą mieli dostęp do informacji niejawnych? Odpowiedź nr 4 Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ i informuje, że nie przewiduje się dostępu pracowników grupy interwencyjnej do informacji niejawnych. Pytanie nr 5 Czy zamawiający dopuszcza podwykonawstwo w zakresie: podjazdu grupy interwencyjnej oraz konwoju środków pieniężnych Odpowiedź nr 5 Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ i wskazuje na zapisy 1 ust. 6 wzoru umowy. Pytanie nr 6 Czy zamawiający dopuszcza zmianę ceny brutto w wyniku ustawowej zmiany podatku VAT? Odpowiedź nr 6 Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ i wyjaśnia, iż nie dopuszcza możliwości zmiany ceny brutto. Pytanie nr 7 Czy usługa konwoju będzie odbywała się z pracownikiem Zamawiającego. Odpowiedź nr 7 Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ i wskazuje na Rozdz. II Dział I lit. A ust. 1.5-2 - 2
Pytanie nr 8 Jaki jest przewidywany czas 1 usługi konwoju. Odpowiedź nr 8 Zamawiający podtrzymuje zapisy i wskazuje na Rozdz. II Dział I lit. A ust. 1.5, i jednocześnie wyjaśnia iż czas usługi uzależniony będzie od natężenia ruchu. Pytanie nr 9 Czy usługa konwoju będzie odbywała się ze wszystkich obiektów Zamawiającego Odpowiedź nr 9 Pytanie nr 10 Czy jest możliwość wskazania trasy konwoju (miejsce pobrania wartości i miejsce zdania) Odpowiedź nr 10 Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ i informuje, że wskazywane będą punkty docelowe konwoju, natomiast przebieg trasy nie będzie każdorazowo określany z uwagi na możliwość przejazdu różnymi trasami. Ponadto, Zamawiający wskazuje na Rozdz. II Dział I lit. A ust. 1.5 lit. o) Pytanie nr 11 Czy zapotrzebowanie na usługę konwoju będzie zgłaszane z 24h wyprzedzeniem. Odpowiedź nr 11 Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ i informuje, że zapotrzebowanie na usługę konwoju nie będzie zgłaszane na 24 przed rozpoczęciem jej realizacji z uwagi na możliwość wystąpienia konieczności realizacji konwoju w trybie natychmiastowym. Ponadto, Zamawiający wskazuje na Rozdz. II Dział I lit. A ust. 1.5 lit. o). Pytanie nr 12 Czy usługa konwoju będzie wykonywana w dni robocze czy również w weekendy. Odpowiedź nr 12 Zamawiający podtrzymuje zapisy - 3-3
Pytanie nr 13 Czy Zamawiający będzie wskazywał każdorazowo godziny wykonania usługi konwoju. Odpowiedź nr 13 Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ i informuje, że orientacyjne godziny rozpoczęcia i zakończenia konwoju będą zgłaszane na bieżąco, w zależności od konieczności realizacji konwoju. Ponadto, Zamawiający wskazuje na Rozdz. II Dział I lit. A ust. 1.5 lit. o) SIWZ Pytanie nr 14 Czy ofertę, oświadczenia oraz dokumenty spółek biorących udział w przetargu może poświadczyć za zgodność z oryginałem pełnomocnik upoważniony przez osoby wskazane w KRS? Odpowiedź nr 14 Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ i wskazuje na Rozdz. IV dział V Pytanie nr 15 Czy Zamawiający zgadza się aby usługę konwoju pracownika Zamawiającego przewożącego dokumenty i wartości pieniężne wykonywano pojazdem Wykonawcy wraz z załogą konwojową. Odpowiedź nr 15 Pytanie nr 16 Czy usługa konwojowania będzie odbywała się tylko na terenie Warszawy? Tzn. z Centrali ZUS w Warszawie przy ul. Szamockiej 3, 5 i ul. Podskarbińskiej 25a czy również z Centralnego Ośrodka Szkoleniowego w Osuchowie k/mszczonowa? Odpowiedź nr 16 SIWZ z którego wynika, że usługa będzie odbywała się tylko na terenie Warszawy. Pytanie nr 17 Czy usługa konwoju będzie wykonywana codziennie? Odpowiedź nr 17 Zamawiający podtrzymuje zapisy Pytanie nr 18 Czy jest możliwość każdorazowego obustronnego uzgadniania godzin usługi konwojowania? Odpowiedź nr 18-4 - 4
Pytanie nr 19 W związku z przygotowywaniem oferty na w/w usługę, Wykonawca prosi o odpowiedź na pytanie: - w rozdziale XI SIWZ Zamawiający wymaga, aby Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana, przed podpisaniem umowy przedstawił polisę ubezpieczeniową od odpowiedzialności cywilnej OC, dotyczącą ochrony fizycznej osób i mienia z sumą gwarancyjną na jedno i wszystkie zdarzenia w wysokości co najmniej 3.000.000,00 zł. W przypadku posiadania ubezpieczenia, w okresie krótszym niż termin obowiązywania umowy. Wykonawca jest zobowiązany do zawierania umów ubezpieczenia na następny okres i przedkładania Zamawiającemu dokumentu potwierdzającego ten fakt na 7 dni przed upływem terminu dotychczasowego ubezpieczenia, pod rygorem prawa Zamawiającego do odstąpienia od umowy z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy", w związku z powyższym, czy Zamawiający wyraża zgodę na dołączenie do umowy, polisy ubezpieczeniowej, za którą oplata jest w 4 ratach składkowych z ustalonymi terminami i kwotami płatności z tym, że 2 raty już są opłacone zgodnie z polisą. Odpowiedź nr 19 Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ Pytanie nr 20 Zamawiający wymaga od wykonawcy spełnienia warunku dotyczącego posiadania polisy OC w zakresie konsumpcji. Zgodnie z zapisami SIWZ wynika, iż polisa OC wystawiona w ramach prowadzonej działalności nie może podlegać konsumpcji, tym samym nie może być to polisa ogólna wykonawcy. Taki zapis świadczy o tym, iż jedyną polisą którą można dedykować do realizacji tego zamówienia jest polisa kontraktowa dedykowana dla ZUS w Warszawie. Co oznacza znaczne ograniczenie wykonawców ubiegających się o zamówienie publiczne, ponieważ Towarzystwa ubezpieczeniowe w przypadku działalności związanej z ochroną fizyczną nie chcą wystawiać polis z takimi zapisami. Zgodnie z ustawą Pzp wykonawca odpowiada za należyte świadczenie usługi przez cały okres 24 m-cy. Dodatkowe ograniczenia naruszają art.7 ustawy Pzp w związku z powyższym wnoszę o modyfikację tego zapisu w zakresie usunięcia tekstu suma gwarancyjna nie podlegała konsumpcji". Odpowiedź nr 20 Zamawiający informuje, że na podstawie art. 38 ust. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych dokonuje modyfikacji w następującym zakresie: W Rozdz. II SIWZ Dział I lit. B otrzymuje brzmienie: Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana przed podpisaniem umowy będzie zobowiązany przedstawić polisę ubezpieczeniową odpowiedzialności cywilnej OC, dotyczącą ochrony fizycznej osób i mienia. Polisa ma służyć pokryciu roszczeń Centrali ZUS, jej pracowników oraz osób trzecich z tytułu wykonywania umowy będącej przedmiotem niniejszego postępowania z sumą gwarancyjną na jedno i wszystkie zdarzenia w wysokości 3.000.000,00 zł (trzy miliony złotych)..polisa OC musi być opłacona przed podpisaniem umowy, W przypadku posiadania ubezpieczenia, w okresie krótszym niż termin obowiązywania umowy, Wykonawca jest zobowiązany do zawierania umów ubezpieczenia na następny okres i przedkładania Zamawiającemu dokumentu potwierdzającego ten fakt na 7 dni przed upływem terminu dotychczasowego ubezpieczenia, pod rygorem prawa Zamawiającego do odstąpienia od umowy z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy. Suma gwarancyjna nie ulegnie zmianie przez cały okres obowiązywania umowy. - 5-5
W Rozdz. XI SIWZ Dział II ust. 4. otrzymuje brzmienie: Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana, przed podpisaniem umowy zobowiązany będzie przedstawić polisę ubezpieczeniową od odpowiedzialności cywilnej OC, dotyczącą ochrony fizycznej osób i mienia z sumą gwarancyjną na jedno i wszystkie zdarzenia w wysokości co najmniej 3.000.000,00 zł. W przypadku posiadania ubezpieczenia, w okresie krótszym niż termin obowiązywania umowy, Wykonawca jest zobowiązany do zawierania umów ubezpieczenia na następny okres i przedkładania Zamawiającemu dokumentu potwierdzającego ten fakt na 7 dni przed upływem terminu dotychczasowego ubezpieczenia, pod rygorem prawa Zamawiającego do odstąpienia od umowy z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy. Suma gwarancyjna nie ulegnie zmianie przez cały okres obowiązywania umowy. W Załączniku nr 1 do SIWZ Dział IV ust. 5. otrzymuje brzmienie: Oświadczamy że w przypadku wyboru naszej oferty zobowiązujemy się, przed podpisaniem umowy przedstawić polisę ubezpieczeniową odpowiedzialności cywilnej OC, dotyczącą ochrony fizycznej osób i mienia. Polisa ma służyć pokryciu roszczeń Centrali ZUS, jej pracowników oraz osób trzecich z tytułu wykonywania umowy będącej przedmiotem niniejszego postępowania z sumą gwarancyjną na jedno i wszystkie zdarzenia w wysokości 3.000.000,00 zł (trzy miliony złotych). W przypadku posiadania ubezpieczenia, w okresie krótszym niż termin obowiązywania umowy, zobowiązujemy się do zawierania umów ubezpieczenia na następny okres i przedkładania Zamawiającemu dokumentu potwierdzającego ten fakt na 7 dni przed upływem terminu dotychczasowego ubezpieczenia. Suma gwarancyjna nie ulegnie zmianie przez cały okres obowiązywania umowy. Polisa OC będzie opłacona przed podpisaniem umowy W Załączniku nr 2 do SIWZ 7 ust. 2 otrzymuje brzmienie: W przypadku posiadania ubezpieczenia, w okresie krótszym niż termin obowiązywania umowy, Wykonawca jest zobowiązany do zawierania umów ubezpieczenia na następny okres i przedkładania Zamawiającemu dokumentu potwierdzającego ten fakt na 7 dni przed upływem terminu dotychczasowego ubezpieczenia, pod rygorem prawa Zamawiającego do odstąpienia od umowy z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy. Suma gwarancyjna nie ulegnie zmianie przez cały okres obowiązywania umowy. Zamawiający przedłuża termin składania i otwarcia ofert oraz termin wpłaty wadium. Termin składania ofert i wpłaty wadium wyznaczono na 04.10.2011 r. do godz. 09.00. Jawne otwarcie ofert odbędzie się w dniu 04.10.2011 r. o godz. 09.30. Miejsce wpłaty wadium, składania i otwarcia ofert nie ulegają zmianie. - 6-6