INTERNET PYTANIA: Warszawa, dnia r.

Transkrypt

1 Warszawa, dnia r. INTERNET Dotyczy: Przetargu nieograniczonego na wykonanie usługi w zakresie fizycznej ochrony osób i mienia kompleksów wojskowych przy ul. Mierosławskiego 22, ul. Brechta 16, ul. Czerwonych Beretów 124, ul. Puławska 6A w Warszawie - Sprawa nr 6/2015/Z. Jednostka Wojskowa Nr 3964, jako Zamawiający w przedmiotowym postępowaniu, działając zgodnie z art.38 ust.2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 9 sierpnia 2013r. poz.907 z późn. zm.), zwanej dalej,,ustawą w związku z art. 38 ust.1 przekazuje treść zapytań do treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, zwanej dalej,,siwz wraz z odpowiedziami: PYTANIA: 1

2 2

3 3

4 4

5 Zamawiający udzielił następującej odpowiedzi: Ad.1.: W odniesieniu do Państwa sugestii wprowadzamy nowy zapis w 3 ust.3 projektu umowy w następującym brzmieniu: 3. Cena umowy brutto określona w ust.1 ulegnie odpowiedniej zmianie (obniżeniu lub podwyższeniu) o wartość, o jaką zmianie ulegnie w czasie obowiązywania umowy stawka podatku od towarów i usług (VAT). 4. Strony zobowiązują się, że w przypadkach: a) zmiany wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalonego na podstawie art. 2 ust. 3-5 ustawy 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę, lub b) zmiany zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, jeżeli zmiany te będą miały wpływ na koszty wykonania umowy przez Wykonawcę, że dokonają - w terminie do 30 dni od dnia otrzymania przez jedną ze stron wniosku o dokonanie zmiany w formie aneksu. 5. W przypadkach, o których mowa w ust. 4 lit. a i b, każdej ze stron przysługuje prawo wystąpienia z wnioskiem o dokonania zmiany stosownej umowy w formie aneksu. Wniosek ten zawiera uzasadnienie i wskazuje w szczególności wpływ zmiany na koszt wykonania umowy oraz przedstawia konkretne wyliczenia wynikłe z wprowadzonych zmian w formie pisemnej pod rygorem bezskuteczności. 6. Na pisemny wniosek drugiej strony złożony nie później niż w terminie 14 dni od daty otrzymania przez nią wniosku, strona składająca wniosek winna niezwłocznie udostępnić do wglądu drugiej stronie w swej siedzibie, księgowe dokumenty źródłowe w zakresie niezbędnym do oceny zasadności zmiany umowy. Osoba badająca dokumenty winna legitymować się aktualnym upoważnieniem strony do dokonania tych czynności. Badanie źródłowe dokumentów nie może trwać dłużej niż 14 dni. 7. Sporządzony przez strony aneks wchodzi w życie z dniem jego podpisania, z mocą od wejścia w życie zmiany przepisów o których mowa w ust. 3 i 4 lit. a i b. Ad.2.: W terminie 30 dni. Ad.3.: W terminie nie dłuższym niż 30 dni od dnia otrzymania wniosku o zmianę umowy. Ad.4.: Zamawiający potwierdza, iż zgodnie z ust. 7 3 projektu umowy zmiana wynagrodzenia obowiązuje od daty wejścia przepisów wynikających 142 ust. 5 ustawy Pzp. Ad.5.: Grupa interwencyjna ma dotrzeć w czasie do 10 min od otrzymania sygnału o zagrożeniu do obiektu zarówno w dzień jak i w nocy. Ad.6.: Tak wynika to przy funkcjach ochronnych również z ustawy z dnia 21maja 1999 o broni i amunicji (Dz.U. 53 poz. 549 z zm.), art. 30 ust. 1 stanowi, że Osoby fizyczne zatrudnione przez podmioty, o których mowa w art. 29 ust. 1, przy wykonywaniu zadań wymienionych w tym przepisie, z zachowaniem zasad określonych w art. 15 ust. 1-5 i art. 16 ust. 1, mogą zostać dopuszczone do posiadania broni w czasie wykonywania tych zadań. Za powyższą koniecznością przemawiają w szczególności: a) podporzadkowanie pracownika kierownictwu pracodawcy; b) odpłatność wykonywanej pracy; c) praca wykonywana osobiście przez pracownika; d) praca powtarzana w codziennych lub dłuższych odstępach czasu; e) praca wykonywana na ryzyko pracodawcy; f) praca wykonywana w miejscu i czasie wyznaczonym przez pracodawcę. 5

6 Są to cechy stosunku pracy opisywane przez Kodeks Pracy, ponadto użycie broni palnej zgodnie z przytoczonymi wyżej przepisami wymaga zatrudnienia nawiązania stosunku pracy. Podsumowując powyższe argumenty jedynie zatrudnienie na podstawie umowy o pracę, przy zachowaniu warunków wynikających z ustawy o ochronie informacji niejawnych, gwarantuje realizacje usługi w sposób określony przez Zamawiającego, a umowa- zlecenie jako umowa starannego działania nie spełnia warunków dotyczących działania pod kierownictwem i odpowiedzialności za realizację bezpośredniej ochrony fizycznej. Ad.7.: Zamawiający jest ściśle związany normą prawną wynikającą z art. 90 ust.1 pzp, w tym minimalnymi kosztami pracy nie niższymi niż minimalne wynagrodzenie ustalone na podstawie art. 2 ust. 3-5 ustawy z dnia 10 października z 2002 roku (Dz.U.nr 200 poz.1679 ze zm.) Dokonanie oceny, czy złożona oferta byłaby rażąco zaniżona na tym etapie postepowania jest przedwczesne. Dobrodziejstwo dla Zamawiającego wynikające z art. 29 ust. 4 pzp co do konieczności zatrudnienia pracowników ochrony Zamawiający wywodzi z przyczyn, o których mowa w odpowiedzi na pytanie nr 6. W każdym jednak przypadku kalkulowanie wynagrodzenia jest wyłączną domeną wykonawcy z uwzględnieniem przepisów bezwzględnie obowiązujących np. o minimalnym wynagrodzeniu. Ad.8.: Z załącznika nr 6 do SIWZ wykreślić wyraz,,stopień i z przedmiotowej tabeli. Ad.9.: Poświadczenie bezpieczeństwa upoważniające do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli poufne muszą posiadać wszystkie osoby, które z ramienia Wykonawcy (konsorcjum) w trakcie realizacji usługi i w ramach wykonywanych obowiązków mogą zapoznać się z przetwarzanymi na terenie obiektu informacjami niejawnymi o klauzuli poufne. Poświadczenia bezpieczeństwa muszą posiadać także osoby wskazane w art. 57 ust. 3 ustawy o ochronie informacji niejawnych. Kto pełni funkcję kierownika jednostki organizacyjnej i jednocześnie reprezentuje przedsiębiorcę lub konsorcjum określa art. 2 pkt. 14 ww. ustawy. Instrukcja bezpieczeństwa przemysłowego uwzględnia powyższe uregulowania ponieważ wskazuje jednoznacznie osobę pełniącą funkcję kierownika jednostki organizacyjnej, która z ramienia Wykonawcy sprawuje bezpośredni nadzór na realizacją ochrony informacji niejawnych. Ad.10.: Zamawiający wyraża zgodę na dopuszczenie udziału podwykonawców w zakresie podjazdów grup interwencyjnych w zakresie współodpowiedzialności wydzielonych sił z konsorcjum wykonawcy. 6

7 PYTANIA: 7

8 8

9 Zamawiający udzielił następującej odpowiedzi: Ad.1.: Zamawiający nie dopuszcza zatrudnienia osób niepełnosprawnych do realizacji zamówienia. Ad.2.: W odniesieniu do Państwa sugestii wprowadzamy nowy zapis w 3 ust.3 projektu umowy w następującym brzmieniu: 3. Cena umowy brutto określona w ust.1 ulegnie odpowiedniej zmianie (obniżeniu lub podwyższeniu) o wartość, o jaką zmianie ulegnie w czasie obowiązywania umowy stawka podatku od towarów i usług (VAT). 4. Strony zobowiązują się, że w przypadkach: a) zmiany wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalonego na podstawie art. 2 ust. 3-5 ustawy 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę, lub b) zmiany zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, jeżeli zmiany te będą miały wpływ na koszty wykonania umowy przez Wykonawcę, że dokonają - w terminie do 30 dni od dnia otrzymania przez jedną ze stron wniosku o dokonanie zmiany w formie aneksu. 5. W przypadkach, o których mowa w ust. 4 lit. a i b, każdej ze stron przysługuje prawo wystąpienia z wnioskiem o dokonania zmiany stosownej umowy w formie aneksu. Wniosek ten zawiera uzasadnienie i wskazuje w szczególności wpływ zmiany na koszt wykonania umowy oraz przedstawia konkretne wyliczenia wynikłe z wprowadzonych zmian w formie pisemnej pod rygorem bezskuteczności. 6. Na pisemny wniosek drugiej strony złożony nie później niż w terminie 14 dni od daty otrzymania przez nią wniosku, strona składająca wniosek winna niezwłocznie udostępnić do wglądu drugiej stronie w swej siedzibie, księgowe dokumenty źródłowe w zakresie niezbędnym do oceny zasadności zmiany umowy. Osoba badająca dokumenty winna legitymować się aktualnym upoważnieniem 9

10 strony do dokonania tych czynności. Badanie źródłowe dokumentów nie może trwać dłużej niż 14 dni. 7. Sporządzony przez strony aneks wchodzi w życie z dniem jego podpisania, z mocą od wejścia w życie zmiany przepisów o których mowa w ust. 3 i 4 lit. a i b. Ad.3.: Zgodnie z załącznikiem do Obwieszczenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia roku dotyczącym Rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia roku w sprawie ogólnych przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy na podstawie zapisów działu III (str. 5) i działu V (str. 19) zamawiający spełni warunki wymogów cytowanego rozporządzenia na potrzeby SUFO. Ad.4.: Zamawiający wyraża zgodę na dopuszczenie udziału podwykonawców w zakresie podjazdów grup interwencyjnych w zakresie współodpowiedzialności wydzielonych sił z konsorcjum wykonawcy. Ad.5.: Zamawiający podtrzymuje zapisy zawarte w SIWZ. Ad.6.: Na potwierdzenie wiedzy i doświadczenia Zamawiający wymaga załączenia wykazu wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełnienia warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, co najmniej 2 (dwóch) usług z podaniem przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie - (na formularzu określonym w załączniku nr 4 do SIWZ). Ad.7.: Tak. PYTANIA: 10

11 Zamawiający udzielił następującej odpowiedzi: Ad.1.: Szacunkowa wartość zamówienia wynosi powyżej EUR. Ad.2.: Zamawiający informuje, że przedmiot zamówienia będzie świadczeniem usługi na rzecz kilku użytkowników w różnych lokalizacjach Warszawy dlatego też, precyzyjnie określił dostępność i czas reakcji zapewnienie właściwej reakcji wymaga posiadania kilku patroli interwencyjnych na dobę. Ad.3.: Zamawiający i użytkownicy mają obowiązek sprawdzenia działania patroli interwencyjnych w systemie dobowym (24H), dopuszcza się sprawdzenia (czasu dojazdu, wyposażenia) w tym samym czasie na wszystkich obiektach. Ad.4.: Nie DOWÓDCA płk Sylwester TRACZEWSKI Wyk. J. Kaczmarski tel