Wniosek o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia

Transkrypt

1 Skarżysko-Kamienna r. GKI EZ WSZYSCY ZAINTERESOWANI ============================ dotyczy: postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na: Odbiór odpadów komunalnych powstających na terenie nieruchomości zamieszkałych w SEKTORZE IV Gminy Skarżysko-Kamienna i ich zagospodarowanie Urząd Miasta w Skarżysku - Kamiennej, jako Zamawiający informuje zgodnie z art. 38 ust. 2 ustawy z r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz.U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zm. ), że w dniu r. wpłynęło zapytanie o treści: Dotyczy: postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na Odbiór odpadów komunalnych powstałych na terenie nieruchomości zamieszkałych w SEKTORZE III i IV Gminy Skarżysko-Kamienna i ich zagospodarowanie (znak sprawy: GKI EZ, GKI EZ). Wniosek o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia Działając w imieniu, na podstawie art. 38 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz.U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą lub Pzp zwracam się do Zamawiającego z wnioskiem o wyjaśnienie oraz modyfikację treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia (dalej SIWZ ) w zakresie przedstawionym poniżej. (1.) Zgodnie z 9 ust. 7 Ogólnych Postanowień Umowy (Załącznik nr 7 do SIWZ): Stronom przysługuje prawo do wypowiedzenia umowy z zachowaniem trzymiesięcznego okresu wypowiedzenia przypadającego na ostatni dzień miesiąca, w przypadku zaistnienia ważnego powodu, w szczególności wykonywania umowy w sposób sprzeczny z jej treścią. Mając na uwadze powyższe, wnoszę o wyjaśnienie jak należy rozumieć pojęcie ważnego powodu, w przypadku wystąpienia którego stronom przysługuje prawo do wypowiedzenia umowy? Ponadto, proszę o doprecyzowanie, jak należy rozumieć przypadek wykonywania umowy w sposób sprzeczny z jej treścią, co w 9 ust. 7 Ogólnych Postanowień Umowy zostało wskazane jako przykład ważnego powodu uprawniającego stronę do wypowiedzenia umowy? Brak precyzji w omawianym zakresie utrudnia Wykonawcy właściwą ocenę ryzyka gospodarczego związanego z udziałem w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. (2.) Zgodnie z 6 ust. 1 pkt 6 Ogólnych Postanowień Umowy (Załącznik nr 7 do SIWZ): Wykonawca zapłaci Zamawiającemu kary umowne za niewywiązywanie się z uzyskania poziomu recyklingu i przygotowania do ponownego użycia odpadów wskazanych w art. 3b i art. 3c ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, w wysokości kary należnej gminie Skarżysko-Kamienna.Wysokość kary umownej zostanie wyliczona zgodnie z przepisami ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.

2 Bacząc na powyższe, proszę o wyjaśnienie, czy wysokość kary umownej jaką wykonawca zapłaci Zamawiającemu za niewywiązywanie się z obowiązku uzyskania poziomu recyklingu i przygotowania do ponownego użycia odpadów wskazanych w art. 3b i art. 3c ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, zostanie określona na poziomie równym wysokości kary pieniężnej, jaką będzie musiała uiścić gmina Skarżysko-Kamienna? Przy obecnym kształcie treści SIWZ nie można przewidzieć nie tylko wysokości ewentualnej kary umownej, ale nawet sposobu dokonania wymiaru jej wysokości. (3.) Zgodnie z pkt 10 ppkt 3 Załącznika nr 9 do SIWZ: Usługa odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Miasta Skarżyska-Kamiennej, w zakresie wymagań dotyczących pojemników na odpady komunalne zmieszane obejmuje odbiór od właścicieli nieruchomości odpadów komunalnych zmieszanych zgromadzonych pojemnikach, również innych niż zakupione u Wykonawcy ( ). Wnoszę o wyjaśnienie, czy obowiązkiem Wykonawcy jest dokonanie odbioru odpadów zgromadzonych w każdym pojemniku innym niż zakupiony u Wykonawcy? Wskazuję, iż nałożenie na Wykonawcę obowiązku odpadów zgromadzonych w każdym dowolnym pojemniku spowoduje znaczną dezorganizację świadczenia usługi. Skoro pojemniki do gromadzenia zmieszanych odpadów komunalnych zapewnia właściciel zaś Wykonawca ma dokonywać odbioru odpadów zgromadzonych w każdym pojemniku, w tym również innym niż zakupiony u Wykonawcy?, to proszę o modyfikację pkt 10 ppkt 3 Załącznika nr 9 do SIWZ, poprzez dodanie zastrzeżenia, iż Usługa odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Miasta Skarżyska-Kamiennej, w zakresie wymagań dotyczących pojemników na odpady komunalne zmieszane obejmuje odbiór od właścicieli nieruchomości odpadów komunalnych zmieszanych zgromadzonych pojemnikach, również innych niż zakupione u Wykonawcy, pod warunkiem ich zgodności z regulaminem utrzymania czystości i porządku w gminie Skarżysko-Kamienna. Taki zapis uszczegółowi opis przedmiotu zamówienia, a przy tym pozwoli uniknąć sytuacji, w których mieszkańcy będą usiłowali wystawiać odpady w nienormatywnych pojemnikach (np. wykonanych samodzielnie z beczki po oleju lub innych tego rodzaju konstrukcji). * * * W przypadku wymagającym ingerencji w treść opublikowanej specyfikacji istotnych warunków zamówienia, zgodnie z art. 38 ust. 4 ustawy wnoszę o zmodyfikowanie stosownych postanowień SIWZ oraz ogłoszenia o zamówieniu (jeżeli będzie to konieczne). Mając na uwadze wielkość kwestii wymagających wyjaśnienia, doprecyzowania bądź modyfikacji, wnoszę o przedłużenie terminu składania ofert o odpowiedni czas niezbędny na wprowadzenie zmian w ofertach. O D P O W I E D Ź Ad. pkt. 1 Zamawiający wykreśla w zał. Nr 7 w 9 ust. 7.

3 Ad. pkt. 2 Zamawiający wyjaśnia, że wysokość kary umownej za niewywiązywanie się z uzyskania poziomu recyklingu i przygotowania do ponownego użycia odpadów wskazanych w art. 3 b i art. 3 c ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach będzie równa wysokości ewentualnej kary przyznanej Gminie Skarżysko-Kamienna Zamawiający tym samym nadaje nowe brzmienie 6 ust. 1 pkt. 6 Istotnych dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego ( załącznik Nr 7 do SIWZ ): Wykonawca zapłaci Zamawiającemu kary umowne za niewywiązanie się z uzyskania poziomu recyklingu i przygotowania do ponownego użycia odpadów wskazanych w art. 3b i art. 3 c ustawy o otrzymaniu czystości i porządku w gminach, w wysokości kary należnej Gminie Skarżysko -Kamienna. Wysokość kary umownej zostanie wyliczona zgodnie z przepisami ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach liczona jako iloczyn stawki opłaty marszałkowskiej za zmieszane odpady komunalne i brakującej masy odpadów komunalnych [Mg]. Dodatkowo Zamawiający wyjaśnia, że wynika to z uzasadnienia do Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów, które określa, że zgodnie z art. 9 z ust. 2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach gmina, która nie osiągnie wyznaczonego poziomu recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych podlega karze pieniężnej obliczanej jako iloczyn stawki opłaty za składowanie zmieszanych odpadów komunalnych, określanej w przepisach wydanych na podstawie art. 290 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150 z późn. zm.) i brakującej masy odpadów komunalnych, wyrażonej w MG, wymaganej do osiągnięcia poziomu recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych. Ad. pkt. 3 Ad. pkt. 4 Zamawiający nie dokonuje zmiany treści pkt 10 ppkt 3 załącznika Nr 9 do SIWZ. Gmina ma obowiązek odebrania wszystkich odpadów jakie wyprodukują mieszkańcy. Zamawiający nie dokonuje przedłużenia terminu składania ofert. Prowadząc postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego, działając na podstawie art. 38 ust. 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. tekst jednolity Dz.U. z 2010 Nr 113 poz. 759 ze zm. ) informuję o zmianie treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia: I. Dotyczy załącznika Nr 1 - Warunki przetargowe. a) W załączniku nr 1 Warunki przetargowe w pkt. XX.3. Formalności, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego dopisuje się lit. g o treści: Zamawiający w celu zapewnienia właściwej ochrony ubezpieczeniowej w trakcie realizacji zamówienia, jako dodatkowy sposób zabezpieczenia realizacji zamówienia poza ustawowo przewidzianym zabezpieczeniem wykonania umowy zobowiązuje

4 Wykonawcę do posiadania przez cały okres trwania umowy ważnego ubezpieczenia OC w wysokości zgodnej z polisą przewidującą sumę gwarancyjną min ,00 zł. Wykonawca zobowiązany jest utrzymywać ubezpieczenie przez cały okres realizacji przedmiotu umowy. Ubezpieczenie OC winno obejmować również szkody wyrządzone przez wszystkich podwykonawców. W przypadku, gdy okres ubezpieczenia upływa wcześniej niż termin zakończenia usługi Wykonawca zobowiązany jest przedłożyć, nie później niż ostatniego dnia obowiązywania ubezpieczenia, kopię dowodu jego przedłużenia pod rygorem zawarcia umowy ubezpieczenia lub przedłużenia ubezpieczenia przez Zamawiającego na koszt Wykonawcy. Jeżeli Wykonawca nie przedstawi dokumentów ubezpieczeniowych, Zamawiający może zawrzeć umowę ubezpieczeniową, opłacając składki ubezpieczeniowe z wynagrodzenia Wykonawcy. Wykonawca zobowiązany jest dostarczyć odpowiednią polisę ubezpieczenia najpóźniej w dniu podpisania umowy. b) Pkt. XX.5. otrzymuje nowe brzmienie: Umowa zostanie zawarta na warunkach określonych w zał. Nr 7 do SIWZ c) w pkt. XXII zał. Nr 1 do SIWZ zmienia się numer zał. z nr 5 na nr 7. II. Dotyczy załącznika Nr 7 do SIWZ Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego : a) 4 pkt 2 otrzymuje nowe brzmienie o treści: Zamawiający w celu zapewnienia właściwej ochrony ubezpieczeniowej w trakcie realizacji zamówienia, jako dodatkowy sposób zabezpieczenia realizacji zamówienia poza ustawowo przewidzianym zabezpieczeniem wykonania umowy zobowiązuje Wykonawcę do posiadania przez cały okres trwania umowy ważnego ubezpieczenia OC w wysokości zgodnej z polisą przewidującą sumę gwarancyjną min ,00 zł. Wykonawca zobowiązany jest utrzymywać ubezpieczenie przez cały okres realizacji przedmiotu umowy. Ubezpieczenie OC winno obejmować również szkody wyrządzone przez wszystkich podwykonawców. W przypadku, gdy okres ubezpieczenia upływa wcześniej niż termin zakończenia usługi Wykonawca zobowiązany jest przedłożyć, nie później niż ostatniego dnia obowiązywania ubezpieczenia, kopię dowodu jego przedłużenia pod rygorem zawarcia umowy ubezpieczenia lub przedłużenia ubezpieczenia przez Zamawiającego na koszt Wykonawcy. Jeżeli Wykonawca nie przedstawi dokumentów ubezpieczeniowych, Zamawiający może zawrzeć umowę ubezpieczeniową, opłacając składki ubezpieczeniowe z wynagrodzenia Wykonawcy. Wykonawca zobowiązany jest dostarczyć odpowiednia polisę ubezpieczenia najpóźniej w dniu podpisania umowy. b) Zamawiający wykreśla w zał. Nr 7 w 9 ust. 7. c) Zamawiający nadaje nowe brzmienie 6 ust. 1 pkt. 6: Wykonawca zapłaci Zamawiającemu kary umowne za niewywiązanie się z uzyskania poziomu recyklingu i przygotowania do ponownego użycia odpadów wskazanych w art. 3b i art. 3 c ustawy o otrzymaniu czystości i porządku w gminach, w wysokości kary należnej Gminie Skarżysko -Kamienna. Wysokość kary umownej zostanie wyliczona zgodnie z przepisami ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach liczona jako iloczyn stawki opłaty marszałkowskiej za zmieszane odpady komunalne i brakującej masy odpadów komunalnych [Mg].

5 III. Dotyczy załącznika Nr 9 do SIWZ Opis przedmiotu zamówienia - pkt 14 lit. f otrzymuje brzmienie: Zamawiający w celu zapewnienia właściwej ochrony ubezpieczeniowej w trakcie realizacji zamówienia, jako dodatkowy sposób zabezpieczenia realizacji zamówienia poza ustawowo przewidzianym zabezpieczeniem wykonania umowy zobowiązuje Wykonawcę do posiadania przez cały okres trwania umowy ważnego ubezpieczenia OC w wysokości zgodnej z polisą przewidującą sumę gwarancyjną min ,00 zł. Wykonawca zobowiązany jest utrzymywać ubezpieczenie przez cały okres realizacji przedmiotu umowy. Ubezpieczenie OC winno obejmować również szkody wyrządzone przez wszystkich podwykonawców. W przypadku, gdy okres ubezpieczenia upływa wcześniej niż termin zakończenia usługi Wykonawca zobowiązany jest przedłożyć, nie później niż ostatniego dnia obowiązywania ubezpieczenia, kopię dowodu jego przedłużenia pod rygorem zawarcia umowy ubezpieczenia lub przedłużenia ubezpieczenia przez Zamawiającego na koszt Wykonawcy. Jeżeli Wykonawca nie przedstawi dokumentów ubezpieczeniowych, Zamawiający może zawrzeć umowę ubezpieczeniową, opłacając składki ubezpieczeniowe z wynagrodzenia Wykonawcy. Wykonawca zobowiązany jest dostarczyć odpowiednia polisę ubezpieczenia najpóźniej w dniu podpisania umowy. W pozostałym zakresie Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia pozostaje niezmieniona. Treść zapytań wraz z wyjaśnieniami zamawiający przekazał wykonawcom, którym przekazał specyfikacje istotnych warunków zamówienia, bez ujawniania źródła zapytania i zamieścił na stronie internetowej, na której udostępniona jest SIWZ tj. W wyniku zmiany treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia nieprowadzącej do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu nie jest niezbędny dodatkowy czas na wprowadzenie zmian w ofertach tym samym Zamawiający nie przedłuża terminu składania ofert. Jednocześnie Zamawiający wzywa adresatów niniejszego pisma wymienionych wg rozdzielnika do niezwłocznego potwierdzenia faktu jego otrzymania w formie faksu wraz z adnotacją dot. daty i osoby potwierdzającej przyjęcie na numer faksu Zamawiającego tj lub lub drogą elektroniczną na adres e.zawidczak@um.skarzysko.pl. Otrzymują: 1. Adresat. 2. a/a.