RADA UNII EUROPEJSKIEJ Bruksela, 15 maja 2008 r. (22.05) (OR. en) Międzyinstytucjonalny numer referencyjny: 2008/0096 (CNB) 9192/08 UEM 110 ECOFIN 166 PISMO PRZEWODNIE od: Sekretarz Generalny Komisji Europejskiej, podpisano przez pana dyrektora Jordiego AYETA PUIGARNAUA data otrzymania: 14 maja 2008 r. do: Pan Javier SOLANA, Sekretarz Generalny/Wysoki Przedstawiciel Dotyczy: Wniosek w sprawie rozporządzenia Rady zmieniającego rozporządzenie Rady (WE) nr 974/98 w odniesieniu do wprowadzenia euro na Słowacji Delegacje otrzymują w załączeniu dokument Komisji COM(2008)250 wersja ostateczna. Zał.: COM(2008)250 wersja ostateczna 9192/08 mm 1 DG G I PL
KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH Bruksela, dnia 7.5.2008 KOM(2008) 250 wersja ostateczna 2008/0096 (CNB) Wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY zmieniające rozporządzenie Rady (WE) nr 974/98 w odniesieniu do wprowadzenia euro na Słowacji (przedstawiona przez Komisję) PL PL
UZASADNIENIE 1. KONTEKST WNIOSKU W dniu 7 maja 2008 r. Komisja przyjęła wniosek w sprawie decyzji Rady zgodnie z art. 122 ust. 2 TWE, w którym stwierdzono, że Słowacja spełnia warunki konieczne do przyjęcia jednej waluty, i w którym proponuje się uchylenie z dniem 1 stycznia 2009 r. derogacji w stosunku do Słowacji. W przypadku podjęcia pozytywnej decyzji Rada będzie następnie musiała uchwalić pozostałe środki niezbędne do wprowadzenia euro na Słowacji. Rozporządzenie Rady (WE) nr 974/98 w sprawie wprowadzenia euro 1 reguluje wprowadzenie euro w pierwszej grupie państw członkowskich należących do strefy euro oraz w Grecji 2. Rozporządzenie to zostało zmienione: rozporządzeniem (WE) nr 2169/2005, w celu przygotowania przyszłych rozszerzeń strefy euro; rozporządzeniem (WE) nr 1647/2006, w celu uwzględnienia Słowenii (która przyjęła euro w dniu 1 stycznia 2007 r.); rozporządzeniem (WE) nr 835/2007, w celu uwzględnienia Cypru (który przyjął euro w dniu 1 stycznia 2008 r.); rozporządzeniem (WE) nr 836/2007, w celu uwzględnienia Malty (która przyjęła euro w dniu 1 stycznia 2008 r.). Aby Słowacja także mogła zostać uwzględniona w rozporządzeniu (WE) 974/98, należy dodać do wspomnianego rozporządzenia odniesienie do tego państwa członkowskiego. W niniejszym wniosku zawarto niezbędne zmiany do powyższego rozporządzenia. Słowacki plan wymiany waluty krajowej na euro zakłada zastosowanie tzw. scenariusza big bang, czyli równoczesne przyjęcie euro jako waluty na Słowacji oraz wprowadzenie banknotów i monet euro do obiegu w tym państwie członkowskim. 1 2 Dz.U. L 139 z 11.5.1998, s. 1. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem Rady (WE) nr 1647/2006 z dnia 7 listopada 2006 r. (Dz.U. L 309 z 9.11.2006, s. 2). Por. rozporządzenie Rady (WE) nr 2596/2000 z dnia 27 listopada 2000 r. zmieniające rozporządzenie Rady (WE) nr 974/98 w sprawie wprowadzenia euro (Dz.U. L 300 z 29.11.2000, s. 2). PL 3 PL
2. ASPEKTY PRAWNE 2.1. Podstawa prawna Podstawę prawną niniejszego wniosku stanowi art. 123 ust. 5 TWE, umożliwiający podjęcie decyzji o innych środkach niezbędnych do wprowadzenia euro w państwie członkowskim, w stosunku do którego uchylono derogację na mocy art. 122 ust. 2 TWE. W sprawie wniosku Komisji Rada stanowi jednomyślnie głosami państw członkowskich nieobjętych derogacją oraz danego państwa członkowskiego i po przeprowadzeniu konsultacji z EBC. 2.2. Pomocniczość i proporcjonalność Niniejszy wniosek wchodzi w zakres wyłącznych kompetencji Wspólnoty. Zasada pomocniczości nie ma zatem zastosowania. Inicjatywa nie wykracza poza zakres konieczny dla osiągnięcia jej celów, zatem jest ona zgodna z zasadą proporcjonalności. 2.3. Wybór instrumentów prawnych Rozporządzenie stanowi jedyny właściwy instrument prawny umożliwiający zmianę rozporządzenia Rady (WE) nr 974/98 w sprawie wprowadzenia euro. 3. WPŁYW NA BUDŻET Wniosek nie ma wpływu na budżet Wspólnoty. 4. KOMENTARZ DO POSZCZEGÓLNYCH ARTYKUŁÓW 4.1. Artykuł 1 Zgodnie z art. 1 lit. a) oraz z art. 1a rozporządzenia (WE) nr 974/98 w tabeli zamieszczonej w załączniku do tego rozporządzenia wymieniono uczestniczące państwa członkowskie oraz określono datę przyjęcia euro, datę wymiany pieniądza gotówkowego oraz, w stosownych przypadkach, okres stopniowego wycofywania w przypadku danych państw członkowskich. Zgodnie z art. 1 lit. i) rozporządzenia (WE) nr 974/98, okres stopniowego wycofywania ma zastosowanie wyłącznie w przypadku tych państw członkowskich, w których data przyjęcia euro pokrywa się z datą wymiany pieniądza gotówkowego. Sytuacja taka nie miała miejsca w przypadku jedenastu państw członkowskich, które przyjęły euro dnia 1 stycznia 1999 r., ani w przypadku Grecji, która przyjęła euro dnia 1 stycznia 2001 r. W przypadku Słowenii, Cypru i Malty data przyjęcia euro pokrywała się z datą wymiany pieniądza gotówkowego (dzień 1 stycznia 2007 r. dla Słowenii i 1 stycznia 2008 r. dla Cypru i Malty), jednak kraje te postanowiły nie wprowadzać okresu stopniowego wycofywania waluty krajowej. Także słowacki plan wymiany waluty krajowej na euro przewiduje, że data przyjęcia euro pokryje się z datą wymiany pieniądza PL 4 PL
gotówkowego (dzień 1 stycznia 2009 r.), przy czym kraj ten postanowił nie wprowadzać okresu stopniowego wycofywania waluty krajowej. W niniejszym artykule dodaje się Słowację i następujące odpowiednie dane dla tego państwa członkowskiego do tabeli w załączniku do rozporządzenia (WE) nr 974/98 w porządku protokolarnym. Państwo członkowskie Data przyjęcia euro Data wymiany pieniądza gotówkowego Państwo członkowskie korzystające z okresu stopniowego wycofywania Słowacja 1 stycznia 2009 r. 1 stycznia 2009 r. Nie 4.2. Artykuł 2 Artykuł ten określa datę wejścia w życie omawianego rozporządzenia na dzień 1 stycznia 2009 r., co ma na celu zapewnienie, aby nastąpiło ono w terminie zgodnym z innymi aktami prawnymi Rady odnoszącymi się do przyjęcia euro przez Słowację, tj. z datą uchylenia derogacji i datą wejścia w życie kursu wymiany słowackiej korony. PL 5 PL
2008/0096 (CNB) Wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY zmieniające rozporządzenie Rady (WE) nr 974/98 w odniesieniu do wprowadzenia euro na Słowacji RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 123 ust. 5, uwzględniając zalecenie Komisji 3, uwzględniając opinię Europejskiego Banku Centralnego 4, a także mając na uwadze, co następuje: (1) Rozporządzenie Rady (WE) nr 974/98 z dnia 3 maja 1998 r. sprawie wprowadzenia euro 5 przewiduje zastąpienie przez euro walut uczestniczących państw członkowskich, które spełniły warunki konieczne do przyjęcia jednej waluty z datą, kiedy Wspólnota rozpoczęła trzeci etap unii gospodarczej i walutowej. (2) Rozporządzenie Rady (WE) nr 2596/2000 6 zmieniło rozporządzenie (WE) nr 974/98 w celu zastąpienia waluty Grecji przez euro. (3) Rozporządzenie Rady (WE) nr 2169/2005 7 zmieniło rozporządzenie (WE) nr 974/98 w celu przygotowania do przyszłego wprowadzenia euro w państwach członkowskich, które nie przyjęły jeszcze euro jako jednej waluty. (4) Rozporządzenie Rady (WE) nr 1647/2006 8 zmieniło rozporządzenie (WE) nr 974/98 w celu zastąpienia waluty Słowenii przez euro. (5) Rozporządzenie Rady (WE) nr 835/2007 9 zmieniło rozporządzenie (WE) nr 974/98 w celu zastąpienia waluty Cypru przez euro. (6) Rozporządzenie Rady (WE) nr 836/2007 10 zmieniło rozporządzenie (WE) nr 974/98 w celu zastąpienia waluty Malty przez euro. 3 4 5 6 7 8 9 Dz.U. C z, str.. Dz.U. C z, str.. Dz.U. L 139 z 11.5.1998, s. 1. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem Rady (WE) nr xxx/2007 (Dz.U. L...z..., str....). Dz.U. L 300 z 29.11.2000, s. 2. Dz.U. L 346 z 29.12.2005, s. 1. Dz.U. L 309 z 9.11.2006, s. 2. Dz.U. L z, s.. PL 6 PL
(7) Zgodnie z art. 4 Aktu przystąpienia z 2003 r. Słowacja jest państwem członkowskim objętym derogacją w rozumieniu art. 122 Traktatu. (8) Zgodnie z decyzją Rady 2008/ /WE z dnia 2008 r. zgodnie z art. 122 ust. 2 Traktatu w sprawie przyjęcia przez Słowację jednej waluty w dniu 1 stycznia 2009 r. 11, Słowacja spełnia warunki konieczne do przyjęcia jednej waluty i należy uchylić derogację w stosunku do Słowacji ze skutkiem od dnia 1 stycznia 2009 r. (9) Wprowadzenie euro na Słowacji wymaga rozszerzenia na Słowację obecnie obowiązujących przepisów dotyczących wprowadzenia euro określonych w rozporządzeniu (WE) nr 974/98. (10) W słowackim planie wymiany waluty krajowej na euro określono, że banknoty i monety euro powinny stać się prawnym środkiem płatniczym w tym państwie członkowskim z dniem wprowadzenia euro jako waluty. Przyjęcie euro i wymiana pieniądza gotówkowego nastąpią zatem dnia 1 stycznia 2009 r. Okres stopniowego wycofywania waluty krajowej nie ma zastosowania. (11) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (WE) nr 974/98, PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE: Artykuł 1 W załączniku do rozporządzenia (WE) nr 974/98 wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem do niniejszego rozporządzenia. Artykuł 2 Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2009 r. Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane w państwach członkowskich zgodnie z Traktatem ustanawiającym Wspólnotę Europejską. Sporządzono w Brukseli dnia W imieniu Rady Przewodniczący 10 11 Dz.U. L z, s.. Dz.U. L z, s.. PL 7 PL
Załącznik W załączniku do rozporządzenia (WE) nr 974/98 między pozycjami dotyczącymi Słowenii i Finlandii dodaje się następujący wiersz. Państwo członkowskie Data przyjęcia euro Data wymiany pieniądza gotówkowego Państwo członkowskie korzystające z okresu stopniowego wycofywania - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Słowacja 1 stycznia 2009 r. 1 stycznia 2009 r. Nie PL 8 PL