Rada Unii Europejskiej Bruksela, 8 sierpnia 2017 r. (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, Sekretarz Generalny Rady Unii Europejskiej

Transkrypt

1 Rada Unii Europejskiej Bruksela, 8 sierpnia 2017 r. (OR. en) Międzyinstytucjonalny numer referencyjny: 2017/0177 (NLE) 11634/17 ACP 90 WTO 177 RELEX 693 COLAC 73 DEVGEN 186 WNIOSEK Od: Data otrzymania: 27 lipca 2017 r. Do: Nr dok. Kom.: Dotyczy: Sekretarz Generalny Komisji Europejskiej, podpisał dyrektor Jordi AYET PUIGARNAU Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, Sekretarz Generalny Rady Unii Europejskiej COM(2017) 399 final Wniosek dotyczący DECYZJI RADY w sprawie stanowiska, jakie należy przyjąć w imieniu Unii Europejskiej we Wspólnej Radzie CARIFORUM-UE ustanowionej na mocy Umowy o partnerstwie gospodarczym między państwami CARIFORUM, z jednej strony, a Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, z drugiej strony, w związku z utworzeniem listy arbitrów Delegacje otrzymują w załączeniu dokument COM(2017) 399 final. Zał.: COM(2017) 399 final 11634/17 mg DG C PL

2 KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia r. COM(2017) 399 final 2017/0177 (NLE) Wniosek DECYZJA RADY w sprawie stanowiska, jakie należy przyjąć w imieniu Unii Europejskiej we Wspólnej Radzie CARIFORUM-UE ustanowionej na mocy Umowy o partnerstwie gospodarczym między państwami CARIFORUM, z jednej strony, a Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, z drugiej strony, w związku z utworzeniem listy arbitrów PL PL

3 UZASADNIENIE 1. PRZEDMIOT WNIOSKU Niniejszy wniosek dotyczy decyzji ustanawiającej stanowisko, jakie należy przyjąć w imieniu Unii we Wspólnej Radzie CARIFORUM-UE ustanowionej na mocy Umowy o partnerstwie gospodarczym między państwami CARIFORUM, z jednej strony, a Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, z drugiej strony, w związku z planowanym przyjęciem decyzji w sprawie utworzenia listy arbitrów. 2. KONTEKST WNIOSKU 2.1. Umowa o partnerstwie gospodarczym między państwami CARIFORUM, z jednej strony, a Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, z drugiej strony Umowa o partnerstwie gospodarczym między państwami CARIFORUM, z jednej strony, a Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, z drugiej strony ( Umowa ) ma przyczyniać się do zwalczania i ostatecznego wyeliminowania ubóstwa poprzez ustanowienie partnerstwa handlowego zgodnego z celem zrównoważonego rozwoju, milenijnymi celami rozwoju i umową z Kotonu. Umowa została podpisana w dniu 15 października 2008 r. i jest tymczasowo stosowana od dnia 29 grudnia 2008 r Wspólna Rada CARIFORUM-UE Wspólna Rada CARIFORUM-UE jest z zasady odpowiedzialna za stosowanie i wdrożenie przedmiotowej Umowy oraz monitoruje osiąganie jej celów. Posiedzenia Wspólnej Rady odbywają się na szczeblu ministerialnym w regularnych odstępach nieprzekraczających okresu dwóch lat. Dla osiągnięcia celów Umowy Wspólna Rada uprawniona jest do podejmowania decyzji dotyczących wszystkich kwestii objętych Umową. Decyzje te są wiążące dla stron i państw CARIFORUM sygnatariuszy, które podejmują wszelkie środki konieczne do ich wdrożenia zgodnie z zasadami wewnętrznymi każdej strony i państwa CARIFORUM sygnatariusza Planowany akt Wspólnej Rady CARIFORUM-UE W dniu 17 listopada 2017 r. podczas czwartego posiedzenia Wspólnej Rady CARIFORUM- UE ma ona przyjąć decyzję w sprawie utworzenia listy arbitrów przewidzianej w art. 221 ust. 1 Umowy ( planowany akt ). Celem planowanego aktu jest utworzenie listy piętnastu osób posiadających specjalistyczną wiedzę lub doświadczenie w dziedzinie prawa i handlu międzynarodowego, które chcą pełnić rolę arbitra, jak przewidziano w art. 221 ust. 1 Umowy. Krok ten jest niezbędny, by wdrożyć przepisy Umowy dotyczące rozstrzygania sporów. Planowany akt stanie się wiążący dla stron zgodnie z art. 221 Umowy, który stanowi:. Komitet CARIFORUM-WE ds. Handlu i Rozwoju nie później niż w ciągu trzech miesięcy od tymczasowego stosowania niniejszej Umowy utworzy listę piętnastu (15) osób chcących i PL 2 PL

4 mogących pełnić rolę arbitra. Każda ze Stron wybiera pięć osób mogących pełnić rolę arbitra. Strony ustalają także wspólnie listę pięciu osób mających pełnić rolę przewodniczącego organu arbitrażowego, niebędących obywatelami żadnej ze Stron. Komitet CARIFORUM- WE ds. Handlu i Rozwoju zapewnia, że na liście znajduje się zawsze taka liczba osób. 3. STANOWISKO, JAKIE NALEŻY PRZYJĄĆ W IMIENIU UNII W art. 221 ust. 1 Umowy przewidziano utworzenie listy piętnastu osób posiadających specjalistyczną wiedzę lub doświadczenie w dziedzinie prawa i handlu międzynarodowego, które chcą pełnić rolę arbitra. Każda ze stron wybrała pięć osób, a ponadto obydwie strony uzgodniły również pięć osób mających pełnić rolę przewodniczącego organu arbitrażowego, niebędących obywatelami żadnej ze stron. Załącznik do dołączonego projektu decyzji Rady oraz lista arbitrów zostały uzgodnione ze stroną CARIFORUM podczas szóstego posiedzenia Komitetu ds. Handlu i Rozwoju, które odbyło się na Jamajce w dniu 25 listopada 2016 r. Proponowane stanowisko, które ma zostać przyjęte w imieniu Unii, ma na celu nadanie planowanemu aktowi wiążącego charakteru. 4. PODSTAWA PRAWNA 4.1. Proceduralna podstawa prawna Zasady Art. 218 ust. 9 Traktatu o Funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE) przewiduje decyzje ustalające stanowiska, które mają być zajęte w imieniu Unii w ramach organu utworzonego przez umowę, gdy organ ten ma przyjąć akty mające skutki prawne, z wyjątkiem aktów uzupełniających lub zmieniających ramy instytucjonalne umowy Zastosowanie w niniejszej sprawie Wspólna Rada CARIFORUM-UE jest organem ustanowionym na mocy Umowy. Akt, do przyjęcia którego wezwana jest Wspólna Rada CARIFORUM-UE, stanowi akt wywołujący skutki prawne. Planowany akt będzie wiążący na mocy prawa międzynarodowego zgodnie z art. 221 Umowy. Planowany akt nie uzupełnia ani nie zmienia ram instytucjonalnych Umowy. Proceduralną podstawą prawną dla decyzji, której dotyczy wniosek, jest zatem art. 218 ust. 9 TFUE Materialna podstawa prawna Zasady Materialna podstawa prawna decyzji na mocy art. 218 ust. 9 TFUE zależy w pierwszej kolejności od celu i treści planowanego aktu w odniesieniu do tego, jakie stanowisko zostaje przyjęte w imieniu Unii. PL 3 PL

5 Zastosowanie w niniejszej sprawie Główny cel i treść planowanego aktu odnoszą się do wspólnej polityki handlowej. Materialną podstawą prawną dla decyzji, której dotyczy wniosek, jest zatem art. 207 TFUE Wniosek Podstawą prawną dla decyzji, której dotyczy wniosek, powinien być art. 207 w związku z art. 218 ust. 9 TFUE. PL 4 PL

6 2017/0177 (NLE) Wniosek DECYZJA RADY w sprawie stanowiska, jakie należy przyjąć w imieniu Unii Europejskiej we Wspólnej Radzie CARIFORUM-UE ustanowionej na mocy Umowy o partnerstwie gospodarczym między państwami CARIFORUM, z jednej strony, a Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, z drugiej strony, w związku z utworzeniem listy arbitrów RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 207 w związku z art. 218 ust. 9, uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej, a także mając na uwadze, co następuje: (1) Umowę o partnerstwie gospodarczym między państwami CARIFORUM, z jednej strony, a Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, z drugiej strony 1 ( Umowa ) podpisano dnia 15 października 2008 r. i jest ona stosowana tymczasowo od dnia 29 grudnia 2008 r. (2) W dniu 17 listopada 2017 r. podczas czwartego posiedzenia Wspólnej Rady CARIFORUM-UE ma ona przyjąć decyzję w sprawie utworzenia listy arbitrów. (3) Właściwe jest, aby określić stanowisko, które ma zostać przyjęte w imieniu Unii we Wspólnej Radzie CARIFORUM-UE, ponieważ decyzja będzie wiążąca dla Unii. (4) Załączony wniosek w sprawie decyzji Rady stanowi instrument prawny służący utworzeniu listy piętnastu osób posiadających specjalistyczną wiedzę lub doświadczenie w dziedzinie prawa i handlu międzynarodowego, które chcą pełnić rolę arbitra, jak przewidziano w art. 221 ust. 1 Umowy. Jest on niezbędny, by wdrożyć przepisy Umowy dotyczące rozstrzygania sporów. (5) We Wspólnej Radzie CARIFORUM-UE Unia jest reprezentowana przez Komisję zgodnie z art. 17 ust. 1 TUE. Państwa członkowskie popierają stanowisko Unii zgodnie z art. 4 ust. 3 TUE, 1 Dz.U. L 289 z , s. 3. PL 5 PL

7 PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ: Artykuł 1 Stanowisko, jakie należy przyjąć w imieniu Unii podczas czwartego posiedzenia Wspólnej Rady CARIFORUM-UE, które odbędzie się w dniu 17 listopada 2017 r., opiera się na projekcie decyzji Wspólnej Rady CARIFORUM-UE dołączonej do niniejszej decyzji. Artykuł 2 Niniejsza decyzja skierowana jest do Komisji i państw członkowskich. Sporządzono w Brukseli dnia r. W imieniu Rady Przewodniczący PL 6 PL