Delegacje otrzymują w załączeniu dokument C(2017) 6902 final. Zał.: C(2017) 6902 final /17 ur DG C 1

Transkrypt

1 Rada Unii Europejskiej Bruksela, 19 października 2017 r. (OR. en) 13463/17 PISMO PRZEWODNIE Od: COMER 111 WTO 252 UD 234 COHOM 117 DELACT 191 Sekretarz Generalny Komisji Europejskiej, podpisał dyrektor Jordi AYET PUIGARNAU Data otrzymania: 18 października 2017 r. Do: Nr dok. Kom.: Dotyczy: Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, Sekretarz Generalny Rady Unii Europejskiej C(2017) 6902 final ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) / z dnia r. zmieniające załącznik IIIb rozporządzenia Rady (WE) nr 1236/2005 w sprawie handlu niektórymi towarami, które mogłyby być użyte do wykonywania kary śmierci, tortur lub innego okrutnego, nieludzkiego lub poniżającego traktowania albo karania Delegacje otrzymują w załączeniu dokument C(2017) 6902 final. Zał.: C(2017) 6902 final 13463/17 ur DG C 1

2 KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia r. C(2017) 6902 final ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) / z dnia r. zmieniające załącznik IIIb rozporządzenia Rady (WE) nr 1236/2005 w sprawie handlu niektórymi towarami, które mogłyby być użyte do wykonywania kary śmierci, tortur lub innego okrutnego, nieludzkiego lub poniżającego traktowania albo karania

3 UZASADNIENIE 1. KONTEKST AKTU DELEGOWANEGO Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2134 (Dz.U. L 338 z , s. 1) zmieniło rozporządzenie Rady (WE) nr 1236/2005 w sprawie handlu niektórymi towarami, które mogłyby być użyte do wykonywania kary śmierci, tortur lub innego okrutnego, nieludzkiego lub poniżającego traktowania albo karania Ustanowiło ono między innymi generalne unijne zezwolenie na wywóz mające zastosowanie do wywozu niektórych produktów leczniczych, które mogłyby być użyte do wykonywania kary śmierci. Komisja jest uprawniona do wprowadzania zmian do generalnego unijnego zezwolenia na wywóz w drodze rozporządzenia delegowanego. Jeżeli wymaga tego szczególnie pilny charakter sprawy rozporządzenie delegowane może wejść w życie i być stosowane bezzwłocznie, o ile Parlament Europejski lub Rada nie wyraziły sprzeciwu. Umieszczenie w wykazie państw, do których wspomniane towary mogą być wywożone na podstawie tego zezwolenia, jest związane ze zniesieniem przez przedmiotowe państwa kary śmierci w odniesieniu do wszystkich rodzajów przestępstw. Uwzględniając ich niedawną ratyfikację właściwych umów międzynarodowych, trzy pastwa powinny zostać dodane do miejsc przeznaczenia objętych wspomnianym zezwoleniem. 2. KONSULTACJE PRZEPROWADZONE PRZED PRZYJĘCIEM AKTU Projekt rozporządzenia delegowanego skonsultowano z Grupą Koordynacyjną ds. Przeciwdziałania Torturom na jej pierwszym posiedzeniu, które odbyło się w dniu 12 lipca 2017 r. Grupa poparła dodanie trzech państw do wykazu miejsc przeznaczenia, do których zastosowanie ma generalne unijne zezwolenie na wywóz. Grupa podzieliła również opinię Komisji, że rozporządzenie delegowane powinno zostać przyjęte z zastosowaniem zwykłej procedury stosowanej w odniesieniu do aktów delegowanych. 3. ASPEKTY PRAWNE AKTU DELEGOWANEGO Rozporządzenie delegowane dodaje trzy państwa, które ratyfikowały lub przystąpiły do drugiego protokołu fakultatywnego do Międzynarodowego paktu praw obywatelskich i politycznych bez zgłoszenia zastrzeżenia, do wykazu miejsc przeznaczenia, do których ma zastosowanie generalne unijne zezwolenie na wywóz. 2

4 ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) / z dnia r. zmieniające załącznik IIIb rozporządzenia Rady (WE) nr 1236/2005 w sprawie handlu niektórymi towarami, które mogłyby być użyte do wykonywania kary śmierci, tortur lub innego okrutnego, nieludzkiego lub poniżającego traktowania albo karania KOMISJA EUROPEJSKA, uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1236/2005 w sprawie handlu niektórymi towarami, które mogłyby być użyte do wykonywania kary śmierci, tortur lub innego okrutnego, nieludzkiego lub poniżającego traktowania albo karania 1, w szczególności jego art. 12, a także mając na uwadze, co następuje: (1) Zgodnie z art. 7b i 7e rozporządzenia (WE) nr 1236/2005 wymagane jest zezwolenie na wszelki wywóz niektórych towarów, które mogą być stosowane w celu wykonywania kary śmierci, oraz na świadczenie usług pośrednictwa lub pomocy technicznej w odniesieniu do tych towarów, które są wymienione w załączniku IIIa do tego rozporządzenia. (2) Generalne unijne zezwolenie na wywóz, określone w załączniku IIIb do tego rozporządzenia, stosuje się w odniesieniu do wywozu do państw, które zniosły karę śmierci w odniesieniu do wszystkich rodzajów przestępstw i które potwierdziły to zniesienie poprzez podjęcie międzynarodowych zobowiązań w tej dziedzinie, pod warunkiem że spełnione są wymogi dotyczące korzystania z tego zezwolenia. W części 2 tego załącznika znajduje się wykaz państw objętych zezwoleniem. (3) W przypadku państw, które nie są członkami Rady Europy, wykaz ten obejmuje te państwa, które nie tylko zniosły karę śmierci w odniesieniu do wszystkich rodzajów przestępstw, ale również ratyfikowały drugi protokół fakultatywny do Międzynarodowego paktu praw obywatelskich i politycznych bez zgłoszenia zastrzeżenia. (4) W następstwie ratyfikacji tego protokołu bez zgłoszenia zastrzeżenia, Republika Dominikańska, Wyspy Świętego Tomasza i Książęca oraz Togo spełniają warunki umieszczenia we wspomnianym wykazie. (5) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (WE) nr 1236/ Dz.U. L 200 z , s. 1. 3

5 (6) W celu uniknięcia niepotrzebnych obciążeń dla eksporterów i właściwych organów, ci pierwsi powinni jak najszybciej móc opierać się na zmienionym generalnym unijnym zezwoleniu na wywóz. W związku z tym niniejsze rozporządzenie powinno wejść w życie w trybie natychmiastowym, PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE: Artykuł 1 W załączniku IIIb do rozporządzenia (WE) nr 1236/2005, w wykazie zawartym w części 2 Miejsca przeznaczenia wprowadza się następujące zmiany: 1) po wpisie Paragwaj dodaje się wpis: Republika Dominikańska ; 2) po wpisie Wenezuela dodaje się wpis: Wyspy Świętego Tomasza i Książęca ; 3) po wpisie Timor Wschodni dodaje się wpis: Togo. Artykuł 2 Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich. Sporządzono w Brukseli, dnia r. W imieniu Komisji Przewodniczący Jean-Claude JUNCKER 4