Funkcjonowanie władzy i administracji publicznej Zagadnienia wprowadzające
Zasady ogólne Obecność na zajęciach jest obowiązkowa, Każdy ma prawo do jednej nieobecności nieusprawiedliwionej, Podstawą zaliczenia ćwiczeń są: aktywna obecności na zajęciach, prezentacja, praca zaliczeniowa.
BONUS Osoby, które będą miały więcej niż jedną nieusprawiedliwioną nieobecność otrzymają w promocji: Kolokwium zaliczające z całego zakresu tematycznego ćwiczeń!* *Kolokwium nie zwalnia z przygotowania prezentacji i pracy zaliczeniowej
Zakres tematyczny ćwiczeń 1. Pojęcia podstawowe i uwagi terminologiczne. 2. Specyfika sektora publicznego. 3. Problem mierzenia pracy w sektorze publicznym. 4. Rola i funkcje władzy i administracji publicznej. 5. Reguły działalności publicznej. 6. Zasady i cechy nowoczesnych władz publicznych. 7. Tendencje zmian na świecie. 8. Uwarunkowania społeczne, ekonomiczne, polityczne sektora publicznego. 9. Zmiany strukturalne w sektorze publicznym. 10. Instrumentarium (rozwiązania, metody, narzędzia i techniki). 11. Władza i administracja publiczna w świetle opinii publicznej. 12. Władza i administracja publiczna w sferze politycznej w Polsce. 13. Władza i administracja publiczna w sferze gospodarczej w Polsce. 14. Władza i administracja publiczna w sferze społecznej w Polsce. 15. Kwestia podziału władzy publicznej. Problem suwerenności państwa.
CELE KSZTAŁCENIA Celem przedmiotu jest dostarczenie elementarnej wiedzy specjalistycznej, dotyczącej podstawowych problemów, zasad i rozwiązań, dotyczących działania organów władzy i administracji publicznej. Słuchacze powinni poznać warunki, główne tendencje przekształceń oraz podstawowe narzędzia działania w szeroko rozumianym sektorze publicznym.
WYKAZ UMIEJĘTNOŚCI Dostarczenie wiedzy i rozwiązań praktycznych dotyczących organizacji, struktury, reguł i narzędzi realizacyjnych w sektorze publicznym. Zadaniem przedmiotu jest poznanie przez słuchaczy mechanizmów gospodarowania z udziałem władz publicznych i administracji.
Zasady przygotowywania prezentacji 1.Prezentacja powinna zawierać: informacje podstawowe o omawianym zagadnieniu, podstawy teoretyczne, przykłady praktyczne, zagadnienia do dyskusji. 2. Czas trwania prezentacji 40-60 minut 3. Prezentacja powinna stanowić podstawę do dyskusji na wskazany temat uwaga do wszystkich uczestniczących w zajęciach: OCENIE PODLEGA AKTYWNA OBECNOŚĆ NA ZAJĘCIACH! 4. W prezentacji można wykorzystywać materiały multimedialne. Należy bezwzględnie pamiętać o podaniu źródła (prawa autorskie). 5. Przygotowanie prezentacji z pominięciem powyższych zasad może spowodować jej niezaliczenie. Brak zaliczenia prezentacji powoduje konieczność zaliczenia kolokwium z całego materiału kursu.
Tematy prezentacji 1. Struktura sektora publicznego (pojęcia podstawowe, zakres, organizacja, uwarunkowania prawne), 2. Władza w Polsce (źródła, struktura, hierarchia), 3. Administracja publiczna i myśl administracyjna w Polsce XIX i XX w., 4. Ewolucja władzy modele źródeł władzy we współczesnym świecie, 5. Władza i administracja publiczna w doktrynie UE, 6. Administracja publiczna w Polsce (zasady i cele działania, cechy administracji), 7. Społeczeństwo a władza podległość czy kohabitacja?, 8. Uwarunkowania społeczne, ekonomiczne, polityczne zmian w sektorze publ., 9. Rola i funkcje administracji (sektora publicznego) w doktrynach polskich partii politycznych, 10. Kontrola administracji publicznej (funkcje, cele, zasady), 11. Zarządzanie w administracji publicznej modele historyczne, instrumenty zarządzania, kierunki rozwoju, 12. Prawo a administracja wybrane elementy prawa administracyjnego 13. Władza i administracja publiczna w opinii publicznej, 14. Wybory a władza wpływ modelu wyborczego na strukturę i jakość władzy.
Prace zaliczeniowe Praca zaliczeniowa powinna mieć objętość nie mniejszą niż 8.000 i nie większą niż 12.000 znaków. Praca powinna być przygotowana zgodnie z zasadami przygotowania prac naukowych oznaczenie cytatów i podawanie źródeł to elementarz. Brak takich oznaczeń to plagiat! Uwaga czytam Państwa prace jeśli dwie lub więcej prac będzie zbyt podobnych nie będę wnikał kto od kogo spisał. Wszyscy zainteresowani lądują na kolokwium z całości materiału. Prace w wersji elektronicznej należy przesłać nie później niż do 30 czerwca 2016 r. na adres pawel.a.nowak@o2.pl
Tematy prac zaliczeniowych 1. Samorząd terytorialny w strukturze władzy publicznej, 2. Administracja a społeczeństwo New Public Management, 3. Wpływ władzy i administracji publicznej na rozwój gospodarczy kraju, 4. Cechy i funkcje administracji publicznej w modelach teoretycznych 5. TEMAT WOLNY*
Jak działa TEMAT WOLNY Jeżeli macie Państwo pomysł na pracę zaliczeniową związaną z tematem zajęć oraz wierzycie w swoje szczęście należy: 1. Przesłać na mój adres mailowy propozycję tematu najpóźniej do 15 marca 2016 r., 2. Jeżeli zaakceptuję zaproponowany temat przygotować pracę zaliczeniową zgodnie z wskazanymi powyżej zasadami, 3. Jeżeli NIE zaakceptuję proponowanego tematu należy wybrać jeden ze wskazanych przeze mnie tematów i dalej postępować zgodnie z instrukcją.
Literatura podstawowa Ferens A., Macek J. (red.), Administracja i polityka. Wprowadzenie, Wydawnictwo Uniwersytetu Wrocławskiego, Wrocław 1999; Hausner J. (red.), Administracja publiczna, PWN, Warszawa 2005; Wojciechowski E. Refleksje na temat rządzenia, Wydawnictwo Difin, Warszawa 2009; Noworól A. (red.), Podstawy zarządzania w administracji publicznej, WSAP, Szczecin 2003;
Literatura dodatkowa Obowiązujące akty prawne polskie i zagraniczne. Partyka - Pojęta J., Zarządzanie w organach administracji publicznej, Wydawnictwo Marka, Chorzów 2004. Supernat J., Instrumenty działania administracji publicznej, Wydawnictwo Kolonia Limited, 2003. Szahaj, A., Jakubowska Marek N., Filozofia polityki, Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 2005. Kasiński M., Współczesne problemy rozwoju administracji publicznej w Polsce, Annales. Etyka w życiu gospodarczym 2011, vol. 14, nr 1;
I to by było na tyle (na dziś)