OPIS PRODUKTU FINALNEGO PROJEKTU INNOWACYJNEGO TESTUJĄCEGO Temat innowacyjny: HOSTEL dla usamodzielnionych wychowanków Placówek wraz z zestawem skutecznych metod integracji społecznej młodzieży zagrożonej wykluczeniem społecznym Nazwa Projektodawcy: Nazwa Partnera Nr 1: Nazwa Partnera Nr 2: Tytuł projektu: Nr umowy: Fundacja Edukacji Europejskiej Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Wałbrzychu Michael Tiffernus Institut e. V., Niemcy Młodzi Gniewni wypracowanie nowych i skutecznych metod integracji społecznej młodzieży wykluczonej lub zagrożonej wykluczeniem społecznym WND-POKL.07.03.00-02-196/11 Wałbrzych, czerwiec 2014 Strona1
Nazwa produktu finalnego Nowa i skuteczna metoda integracji społecznej młodzieży wykluczonej lub zagrożonej wykluczeniem społecznym - HOSTEL dla usamodzielnionych wychowanków Placówek wraz z zestawem metod wsparcia. I. Elementy składające się na produkt finalny Produkt finalny to PODRĘCZNIK składający się z dwóch części: CZĘŚĆ 1 Hostel dla usamodzielnionych wychowanków placówek metodą zwiększającą skuteczność wsparcia na rzecz osób w wieku 17-19 lat zagrożonych wykluczeniem społecznym. W części 1 Podręcznika znajduje się opis Hostelu jako placówki, w której realizowany jest zindywidualizowany program wsparcia. Opis zawiera informacje dotyczące zakładania, organizacji, kierowania oraz finansowania działalności Hostelu. W Podręczniku znajdują się cenne uwagi (wynikające z procesu testowania), z których można skorzystać w celu zastosowania/wdrożenia niniejszej innowacji wraz z praktycznymi załącznikami, które stosowane były podczas fazy testowania produktu finalnego, a także wypracowane zostały w okresie realizacji projektu. Jednym z najważniejszych załączników jest wzór porozumienia w sprawie funkcjonowania i finansowania Hostelu dla usamodzielnionych wychowanków placówek wraz z systemem wsparcia. Część 1 Podręcznika jest instrukcją postępowania w procesie tworzenia i kierowania placówką. Istotą tej procedury jest fakt, że każda instytucja/organizacja dysponująca wystarczającym potencjałem technicznym (mieszkanie) i kadrowym (specjaliści) może założyć i prowadzić Hostel, jednakże tylko ścisła współpraca lokalnych podmiotów takich jak: JST, PUP, MOPS, PCPR, NGO, Poradnie, Szkoły, Pracodawcy itp. daje rękojmie powodzenia niniejszego przedsięwzięcia przy zachowaniu możliwie najniższych kosztów jego realizacji. W tej części Podręcznika znajduje się również praktyczny schemat postępowania tj. przygotowań do uruchomienia Hostelu, działań na rzecz podpisania porozumienia oraz zasad organizacji wsparcia w ramach partnerstwa. CZĘŚĆ 2 Zestaw skutecznych metod wsparcia w Hostelu. W drugiej części Podręcznika znajduje się opis stosowanych w Hostelu metod wsparcia, testowanych w ramach strategii wdrażania projektu innowacyjnego. Zestaw proponowanych metod został uzupełniony w porównaniu z wstępną wersją PF o indywidualizację i kompleksowość wsparcia, zdaniem autorów dającą większą skuteczność i trwałość osiąganych efektów. Strona2
W ramach programu wsparcia zaproponowano: a) Etap wstępny diagnostyczny: a. szczegółowa diagnoza potrzeb, oczekiwań i predyspozycji mieszkańca Hostelu, b. opracowanie Indywidualnego Planu Działania oraz bieżące korygowanie Indywidualnego Programu Usamodzielnienia. b) Etap wsparcia: Zawierający proponowane metody wsparcia, testowane w ramach strategii wdrażania projektu innowacyjnego, które można podzielić na dwie grupy tematyczne: a. wsparcie psychospołeczne i. doradztwo psychologiczno pedagogiczne, ii. grupa wsparcia, iii. Trening Kompetencji Społecznych i Umiejętności Wychowawczych, iv. Trening Zastępowania Agresji ART, v. integracja środowiskowa. b. wsparcie edukacyjne i zawodowe i. doradztwo zawodowe i pośrednictwo pracy, ii. kursy zawodowe, iii. szkolenia doskonalące, iv. staże zawodowe, v. korepetycje. Istotną rolę w całokształcie procesu wsparcia psychospołecznego i edukacyjnozawodowego odgrywa Asystent Hostelu czyli mentor, który towarzyszy mieszańcom na każdym etapie i służy pomocą/wsparciem podczas rozwiązywania różnorodnych problemów społecznych/wychowawczych/zawodowych, ale też przygotowuje wychowanka do opuszczenia Hostelu, czyli pomaga w sprawach mieszkaniowych, zawodowych, gospodarowania własnym budżetem itp. W tej części Podręcznika znajduje się również praktyczny schemat postępowania tj. realizacji poszczególnych elementów wsparcia z uwzględnieniem zasady indywidualizacji i kompleksowości podejścia oraz załączniki wypracowane i przetestowane, stosowane w ramach działalności Hostelu, w tym m.in.: Indywidualny Plan Działania, indywidualny grafik mieszkańca Hostelu, przykłady scenariuszy zajęć TKS, harmonogram realizacji wsparcia w ramach TZA, karta pracy doradcy i karta pracy psychologa. Strona3
II. Problem, na który odpowiada innowacja 1. Grupa docelowa Innowacyjna metoda integracji społecznej ukierunkowana jest na młodzież (mężczyzn) wykluczoną lub zagrożoną wykluczeniem społecznym w wielu 17 19 lat, opuszczającą PLACÓWKI typu: Młodzieżowy Ośrodek Socjoterapii, Młodzieżowy Ośrodek Wychowawczy, Zakład Poprawczy czy Placówkę Opiekuńczo Wychowawczą. Ważne jest, że po niewielkiej modyfikacji zapisów i załączników prezentowany produkt finalny, zdaniem autorów, może być skierowany również do kobiet wychowanek ww. placówek. 2. Do rozwiązania jakiego problemu przyczynia się produkt finalny Wykonane w ramach projektu badania społeczne (2012), testowanie produktu finalnego (2013) oraz analiza danych zastanych i dokumentacji (raporty z ewaluacji wewnętrznej, z ewaluacji zewnętrznej oraz raport z testowania i cząstkowe raporty z realizacji poszczególnych zadań w ramach projektu w okresie 2013-2014), wskazują, że GŁÓWNYM PROBLEMEM jest: niska skuteczność narzędzi wsparcia oferowanych przez PLACÓWKI, PCPR, IRP podczas procesu integracji społecznej i zawodowej młodzieży - konieczność wypracowania nowych i skutecznych metod Konsekwencje istnienia zidentyfikowanych problemów Problemy związane z procesem usamodzielniania wychowanków opuszczających Placówki na terenie powiatu wałbrzyskiego, które zdiagnozowano na etapie badawczym (badania społeczne w 2012r.) i etapie testowania (2013/2014) są identyczne jak problemy wychowanków na obszarze całego kraju. Zaniechanie wprowadzenia nowych i skutecznych metod integracji społecznej młodzieży wykluczonej lub zagrożonej wykluczeniem społecznym spowoduje, że bariery nie znikną, a konsekwencje zaniechania będą nasilały się i powodowały coraz większe koszty społeczne i ekonomiczne np.: dalsze ograniczanie poziomu aktywności wychowanków w procesie usamodzielniania, powielanie dotychczasowych, nieefektywnych form wsparcia dla młodzieży przez placówki sprawi, że wychowankowie przestaną postrzegać te instytucje jako wspierające ich w usamodzielnianiu, pogłębianie się problemu wykluczenia społecznego wychowanków placówek na skutek długotrwałego braku pracy, a często i jakiejkolwiek aktywności społecznej, wzrost środków publicznych na likwidację skutków wykluczenia społecznego wychowanków placówek (zasiłki, utrzymywanie noclegowni, leczenie uzależnień itp.), wzrost bezrobocia i przestępczości wśród wychowanków placówek, Strona4
zaakceptowanie sytuacji wykluczenia społecznego przez wychowanków placówek, może ograniczyć do minimum możliwość udzielenia im jakiegokolwiek wsparcia i upowszechni postawy pasywne i roszczeniowe, brak pozytywnego spostrzegania wychowanków placówek w roli pracownika wśród pracodawców (pogłębianie się stereotypów społecznych), brak możliwości nabycia przez wychowanków zintegrowanych i skutecznych umiejętności społecznych i zawodowych, które pozwoliłyby na rozpoczęcie dorosłego życia oraz uzyskanie i utrzymanie pracy zawodowej, społeczne zgoda na brak skutecznych i spójnych metod integracji społecznej młodzieży wykluczonej lub zagrożonej wykluczeniem społecznym w polskim systemie pomocowym, ukierunkowanym na wychowanków opuszczających placówki (MOS/MOW/POW/ ZP/). W związku z powyższym zasadne społecznie i ekonomicznie stało się wypracowanie nowych metod integracji społecznej młodzieży wykluczonej lub zagrożonej wykluczeniem społecznym. Zaproponowane działania są odpowiedzią na faktyczne, zdiagnozowane w dotychczasowej realizacji projektu, potrzeby wychowanków placówek oraz środowiska instytucji działających na rzecz przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu tej grupy społecznej. Wyciągnięto także wnioski z fazy testowania produktu. Ponadto wypracowany Podręcznik jest też odpowiedzią na wypowiedź Rzecznika Praw Dziecka Pana Marka Michalaka do dyskusji, który stwierdził, iż w Polsce nie ma wypracowanego spójnego systemu pomocy dla nieletnich opuszczających schroniska dla nieletnich lub zakłady poprawcze 1 oraz wniosków Najwyższej Izby Kontroli, która dostrzega konieczność współpracy instytucji na rzecz usprawnienia procesu usamodzielniania wychowanków oraz monitorowania ich losów po opuszczeniu zakładu 2. Zastosowanie proponowanego produktu finalnego tj. nowej i skutecznej metody integracji społecznej młodzieży wykluczonej lub zagrożonej wykluczeniem społecznym, przyczyni się m.in. do: wzrostu aktywności wychowanków w procesie usamodzielniania, a tym samym wzrostu ich aktywności społecznej i zawodowej, wzrostu zaufania wśród młodzieży do działalności Placówek oraz oferowanego systemu wsparcia po ich opuszczeniu, powstania międzysektorowych lokalnych partnerstw, oferujących wychowankom Placówek zdobycie zintegrowanych i skutecznych umiejętności społecznych i zawodowych, które pozwolą im docelowo na rozpoczęcie dorosłego życia oraz uzyskanie i utrzymanie pracy zawodowej, zmiany stereotypowego myślenia Pracodawców o wychowanku Placówki w roli pracownika, a tym samym wzrostu szans na skuteczną i trwałą aktywność zawodową, zmniejszenia stopy bezrobocia i przestępczości wśród wychowanków placówek, 1 Notatka z paneli ekspertów, zorganizowana przez NIK w dniu 19 listopada 2008 r. (omówienie najważniejszych problemów funkcjonowania zakładów poprawczych i schronisk dla nieletnich oraz założeń do programu kontroli) i w dniu 17 lipca 2009 r. (omówienie wstępnych wyników kontroli). 2 www.nik.gov.pl Strona5
zmniejszenia wysokości środków publicznych przeznaczanych na likwidację skutków wykluczenia społecznego wychowanków placówek (zasiłki, utrzymywanie noclegowni, leczenie uzależnień itp.). 3. Co nowego wnosi produkt finalny do obecnie stosowanej polityki/praktyki, co go wyróżnia? Innowacyjność proponowanego rozwiązania polega na wprowadzeniu nowych, niestosowanych dotychczas na terenie powiatu wałbrzyskiego, na Dolnym Śląsku i w pozostałych regionach Polski metod integracji społecznej młodzieży wykluczonej lub zagrożonej wykluczeniem społecznym w wieku 17 19 lat, tj. wychowanków opuszczających placówki (MOS/MOW/POW/ZP/). Produkt finalny opracowany został w postaci praktycznego Podręcznika, podzielonego na dwie części: część 1 dotyczącą zasad organizacji, działalności i finansowania Hostelu oraz część 2 - dotyczącą stosowanych w Hostelu metod wsparcia. Innowacyjność odnosi się do wszystkich jej wymiarów: formy wsparcia, grupy docelowej oraz poruszanego problemu. Wiodącym wymiarem innowacyjności jest forma wsparcia. Innowacyjność podejścia do problemu procesu usamodzielniania wychowanków polega na indywidualizacji wsparcia, kompleksowości działań oraz partnerskiej współpracy przedstawicieli PCPR, MOPS, PLAC, PRAC, SZKÓŁ i NGO, skoordynowanych w ramach utworzonego Hostelu dla usamodzielnionych wychowanków placówek. a) Indywidualizacja wsparcia Wsparcie ma charakter zindywidualizowany i dopasowany do potrzeb oraz sytuacji danego wychowanka placówki, w oparciu o gruntowną diagnozę przeprowadzoną przez pracownika socjalnego, psychologa i doradcę zawodowego. Wyniki diagnozy są podstawą do opracowania Indywidualnego Planu Działania oraz korygowania Indywidualnego Programu Usamodzielniania. Podstawową zasadą prezentowanego systemu wsparcia jest podejście indywidualne, a nie instytucjonalne. b) Kompleksowość działań Diagnoza obejmuje wszystkie aspekty funkcjonowania wychowanka w społeczeństwie, tj. aktywność zawodową, społeczną, socjalną, zdrowotną itp. Na jej podstawie opracowywany jest Indywidualny Plan Działania zawierający zestaw metod wsparcia z szerokiego/kompleksowego zakresu reintegracji zawodowej i społecznej. Zasada ta powoduje, że podstawową ideą funkcjonowania Hostelu jest podejście indywidualne i kompleksowe, a nie instytucjonalne i wybiórcze. Proponowane wsparcie integruje różne obszary i formy działań, likwiduje różnorodne bariery (wewnętrzne i zewnętrzne), włącza w proces aktywizacji wychowanków różne środowiska np.: pracodawców, przedstawicieli publicznych i niepublicznych instytucji rynku pracy, organizacje pozarządowe, instytucje kultury, sportu itp. Strona6
c) Integracja działań Realizacja kompleksowego wsparcia, opartego o gruntową diagnozę wychowanka opuszczającego placówkę jest możliwa dzięki uruchomieniu Hostelu na bazie partnerstwa (porozumienie), stałej współpracy i integracji przedstawicieli MOPS/PCPR, PLAC, PRAC, SZKÓŁ i NGO (zespół roboczy) oraz PUP. Innowacyjność podejścia to propozycja działań organizacyjno formalnych dotyczących powołania, organizacji i finansowania działalności Hostelu, za pomocą których mogą być wdrażane/realizowane zaproponowane metody wsparcia. Istotą działalności Hostelu jest partnerstwo międzysektorowe (PUP, PCPR, JST, NGO itp.), którego przedmiotem jest podział kompetencji, zadań i finansowania działalności tej placówki. Dodatkowo może powstać partnerstwo instytucji kultury/sportu/turystyki służące zwiększeniu dostępności do oferty działań związanych z szeroko rozumianą integracją społeczną wychowanków. Drugim wymiarem innowacyjności jest grupa docelowa - nastawienie na wsparcie nowych, nietypowych grup, które dotychczas otrzymywały wsparcie innego rodzaju (osoby zagrożone wykluczeniem społecznym w wieku 17-19 lat, opuszczające Placówki). Dotychczasowe działania na rzecz ww. grup realizowane były wyłącznie w obrębie placówek, w których przebywali wychowankowie. Po upuszczeniu Placówek, wychowankowie nie mogli już liczyć na kompleksowe wsparcie w obszarze integracji zawodowej i społecznej, likwidujące ich deficyty w tych obszarach. Skutkiem braku wsparcia, jak wynika z przytoczonych badań i analiz było postępujące wykluczenie społeczne i zawodowe. W Polsce podjęto działania w zakresie tworzenia Hosteli, ale ukierunkowanych tylko na jedną grupę wychowanków np. opuszczających zakłady poprawcze (projekt pilotażowy Ministerstwa Sprawiedliwości Hostel przy funkcjonującym Zakładzie Poprawczym w Świdnicy i Koszalinie). Próby uruchomienia Hostelu NOTA BENE dla wychowanków Młodzieżowych Ośrodków Socjoterapii rozpoczęło Stowarzyszenie Profilaktyki i Resocjalizacji AD REM w Łodzi. Proces usamodzielniania dotyczy młodzieży opuszczającej różne placówki o charakterze instytucjonalnym. Jak pokazały badania własne i spostrzeżenia różnych instytucji potrzebne są rozwiązania kompleksowe, bo tylko takie są skuteczne. Oczekują tego także wychowankowie placówek. 4. Modyfikacja wstępnej wersji produktu finalnego Ostateczna wersja produktu finalnego została zmodyfikowana w oparciu o następujące dokumenty i działania: analizę potrzeb z odbiorcami (U2) i użytkownikami (U1), poprzez rozmowy i konsultacje, analizę przebiegu wsparcia specjalistycznego, poprzez rozmowy i konsultacje ze specjalistami, realizującymi zaplanowane formy wsparcia, arkusz przeglądu okresowego projektu innowacyjnego, raporty kadry zarządzającej i zatrudnionych specjalistów, raporty z ewaluacji wewnętrznej, raporty z ewaluacji zewnętrznej, raport z testowania PF. Strona7
W ostatecznej wersji produktu finalnego dokonano następujących modyfikacji: 4.1. CZĘŚĆ 1 - HOSTEL wprowadzono formę Porozumienia dla Młodych Gniewnych jako metody uruchomienia i działalności Hostelu oprócz prezentowanego wcześniej modelu mieszkań chronionych, zwiększono nacisk na indywidualizację i kompleksowość wsparcia, wprowadzono schemat ilustrujący indywidualne i kompleksowe podejście do systemu wsparcia, dokonano wyraźnego podziału na indywidualne i grupowe formy wsparcia, wprowadzono schemat iliustrujący kroki/działania podejmowane w związku z uruchamianiem Hostelu oraz schemat ilustrujący Partnerstwo i podział zadań między Parterami, wprowadzono formę oddelegowania wychowanków Placówek, którzy jeszcze nie ukończyli 18 roku życia, zaproponowano minimalny model Hostelu, tj. mieszkanie dla 4 wychowanków wraz z dostosowaniem kadry, wprowadzono modyfikacje dotyczące rozpoczęcia rekrutacji oraz cyklu mieszkaniowego, zaproponowano pakiet testów diagnostycznych oraz rozszerzenie diagnozy o analizę najbliższego otoczenia wychowanka, organizację wewnętrzną Hostelu pozostawiono bez zmian, wprowadzono Karty hostelu pośrednika pracy oraz firmę szkoleniową zamiast nauczyciela zawodu, zaproponowano formę grupy wsparcia jako indywidualizację wsparcia, zwrócono uwagę na współpracę i przepływ informacji między Partnerami, ze szczególną zmianą stereotypów postrzegania Młodych Gniewnych, zmodyfikowano koszty i źródła finansowania Hostelu. 4.2. CZĘŚĆ 2 METODY uwypuklono istotne elementy innowacyjności PF tj. indywidualizację i kompleksowość wsparcia, przedstawiono schematy ilustrujące indywidualizację i kompleksowość wsparcia oferowanego w Hostelu, wprowadzono możliwość udziału w wybranym kursie zawodowym już w pierwszym miesiącu pobytu w Hostelu, zaraz po opracowaniu IPD i uzgodnieniu tematyki, miejsca, czasu i finansowania tej formy wsparcia, uelastyczniono wsparcie w zakresie szkoleń doskonalących poprzez umożliwienie mieszkańcom Hostelu rozpoczęcie szkoleń doskonalących przez cały okres pobytu w Hostelu, zindywidualizowano doradztwo zawodowe i pośrednictwo pracy poprzez przydzielenie na 4 osobową grupę mieszkańców ogólnej puli 80 godzin doradztwa i pośrednictwa pracy do podziału wg potrzeb danego mieszkańca, zindywidualizowano doradztwo psychologiczno-pedagogiczne poprzez przydzielenie na 4 osobową grupę mieszkańców ogólnej puli 120 godzin doradztwa do podziału wg potrzeb danego mieszkańca, Strona8
zindywidualizowano wsparcie w formie grupy wsparcia poprzez uznanie, że mieszkańcy Hostelu będą brali w niej udział w zależności od potrzeb, zindywidualizowano wsparcie edukacyjne w formie korepetycji poprzez przydzielenie na 4 osobową grupę mieszkańców ogólnej puli 80 godzin korepetycji do podziału wg potrzeb danego mieszkańca, wprowadzono zalecenie, aby do Porozumienia, o którym mowa w części 1 Podręcznika, przystąpiły również szkoły i świadczyły wsparcie w ramach korepetycji, postanowiono usunąć obowiązkowe wsparcie w zakresie integracji środowiskowej, które było realizowane w okresie testowania PF i zastąpić je możliwością dobrowolnego korzystania z różnorodnych usług/ofert w ramach Porozumienia Galeria dla Młodych Gniewnych, zmniejszono liczbę spotkań monitorujących kadry do 1/miesiąc. III. Użytkownicy, którzy mogą zastosować innowację Zgodnie z treścią wniosku o dofinansowanie oraz zapisami strategii wdrażania projektu innowacyjnego testującego, użytkownikami którzy będą mogli wykorzystać opracowaną, nową i skuteczną metodę integracji społecznej młodzieży wykluczonej lub zagrożonej wykluczeniem społecznym - HOSTEL dla usamodzielnionych wychowanków Placówek wraz zestawem metod wsparcia będą: - jednostki samorządu terytorialnego (gminy, powiaty), - powiatowe urzędy pracy, - jednostki pomocy społecznej, - placówki typu: MOS, MOW, ZP, PO-W, - NGO, - szkoły ponadgimnazjalne, - inne instytucje np. pracodawcy, i/lub partnerstwa Tych instytucji. Produkt finalny będzie dostępny dla użytkowników z obszaru całego kraju na stronach internetowych www.fee.org.pl i www.mlodzigniewni.com.pl w formie elektronicznej. Poprzez działania upowszechniające zaplanowane w III/IV kwartale 2014r., produkt finalny w wersji papierowej i elektronicznej zostanie przekazany wszystkim PUP/PCPR na obszarze Dolnego Śląska podczas 29 seminariów, w których weźmie udział łącznie 1450 osób. IV. Działania/nakłady/zmiany konieczne do zastosowania/wdrożenia innowacji Innowacja może być zastosowana/wdrażana przez istniejącą instytucję posiadającą niezbędny potencjał techniczny i kadrowy lub przez połączenie potencjałów/możliwości kilku lokalnych instytucji w formie partnerstwa międzysektorowego. Doświadczenia w zakresie testowania produktu finalnego w formie Hostelu na obszarze powiatu wałbrzyskiego wskazały, że skuteczną formą realizacji opisanego schematu wsparcia jest partnerstwo. Na terenie powiatu wałbrzyskiego nie działa jedna instytucja, która posiada Strona9
wystarczający potencjał finansowy, techniczny (opisany poniżej) oraz kadrowy (doradca zawodowy, pracownik socjalny, psycholog, trener, asystent itp.), który mógłby być wykorzystany w ramach organizacji wsparcia, po zakończeniu finansowania ze środków POKL. Konieczne jest połączenie możliwości/potencjałów różnych instytucji działających w szeroko rozumianym obszarze aktywizacji społecznej i zawodowej grup zagrożonych wykluczeniem społecznym. Poniżej opisano działania/nakłady/zmiany niezbędne do zastosowania/wdrożenia PF: POROZUMIENIE HOSTEL (obowiązkowe) i GALERIA HOSTEL (alternatywne) a) Porozumienie HOSTEL - partnerstwo lokalnych instytucji i organizacji, publicznych i niepublicznych IRP na rzecz integracji zawodowej i społecznej młodzieży zagrożonej wykluczeniem społecznym, zawierające m.in. podział zadań, kompetencji dotyczących planowanego systemu wsparcia (porozumienie nr 1 załącznik do PF) zasady organizacji i finansowania działalności HOSTELU. Sygnatariuszami porozumienia powinni być: PCPR, MOPS, GOPS, PUP, UM, NGO itp. b) Porozumienie Galeria HOSTEL - Partnerstwo lokalnych instytucji i organizacji z sektora kultury, sportu, turystyki itp., zawierające m.in. ofertę usług specjalnie dostosowanych do potrzeb odbiorów PF. Oferta Galerii HOSTEL służy wzrostowi efektywności integracji społecznej, poprzez zwiększenie dostępności do lokalnych dóbr/usług kultury, sportu, turystki itp. (porozumienie nr 2 załącznik do PF) zasady organizacji i świadczenie usług). W zależności od przyjętego zakresu działalności, Porozumienie HOSTEL powinno zawierać: zapewnienie bazy mieszkaniowej dla potrzeb działalności Hostelu (lider i/lub partnerzy), zapewnienie kadry administrującej działalnością Hostelu i systemu wsparcia (lider), zapewnienie wykwalifikowanej kadry specjalistów, mogących realizować opisany system wsparcia (lider i partnerzy), zapewnienie dostępu do szkoleń zawodowych, kursów doskonalących np. języki obce, obsługa komputera, prawo jazdy (szkoły zawodowe, firmy szkoleniowe), zapewnienie organizacji i finansowania staży zawodowych dla mieszkańców Hostelu (PUP i pracodawcy), zapewnienie możliwości organizacji i finansowania lub dofinansowywania zatrudnienia mieszkańców Hostelu po zakończeniu systemu wsparcia w formie np. prac interwencyjnych, robót publicznych (PUP i pracodawcy), zapewnienie promocji oraz stałego przepływu informacji nt. działalności Hostelu i stosowanego zestawu metod wsparcia (lider i partnerzy), zapewnienie oddelegowania pracowników do realizacji poszczególnych zadań w ramach działalności Hostelu w formie bezpłatnych dyżurów (lider i partnerzy wg potrzeb), Strona10
zapewnienia środków finansowych na koszty związane z administrowaniem Hostelem, w tym na koszty związane z: i. administracją Hostelu (lokal, pracownik adm., telefon, materiały biurowe itp.), ii. realizacją systemu wsparcia doradczego na postawie IPD i zgodnie z przeprowadzoną diagnozą (psycholog, doradca zawodowy, pracownik socjalny, trener itp), iii. realizacja systemu wsparcia szkoleniowo stażowego (szkolenia zawodowe, kursy doskonalące, staże. Porozumienie musi mieć charakter otwarty tj. dawać możliwości przystąpienia do niego nowym instytucjom, które chcą włączyć się wraz ze swoimi możliwościami technicznymi i kadrowymi do wspólnej realizacji zadań HOSTELU. Liczba osób, które będą mogły korzystać z pełnej oferty HOSTELU, będzie uzależniona od liczby i rodzaju partnerskich instytucji oraz ich możliwości technicznych i kadrowych. Im więcej sygnatariuszy dysponujących potencjałem technicznym i kadrą specjalistów (oddelegowanie), tym mniejsza konieczność pozyskiwania zewnętrznych środków finansowych oraz możliwości zaoferowania systemu wsparcia w ramach Hostelu dla większej liczby klientów. Możliwość finansowania pochodzi z różnych źródeł, tj.: samorządu szczebla gminnego i powiatowego, NGO, pozyskanych środków ze źródeł krajowych i zagranicznych. Realne jest także systematyczne i ciągłe pomniejszenie kosztów funkcjonowania Hostelu np. wynagrodzenie kadry specjalistów na bazie oddelegowanych pracowników instytucji (porozumienie). Przykładowe koszty zastosowanej metody zostały wskazane w tabeli na stronie 50 Podręcznika (część 1). Koncepcja Hostelu wpisuje się w ramy prawne funkcjonowania sieci mieszkań chronionych, które zgodnie z art. 53, ust. 3 Ustawy o pomocy społecznej mogą być prowadzone przez każdą jednostkę organizacyjną pomocy społecznej lub organizację pożytku publicznego. Projektodawca uważa jednak, że korzystniejsze z punktu widzenia ekonomicznego, społecznego i rozwojowego jest powierzenie zadania organizacji pożytku publicznego w ramach ogłoszonego konkursu. NGO mają większe możliwości pozyskiwania funduszy zewnętrznych, zarówno krajowych, jak i zagranicznych oraz wpisują się w szeroko rozumiany kapitał społeczny. Zmiany prawne nie są konieczne, chociaż pomocne byłoby wyodrębnienie instytucji Hostelu jako rodzaju infrastruktury socjalnej. V. Dostępność produktu finalnego dla jego przyszłych użytkowników W celu zapewnienia szerokiej dostępności innowacyjnej metody, Wnioskodawca wykorzysta następujące możliwości dystrybucji produktu finalnego: a) udostępni ostateczną wersję produktu finalnego na stronie internetowej projektu oraz prześle w formie elektronicznej (8252) do użytkowników określonych w wymiarze docelowym we wniosku o dofinansowanie projektu, Strona11
b) zorganizuje konferencję w Wałbrzychu (IX/X.2014r.) dla potencjalnych użytkowników produktu finalnego z Dolnego Śląska i z Polski (100 osób) oraz przekaże uczestnikom konferencji produkt finalny w wersji papierowej i elektronicznej, c) zorganizuje 29 spotkań upowszechniających produkt finalny w 29 powiatach Dolnego Śląska (IX XI 2014r., 1450 uczestników). Spotkania z przedstawicielami użytkowników produktu finalnego, prezentacja produktu, dyskusja, przekazanie produktu finalnego w wersji papierowej i elektronicznej, d) przedstawi produkt finalny w publikacjach prasowych - 12 artykułów, e) przedstawi produkt finalny w 12 artykułach na portalach internetowych, f) weźmie udział w 1 audycji radiowej (radio o zasięgu dolnośląskim) poświęconej: integracji społecznej młodzieży zagrożonej wykluczeniem społecznym, informacja o produkcie finalnym. VI. Zmiany w zakresie strategii upowszechniania Na obecnym etapie projektu Wnioskodawca nie widzi potrzeby wprowadzania zmian w strategii upowszechniania. VII. Zamiany w zakresie strategii włączania do głównego nurtu polityki Obecnie Wnioskodawca w strategii włączania do głównego nurtu polityki nie widzi także potrzeby wprowadzania jakichkolwiek zmian. VIII. Załączniki 1. Podręcznik składający się II dwóch części, tj. - części I pt. Hostel dla usamodzielnionych wychowanków placówek metodą zwiększającą skuteczność wsparcia na rzecz osób w wieku 17-19 lat zagrożonych wykluczeniem społecznym. - części II pt. Zestaw skutecznych metod wsparcia w Hostelu, 2. Płyta CD z elektroniczną wersją metody, 3. Raport z testowania PF, 4. Raport z ewaluacji zewnętrznej. Grzegorz Kruszyński Wiceprezes Zarządu Fundacji Edukacji Europejskiej Imię, nazwisko, funkcja i podpis osoby/-ób składającej/-ych opis produktu finalnego Strona12