Biuletyn Statystyczny SłuŜby Celnej Za I-III kwartał 2009. Tu wstaw logo firmy Ministerstwo Finansów Warszawa, grudzień 2009r.
Spis treści Uwagi wstępne 3 I. Wpływy budŝetowe pobrane przez SłuŜbę Celną 4 I.1 Wpływy z cła, podatków i innych tytułów za I-III kwartał lat 2007-2009 4 I.2 Wpływy za I-III kwartał lat 2009-2009 wg izb celnych - tabela 5 I.3 Wpływy z cła, podatków i innych tytułów za I-III kwartał lat 2008-2009 wg izb celnych -wykres 6 I.4 Wpływy z cła i podatków w kolejnych kwartałach lat 2006-2009 - wykres 7 I.5 Wskaźnik łącznych wpływów za I-III kwartał 2009r. przypadających na 1 osobę 8 I.6 Podatek Akcyzowy 9 I.6.1 Dochody z podatku akcyzowego za I-III kwartał lat 2007-2009 9 I.6.2 Struktura dochodów z podatku akcyzowego w I-III kwartale 2009r 10 I.6.3 Dochody z podatku akcyzowego w poszczególnych kwartałach lat 2005-2009 11 I.7 Liczba Przyjętych deklaracji akcyzowych 17 II. Wydatki budŝetowe Izb Celnych 19 II.1 Rozdział 75013 Izby Celne i Urzędy Celne ze sprawozdania z działalności finansowej GUC-2 wydatki ogółem - tabela 19 II.2 Rozdział 75647 Izby Celne i Urzędy Celne ze sprawozdania z działalności finansowej GUC-2 pobór podatków, opłat i nie opodatkowanych naleŝności budŝetowych 22 II.3 Rozdział 75095 Izby Celne i Urzędy Celne ze sprawozdania z działalności finansowej GUC-2 pozostała działalność 23 II.4 Wydatki budŝetowe izb celnych. 23 II.5 Wydatki budŝetowe izb celnych przypadające na 1 osobę w I-III kwartale 2009r. 24 III. Stan osobowy oraz etatowy w jednostkach organizacyjnych SłuŜby Celnej 25 III.1 Obsada osobowa i etatowa w jednostkach organizacyjnych SłuŜby Celnej wg stanu na koniec III kwartału 2009r.wg izb celnych 25 III.2 Stan osobowy w SłuŜbie Celnej na koniec III kwartału 2009r zestawienie zbiorcze. 34 IV. Dozór i kontrola celna sprawowane przez organy celne 37 IV.1 Liczba zgłoszeń celnych przyjętych do procedur celnych i liczba powrotnych wywozów 38 IV.2 Procedura uproszczona - liczba przyjętych uzupełniających zgłoszeń celnych. 40 IV.3 Liczba przyjętych zgłoszeń celnych, w których przed zwolnieniem towaru przeprowadzono kontrole. 42 IV.4 Liczba zgłoszeń celnych przyjętych do procedury wywozu w poszczególnych kwartałach lat 2007-2009 43 IV.5 Liczba pozwoleń na stosowanie gospodarczych procedur celnych i procedury uproszczonej w I-III kwartale 2009r. 44 IV.6 Tranzyt towarów przez polski obszar celny w I-III kwartale 2009r. 47 IV.7 Wydziały zwalczania przestępczości celnej w I-III kwartale 2009r. 50 IV.8 Efekty działań kontrolnych przeprowadzonych przez funkcjonariuszy celnych/ pracowników Oddziałów Celnych i Szczególnego Nadzoru Podatkowego 54 V. Ruch osób i środków transportu przez przejścia graniczne 57 V.1 Ruch graniczny osób na podstawie paszportów w latach 2007-2009 57 V.2.Ruch graniczny środków transportu w latach 2007-2009 60 VI. Składy celne, miejsca uznane 75 VI.1 Liczba wydanych pozwoleń oraz liczba cofniętych pozwoleń na prowadzenie składów celnych wydanych w I-III kwartale 2009r. 75 VI.2 Liczba miejsc uznanych i wyznaczonych funkcjonujących w I-III kwartale 2009r. 76 VII. Likwidacja towarów 78 VII.1 Przychody z likwidacji ogółem. 78 VII.2 Przychody z likwidacji w podziale na izby celne 79 VIII. Szczególny nadzór podatkowy 88 VIII.1 Nadzór podatkowy w kasynach gry 88 VIII.2 Nadzór podatkowy w salonach gier na automatach 89 VIII.3 Nadzór podatkowy w punktach gier na automatach o niskich wygranych 90 VIII.4 Kontrola oleju napędowego i opałowego oraz paliwa Ŝeglugowego 92
IX. INTRASTAT 96 IX.1 Ilość deklaracji INTRASTAT przyjętych w I-III kwartale 2009r. 96 X. Wspólna Polityka Rolna 98 X.1 Liczba przyjętych zgłoszeń celnych, przeprowadzonych kontroli i wystawionych protokołów ogółem 98 X.2 Liczba przyjętych zgłoszeń celnych, przeprowadzonych kontroli i wystawionych protokołów wg IC 99 XI. Postępowanie w ramach I i II instancji 105 XI.1 Postępowanie w ramach I-szej instancji w urzędach i izbach celnych 105 XI.2 Postępowanie w ramach II-giej instancji w izbach celnych 110 XI.3 Skargi do Wojewódzkich Sądów Administracyjnych i skargi kasacyjne do Naczelnego Sądu Administracyjnego 115 XII. ZadłuŜenie wymagalne administracji celnej 120 XII.1 ZadłuŜenie wymagalne z tytułu ceł 121 XII.1.2 Zmiana zadłuŝenia z tytułu ceł 122 XII.1.3 ZadłuŜenie z tytułu ceł w podziale na przyczyny zadłuŝenia 123 XII.2 ZadłuŜenie z tytułu podatku akcyzowego 125 XII.2.1 ZadłuŜenie z tytułu podatku akcyzowego wg stanu na dzień 31.09.2009r. 125 XII.2.2. Zmiana stanu zadłuŝenia z tytułu podatku akcyzowego w okresie od 01.01.2009 do 31.09.2009 126 XII.3 ZadłuŜenie z tytułu podatku od towarów i usług - VAT 127 XII.4 ZadłuŜenie z tytułu grzywien i mandatów 128
UWAGI WSTĘPNE Biuletyn Statystyczny SłuŜby Celnej został opracowany w Departamencie SłuŜby Celnej Ministerstwa Finansów. Zawiera on podstawowe informacje dotyczące SłuŜby Celnej w I-III kwartale lat 2008 i 2009, a w wybranych przypadkach takŝe w latach 2005-2007. Zestawienia opracowano na podstawie danych otrzymywanych z izb celnych, Ministerstwa Finansów i Głównego Urzędu Statystycznego. Prezentowane dane odnoszą się zbiorczo do całej SłuŜby Celnej bądź ujęte są w podziale na izby celne. W niektórych tabelach w przypadku nie wystąpienia danego zjawiska pozostawiono puste pole. W tabelach i wykresach izby celne uszeregowane są wg kolejności alfabetycznej. Informacje na temat spraw karnych-skarbowych będą zamieszczane w biuletynach za I-II i I-IV kwartał danego roku. 3
I. WPŁYWY BUDśETOWE POBRANE PRZEZ SŁUśBĘ CELNĄ Kwoty wpływów podane są według stanu na koniec października 2009r. Wpływy z podatku VAT - obejmują podatek VAT od importu towarów. Wpływy z podatku akcyzowego obejmują podatek akcyzowy od importu towarów oraz produkcji krajowej. Wpływy z innych tytułów - obejmują m.in. wpływ y z tytułu prowizji od pobranej opłaty drogowej, podatku od okazjonalnych przewozów autokarowych (VAT-BUS), grzywien, mandatów i opłat za wydanie banderol. I.1 Wpływy z cła, podatków i innych tytułów za I-III kwartał lat: 2006-2009 w mln zł (*) Wyszczególnienie I-III kw. 2006 I-III kw. 2007 I-III kw. 2008 I-III kw. 2009 Dynamika (5:4)*100 % 1. 2. 3. 4. 5. 6. Wpływy z cła 989 1 271 1 253 1 226 98 Wpływy z podatku VAT 14 648 16 950 19 762 15 115 76 Wpływy z podatku akcyzowego 30 851 35 250 36 981 39 763 108 Wpływy z innych tytułów 32 68 61 91 150 Wpływy ogółem 46 521 53 540 58 057 56 196 97 (*) kwoty przekazane na rachunki bankowe IC w mln zł. Wpływ y z cła Wpływ y z podatku akcyzow ego Wpływ y ogółem Wpływ y z podatku VAT Wpływ y z innych tytułów 60 000 55 000 50 000 45 000 40 000 35 000 30 000 25 000 20 000 15 000 10 000 5 000 0 46 521 989 14 648 53 540 30 851 35 250 16 950 58 057 36 981 19 762 56 196 39 763 1 271 1 253 1 226 68 61 91 15 115 I-III kw. 2006 I-III kw. 2007 I-III kw. 2008 I-III kw. 2009 kwartały 4
I.2 Wpływy za I-III kwartał lat: 2008-2009 w podziale na izby celne Izba Celna cło podatek VAT I-III kw. 2008 I-III kw. 2009 Dynamika 2009/2008 w % podatek akcyzowy inne razem cło podatek VAT podatek akcyzowy inne razem cło podatek VAT podatek akcyzowy Biała Podlaska 32 899 1 085 010 1 543 567 3 687 2 665 163 33 948 806 644 2 020 611 15 214 2 876 417 103% 74% 131% 413% 108% Białystok 19 623 326 291 2 303 066 10 394 2 659 374 16 533 313 766 2 724 530 10 901 3 065 730 84% 96% 118% 105% 115% Gdynia 388 377 4 785 788 4 638 358 3 150 9 815 673 431 697 4 057 467 5 336 135 2 523 9 827 823 111% 85% 115% 80% 100% Katowice 72 001 1 181 748 1 602 210 3 289 2 859 249 65 084 902 641 1 464 283 2 644 2 434 653 90% 76% 91% 80% 85% Kielce 5 357 57 219 130 180 417 193 174 4 102 58 800 99 384 467 162 753 77% 103% 76% 112% 84% Kraków 40 256 304 301 6 605 153 727 6 950 437 37 163 258 457 7 055 241 10 000 7 360 861 92% 85% 107% 1375% 106% Łódź 96 277 1 147 574 1 231 770 4 654 2 480 275 108 427 711 290 1 326 986 5 076 2 151 779 113% 62% 108% 109% 87% Olsztyn 18 440 192 233 27 301 8 623 246 597 5 030 147 054 33 601 12 712 198 397 27% 76% 123% 147% 80% Opole 3 562 90 653 190 213 674 285 102 3 168 52 353 107 316 471 163 308 89% 58% 56% 70% 57% Poznań 95 348 892 852 4 051 269 13 303 5 052 771 78 757 567 548 4 901 291 9 998 5 557 593 83% 64% 121% 75% 110% Przemyśl 25 740 700 727 383 108 2 057 1 111 633 13 018 249 072 324 347 7 480 593 918 51% 36% 85% 364% 53% Rzepin 21 179 166 113 430 443 3 592 621 327 25 949 172 355 288 715 3 201 490 220 123% 104% 67% 89% 79% Szczecin 54 429 814 959 194 456 2 186 1 066 031 49 845 506 062 126 087 1 996 683 990 92% 62% 65% 91% 64% Toruń 17 786 139 242 66 613 776 224 417 17 377 119 283 77 701 659 215 021 98% 86% 117% 85% 96% Warszawa 282 688 6 507 871 13 343 005 1 404 20 134 968 224 162 4 758 555 13 565 536 6 607 18 554 860 79% 73% 102% 471% 92% Wrocław 79 283 1 369 109 240 079 1 999 1 690 470 112 197 1 433 785 311 203 1 484 1 858 670 142% 105% 130% 74% 110% OGÓŁEM 1 253 248 19 761 690 36 980 790 60 931 58 056 660 1 226 459 15 115 132 39 762 969 91 433 56 195 994 98% 76% 108% 150% 97% inne w tys. zł razem 5
I.3 Wpływy z cła, podatków i innych tytułów za I-III kwartał lat: 2008-2009 I-III kw. 2009 I-III kw. 2008 kw oty w mln zł Biała Podlaska 2 665,2 2 876,4 Białystok 2 659,4 3 065,7 Gdynia 9 815,7 9 827,8 Katow ice 2 859,2 2 434,7 Kielce 193,2 162,8 Kraków 6 950,4 7 360,9 Łódź 2 480,3 2 151,8 izby celne Olsztyn Opole 246,6 198,4 285,1 163,3 Poznań 5 052,8 5 557,6 Przemyśl 1 111,6 593,9 Rzepin 621,3 490,2 Szczecin 1 066,0 684,0 Toruń 224,4 215,0 Warszaw a 20 135,0 18 554,9 Wrocław 1 690,5 1 858,7 0 3 000 6 000 9 000 12 000 15 000 18 000 21 000 mln zł 6
I.4 Wpływy z cła i podatków w kolejnych kwartałach lat: 2006-2009 Kwoty dla poszczególnych kwartałów podano nienarastająco. Cło Podatek VAT Podatek akcyzow y 318 I 4 596 11 226 II 330 4 745 9 053 kwartały 2009 2008 2007 2006 III IV I II III IV I II III IV I II 342 397 405 411 456 476 433 405 415 475 453 392 5 308 5 968 5 046 5 770 6 134 6 848 6 157 6 595 7 010 6 577 5 075 4 744 10 572 11 227 12 762 10 097 12 391 13 775 13 262 10 693 13 025 13 509 15 184 10 127 III 382 5 296 14 452 0 3 000 6 000 9 000 12 000 15 000 18 000 21 000 mln zł 7
I.5 Wskaźnik łącznych wpływów za I-III kwartał 2009 roku przypadających na jedną osobę pełniącą słuŝbę lub zatrudnioną w izbie celnej (w mln zł) Biała Podlaska 1,64 Białystok Gdynia Katowice 2,02 2,68 8,79 Kielce Kraków 0,82 8,48 Łódź 3,01 izby celne Olsztyn Opole Poznań Przemyśl 0,21 0,63 0,47 5,31 Rzepin 0,75 Szczecin Toruń Warszawa 0,42 0,75 9,58 Wrocław Średnio w kraju 1,98 3,64 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 mln zł. 8
I.6 PODATEK AKCYZOWY Dane dotyczące: - planowanych dochodów z podatku akcyzowego, - zrealizowanych dochodów z podatku akcyzowego, - struktury dochodów z podatku akcyzowego, zostały przekazane z Departamentu Podatku Akcyzowego i Ekologicznego według stanu na dzień 30 października 2009r. I.6.1 Dochody z podatku akcyzowego za I-III kwartał lat 2007-2009. mln zł 2007 2008 2009 Wyszczególnienie ustawa budŝetowa wykonanie w I-III kwartale w % ustawa budŝetowa wykonanie w I-III kwartale w % ustawa budŝetowa wykonanie w I-III kwartale w % dynamika 2009/2008 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 - ogółem 45 180,0 35 252,6 78,0 52 200,0 36 982,7 70,8 51 900,0 39 764,6 76,6 107,52% - od pozostałych towarów 7,9 9,4 119,0 74,3 10,2 13,7 12,0 10,4 86,7 101,96% - od wyr. tytoniowych 12 915,7 9 398,5 72,8 14 895,0 9 690,1 65,1 14 506,0 11 897,6 82,0 122,78% - od piwa 3 193,9 2 324,7 72,8 3 440,6 2 359,8 68,6 3 118,0 2 490,1 79,9 105,52% - od energii elektr. 2 788,0 1 933,0 69,3 2 420,3 1 986,8 82,1 2 203,0 1 656,6 75,2 83,38% - od paliw silnikowych 18 478,7 15 385,0 83,3 22 642,1 16 010,0 70,7 22 103,0 16 494,6 74,6 103,03% - od samochodów 588,8 868,1 147,4 1 056,4 1 135,0 107,4 1 511,0 1 116,5 73,9 98,37% - od gazu 1 294,4 905,2 69,9 1 292,4 882,5 68,3 1 156,0 840,0 72,7 95,18% - od wyr. spirytusowych 4 666,4 3 769,1 80,8 5 358,2 4 300,2 80,3 6 455,0 4 671,6 72,4 108,64% - od wina 573,1 361,6 63,1 545,9 333,3 61,1 469,0 331,1 70,6 99,34% - od oleju opałowego 673,1 298,0 44,3 474,8 274,8 57,9 367,0 256,1 69,8 93,20% Realizacja załoŝeń ustawy budŝetowej w I-III kwatale lat 2007-2009 2007 2008 2009 Serie3 upływ czasu poziom realizacji ustaw y budzetow ej - w % 100,0 upływ czasu - w skali roku 100,0 75,0 75,0 50,0 50,0 25,0 25,0 0,0 0,0 ogółem pozostałe towary wyroby tytoniowe piwo energia elektryczna paliwa silnikowe samochody gaz wyroby spirytusowe wino olej opałowy 9
Dochody z podatku akcyzowego za I-III kwartał 2009r. wyniosły ogółem 39 764,6 mln zł, co oznacza wykonanie 76,6 % rocznego planu zapisanego w ustawie budŝetowej (51 900 mln zł.). W porównaniu z analogicznym okresem 2008r. nastąpił wzrost dochodów o 7,52 % tj. o 2 781,9 mln zł. I.6.2 Struktura dochodów z podatku akcyzowego w I-III kwartale 2009r. energia elektryczna 4% samochody 3% gaz 2% wina 0,83% olej opałowy 0,64% pozostałe 0,03% piwo 6% wyroby spirytusowe 12% paliwa silnikowe 41% wyroby tytoniowe 30% Największy udział w dochodach ogółem z podatku akcyzowego mają wyroby zharmonizowane tj. paliwa silnikowe 41%, wyroby tytoniowe 30%, i wyroby spirytusowe 12%. 10
I.6.3 Dochody z podatku akcyzowego w poszczególnych kwartałach lat 2005-2009. Dochody w poszczególnych kwartałach lat 2005-2009 podane są nienarastająco. Pozwala to na ocenę kształtowania się wpływów z tytułu podatku akcyzowego w poszczególnych kwartałach, co z kolei umoŝliwia dokonanie oceny moŝliwości wykonania załoŝeń ustawy budŝetowej. I.6.3.1. Dochody z podatku akcyzowego ogółem. mln zł Dochody z podatku akcyzowego ogółem kwartały I II III IV 2005 r. 8 870,7 9 568,7 10 748,7 10 291,0 2006 r. 11 222,1 9 033,7 10 561,1 11 261,1 2007 r. 12 774,5 10 088,5 12 389,6 13 772,9 2008 r. 13 265,8 10 692,3 13 024,6 13 505,6 2009 r. 15 187,0 10 125,4 14 452,2 mln zł 16 000 15 000 14 000 13 000 12 000 11 000 10 000 9 000 8 000 2005 r. 2006 r. 2007 r. 2008 r. 2009 r. I II III IV kw artały 11
I.6.3.2. Dochody z podatku akcyzowego od paliw silnikowych. mln zł Dochody z podatku akcyzowego od paliw silnikowych kwartały I II III IV 2005 r. 3 901,6 4 774,0 5 036,4 4 701,3 2006 r. 3 626,6 4 347,1 4 697,4 4 996,6 2007 r. 4 572,0 5 205,4 5 607,6 5 872,3 2008 r. 4 826,4 5 560,5 5 623,1 5 939,2 2009 r. 4 775,4 5 634,8 6 084,4 6 000 mln zł 2005 r. 2006 r. 2007 r. 2008 r. 2009 r. 5 500 5 000 4 500 4 000 3 500 3 000 I II III IV kw artały I.6.3.3. Dochody z podatku akcyzowego od gazu do tankowania samochodów. mln zł Dochody z podatku akcyzowego od gazu do tankowania samochodów kwartały I II III IV 2005 r. 247,0 282,6 322,0 327,0 2006 r. 268,4 300,2 320,7 314,0 2007 r. 276,9 299,7 328,6 321,9 2008 r. 269,4 298,6 314,5 289,8 2009 r. 246,5 289,6 303,9 mln zł 2005 r. 2006 r. 2007 r. 2008 r. 2009 r. 350 300 250 200 150 I II III IV kw artały 12
I.6.3.4 Dochody z podatku akcyzowego od oleju opałowego. mln zł Dochody z podatku akcyzowego od oleju opałowego kwartały I II III IV 2005 r. 152,0 179,6 135,6 158,5 2006 r. 207,2 126,3 113,1 137,9 2007 r. 115,6 94,4 88,0 152,6 2008 r. 119,5 85,6 69,7 104,6 2009 r. 121,5 66,8 67,8 mln zł 2005 r. 2006 r. 2007 r. 2008 r. 2009 r. 250 200 150 100 50 0 I II III IV kw artały I.6.3.5. Dochody z podatku akcyzowego od wyrobów tytoniowych. mln zł Dochody z podatku akcyzowego od wyrobów tytoniowych kwartały I II III IV 2005 r. 2 245,4 1 917,0 2 837,6 2 819,7 2006 r. 4 334,2 1 509,2 2 490,6 2 914,0 2007 r. 4 874,3 1 387,5 3 136,7 4 084,5 2008 r. 4 917,4 1 339,4 3 433,3 3 769,9 2009 r. 6 640,9 904,0 4 352,7 2005 r. 2006 r. 2007 r. 2008 r. 2009 r. mln zł 7 000 6 000 5 000 4 000 3 000 2 000 1 000 0 I II III IV kw artały 13
I.6.3.6. Dochody z podatku akcyzowego od energii elektrycznej. mln zł Dochody z podatku akcyzowego od energii elektrycznej kwartały I II III IV 2005 r. 708,0 647,1 557,7 623,9 2006 r. 770,3 627,1 548,0 632,8 2007 r. 706,9 619,0 607,1 697,8 2008 r. 742,0 638,6 606,2 678,1 2009 r. 674,4 412,6 569,6 mln zł 2005 r. 2006 r. 2007 r. 2008 r. 2009 r. 800 700 600 500 400 I II III IV kw artały I.6.3.7. Dochody z podatku akcyzowego od wyrobów spirytusowych. mln zł Dochody z podatku akcyzowego od wyrobów spirytusowych kwartały I II III IV 2005 r. 1 119,0 1 044,9 1 079,2 1 187,1 2006 r. 1 206,0 1 008,8 1 133,3 1 262,8 2007 r. 1 261,5 1 209,3 1 298,3 1 540,6 2008 r. 1 368,4 1 412,4 1 519,4 1 579,2 2009 r. 1 629,0 1 467,5 1 575,1 mln zł 2005 r. 2006 r. 2007 r. 2008 r. 2009 r. 1 800 1 600 1 400 1 200 1 000 800 I II III IV kw artały 14
I.6.3.8. Dochody z podatku akcyzowego od piwa. mln zł Dochody z podatku akcyzowego od piwa kwartały I II III IV 2005 r. 462,0 722,3 846,4 590,0 2006 r. 487,0 716,7 908,7 621,6 2007 r. 573,2 825,7 925,8 687,2 2008 r. 581,2 849,9 928,7 624,4 2009 r. 620,0 860,4 1 009,7 mln zł 2005 r. 2006 r. 2007 r. 2008 r. 2009 r. 1 100 1 000 900 800 700 600 500 400 I II III IV kw artały I.6.3.9. Dochody z podatku akcyzowego od wina. mln zł Dochody z podatku akcyzowego od wina kwartały I II III IV 2005 r. 121,0 142,5 138,3 146,4 2006 r. 118,5 142,8 107,8 134,3 2007 r. 122,8 121,6 117,2 137,5 2008 r. 109,4 111,6 112,3 121,4 2009 r. 102,0 111,6 117,5 150 mln zł 2005 r. 2006 r. 2007 r. 2008 r. 2009 r. 140 130 120 110 100 I II III IV kw artały 15
I.6.3.10. Dochody z podatku akcyzowego od samochodów. mln zł Dochody z podatku akcyzowego od samochodów kwartały I II III IV 2005 r. 264,0 307,9 221,3 205,5 2006 r. 185,4 232,2 224,9 230,8 2007 r. 253,0 329,1 286,0 291,0 2008 r. 324,7 386,7 423,6 401,6 2009 r. 368,2 374,8 373,5 450 400 mln zł 2005 r. 2006 r. 2007 r. 2008 r. 2009 r. 350 300 250 200 150 100 I II III IV kw artały 16
I.7 LICZBA PRZYJĘTYCH DEKLARACJI AKCYZOWYCH Liczba przyjętych deklaracji AKC 3, AKC 4 Liczba przyjętych deklaracji AKC-U (samochody) Izba Celna I kw. 2008 II kw. 2008 III kw. 2008 IV kw. 2008 I kw. 2009 II kw. 2009 III kw. 2009 I kw. 2008 II kw. 2008 III kw. 2008 IV kw. 2008 I kw. 2009 II kw. 2009 III kw. 2009 Biała Podlaska 928 990 933 1 123 1 264 482 340 12 086 14 333 15 198 11 806 6 496 9 015 10 567 Białystok 750 782 769 934 898 433 188 5 627 7 056 7 598 5 184 2 565 4 195 5 321 Gdynia 895 909 840 1 026 1 088 629 466 13 509 18 024 17 286 11 883 6 687 9 719 11 131 Katowice 2 772 2 798 2 934 3 597 3 400 1 830 1 098 24 194 31 541 31 005 22 820 14 651 26 431 30 174 Kielce 1 102 1 264 1 242 1 505 1 561 740 269 10 234 12 917 13 268 9 533 6 097 9 429 11 085 Kraków 1 950 1 852 2 383 2 361 2 469 1 127 857 17 688 22 820 22 973 17 798 9 465 14 069 16 314 Łódź 1 777 1 671 1 964 2 069 2 281 1 305 1 209 12 403 16 221 16 217 12 118 6 683 9 084 10 149 Olsztyn 805 785 847 814 881 245 184 7 933 10 272 10 571 7 207 3 865 5 708 6 570 Opole 376 406 470 633 404 323 189 6 872 8 378 8 404 6 300 3 587 4 955 5 762 Poznań 4 725 4 634 4 623 5 539 5 689 1 716 1 159 37 689 44 412 43 923 34 651 28 928 51 887 50 182 Przemyśl 1 299 1 340 1 325 1 317 1 275 515 302 10 431 13 463 14 228 10 830 6 014 8 221 10 117 Rzepin 623 745 654 704 779 286 271 11 079 13 412 13 141 9 192 6 233 8 652 9 113 Szczecin 559 488 684 701 708 315 360 10 557 13 517 13 764 10 053 5 516 7 560 8 476 Toruń 1 128 928 1 031 1 139 1 101 687 563 14 913 17 431 15 623 10 916 6 808 9 222 10 137 Warszawa 4 103 3 859 4 415 4 701 6 216 2 726 3 303 26 425 34 042 33 331 24 328 16 750 26 546 29 941 Wrocław 1 192 963 1 205 1 233 1 650 1 171 1 376 19 115 24 965 24 189 17 379 9 614 13 504 15 034 Ogółem 24 984 24 414 26 319 29 396 31 664 14 530 12 134 240 755 302 804 300 719 221 998 139 959 218 197 240 073 17
Łączna liczba przyjętych deklaracji akcyzowywch w latach 2006-2009 1 200 000 1 200 000 1 000 000 800 000 983 785 1 066 276 598 229 1 000 000 800 000 600 000 796 816 600 000 400 000 400 000 200 000 0 79 684 86 550 105 113 58 328 2006 2007 2008 I-III kw. 2009 liczba przyjętych deklaracji AKC 3, AKC 4 liczba przyjętych deklaracji AKC-U (samochody) 200 000 0 18
II. WYDATKI BUDśETOWE IZB CELNYCH II.1 Rozdział 75013 izby celne i urzędy celne ze sprawozdania z działalności finansowej GUC 2 wydatki za I-III kwartał 2009 roku Wyszczególnienie Wykonanie od początku roku w zł 1 2 3 Wydatki budŝetowe Izb Celnych ogółem (Izby Celne i Urzędy Celne - 75013 + pozostała działalność - 75647, 75095, 75212) 01 842 660 426 Rozdział 75013 - Izby Celne i Urzędy Celne (wiersz 03+04+05...+72) 02 822 941 514 3020 - nagrody i wydatki osobowe nie zaliczone do wynagrodzeń 03 4 314 589 3030 - róŝne wydatki na rzecz osób fizycznych 04 1 440 3070 - wydatki osobowe niezaliczane do wynagrodzeń 05 13 559 741 4010 - wynagrodzenia osobowe pracowników 06 6 422 105 4020 - wynagrodzenia osobowe członków korpusu słuŝby cywilnej 07 71 075 950 4040 - dodatkowe wynagrodzenie roczne 08 7 596 397 4050 - uposaŝenie Ŝołnierzy zawodowych i nadterminowych oraz funkcjonariuszy 09 465 407 470 z tego 4055 - uposaŝenie Ŝołnierzy zawodowych i nadterminowych oraz funkcjonariuszy 4056 - uposaŝenie Ŝołnierzy zawodowych i nadterminowych oraz funkcjonariuszy 4060 - pozostałe naleŝności Ŝołnierzy zawodowych i nadterminowych oraz funkcjonariuszy 10 20 767 11 3 665 12 7 287 368 4070 - nagrody roczne dla Ŝołnierzy zawodowych i nadterminowych oraz funkcjonariuszy 13 43 356 703 4110 - składki na ubezpieczenia społeczne 14 91 321 192 4115 - składki na ubezpieczenia społeczne 15 9 847 4116 - składki na ubezpieczenia społeczne 16 1 738 4120 - składki na Fundusz Pracy 17 14 707 873 4125 - składki na fundusz pracy 18 1 539 4126 - składki na fundusz pracy 19 272 4140 - wpłaty na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych 20 685 926 4170 - wynagrodzenia bezosobowe 21 521 919 4175 - wynagrodzenie bezosobowe 22 64 928 4176 - wynagrodzenie bezosobowe 23 11 458 4180 - równowaŝniki pienięŝne i ekwiwalenty dla funkcjonariuszy 24 8 464 606 4210 - zakup materiałów i wyposaŝenia 25 11 382 705 4215 - zakup materiałów i wyposaŝenia 26 22 591 4216 - zakup materiałów i wyposaŝenia 27 3 986 4240 - zakup pomocy naukowych, dydaktycznych i ksiąŝek 28 17 390 4260 - zakup energii 29 8 833 930 4270 - zakup usług remontowych 30 3 454 130 4280 - zakup usług zdrowotnych 31 542 624 4300 - zakup usług pozostałych 32 14 536 137 4305 - zakup usług pozostałych 33 875 252 4306 - zakup usług pozostałych 34 154 456 4350 - opłaty za usługi internetowe 35 132 460 4360 - opłaty z tytułu zakupu usług telek telefonii komórkowej 36 734 809 4365 - opłaty z tytułu zakupu usług telek telefonii komórkowej 37 273 19
Wyszczególnienie Wykonanie od początku roku w zł 1 2 3 4366 - opłaty z tytułu zakupu usług telek telefonii komórkowej 38 48 4370 - opłaty z tytułu zakupu usług telek telefonii stacjonarnej 39 2 452 894 4380 - zakup usług obejmujących tłumaczenia 40 86 463 4385 - zakup usług obejmujących tłumaczenia 41 550 4386 - zakup usług obejmujących tłumaczenia 42 97 4390 - zakup usług obejmujących wykonanie ekspertyz, analiz i opinii 43 360 208 4400 - opłaty czynszowe za pomieszczenia biurowe 44 15 938 327 4410 - podróŝe słuŝbowe krajowe 45 1 816 046 4420 - podróŝe słuŝbowe zagraniczne 46 64 786 4430 - róŝne opłaty i składki 47 1 343 169 4440 - odpisy na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych 48 2 285 988 4480 - podatek od nieruchomości 49 826 647 4500 - pozostałe podatki na rzecz budŝetów jednostek samorządu terytorialnego 50 14 638 4510 - opłaty na rzecz budŝetu państwa 51 59 398 4520 - opłaty na rzecz budŝetów jednostek samorządu terytorialnego 52 176 933 4530 - podatek od towarów i usług (VAT) 53 3 025 4550 - szkolenia członków korpusu słuŝby cywilnej 54 112 667 4555 - szkolenia członków korpusu słuŝby cywilnej 55 128 753 4556 - szkolenia członków korpusu słuŝby cywilnej 56 22 721 4580 - pozostałe odsetki 57 44 841 4590 - kary i odszkodowania wypłacane na rzecz osób fizycznych 58 12 802 4600 - kary i odszkodowania wypłacane na rzecz osób prawnych i innych jednostek organizacyjnych 59 37 566 4610 - koszty postępowania sądowego i prokuratorskiego 60 1 178 515 4700 - szkolenia pracowników niebędących członkami korpusu s.c. 61 1 446 759 4705 - szkolenia pracowników niebędących członkami korpusu s.c. 62 699 287 4706 - szkolenia pracowników niebędących członkami korpusu s.c. 63 123 404 4740 - zakup mater. papier. do sprzętu komputerowego i ksero 64 538 619 4745 - zakup mater. papier. do sprzętu komputerowego i ksero 65 324 4746 - zakup mater. papier. do sprzętu komputerowego i ksero 66 114 447 4750 - zakup akcesorii komputerowych w tym programów i licencji 67 1 985 058 4990 - pomyłki 68 8 364 6050 - wydatki inwestycyjne jednostek budŝetowych 69 6 853 661 6055 - wydatki inwestycyjne jednostek budŝetowych 70 5 681 685 6056 - wydatki inwestycyjne jednostek budŝetowych 71 1 002 650 6060 - wydatki na zakupy inwestycyjne jednostek budŝetowych 72 1 991 937 20
Wyszczególnienie Wykonanie od początku roku w zł 4010 4020 4050 4060 Wynagrodzenia zasadnicze, uposaŝenia, wynagrodzenia za czas choroby, dodatki: za stopień, za wieloletnią pracę lub słuŝbę, za opiekę nad psem słuŝbowym, za słuŝbę w warunkach szkodliwych dla zdrowia lub 73 6 074 562 63 477 302 454 022 159 1 298 uciąŝliwych, za słuŝbę w porze nocnej, za godziny nadliczbowe, specjalny, premie pracowników obsługi, ekwiwalent za urlop - zapomogi dla funkcjonariuszy celnych 74 0 0 59 283 0 - nagrody jubileuszowe 75 141 831 1 318 408 0 4 897 840 - odszkodowania 76 4 190 0 0 0 - odprawy 77 49 154 1 405 633 0 2 388 230 - nagrody 78 152 368 4 874 607 11 326 029 0 - dopłaty do wypoczynku 79 8 159 971 - umundurowanie 80 11 677 443 - bilety specjalne 81 372 125 - szkolenia funkcjonariuszy celnych 82 1 658 602 - opłaty pocztowe i telekomunikacyjne 83 5 969 656 - usługi teleinformatyczne 84 172 891 - czynsze lokalowe 85 12 952 142 - opłata inkasa utargów gotówkowych przekazywanych do banku 86 324 438 21
II.2 Rozdział 75647 ze sprawozdania z działalności finansowej GUC 2 wydatki za I-III kwartał 2009 roku Wyszczególnienie Wykonanie od początku roku w zł 1 2 3 Rozdział 75647 - pobór podatków, opłat i nieopodatkowanych naleŝności budŝetowych (wiersz 1+.. +22) z tego 01 10 754 555 3020 - nagrody i wydatki osobowe nie zaliczone do wynagrodzeń 02 361 3030 - róŝne wydatki na rzecz osób fizycznych 03 124 4210 - zakup materiałów i wyposaŝenia 04 202 224 4260 - zakup energii 05 106 161 4270 - zakup usług remontowych 06 35 976 4280 - zakup usług zdrowotnych 07 12 808 4300 - zakup usług pozostałych 08 187 076 4360 - opłaty z tytułu zakupu usług telek telefonii komórkowej 09 33 849 4370 - opłaty z tytułu zakupu usług telek telefonii stacjonarnej 10 34 611 4380 - Zakup usług obejmujących tłumaczenia 11 48 796 4390 - zakup usług obejmujących wykonanie ekspertyz, analiz i opinii 12 19 223 4400 - opłaty czynszowe za pomieszczenia biurowe 13 822 335 4410 - podróŝe słuŝbowe krajowe 14 2 883 681 4550 - szkolenia członków korpusu słuŝby cywilnej 15 10 715 4580 - pozostałe odsetki 16 765 261 4590 - kary i odszkodowania wypłacane na rzecz osób fizycznych 17 27 380 4600 - kary i odszkodowania wypłacane na rzecz osób prawnych i innych 18 1 389 472 jednostek organizacyjnych 4610 - koszty postępowania sądowego i prokuratorskiego 19 3 242 794 4700 - szkolenia pracowników niebędących członkami korpusu s.c. 20 211 891 4750 - zakup akcesorii komputerowych w tym programów i licencji 21 47 763 6060 - wydatki na zakupy inwestycyjne jednostek budŝetowych 22 672 052 22
II.3 Rozdział 75095 ze sprawozdania z działalności finansowej GUC 2 wydatki za I-III kwartał 2009 roku Wyszczególnienie Wykonanie od początku roku w zł 1 2 3 Rozdział 75095 - pozostała działalność 01 8 958 945 3020 - nagrody i wydatki osobowe nie zaliczone do wynagrodzeń 02 2 998 4170 - wynagrodzenia bezosobowe 03 52 265 4210 - zakup materiałów i wyposaŝenia 04 675 563 4260 - zakup energii 05 49 233 4270 - zakup usług remontowych 06 350 4300 - zakup usług pozostałych 07 461 062 4308 - zakup usług pozostałych 08 3 256 4309 - zakup usług pozostałych 09 575 4350 - opłaty za usługi internetowe 10 24 766 4480 - podatek od nieruchomości 11 21 177 z tego 4520 - opłaty na rzecz budŝetów jednostek samorządu terytorialnego 12 3 051 4500 - pozostałe podatki na rzecz budŝetów jednostek samorządu terytorialnego 13 50 4700 - szkolenia pracowników niebędących członkami korpusu s.c. 14 9 600 4708 - szkolenia pracowników niebędących członkami korpusu s.c. 15 34 750 4709 - szkolenia pracowników niebędących członkami korpusu s.c. 16 6 132 6050 - wydatki inwestycyjne jednostek budŝetowych 17 87 695 6060 - wydatki na zakupy inwestycyjne jednostek budŝetowych 18 3 573 622 6062 - wydatki na zakupy inwestycyjne jednostek budŝetowych 19 3 952 800 6068 - wydatki na zakupy inwestycyjne UE 20 0 23
II.4 Wydatki budŝetowe izb celnych ogółem w I-III kwartale 2009r. Izba Celna Wydatki budŝetowe izb w tym: celnych ogółem w zł wydatki pozapłacowe wydatki inwestycyjne 1 2 3 4 Biała Podlaska 91 448 208 8 126 088 7 684 604 Białystok 55 613 928 4 711 216 65 935 Gdynia 58 747 219 6 652 924 326 294 Katowice 72 434 087 8 194 680 3 247 174 Kielce 11 185 001 1 350 316 184 527 Kraków 50 292 503 6 846 015 997 950 Łódź 41 343 561 5 472 394 882 260 Olsztyn 45 522 096 4 502 813 1 718 860 Opole 13 918 782 1 723 732 102 301 Poznań 63 991 914 6 828 162 4 474 805 Przemyśl 58 857 414 4 833 587 179 544 Rzepin 38 025 078 3 904 684 156 450 Szczecin 47 490 049 5 328 060 168 715 Toruń 27 850 074 3 320 778 635 082 Warszawa 113 178 334 15 987 255 2 766 319 Wrocław 52 762 178 5 961 114 225 282 OGÓŁEM 842 660 426 93 743 818 23 816 102 II.5 Wydatki budŝetowe ogółem przypadające na osobę pełniącą słuŝbę lub zatrudnioną w I-III kwartale 2009 roku Do sporządzenia zestawienia przyjęto stan zatrudnienia w izbach celnych na dzień 30 września 2009r., W związku z tym porównanie nie uwzględnia fluktuacji kadr w I-III kwartale 2009r. zł 6 800 6 600 6 400 6 200 6 000 5 800 5 600 5 400 5 200 5 000 Biała Podlaska Białystok Gdynia Katowice Kielce Kraków Łódź Olsztyn Opole Poznań Przemyśl Rzepin Szczecin Toruń Warszawa Wrocław ŚREDNIA 24
III. STAN OSOBOWY ORAZ ETATOWY W JEDNOSTKACH ORGANIZACYJNYCH SŁUśBY CELNEJ Zatrudnienie w SłuŜbie Celnej opracowano na podstawie Sprawozdania z działalności jednostek organizacyjnych słuŝby celnej SC 1. Przez zatrudnienie w niniejszym rozdziale naleŝy rozumieć zarówno pełnienie słuŝby przez funkcjonariuszy celnych jak i zatrudnienie pozostałych pracowników. Zestawienie nie obejmuje niewykorzystanych etatów. III.1 Obsada osobowa i etatowa w jednostkach organizacyjnych SłuŜby Celnej wg stanu na koniec III kwartału 2009 roku IC Biała Podlaska w tym: Wyszczególnienie w osobach kobiety z wyŝszym wykształceniem w etatach Liczba funkcjonariuszy celnych 1 2 3 4 mianowanych do słuŝby przygotowawczej 01 343 155 341 343,00 mianowanych do słuŝby stałej 02 1 185 446 1 002 1 184,88 powołanych 03 107 22 103 107,00 Ogółem 04 1 635 623 1 446 1 635 Liczba umowy o pracę na czas określony 05 1 1 1,00 członków korpusu słuŝby umowy o pracę na czas nieokreślony 06 78 11 70 75,00 cywilnej mianowanych 07 zatrudnionych na podstawie Ogółem 08 79 11 71 76,00 Liczba zatrudnionych z powołania nie będących funkcjonariuszami celnymi 09 1 1 1,00 Liczba zatrudnionych, do których stosuje się przepisy ustawy o pracownikach urzędów państwowych 10 37 18 8 36,00 Ogółem 11 1 752 652 1 526 1 747,88 25
IC Białystok w tym: Wyszczególnienie w osobach kobiety z wyŝszym wykształceniem w etatach Liczba funkcjonariuszy celnych 1 2 3 4 mianowanych do słuŝby przygotowawczej 01 207 77 183 207,00 mianowanych do słuŝby stałej 02 793 305 632 793,00 powołanych 03 62 19 61 62,00 Ogółem 04 1 062 401 876 1 062 Liczba umowy o pracę na czas określony 05 8 4 7 7,00 członków korpusu słuŝby umowy o pracę na czas nieokreślony 06 53 22 43 53,00 cywilnej mianowanych 07 5 1 5 5,00 zatrudnionych na podstawie Ogółem 08 66 27 55 65,00 Liczba zatrudnionych z powołania nie będących funkcjonariuszami celnymi 09 3 1 3 3,00 Liczba zatrudnionych, do których stosuje się przepisy ustawy o pracownikach urzędów państwowych 10 12 6 1 11,00 Ogółem 11 1 143 435 935 1 141,00 IC Gdynia Liczba funkcjonariuszy celnych Wyszczególnienie w osobach kobiety w tym: z wyŝszym wykształceniem w etatach 1 2 3 4 mianowanych do słuŝby przygotowawczej 01 133 87 94 133,00 mianowanych do słuŝby stałej 02 785 369 497 785,00 powołanych 03 59 12 58 59,00 Ogółem 04 977 468 649 977,00 Liczba umowy o pracę na czas określony 05 6 4 4 6,00 członków korpusu słuŝby umowy o pracę na czas nieokreślony 06 100 28 60 98,00 cywilnej mianowanych 07 1 1 1,00 zatrudnionych na podstawie Ogółem 08 107 32 65 105,00 Liczba zatrudnionych z powołania nie będących funkcjonariuszami celnymi 09 Liczba zatrudnionych, do których stosuje się przepisy ustawy o pracownikach urzędów państwowych 10 34 17 1 28,00 Ogółem 11 1 118 517 715 1 110,00 26
IC Katowice Liczba funkcjonariuszy celnych Wyszczególnienie w osobach kobiety w tym: z wyŝszym wykształceniem w etatach 1 2 3 4 mianowanych do słuŝby przygotowawczej 01 11 5 11 11,00 mianowanych do słuŝby stałej 02 1 054 467 552 1 054,00 powołanych 03 39 5 39 39,00 Ogółem 04 1 104 477 602 1 104 Liczba umowy o pracę na czas określony 05 1 1 1,00 członków korpusu słuŝby umowy o pracę na czas nieokreślony 06 89 26 72 89,00 cywilnej mianowanych 07 1 1 1 1,00 zatrudnionych na podstawie Ogółem 08 91 27 74 91,00 Liczba zatrudnionych z powołania nie będących funkcjonariuszami celnymi 09 Liczba zatrudnionych, do których stosuje się przepisy ustawy o pracownikach urzędów państwowych 10 11 11,00 Ogółem 11 1 206 504 676 1 206,00 IC Kielce Liczba funkcjonariuszy celnych Wyszczególnienie w osobach kobiety w tym: z wyŝszym wykształceniem w etatach 1 2 3 4 mianowanych do słuŝby przygotowawczej 01 21 11 20 21,00 mianowanych do słuŝby stałej 02 107 37 85 107,00 powołanych 03 18 7 18 18,00 Ogółem 04 146 55 123 146 Liczba umowy o pracę na czas określony 05 4 3 4 4,00 członków korpusu słuŝby umowy o pracę na czas nieokreślony 06 46 17 41 46,00 cywilnej mianowanych 07 zatrudnionych na podstawie Ogółem 08 50 20 45 50,00 Liczba zatrudnionych z powołania nie będących funkcjonariuszami celnymi 09 Liczba zatrudnionych, do których stosuje się przepisy ustawy o pracownikach urzędów państwowych 10 3 2 2,00 Ogółem 11 199 75 170 198,00 27
IC Kraków Liczba funkcjonariuszy celnych Wyszczególnienie w osobach kobiety w tym: z wyŝszym wykształceniem w etatach 1 2 3 4 mianowanych do słuŝby przygotowawczej 01 37 25 34 37,00 mianowanych do słuŝby stałej 02 601 249 292 601,00 powołanych 03 81 27 76 81,00 Ogółem 04 719 301 402 719 Liczba umowy o pracę na czas określony 05 12 4 10 12,00 członków korpusu słuŝby umowy o pracę na czas nieokreślony 06 112 36 87 111,00 cywilnej mianowanych 07 6 2 6 6,00 zatrudnionych na podstawie Ogółem 08 130 42 103 129,00 Liczba zatrudnionych z powołania nie będących funkcjonariuszami celnymi 09 4 1 4 4,00 Liczba zatrudnionych, do których stosuje się przepisy ustawy o pracownikach urzędów państwowych 10 15 3 14,50 Ogółem 11 868 347 509 866,50 IC Łódź Liczba funkcjonariuszy celnych Wyszczególnienie w osobach kobiety w tym: z wyŝszym wykształceniem w etatach 1 2 3 4 mianowanych do słuŝby przygotowawczej 01 58 29 57 58,00 mianowanych do słuŝby stałej 02 488 204 404 487,60 powołanych 03 8 1 8 8,00 Ogółem 04 554 234 469 553,60 Liczba umowy o pracę na czas określony 05 7 4 6 6,60 członków korpusu słuŝby umowy o pracę na czas nieokreślony 06 146 52 119 143,80 cywilnej mianowanych 07 zatrudnionych na podstawie Ogółem 08 153 56 125 150,40 Liczba zatrudnionych z powołania nie będących funkcjonariuszami celnymi 09 Liczba zatrudnionych, do których stosuje się przepisy ustawy o pracownikach urzędów państwowych 10 7 1 7,00 Ogółem 11 714 290 595 711,00 28
IC Olsztyn Liczba funkcjonariuszy celnych Wyszczególnienie w osobach kobiety w tym: z wyŝszym wykształceniem w etatach 1 2 3 4 mianowanych do słuŝby przygotowawczej 01 168 93 136 168,00 mianowanych do słuŝby stałej 02 595 252 413 595,00 powołanych 03 71 19 63 71,00 Ogółem 04 834 364 612 834 Liczba umowy o pracę na czas określony 05 6 2 6 5,13 członków korpusu słuŝby umowy o pracę na czas nieokreślony 06 67 16 45 64,38 cywilnej mianowanych 07 2 1 2 2,00 zatrudnionych na podstawie Ogółem 08 75 19 53 71,50 Liczba zatrudnionych z powołania nie będących funkcjonariuszami celnymi 09 2 2 2,00 Liczba zatrudnionych, do których stosuje się przepisy ustawy o pracownikach urzędów państwowych 10 13 8 2 9,00 Ogółem 11 924 391 669 916,50 IC Opole Liczba funkcjonariuszy celnych Liczba członków korpusu słuŝby cywilnej zatrudnionych na podstawie Wyszczególnienie w osobach kobiety w tym: z wyŝszym wykształceniem w etatach 1 2 3 4 mianowanych do słuŝby przygotowawczej 01 16 9 16 16,00 mianowanych do słuŝby stałej 02 176 48 135 176,00 powołanych 03 26 6 26 26,00 Ogółem 04 218 63 177 218 umowy o pracę na czas określony 05 9 8 7 8,50 umowy o pracę na czas nieokreślony 06 32 6 25 30,00 mianowanych 07 Ogółem 08 41 14 32 38,50 Liczba zatrudnionych z powołania nie będących funkcjonariuszami celnymi 09 Liczba zatrudnionych, do których stosuje się przepisy ustawy o pracownikach urzędów państwowych 10 2 1,50 Ogółem 11 261 77 209 258,00 29
IC Poznań Liczba funkcjonariuszy celnych Wyszczególnienie w osobach kobiety w tym: z wyŝszym wykształceniem w etatach 1 2 3 4 mianowanych do słuŝby przygotowawczej 01 142 78 122 142,00 mianowanych do słuŝby stałej 02 617 272 354 616,00 powołanych 03 65 17 63 65,00 Ogółem 04 824 367 539 823 Liczba umowy o pracę na czas określony 05 9 5 8 9,00 członków korpusu słuŝby umowy o pracę na czas nieokreślony 06 204 50 162 204,00 cywilnej mianowanych 07 1 1 1,00 zatrudnionych na podstawie Ogółem 08 214 55 171 214,00 Liczba zatrudnionych z powołania nie będących funkcjonariuszami celnymi 09 Liczba zatrudnionych, do których stosuje się przepisy ustawy o pracownikach urzędów państwowych 10 9 1 7,50 Ogółem 11 1 047 423 710 1 044,50 IC Przemyśl Liczba funkcjonariuszy celnych Wyszczególnienie w osobach kobiety w tym: z wyŝszym wykształceniem w etatach 1 2 3 4 mianowanych do słuŝby przygotowawczej 01 241 98 218 241,00 mianowanych do słuŝby stałej 02 833 326 663 833,00 powołanych 03 93 21 90 93,00 Ogółem 04 1 167 445 971 1 167 Liczba umowy o pracę na czas określony 05 2 2 1 2,00 członków korpusu słuŝby umowy o pracę na czas nieokreślony 06 69 18 61 67,25 cywilnej mianowanych 07 1 1 1 1,00 zatrudnionych na podstawie Ogółem 08 72 21 63 70,25 Liczba zatrudnionych z powołania nie będących funkcjonariuszami celnymi 09 Liczba zatrudnionych, do których stosuje się przepisy ustawy o pracownikach urzędów państwowych 10 25 8 5 24,25 Ogółem 11 1 264 474 1 039 1 261,50 30
IC Rzepin Liczba funkcjonariuszy celnych Wyszczególnienie w osobach kobiety w tym: z wyŝszym wykształceniem w etatach 1 2 3 4 mianowanych do słuŝby przygotowawczej 01 1 1 1,00 mianowanych do słuŝby stałej 02 536 252 262 536,00 powołanych 03 63 16 59 63,00 Ogółem 04 600 268 322 600 Liczba umowy o pracę na czas określony 05 2 2 2 2,00 członków korpusu słuŝby umowy o pracę na czas nieokreślony 06 44 9 37 44,00 cywilnej mianowanych 07 zatrudnionych na podstawie Ogółem 08 46 11 39 46,00 Liczba zatrudnionych z powołania nie będących funkcjonariuszami celnymi 09 1 1 1,00 Liczba zatrudnionych, do których stosuje się przepisy ustawy o pracownikach urzędów państwowych 10 9 1 9,00 Ogółem 11 656 280 362 656,00 IC Szczecin Liczba funkcjonariuszy celnych Wyszczególnienie w osobach kobiety w tym: z wyŝszym wykształceniem w etatach 1 2 3 4 mianowanych do słuŝby przygotowawczej 01 24 9 23 24,00 mianowanych do słuŝby stałej 02 751 347 529 751,00 powołanych 03 58 23 58 58,00 Ogółem 04 833 379 610 833 Liczba umowy o pracę na czas określony 05 członków korpusu słuŝby umowy o pracę na czas nieokreślony 06 61 16 37 59,25 cywilnej mianowanych 07 2 1 2 2,00 zatrudnionych na podstawie Ogółem 08 63 17 39 61,25 Liczba zatrudnionych z powołania nie będących funkcjonariuszami celnymi 09 1 1 1,00 Liczba zatrudnionych, do których stosuje się przepisy ustawy o pracownikach urzędów państwowych 10 16 9 14,75 Ogółem 11 913 405 650 910,00 31
IC Toruń Liczba funkcjonariuszy celnych Wyszczególnienie w osobach kobiety w tym: z wyŝszym wykształceniem w etatach 1 2 3 4 mianowanych do słuŝby przygotowawczej 01 51 21 41 51,00 mianowanych do słuŝby stałej 02 308 145 212 308,00 powołanych 03 33 11 32 33,00 Ogółem 04 392 177 285 392 Liczba umowy o pracę na czas określony 05 1 1 0,50 członków korpusu słuŝby umowy o pracę na czas nieokreślony 06 84 26 73 82,50 cywilnej mianowanych 07 18 1 9 18,00 zatrudnionych na podstawie Ogółem 08 103 28 82 101,00 Liczba zatrudnionych z powołania nie będących funkcjonariuszami celnymi 09 4 2 4 4,00 Liczba zatrudnionych, do których stosuje się przepisy ustawy o pracownikach urzędów państwowych 10 19 12 17,00 Ogółem 11 518 219 371 514,00 IC Warszawa Liczba funkcjonariuszy celnych Wyszczególnienie w osobach kobiety w tym: z wyŝszym wykształceniem w etatach 1 2 3 4 mianowanych do słuŝby przygotowawczej 01 272 144 241 272,00 mianowanych do słuŝby stałej 02 1 264 684 825 1 262,50 powołanych 03 118 57 113 118,00 Ogółem 04 1 654 885 1 179 1 652,50 Liczba umowy o pracę na czas określony 05 48 25 40 47,00 członków korpusu słuŝby umowy o pracę na czas nieokreślony 06 207 69 156 207,00 cywilnej mianowanych 07 1 1 1,00 zatrudnionych na podstawie Ogółem 08 256 94 197 255,00 Liczba zatrudnionych z powołania nie będących funkcjonariuszami celnymi 09 Liczba zatrudnionych, do których stosuje się przepisy ustawy o pracownikach urzędów państwowych 10 27 2 1 27,00 Ogółem 11 1 937 981 1 377 1 934,50 32
IC Wrocław Liczba funkcjonariuszy celnych Wyszczególnienie w osobach kobiety w tym: z wyŝszym wykształceniem w etatach 1 2 3 4 mianowanych do słuŝby przygotowawczej 01 17 12 17 17,00 mianowanych do słuŝby stałej 02 792 367 552 791,38 powołanych 03 Ogółem 04 809 379 569 808 Liczba umowy o pracę na czas określony 05 14 5 12 12,50 członków korpusu słuŝby umowy o pracę na czas nieokreślony 06 96 29 85 94,50 cywilnej mianowanych 07 zatrudnionych na podstawie Ogółem 08 110 34 97 107,00 Liczba zatrudnionych z powołania nie będących funkcjonariuszami celnymi 09 Liczba zatrudnionych, do których stosuje się przepisy ustawy o pracownikach urzędów państwowych 10 20 8 6 19,50 Ogółem 11 939 421 672 934,88 MF SłuŜba Celna Liczba funkcjonariuszy celnych Wyszczególnienie w osobach kobiety w tym: z wyŝszym wykształceniem w etatach 1 2 3 4 mianowanych do słuŝby przygotowawczej 01 3 1 2 3,00 mianowanych do słuŝby stałej 02 248 148 232 248,00 powołanych 03 Ogółem 04 251 149 234 251,00 Liczba umowy o pracę na czas określony 05 8 4 8 8,00 członków korpusu słuŝby umowy o pracę na czas nieokreślony 06 71 40 65 71,00 cywilnej mianowanych 07 19 11 19 19,00 zatrudnionych na podstawie Ogółem 08 98 55 92 98,00 Liczba zatrudnionych z powołania nie będących funkcjonariuszami celnymi 09 Liczba zatrudnionych, do których stosuje się przepisy ustawy o pracownikach urzędów państwowych 10 1 1 1 1,00 Ogółem 11 350 205 327 350,00 33
III.2 Stan osobowy i etatowy w SłuŜbie Celnej - zestawienie zbiorcze Liczba funkcjonariuszy celnych Liczba członków korpusu słuŝby cywilnej zatrudnionych na podstawie Wyszczególnienie w osobach kobiety w tym: z wyŝszym wykształceniem w etatach 1 2 3 4 mianowanych do słuŝby przygotowawczej 01 1 745 854 1 557 1 745,00 mianowanych do słuŝby stałej 02 11 133 4 918 7 641 11 129,35 powołanych 03 901 263 867 901,00 Ogółem 04 13 779 6 035 10 065 13 775 umowy o pracę na czas określony 05 138 73 117 132,23 umowy o pracę na czas nieokreślony 06 1 559 471 1 238 1 539,68 mianowanych 07 57 19 48 57,00 Ogółem 08 1 754 563 1 403 1 728,90 Liczba zatrudnionych z powołania nie będących funkcjonariuszami celnymi 09 16 4 16 16,00 Liczba zatrudnionych, do których stosuje się przepisy ustawy o pracownikach urzędów państwowych 10 260 94 28 240,00 Ogółem 11 15 809 6 696 11 512 15 760,25 34
III.3 Stan osobowy w SłuŜbie Celnej na koniec III kwartału 2009 roku. Funkcjonariusze i pracownicy w SłuŜbie Celnej Izba Celna/MF Funkcjonariusze celni Pracownicy Razem Biała Podlaska 1 635 117 1 752 Białystok 1 062 81 1 143 Gdynia 977 141 1 118 Katowice 1 104 102 1 206 Kielce 146 53 199 Kraków 719 149 868 Łódź 554 160 714 Olsztyn 834 90 924 Opole 218 43 261 Poznań 824 223 1 047 Przemyśl 1 167 97 1 264 Rzepin 600 56 656 Szczecin 833 80 913 Toruń 392 126 518 Warszawa 1 654 283 1 937 Wrocław 809 130 939 Ministerstwo Finansów 251 99 350 Ogółem 13 779 2 030 15 809 Funkcjonariusze celni w SłuŜbie Celnej - udział procentow y poszczególnych jednostek organizacyjnych na koniec III kw artału 2009r. Warszaw a 12,00% Toruń 2,84% Wrocław 5,87% MF 1,82% Biała Podlaska 11,87% Białystok 7,71% Gdynia 7,09% Szczecin 6,05% Rzepin 4,35% Przemyśl 8,47% Poznań 5,98% Opole 1,58% Olsztyn 6,05% Łódź 4,02% Katow ice 8,01% Kielce 1,06% Kraków 5,22% 35
Funkcjonariusze celni i pracownicy w SłuŜbie Celnej - udział procentowy poszczególnych jednostek organizacyjnych na koniec III kwartału 2009r. Wrocław 5,94% MF 2,21% Biała Podlaska 11,08% Białystok 7,23% Warszawa 12,25% Toruń 3,28% Szczecin 5,78% Rzepin 4,15% Gdynia 7,07% Katowice 7,63% Kielce 1,26% Kraków 5,49% Przemyśl 8,00% Poznań 6,62% Opole 1,65% Olsztyn 5,84% Łódź 4,52% 36
IV. DOZÓR I KONTROLA CELNA SPRAWOWANE PRZEZ ORGANY CELNE Dane dotyczące dozoru i kontroli celnej sprawowanej przez organy celne opracowano na podstawie sprawozdań SC-1 i SC-3 otrzymanych z izb celnych, danych z bazy NCTS, danych z systemu ECS oraz na podstawie informacji z bazy analitycznej Systemu Obsługi Deklaracji Celnych CELINA. Liczba zgłoszeń została opracowana na podstawie stanu bazy na koniec października 2009r. 37
IV.1 Liczba zgłoszeń celnych przyjętych do procedur celnych i liczba powrotnych wywozów w I-III kwartale 2009 roku Nazwa procedury celnej / przeznaczenia celnego Izba Celna Dopuszczenie do obrotu Uszlachetnienie czynne w systemie ceł zwrotnych Odprawa czasowa Skład celny - eksport Skład celny - import Uszlachetnienie czynne w systemie zawieszeń Uszlachetnianie bierne Wywóz Przetwarzanie pod kontrolą celną Powrotny wywóz Potwierdzenie wspólnotowego statusu towarów Biała Podlaska 33 538 21 41 865 127 139 54 403 3 1 540 19 Białystok 16 655 21 2 932 121 104 19 311 882 328 Gdynia 85 582 43 30 1 785 2 574 207 42 911 3 2 769 922 Katowice 57 944 11 38 3 485 475 213 60 584 1 843 533 Kielce 3 414 30 232 73 89 16 143 1 121 37 Kraków 20 082 148 91 15 1 751 355 168 26 401 10 1 233 152 Łódź 33 289 9 40 2 306 593 294 51 243 443 2 096 116 Olsztyn 4 705 4 6 42 149 9 18 106 2 187 146 Opole 2 111 2 21 249 79 4 634 130 132 Poznań 33 676 109 54 2 905 1 310 528 60 486 2 285 1 104 Przemyśl 19 428 476 16 1 885 3 234 121 50 519 5 471 195 Rzepin 12 326 2 113 116 454 28 769 57 502 Szczecin 17 820 8 30 575 547 130 23 849 521 565 Toruń 9 341 349 14 545 239 184 25 521 476 203 Warszawa 173 631 417 686 5 796 1 118 1 552 135 286 5 867 202 Wrocław 32 511 19 37 2 426 208 408 32 509 353 679 11 RAZEM 556 053 1 637 1 117 17 23 664 11 488 4 679 650 675 815 26 157 5 167 38
Liczba przyjętych zgłoszeń celnych (do procedur celnych) - w poszczególnych kwartałach lat 2007-2009 550 000 500 000 523 507 493 436 505 433 450 000 446 528 448 528 468 813 458 697 420 043 439 891 432 239 390 211 400 000 350 000 I kw. II kw. III kw. IV kw. I kw. II kw. III kw. IV kw. I kw. II kw. III kw. 2007 2008 2009 39
IV.2 Procedura uproszczona - liczba przyjętych w okresie I-III kw. 2009r. uzupełniających zgłoszeń celnych. Liczba przyjętych uzupełniających zgłoszeń celnych zarejestrowanych w systemie Celina. LICZBA PRZYJĘTYCH ZGŁOSZEŃ CELNYCH UZUPEŁNIAJĄCYCH DO PROCEDUR UPROSZCZONYCH Izba Celna Dopuszczenie do obrotu Uszlachetnienie czynne w systemie ceł zwrotnych Skład celny - import Uszlachetnienie czynne w systemie zawieszeń Uszlachetnianie bierne Wywóz Przetwarzanie pod kontrolą celną Powrotny wywóz Biała Podlaska 3 865 4 22 16 435 192 Białystok 1 692 856 Gdynia 18 811 192 428 4 339 4 Katowice 13 869 1 216 81 11 817 725 Kielce 542 42 7 495 Kraków 1 680 3 13 34 12 3 252 188 Łódź 19 587 9 1 175 64 61 21 122 435 353 Olsztyn 497 9 1 175 Opole 567 51 1 016 28 Poznań 3 579 90 23 11 17 310 1 058 Przemyśl 6 495 427 1 857 4 727 2 369 Rzepin 2 730 1 395 9 709 Szczecin 3 877 1 29 3 128 11 Toruń 3 604 29 40 2 544 128 Warszawa 26 541 2 203 41 35 464 1 592 Wrocław 15 324 19 1 603 48 154 3 322 119 32 RAZEM 123 260 121 6 900 2 590 776 143 711 554 6 680 40
Liczba przyjętych uzupełniających zgłoszeń celnych - w poszczególnych kwartałach 140 000 133 608 130 000 125 873 120 000 118 525 124 635 110 000 107 786 97 740 100 000 93 616 97 216 95 000 90 000 91 717 92 429 94 423 80 000 75 411 84 227 70 000 74 236 I kw. II kw. III kw. IV kw. I kw. II kw. III kw. IV kw. I kw. II kw. III kw. IV kw. I kw. II kw. III kw. 2006 2007 2008 2009 41
IV.3 Liczba przyjętych w okresie I-III kw. 2009r. zgłoszeń celnych, w zakresie których przeprowadzono kontrolę. Ilość kontroli została opracowana na podstawie informacji z bazy analitycznej systemu rejestracji zgłoszeń celnych Celina oraz z systemu ECS. Za zgłoszenia celne poddane kontroli uznano zgłoszenia, których status w systemie został określony jako po kontroli LICZBA PRZYJĘTYCH ZGŁOSZEŃ CELNYCH, W ZAKRESIE KTÓRYCH PRZEPROWADZONO KONTROLĘ (dokumentową lub fizyczną) Izba Celna Dopuszczenie do obrotu Uszlachetnienie czynne w systemie ceł zwrotnych Odprawa czasowa Nazwa procedury celnej / przeznaczenia celnego Skład celny - eksport Skład celny - import Uszlachetnienie czynne w systemie zawieszeń Uszlachetnianie bierne Wywóz Przetwarzanie pod kontrolą celną Powrotny wywóz Potwierdzenie wspólnotowego statusu towarów Ogółem ilość kontroli Udział zgłoszeń skontrolowanych wobec wszystkich zgłoszeń Biała Podlaska 1 724 14 25 280 111 4 2 427 3 55 2 4 645 5,12% Białystok 1 529 15 864 85 6 900 56 7 3 462 9,03% Gdynia 2 302 42 27 979 2 348 23 1 292 2 84 236 7 335 5,36% Katowice 1 311 11 32 2 579 437 29 1 983 90 17 6 489 5,19% Kielce 30 26 74 63 7 602 6 27 835 4,15% Kraków 665 94 70 15 1 695 338 6 1 191 8 115 2 4 199 8,33% Łódź 915 9 37 1 550 559 44 1 186 434 118 6 4 858 5,37% Olsztyn 203 4 5 36 142 687 2 26 96 1 201 5,14% Opole 59 2 17 235 39 415 2 34 803 10,91% Poznań 791 101 52 2 855 1 301 93 4 233 308 11 7 747 7,71% Przemyśl 433 2 13 1 733 3 081 1 3 133 383 47 8 826 10,85% Rzepin 326 2 106 114 50 2 669 11 221 3 499 8,26% Szczecin 606 8 15 421 493 18 502 28 129 2 220 5,04% Toruń 250 177 14 226 237 12 666 20 75 1 677 4,55% Warszawa 22 953 405 595 4 569 879 326 8 618 407 31 38 783 11,95% Wrocław 594 19 35 2 299 195 70 1 523 336 7 5 078 7,34% RAZEM 34 691 903 948 17 18 283 10 618 728 32 027 785 1 716 941 101 657 7,93% 42