Załącznik nr 1 skrót informacji z kontroli zabawek IV kw. 2013 WI IH w Łodzi Łódź, data17.01.2014r. INFORMACJA Z KONTROLI ZABAWEK PRZEPROWADZONYCH W IV KW. 2013 R. 1. WI IH w Łodzi przeprowadził w IV kw. 2013 r. łącznie 26 kontroli 1 zgodnie z programem DNR-731-40(10)/13 (w tym 3 kontrole powtórne w związku z negatywnymi wynikami badań laboratoryjnych). Zostaną przeprowadzone 4 powtórne kontrole w związku z negatywnymi wynikami badań laboratoryjnych 9 zabawek. Dodatkowo na zlecenie Prezesa UOKiK przeprowadzono 1 kontrolę wyrobu Zestaw Policyjny 2702AB, który może stwarzać zagrożenie dla bezpieczeństwa konsumentów. 2. Kontrolą objęto łącznie 154 zabawki, stwierdzając różnego rodzaju nieprawidłowości w 51 wyrobach (33,1 proc.). 3. Kontrolami objęto 22 przedsiębiorców, w tym: 7 hurtowni, 12 placówek sprzedaży detalicznej (w tym 1 wielkopowierzchniowa) 2 importerów, 1 producent 0 pierwszych dystrybutorów. 4. W zakresie spełniania zasadniczych i innych wymagań skontrolowano łącznie 154 zabawki, w tym: 135 zabawek importowanych (87,7 proc. skontrolowanych), 18 zabawek produkcji krajowej (11,7 proc. skontrolowanych), 1 zabawkę pochodzącą z innych krajów UE (0,6 proc. skontrolowanych), 0 zabawek, których pochodzenia nie ustalono (0 proc. skontrolowanych). 5. Różnego rodzaju niezgodności stwierdzono w 51 zabawkach (33,1 proc. skontrolowanych). Stwierdzone niezgodności dotyczyły głównie: niezasadnego umieszczenia ostrzeżenia 0-3 w 4 zabawkach, nieprawidłowo sformułowanego lub wskazania nieistniejącego ryzyka w 22 zabawkach, brak słowa Ostrzeżenie przed treścią ostrzeżenia 0-3 w 4 zabawkach, nieprawidłowej konstrukcji, sposobu wykonania, zastosowanych materiałów w 11 zabawkach, brak znaku CE w 1 zabawce, 1 Należy również podać odrębnie informację dot. kontroli prowadzonych na zlecenie Prezesa UOKiK lub w ramach działań własnych.
brak danych producenta w 12 zabawkach, nieprawidłowo sporządzonych deklaracji zgodności dotyczących 10 zabawek, niezasadnego umieszczenia informacji o konieczności nadzoru osoby dorosłej w 3 zabawkach. 6. Zabawki oferowane do sprzedaży przez Internet ( 8 ust. 8 rozporządzenia MG). Krótkie podsumowanie wyników przeprowadzonych kontroli. Na 22 skontrolowanych przedsiębiorców tylko 1 przedsiębiorca prowadził sprzedaż zabawek przez Internet. Wymagane na podstawie 8 ust. 8 rozporządzenia Ministra Gospodarki w sprawie zasadniczych wymagań dla zabawek informacje były uwidocznione na stronie internetowej 7. Oceny zabawek w zakresie zgodności z zasadniczymi wymaganiami dokonano na podstawie wyników badań organoleptycznych i laboratoryjnych. Łącznie ww. badaniom poddano 69 próbek zabawek, stwierdzając niezgodności w zakresie konstrukcji wykonania lub zastosowanych materiałów w 11 próbkach (15,9 proc. zbadanych). a. Badaniom organoleptycznym poddano 48 próbek zabawek, nie stwierdzając niezgodności w zakresie konstrukcji i wykonania w żadnej próbce (0 proc. zbadanych). b. W laboratoriach w Lublinie i w Łodzi zbadano łącznie 29 próbek zabawek, z czego w 11 próbkach stwierdzono niezgodności w zakresie konstrukcji, wykonania bądź zastosowanych materiałów (37,9 proc. zbadanych). Łącznie do badań pod kątem występowania ftalanów zostało pobranych 13 próbek. W 8 próbkach wykryto zawyżoną zawartość ftalanów (w tym informację o zawyżonej zawartości ftalanów w 6 próbkach uzyskano z Laboratorium telefonicznie Inspektorat oczekuje na sprawozdania z badań) w Specjalistycznym Laboratorium Badania Zabawek w Lublinie przeprowadzono badania 13 próbek zabawek pod kątem zgodności z normami zharmonizowanymi dot. bezpieczeństwa zabawek, stwierdzając niezgodności w zakresie konstrukcji, wykonania i materiałów w 3 próbkach (23,1 proc. zbadanych). Badania przeprowadzono pod kątem zgodności z następującymi normami zharmonizowanymi: o o EN 71-1:2011 Bezpieczeństwo zabawek. Część 1: Właściwości mechaniczne i fizyczne zbadano 13 próbek, EN 71-2:2011 Bezpieczeństwo zabawek Palność zbadano 0 próbek, o EN 71-3:1994 Bezpieczeństwo zabawek - Migracja określonych pierwiastków zbadano 0 próbek, o PN-EN 62115:2005+A2:2011 Zabawki elektryczne. Bezpieczeństwo użytkowania zbadano 0 próbek. W Specjalistycznym Laboratorium Produktów Włókienniczych i Analizy Instrumentalnej w Łodzi przeprowadzono badania laboratoryjne zabawek pod kątem występowania w nich substancji niedozwolonych, tj. ftalanów i benzenu. W zakresie występowania ww. ftalanów w laboratorium zbadano 13 próbek zabawek, w przeważającej ilości pochodzących z importu, głównie z Chin. Występowanie niedozwolonego ftalanu stwierdzono w 8 zabawkach (61,5 proc. zbadanych): Przykłady: 2
- zestaw edukacyjny (kubeczki) B912305/YJ689, kod EAN 5900733331974 stwierdzono brak otworów w 2 naczynkach oraz pojawienie się w wyniku badania elementu całkowicie mieszczącego się w cylindrze do badania małych części, - wózek dla lalki art. No. MPH05385, kod EAN 5900368053852, wózek spacerowy 52 cm, #282453, kod EAN 6922824530805 zakwestionowano z uwagi na natychmiastowe złożenie się zabawek i zwolnienie się blokad zabezpieczających, - w zabawce Konik z butelką 1304Z 456/L 89 stwierdzono (w koniku) zawartość ftalanu di(2- etyloheksylu) (DEHP) w ilości 7,7±1,7% oraz ftalanu di-izononylu (DINP) w ilości 20,2±3,2% wobec dopuszczalnej wartości zgodnie z wymaganiami nie więcej niż 0,1%; - w zabawce Lalka plastikowa 9005 stwierdzono zawartość ftalanu di(2-etyloheksylu) (DEHP) w ilości 22,9±3,7 % (w główce), wobec dopuszczalnej wartości zgodnie z wymaganiami nie więcej niż 0,1%. - w zabawkach: zwierzak art. #.HW628-5, kod EAN 5900700203273, zabawka Reg/046604 (lalka) kod EAN 5907542607924, zabawka Reg/048808 (lalka) kod EAN 5907542608532, zabawka Reg/048308 (lalka) kod EAN 5907542607894, zabawka NG9434556 (lalka), kod EAN 6991294345561, zabawka NGB565693 (zestaw kaczek-piszczków), kod EAN 6991205656939, Inspektorat oczekuje na Sprawozdania badań laboratoryjnych zabawek. W zakresie występowania benzenu zbadano 3 próbki zabawek (przykład: plastelina 6 kolorów, ciasto-plasto IC18P4, piłka kolczatka 7 cm świecąca), nie wykrywając go w żadnej ze zbadanych próbek. 8. W wyniku ustaleń poczynionych w toku przeprowadzonych kontroli zabawek w IV kwartale: W przypadku zasadniczych wymagań oraz innych niezgodności, które można uznać za mniej istotne i łatwe do usunięcia, wystąpiono do przedsiębiorców, odpowiedzialnych za wprowadzenie zabawki do obrotu, o podjęcie dobrowolnych działań: w 33 przypadkach dotyczących innych niezgodności oraz w 6 przypadkach dotyczących niezgodności zasadniczych. Na podstawie art. 40k ust. 1 ustawy o systemie oceny zgodności wydano 0 decyzji zakazujących dalszego przekazywania zabawki. Przekazano do UOKiK akta kontroli dot. 1 zabawki z wnioskiem o wszczęcie postępowania administracyjnego w sprawie wprowadzonych do obrotu zabawek niezgodnych z zasadniczymi lub innymi wymaganiami. Skierowano do organów ścigania 1 wniosek o podejrzenie popełnienia przestępstwa poprzez naruszenie art. 45-47 uosoz. 9. Krótkie podsumowanie wyników przeprowadzonych kontroli analiza, ciekawe przykłady. W wyniku przeprowadzonych kontroli zakwestionowano łącznie 51 zabawek, co stanowiło około 33,1% ogółem skontrolowanych (154), w tym: z uwagi na negatywny wynik badania laboratoryjnego 11 zabawek (37,9 % badanych laboratoryjnie). z powodu nieprawidłowości w oznakowaniu - 44 zabawki (28,6 % badanych zabawek). Stwierdzono nieprawidłowo sporządzone deklaracje zgodności dla 10 zabawek. W deklaracjach tych brakowało kolorowych obrazów zabawek umożliwiających ich identyfikację, oświadczenia, że deklaracja zgodności została wydana na wyłączną 3
odpowiedzialność producenta, nie wskazano zgodności z normą EN 62115:2005 Zabawki elektryczne. Bezpieczeństwo użytkowania. Większość zakwestionowanych zabawek pochodziła z importu (49). Zakwestionowanie 28,6% badanych zabawek ze względu na nieprawidłowości w oznakowaniu, w tym z uwagi na nieprawidłowe oznakowanie w zakresie zasadniczych i innych wymagań, może świadczyć o braku znajomości obowiązujących nowych przepisów przez przedsiębiorców, lekceważeniu przepisów bądź braku świadomości skutków nie przekazywania właściwych informacji użytkownikom wraz z zabawkami. Zakwestionowane laboratoryjnie zabawki pod względem zasadniczych wymagań mogły stwarzać zagrożenie zadławienia się, uduszenia oraz uszkodzenia palców dziecka. Wykrycie znacznej zawartości ftalanów w 8 kontrolowanych pod tym kątem zabawkach (na 13 badanych), może świadczyć o tym, że na rynku wciąż znajduje się wiele zabawek mogących stwarzać potencjalne zagrożenie chemiczne dla zdrowia dzieci. Zabawki, w których wykryto ftalany zostały pobrane do badań w sklepach oferujących do sprzedaży wyroby w konkurencyjnie niskich cenach. U producentów zabawek działających na terenie województwa łódzkiego wielokrotnie przeprowadzane były kontrole, w wyniku których zabawki pobrane do badań laboratoryjnych uzyskiwały wyniki potwierdzające zgodność z zasadniczymi wymaganiami. Może to świadczyć o wysokim poziomie świadomości i odpowiedzialności za produkty wprowadzane do obrotu tej grupy przedsiębiorców. W związku z powyższym zasadne jest przeprowadzanie kontroli w sklepach detalicznych, oferujących wyroby z importu o niskich cenach, które jak wykazują badania w znacznej większości przypadków nie spełniają zasadniczych i innych wymagań. 10. Opinie wydane dla organów celnych (pozytywne/negatywne/kategoria zabawki). W IV kwartale WIIH w Łodzi wydał 20 negatywnych opinii dotyczących 219 zabawek. Zabawki należały do następujących kategorii: rozwijające umiejętności (95), konstrukcyjne i układanki (88), tematyczne (23), kostiumy, przebrania i maski (7), do utrzymania masy ciała dziecka (3), dla niemowląt do oglądania i chwytania (2), instrumenty muzyczne (1). Wniesiono zastrzeżenia do oznakowania zabawek z uwagi na: brak ostrzeżenia 0-3 - rozwijające umiejętności (95), konstrukcyjne i układanki (87), brak słowa ostrzeżenie przed ostrzeżeniem o treści produkt nieodpowiedni dla dzieci w wieku poniżej 3 lat - rozwijające umiejętności (3), konstrukcyjne i układanki (1), tematyczne (17), kostiumy, przebrania i maski (7), instrumenty muzyczne (1), brak informacji o szczególnym zagrożeniu - rozwijające umiejętności (74), konstrukcyjne i układanki (88), tematyczne (17), kostiumy, przebrania i maski (7), instrumenty muzyczne (1), brak nazwy i adresu producenta i importera - rozwijające umiejętności (95), konstrukcyjne i układanki (53), tematyczne (20), kostiumy, przebrania i maski (7), instrumenty muzyczne (1), dla niemowląt do oglądania i chwytania (2), brak znaku CE - rozwijające umiejętności (7), konstrukcyjne i układanki (1), brak instrukcji użytkowania dla zabawek bateryjnych - tematyczne (3), instrumenty muzyczne (1), dla niemowląt do oglądania i chwytania (2), nieprawidłowo sporządzone deklaracje zgodności - rozwijające umiejętności (91), konstrukcyjne i układanki (88), tematyczne (18), kostiumy, przebrania i maski (7), 4
instrumenty muzyczne (1), dla niemowląt do oglądania i chwytania (2), do utrzymania masy ciała dziecka (2), brak deklaracji zgodności - rozwijające umiejętności (4). We wszystkich przypadkach stwierdzone nieprawidłowości z zasadniczymi lub innymi wymaganiami zostały usunięte przez importerów poprzez uzupełnienie oznakowania, ostrzeżeń, instrukcji lub usunięcie oznaczeń niezasadnie umieszczonych. 5