Załącznik do Zarządzenia Dyrektora Generalnego Nr 23 z dnia 19 maja 2008 r. REGULAMIN korzystania z usług i świadczeń finansowanych z Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych w Ministerstwie Środowiska i w Zakładzie Obsługi przy Ministerstwie Środowiska Na podstawie art. 8 ust. 2 i art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (Dz. U. z 1996 r. Nr 70, poz. 335, z późn.zm. 1 ) oraz umowy z dnia 15 lipca 1996 r. zawartej pomiędzy Ministerstwem Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa a Zakładem Obsługi zarządza się, co następuje: ROZDZIAŁ I POSTANOWIENIA OGÓLNE 1. Regulamin określa zasady i warunki korzystania z usług i świadczeń finansowanych z Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych, zwanego dalej Funduszem, oraz zasady ich przyznawania. 2. Fundusz przeznaczony jest na finansowanie działalności socjalnej: 1) pracowników Ministerstwa Środowiska i pracowników Zakładu Obsługi przy Ministerstwie Środowiska: a) zatrudnionych na podstawie wszystkich rodzajów umowy o pracę, w pełnym i w niepełnym wymiarze czasu pracy, b) przebywających na urlopie wychowawczym; 2) dzieci pracowników: 1 Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1996 r. Nr 118, poz. 561, Nr 139, poz. 647, Nr 147, poz. 686, z 1997 r. Nr 82, poz. 518, Nr 121, poz. 770, z 1998 r. Nr 75, poz. 486, Nr 113, poz. 717, z 2002 r. Nr 135, poz. 1146, z 2003 r. Nr 213, poz. 2081, z 2005 r. Nr 249, poz. 2104 oraz z 2007 r. Nr 69, poz. 467 i Nr 89, poz. 589. 1
a) do ukończenia 18 roku życia, a jeżeli kształcą się w szkole, do momentu ukończenia nauki, nie dłużej jednak niż do ukończenia 25 lat, b) które posiadają orzeczenie o stopniu niepełnosprawności uniemożliwiającym wykonywanie pracy i nieposiadające własnego źródła utrzymania bez względu na wiek; 3) współmałżonków pracowników, o których mowa w pkt 1, nieposiadających własnych dochodów; 4) emerytów i rencistów którzy uzyskali świadczenie emerytalne lub rentowe bezpośrednio po zakończeniu pracy w Ministerstwie Środowiska lub Zakładzie Obsługi przy Ministerstwie Środowiska zgodnie z imiennym wykazem emerytów i rencistów (zawierającym następujące dane: imię i nazwisko oraz pełny adres emeryta lub rencisty korzystającego ze świadczenia ZUS) objętych opieką socjalną Ministerstwa Środowiska; 5) członków rodzin pracowników Ministerstwa Środowiska lub Zakładu Obsługi przy Ministerstwie Środowiska zmarłych w czasie zatrudnienia, otrzymujących renty rodzinne; 6) członków rodzin zmarłych emerytów i rencistów, o których mowa w pkt 4, otrzymujących renty rodzinne. 3. 1. Działalność socjalna, z której mogą korzystać osoby wymienione w 2, obejmuje świadczenia socjalne w zakresie: 1) udzielania pożyczek na cele mieszkaniowe; 2) dofinansowania do wypoczynku; 3) świadczeń rzeczowych na rzecz dzieci, o których mowa w 2 pkt 2 i 5; 4) udzielania bezzwrotnych zapomóg pieniężnych; 5) dofinansowania do różnych form działalności kulturalno oświatowej i sportowo rekreacyjnej; 6) świadczeń rzeczowych na rzecz emerytów i rencistów, o których mowa w 2 pkt 4. 2. Przyznanie świadczenia socjalnego, o którym mowa w ust. 1, uzależnione jest od wysokości: 1) posiadanych środków Funduszu; 2) dochodów osób uprawnionych do korzystania z Funduszu. 2
3. Wysokość świadczeń socjalnych oraz środków Funduszu przewidzianych na poszczególne cele działalności socjalnej, ustalana jest na podstawie: 1) planu rozdysponowania Funduszu na poszczególne cele działalności socjalnej określonego w załączniku nr 1 do Regulaminu; 2) planu wysokości dofinansowania do wypoczynku określonego w załączniku nr 2 do Regulaminu; 3) planu wysokości i oprocentowania pożyczek mieszkaniowych określonego w załączniku nr 3 do Regulaminu. 4. 1. Za naliczanie i gospodarowanie środkami Funduszu odpowiada kierownik komórki organizacyjnej do spraw kadrowych. 2. Za obsługę finansowo księgową Funduszu odpowiada Główny Księgowy Ministerstwa Środowiska. 3. Kierownik komórki organizacyjnej do spraw kadrowych, w uzgodnieniu z Przedstawicielem Pracowników Ministerstwa Środowiska i Przedstawicielem Pracowników Zakładu Obsługi przy Ministerstwie Środowiska, opracowuje na każdy rok kalendarzowy: 1) plan rozdysponowania Funduszu na poszczególne cele działalności socjalnej, o którym mowa w 3 ust. 1; 2) plan wysokości dofinansowania do wypoczynku, o którym mowa w 3 ust. 2; 3) plan wysokości i oprocentowania pożyczek mieszkaniowych o którym mowa w 3 ust. 3. 4. Plany, o których mowa w ust. 3, kierownik komórki organizacyjnej do spraw kadrowych przedkłada do akceptacji Dyrektorowi Generalnemu Ministerstwa Środowiska. 5. Wykorzystanie środków Funduszu następuje w oparciu o zaakceptowane przez Dyrektora Generalnego Ministerstwa Środowiska plany, o których mowa w ust. 3. 6. Za bieżące administrowanie środkami Funduszu odpowiada kierownik komórki organizacyjnej do spraw kadrowych. 5. 1. Pracownicy zatrudnieni jednocześnie w Ministerstwie Środowiska i Zakładzie Obsługi przy Ministerstwie Środowiska mogą korzystać ze świadczeń Funduszu tylko z tytułu zatrudnienia u jednego z tych pracodawców. 3
2. Pracownicy, których małżonkowie zatrudnieni są w Ministerstwie Środowiska lub w Zakładzie Obsługi przy Ministerstwie Środowiska, nie mogą korzystać równocześnie ze świadczeń z Funduszu. Przepisu nie stosuje się do dofinansowania do wypoczynku pracownika. ROZDZIAŁ II POŻYCZKA NA CELE MIESZKANIOWE 6. 1. Ze środków Funduszu może być udzielana pożyczka na cele mieszkaniowe, zwana dalej pożyczką. 2. Pożyczka na cele mieszkaniowe może być udzielona wyłącznie na: 1) uzupełnienie wkładu mieszkaniowego lub 2) budowę budynku mieszkalnego, lokalu mieszkalnego lub 3) zakup budynku mieszkalnego, lokalu mieszkalnego lub 4) zamianę lokalu mieszkalnego na większy; 5) nadbudowę i rozbudowę budynku, lokalu mieszkalnego lub 6) przebudowę strychu, pomieszczeń niemieszkalnych adaptowanych na cele mieszkaniowe lub 7) wykup lokalu, budynku mieszkalnego na własność; 8) uzupełnienie zaliczki na wkład budowlany w związku z przekształceniem spółdzielczego lokatorskiego prawa do zajmowanego lokalu na spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu; 9) przystosowanie lokalu, budynku mieszkalnego na potrzeby osób niepełnosprawnych lub 10) modernizację lokalu, budynku mieszkalnego lub 11) kaucję i opłaty wymagane przy uzyskiwaniu i zamianie lokalu, budynku mieszkalnego; 12) remont mieszkania; 13) zakup wyposażenia lokalu przeznaczonego na cele bytowe. 3. Pożyczka może być udzielona: 1) pracownikom Ministerstwa Środowiska, będących członkami korpusu służby cywilnej; 4
2) pracownikom Ministerstwa Środowiska zajmującym wysokie stanowiska państwowe w rozumieniu ustawy z dnia 24 sierpnia 2006 r. o państwowym zasobie kadrowym i wysokich stanowiskach państwowych (Dz. U. Nr 170, poz. 1217, z późn. zm. 2 ); 3) innym pracownikom Ministerstwa Środowiska, niewymienionym w pkt 1 i 2; 4) pracownikom Zakładu Obsługi przy Ministerstwie Środowiska; 5) emerytom i rencistom wymienionym w 2 ust. 4 w wysokości odpowiadającej do 0,2 maksymalnej kwoty pożyczki przyznawanej pracownikom. 4. Pracownicy oraz emeryci i renciści są obowiązani uzyskać poręczenie dwóch pracowników. 5. Pracownicy zatrudnieni krócej niż 6 miesięcy są obowiązani uzyskać poręczenie trzech pracowników. 6. Poręczycielami, o których mowa w pkt. 4 i 5, mogą być wyłącznie pracownicy Ministerstwa Środowiska oraz pracownicy Zakładu Obsługi przy Ministerstwie Środowiska zatrudnieni na czas nieokreślony. 7. Pracownik nie może być poręczycielem więcej niż dwóch pożyczek jednocześnie. 8. Spłata pożyczki może nastąpić przed upływem terminu określonego w umowie, na podstawie pisemnego wniosku pożyczkobiorcy. 9. Wnioski o wcześniejszą lub samodzielną spłatę pożyczki, pożyczkobiorcy składają do Biura Dyrektora Generalnego. Kolejna pożyczka na cele mieszkaniowe może być przyznana po upływie 1 roku od spłaty poprzednio zaciągniętej pożyczki. 10. Pożyczkę udziela się na okres do czterech lat, przy jednoczesnym ustaleniu oprocentowania pożyczki w stosunku rocznym w wysokości określonej w załączniku nr 3 do Regulaminu. 11. Pożyczka jest udzielana na pisemny wniosek, którego wzór jest określony w załączniku nr 6 do Regulaminu, osób uprawnionych do korzystania z Funduszu złożony w Biurze Dyrektora Generalnego. 12. Pożyczka udzielana jest najpóźniej w terminie jednego miesiąca od dnia złożenia wniosku, o którym mowa w ust. 11. 13. Umowę o pożyczkę z osobami uprawnionymi do korzystania z Funduszu, o których mowa w ust. 3, zawiera w imieniu Dyrektora Generalnego Ministerstwa Środowiska, kierownik komórki organizacyjnej do spraw kadrowych. 2 Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 249, poz. 1832, z 2007 r. Nr 17, poz. 96, Nr 50, poz. 331, Nr 99, poz. 660, Nr 123, poz. 847 i Nr 176, poz. 1242. 5
14. Warunki spłaty pożyczki ustalane są w umowie o pożyczkę. 15. W uzasadnionych przypadkach spłata pożyczki, na wniosek pożyczkobiorcy, po uzyskaniu pozytywnej opinii Przedstawiciela Pracowników Ministerstwa Środowiska lub Przedstawiciela Pracowników Zakładu Obsługi przy Ministerstwie Środowiska, może być odroczona przez Dyrektora Generalnego na okres nie dłuższy niż na 1 rok. 16. Pożyczka może być umorzona w części lub w całości, w przypadku: 1) śmierci pożyczkobiorcy; 2) gdy pożyczkobiorca utracił pracę z powodu redukcji miejsc pracy, wskutek czego przebywa co najmniej przez okres 6 miesięcy, na zasiłku dla osób bezrobotnych; 3) w przypadku zdarzenia losowego, które może zagrażać egzystencji pożyczkobiorcy. 17. Umorzenie pożyczki, o którym mowa w ust. 15 lub odroczenie spłaty pożyczki, o którym mowa w ust. 14, może nastąpić na pisemny wniosek pożyczkobiorcy lub jego spadkobiercy, po uprzednim uzyskaniu pozytywnej opinii Przedstawiciela Pracowników Ministerstwa Środowiska lub Przedstawiciela Pracowników Zakładu Obsługi przy Ministerstwie Środowiska, odpowiednio do pracodawcy pożyczkobiorcy, składany do Dyrektora Generalnego Ministerstwa Środowiska. ROZDZIAŁ III WYPOCZYNEK 7. 1. Ze środków Funduszu dofinansowuje się wypoczynek osób uprawnionych do korzystania z Funduszu, o których mowa w 2. 2. Dofinansowanie, o którym mowa w ust. 1, przysługuje raz w roku kalendarzowym, w którym skorzystano z wypoczynku. 3. Ze środków Funduszu dofinansowuje się wypoczynek (urlop wypoczynkowy) osób uprawnionych do korzystania z Funduszu, o których mowa w 2 pkt 1, trwający nie krócej niż 14 kolejnych dni kalendarzowych. 4. Wysokość dofinansowania do wypoczynku osób uprawnionych do korzystania z Funduszu jest określona w załączniku nr 2 do Regulaminu. 6
5. Dofinansowanie do wypoczynku następuje na pisemny wniosek, którego wzór jest określony w załączniku nr 7 do Regulaminu, osoby uprawnionej do korzystania z Funduszu, złożony w Biurze Dyrektora Generalnego. 6. Dofinansowanie do wypoczynku osoby uprawnionej do korzystania z Funduszu następuje po skorzystaniu przez nią z wypoczynku, w tym urlopu wypoczynkowego, najpóźniej w terminie jednego miesiąca od dnia zakończenia urlopu wypoczynkowego lub od dnia złożenia wniosku, o którym mowa w ust. 5. 7. Wniosek, o którym mowa w ust. 5, składa się najpóźniej w terminie do 15 grudnia roku kalendarzowego, w którym osoba uprawniona do korzystania z Funduszu skorzystała z wypoczynku. ROZDZIAŁ IV ŚWIADCZENIA RZECZOWE NA RZECZ DZIECI PRACOWNIKÓW ORAZ EMERYTÓW I RENCISTÓW 8. 1. Ze środków Funduszu mogą być finansowane świadczenia rzeczowe, o których mowa w 3 ust. 1 pkt 3 i pkt 6. 2. Świadczenia rzeczowe mogą być przyznane: 1) dzieciom pracowników Ministerstwa Środowiska oraz pracowników Zakładu Obsługi przy Ministerstwie; 2) dzieciom zmarłych emerytów i rencistów Ministerstwa Środowiska, otrzymujących renty rodzinne. 3) emerytom i rencistom, o których mowa w 2 pkt 4. 3. Świadczenia rzeczowe przysługują dzieciom pracowników Ministerstwa Środowiska oraz pracowników Zakładu Obsługi przy Ministerstwie Środowiska zatrudnionych w pełnym i w niepełnym wymiarze czasu pracy oraz przebywających na urlopie wychowawczym, nie dłużej niż do ukończenia 16 lat w danym roku kalendarzowym. Szczegółowe warunki otrzymania tej formy świadczenia określono w załączniku nr 4 do Regulaminu. 4. Świadczenia rzeczowe na rzecz dzieci pracowników, o których mowa w ust. 2 pkt 1, są przyznawane na podstawie pisemnego oświadczenia pracownika o dochodzie brutto na jednego członka rodziny, złożonego w Biurze Dyrektora Generalnego. 5. Świadczenia rzeczowe na rzecz dzieci zmarłych emerytów i rencistów, o których mowa w ust. 2 pkt 2, są przyznawane na podstawie pisemnego oświadczenia o dochodach na 7
jednego członka rodziny, jednego z rodziców lub prawnych opiekunów dzieci otrzymujących renty rodzinne, złożonego w Biurze Dyrektora Generalnego. 6. Świadczenia rzeczowe na rzecz emerytów i rencistów, o których mowa w ust. 2 pkt 3, są przyznawane na podstawie pisemnego wniosku, złożonego do Biura Dyrektora Generalnego, przez reprezentujące ich Koło Seniorów. ROZDZIAŁ V BEZZWROTNE ZAPOMOGI PIENIĘŻNE 9. 1. Indywidualna bezzwrotna zapomoga pieniężna, zwana dalej zapomogą, może być udzielona osobom uprawnionym do korzystania z Funduszu, o których mowa w 2 pkt 1 i pkt 4 6: 1) znajdującym się w trudnej sytuacji życiowej, materialnej lub finansowej; 2) znajdującym się w trudnej sytuacji materialnej, ze względu na urodzenie się dziecka; 3) dotkniętym wypadkiem losowym, w szczególności zgonem członków najbliższej rodziny. 2. Podstawę do udzielenia zapomogi stanowi umotywowane pisemne podanie pracownika, emeryta lub rencisty, do którego dołącza się oświadczenie o aktualnych dochodach przypadających na jedną osobę w rodzinie (zsumowane dochody brutto rodziny prowadzącej wspólne gospodarstwo podzielone przez liczbę osób) lub inny dokument potwierdzający trudną sytuację życiową lub wypadek losowy (w szczególności akt zgonu, akt urodzenia, zaświadczenie lekarskie, zaświadczenie z policji lub straży pożarnej) osób uprawnionych do korzystania z Funduszu, o których mowa w ust. 1 3. Podanie, o którym mowa w ust. 2, wraz z wymaganymi dokumentami, składa się w Biurze Dyrektora Generalnego. 4. Podania, o których mowa w ust. 3, są rozpatrywane na podstawie kolejności ich zgłoszenia i zarejestrowania w Biurze Dyrektora Generalnego. 5. Rozpatrzenie podania następuje najpóźniej w ciągu miesiąca od dnia złożenia w Biurze Dyrektora Generalnego. 6. Minimalną kwotę zapomogi ustala się na kwotę 200 zł. 7. Zapomoga dla pracownika z tytułu zgonu członka najbliższej rodziny wynosi 500 zł. 11. 8
Zapomoga jest udzielana po uprzednim uzyskaniu opinii Przedstawiciela Pracowników Ministerstwa Środowiska lub Przedstawiciela Pracowników Zakładu Obsługi przy Ministerstwie Środowiska. Listy osób, które zostały zakwalifikowane do otrzymania bezzwrotnej zapomogi akceptuje kierownik komórki organizacyjnej do spraw kadrowych. ROZDZIAŁ VI DOFINANSOWANIE DO DZIAŁALNOŚCI KULTURALNO OŚWIATOWEJ I SPORTOWO - REKREACYJNEJ 12. 1. Świadczenia socjalne w zakresie działalności kulturalno oświatowej i sportowo rekreacyjnej, o której mowa w 3 ust. 1 pkt 5, mogą być przyznawane pracownikom Ministerstwa Środowiska oraz pracownikom Zakładu Obsługi przy Ministerstwie Środowiska. 2. Świadczenia, o których mowa w ust. 1, są przyznawane na podstawie ogólnodostępnych usług nabywanych przez Ministerstwo Środowiska. 3. Szczegółowe warunki dofinansowania tej formy świadczenia są określone w załączniku nr 5 do Regulaminu. ROZDZIAŁ VII POSTANOWIENIA KOŃCOWE 13. Traci moc regulamin korzystania z usług i świadczeń finansowanych z Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych w Ministerstwie Środowiska i Zakładzie Obsługi przy Ministerstwie Środowiska z dnia 23 kwietnia 2007 roku. 14. Regulamin wchodzi w życie z dniem zatwierdzenia przez Dyrektora Generalnego Ministerstwa Środowiska. 9