BR/0063-3/7/2004 Protokół 7/2004 z posiedzenia Komisji Rolnictwa, Budownictwa, Gospodarki Komunalnej i Infrastruktury Technicznej z dnia 13 wrzenia 2004 roku Obecni na posiedzeniu: radny Antoni Szynkowski - Przewodniczcy Komisji radny Władysław Krakowiak Przewodniczcy Rady Gminy członek radny Jan Małecki członek radny Eugeniusz Markanicz członek radna Iwona Skoczylas członek radny Piotr Szewczykowski - członek radny Hilary Trusiuk członek Ponadto w posiedzeniu udział wzili: Pan Stanisław Łesak ODR Koszalin Pan Roman Błaszczyk ZIR Sławno Pan Ryszard Kozłowski - Przewodniczcy Rady ZPIR Sławno Pan Franciszek Kupracz Wójt Gminy Darłowo Obradom przewodniczył radny Antoni Szynkowski Przewodniczcy Komisji Rolnictwa, Budownictwa, Gospodarki Komunalnej i Infrastruktury Technicznej. Komisja w głosowaniu jednomylnie 6 za uchwaliła nastpujcy porzdek obrad: 1. Omówienie przebiegu niw oraz moliwoci wykorzystania rodków finansowych z funduszy unijnych - /Stanisław Łesak/. 2. Omówienie działalnoci Izb Rolniczych. 3. Zaopiniowanie projektów uchwał na XVI Sesj Rady Gminy. 4. Zaopiniowanie Informacji o przebiegu wykonania budetu Gminy Darłowo za I-sze półrocze 2004 roku. 5. Analiza Informacji o sprzeday nieruchomoci za I-sze półrocze 2004 roku. 6. Wolne wnioski i zapytania.
Ad. 1-2- Omówienia w/w punktu dokonał Pan Stanisław Łesak przedstawiciel ODR Koszalin. Powiat liczy 100 tys. ha gruntów rolnych ogółem. Na 48 tys. ha gruntów ponad 30 tys. ha wszystkich zasiewów stanowiły zboa. Pod zasiewami w gminie Darłowo jest ogólnie 7135 ha. Zboa pokrywaj 5230 ha. Tegoroczny plon wszystkich zbó w gminie Darłowo w porównaniu z rokiem ubiegłym był o 3 kwintale z 1 ha wyszy. PZZ- ty w Stoisławiu skupiły w tym roku nastpujce iloci zbó: - pszenica 21.500 ton, - yto - 5.286 ton, - owies - 906 ton, - jczmie - 356 ton. Ponadto w czasie swojego wystpienia pracownik ODR -u omówił pokrótce : 1/ Program Rozwoju Obszarów Wiejskich, 2/ Sektorowy Program Operacyjny, 3/Dopłaty bezporednie, 4/ Renty strukturalne, 5/ Wspieranie gospodarstw nisko-towarowych 6/Wspieranie przedsiwzi rolno-rodowiskowych, 7/ Zalesianie gruntów ornych itd. Na zakoczenie mówca poinformował, i szczegółowe szkolenia dla rolników zainteresowanych Indywidualnymi kwotami mlecznymi do koca biecego roku bd przeprowadza ODR- y w całym kraju. Ad. 2 Omówienia działalnoci Zachodniopomorskiej Izby Rolniczej dokonał p. Ryszard Kozłowski Przewodniczcy Rady Powiatowej Zachodniopomorskiej Izby Rolniczej w Sławnie.
-3- W czasie wystpienia mówca powiedział m in., e: Izby Rolnicze jest to niezaleny, apolityczny samorzd, zrzeszajcy na mocy ustawy wszystkich rolników /podatników podatku rolnego, podatników podatku dochodowego z działów specjalnych produkcji rolnej, posiadajcych wkłady gruntowe członków rolniczych spółdzielni produkcyjnych/. Działaj na mocy ustawy z dnia 14 grudnia 1995 r. o izbach rolniczych. Organizacje te posiadaj równie osobowo prawn. Działalno Izb Rolniczych to m.in.: denie do rozwizywania problemów rolnictwa, bezpłatne doradztwo prawne, szkolenia, doradztwo, edukacja ekologiczna, pomoc przy powoływaniu organizacji producentów rolnych, sporzdzanie ocen, wniosków wniosków opinii w zakresie regulacji prawnych dot. rolnictwa, działania na rzecz tworzenia rynku rolnego, współpraca z administracja rzdow, lokalna oraz instytucjami działajcymi na rzecz wsi i rolnictwa, bezpłatna Internetowa Giełda Rolna. Dochody Izb pochodz: z budetu pastwa do 31 grudnia 2000 roku od 1 stycznia 2001 roku z odpisu w wysokoci 2 % od uzyskanych wpływów z podatku rolnego, pobieranego na obszarze działania Izb, ze rodków na realizacj zada zleconych przez administracj rzdow z samorzdów,? z udziałów w spółkach, darowizn, składek członkowskich, dotacji, zapisów. Terenem działania kadej izby rolniczej jest województwo. Wspóln reprezentacj na szczeblu krajowym stanowi Krajowa Rada Izb Rolniczych. Najwyszym organem Izby jest Walne Zgromadzenie. Pozostałe to: komisja rewizyjna, zarzd oraz rady powiatowe. Członkowie Walnego Zgromadzenia s wybierani sporód członków izby w wyborach porednich, dwustopniowych, przeprowadzanych w głosowaniu tajnym. Kadencja trwa 4 lata, ostatnie wybory odbyły si 8 grudnia 2002 roku.
-4- Rolnicy wybieraj swoich przedstawicieli w poszczególnych gminach/jednego lub dwóch, w zalenoci od pow. uytków rolnych w gminie/.wybrani przedstawiciele stanowi rad powiatow Izby. Przewodniczcy rady powiatowej oraz delegat wchodz w skład Walnego Zgromadzenia. /bardziej szczegółowych informacji nt. działalnoci ZIR w Szczecinie mona dowiedzie si z wkładki stanowicej załcznik do WIADOMOCI ROLNICZYCH z wrzenia 2004 /w załczeniu/. Na zakoczenie Pan Kozłowski poinformował o problemach Rady Powiatowej Zachodniopomorskiej Izby Rolniczej w Sławnie dot. braku siedziby, braku rodków finansowych na działalno itp. Ponadto mówca poinformował, i Rada Powiatowa Zachodniopomorskiej Izby Rolniczej w Sławnie w kocu doczekała si swojej siedziby. Dziki uprzejmoci władz Agencji Nieruchomoci Rolnych Przedstawicielstwa Sławno Rada Powiatowa Zachodniopomorskiej Izby Rolniczej w Sławnie mieci si bdzie na ul. Łcznej 1 w Sławnie, w siedzibie w/w organizacji. Dodatkowo Przewodniczcy Rady Powiatowej ZIR w Sławnie poinformował, i sprzeda pow. 100 ha gruntów przez ANR wymaga uzyskania akceptacji Izby Rolniczej w zalenoci od przynalenoci terytorialnej /tym przypadku Zachodniopomorskiej Izby Rolniczej w Szczecinie/. Ponadto poinformował o restrukturyzacji gospodarstwa BOLESZEWO o pow. 300 ha. Grunty w/w gospodarstwa przeznaczono w czci do sprzeday a w czci do dzierawy. Tematem dyskusji był równie wykup gruntów od spółek polskich /np. spółki Sycewice/ przez firmy z kapitałem zagranicznym. Ponadto p. Roman Błaszczyk Przedstawiciel Rady Powiatowej ZIR w Sławnie oraz pracownik ANR w Sławnie poinformował o uruchomieniu Internetowej Giełdy Rolnej, na której mona zarówno kupi jak i sprzeda po korzystnej cenie zboa, warzywa, owoce, itp. Kontynuujc mówca powiedział, e w przypadku kłopotów z dostpem do Internetu, kady z rolników zainteresowanych tak form/kupna/ sprzeday moe swoj ofert sporzdzon na pimie, wysła na w/w giełd, za porednictwem poczty. Na zakoczenie zaproponowano, aby do Zachodniopomorskiej Izby Rolniczej w Szczecinie, skierowa wniosek o przekazywanie na rzecz rad powiatowych izby, czci rodków finansowych, uzyskiwanych od gmin jako 2% odpis od zainkasowanego podatku rolnego. Wniosek ten jednak nie został poddany pod głosowanie.
-5- Ad. 3 Komisja zaopiniowała nastpujce projekty uchwał: 1. Projekt uchwały w sprawie zmian w budecie Gminy Darłowo na 2004 rok DRUK NR 86/2004 opinia komisji pozytywna. W głosowaniu nad powyszym projektem uchwały wziło udział 6 radnych, głosujc nastpujco: 4 za, 2 przeciw, 0 wstrzymujcych si. 2. Projekt uchwały w sprawie sprzeday na własno nieruchomoci gruntowej zabudowanej stanowicej własno Gminy Darłowo DRUK NR 87/2004 opinia komisji pozytywna. 3. Projekt uchwały w sprawie sprzeday na własno nieruchomoci gruntowej stanowicej własno Gminy Darłowo - DRUK NR 88/2004- opinia komisji pozytywna. W głosowaniu nad powyszym projektem uchwały wziło udział 4 radnych, głosujc jednomylnie 4 za, /1 nie głosował/. 4. Projekt uchwały w sprawie sprzeday nieruchomoci gruntowej niezabudowanej stanowicej własno Gminy Darłowo DRUK NR 89/2004 opinia komisji pozytywna. 5. Projekt uchwały w sprawie sprzeday nieruchomoci gruntowej niezabudowanej stanowicej własno Gminy Darłowo DRUK NR 90/2004 opinia komisji pozytywna. W głosowaniu nad powyszym projektem uchwały wziło udział 4 radnych, głosujc jednomylnie 4 za. 6. Projekt uchwały w sprawie sprzeday nieruchomoci gruntowej niezabudowanej stanowicej własno Gminy Darłowo DRUK NR 91/2004 opinia komisji pozytywna.
-6-7. Projekt uchwały w sprawie sprzeday na własno nieruchomoci gruntowej stanowicej własno Gminy Darłowo DRUK NR 92/2004 opinia komisji pozytywna. 8. Projekt uchwały w sprawie upowanienia Wójta Gminy Darłowo do nabycia nieruchomoci zabudowanej DRUK NR 93/2004 - opinia komisji pozytywna. 9. Projekt uchwały w sprawie upowanienia Wójta Gminy Darłowo do nabycia nieruchomoci - DRUK NR 94/2004 opinia komisji pozytywna. Ponadto komisja zapoznała si i przyjła do wiadomoci nastpujce projekty uchwał: 1. Projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi pana Andrzeja Wiłuna na działalno Wójta Gminy Darłowo DRUK NR 95/2004, 2. Projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi Pana Bohdana Prysaka na działalno Wójta Gminy Darłowo - DRUK NR 96/2004. Ad. 4 W pierwszej kolejnoci komisja przeanalizowała wykonanie budetu za I- sze półrocze 2004 po stronie dochodów. Ogólnie rzecz biorc tegoroczny budet Gminy po stronie dochodów wzrósł o kwot 1 259 461 zł. na powysz kwot składaj si nastpujce ródła dochodów: - dotacje na zadania własne i zadania zlecone 1 126 193 zł, - subwencje 133 268 zł.
-7- Dochody zrealizowano w 45,7 % co stanowi kwot 7 703 216 zł. Wykonanie dochodów w poszczególnych działach /dot. komisji rolnictwa/ przedstawia si nastpujco: DZIAŁ 010- ROLNICTWO I ŁOWIECTWO Z powyszej informacji wynika, i rodki finansowe w tym dziale pochodzi bd z opłat za wydawanie wiadectw miejsca pochodzenia zwierzt. Ale w zwizku z tym, i w okresie sprawozdawczym nie wpłynły dochody z tego tytułu to wykonanie wynosi 0%. DZIAŁ 020 LENICTWO Podobnie jak w poprzednim dziale nie zrealizowano dochodów z tytułu opłat za dzieraw terenów łowieckich, bdcych własnoci Gminy Darłowo. Realizacja ich nastpi w terminie póniejszym. DZIAŁ 400 WYTWARZANIE I ZAOPATRYWANIE W ENERGI ELEKTRYCZN, GAZ I WOD Gminny Zakład Uytecznoci Publicznej w Darłowie przekazał na konto Urzdu Gminy nadwyk rodków obrotowych za rok 2003 w wysokoci 785 zł. DZIAŁ 700 GOSPODARKA MIESZKANIOWA Na planowan kwot 1 899 500 zł, zrealizowano 441 320 zł co stanowi 23,2 % z czego : - wpływy za wieczyste uytkowanie wyniosły 46 050 zł, - dochody z najmu i dzierawy 136 193 zł, - wpływy ze sprzeday majtku mienia gminnego 256 663 zł, - odsetki od nieterminowych wpłat 2 414 zł. Zachodzi obawa co do wykonania dochodów ze sprzeday majtku mienia gminnego. Wystawiona do sprzeday działka nr 345 połoona w miejscowoci Kopa nie została sprzedana. Cena wywoławcza wynosiła 1 200 000 zł. Przetarg zakoczył si wynikiem negatywnym.
-8- DZIAŁ 900 GOSPODARKA KOMUNALNA I OCHRONA RODOWISKA Wojewoda Zachodniopomorski z tytułu zobowiza za rok ubiegły przekazał gminie 98 149 zł za opłat dotyczc energii i konserwacji owietlenia ulicznego. Z kolei skutki obnienia górnych stawek podatków za okres sprawozdawczy wyniosły 262 476 zł. Skutki udzielonych prze gmin ulg, odrocze, umorze i zwolnie wyniosły 205 199 zł. Reasumujc, wykonanie budetu Gminy za I-sze półrocze 2004 roku po stronie dochodów wyniosło 45,78 %. Wykonanie wydatków za I półrocze 2004 roku przedstawia si z kolei w taki sposób: Pierwotnie uchwalony budet po stronie wydatków wzrósł o kwot 1 259 461 zł. Zmian dokonano m.in. w działach: transport i łczno + 41.000 zł, gospodarka mieszkaniowa + 25 000 zł itd. Ponadto na uwag zasługuj takie pozycje jak: pomoc społeczna + 733 922 zł oraz owiata i wychowanie + 299 857 zł. Z przedstawionego materiału wynika, i planowane do wykonania wydatki w dziale rolnictwo i łowiectwo wykonano w 35,84 % realizujc nastpujce zadania: przeprowadzono renowacj rowów w miejscowociach: Boryszewo, Dobiesław, Stary Jarosław, Kowalewice. Ostatecznie na powysze zadania wydatkowano kwot 35 465 zł. Ponadto 5 363 zł przekazano na rzecz Zachodniopomorskiej Izby Rolniczej w Szczecinie jako 2% odpis zainkasowanego podatku rolnego. Dokonano równie zapłaty za usługi weterynaryjne/ dot. zwierzt podejrzanych o wcieklizn/.
-9- W dziale 600 Transport i łczno w pierwszym półroczu br. wydano ogółem 274 289 zł z czego na wydatki biece przeznaczono 85 592 zł natomiast na wydatki inwestycyjne 188 697 zł co stanowi 42,79 %. W ramach wykorzystanych rodków finansowych /274 289zł/ na drogi gminne wykonano: - zakupiono rury betonowe, tłucze, znaki drogowe, - odnieono drogi, - wykonano modernizacj ul. Handlowej w Dbkach, - ułoono dalszy odcinek cieki pieszo-rowerowej Bobolin Dbki, - ułoono polbruk na placu w Dbkach / rondo/, - wykonano chodnik i parking przy Orodku Zdrowia w Darłowie. Poniesione wydatki w dziale 700 - Gospodarka mieszkaniowa przeznaczono głównie na obsług mienia gminnego tj. - wyceny, podziały działek przeznaczonych do dzierawy, sprzeday, - wskazania granic działek, - inwentaryzacje, - ogłoszenia o przetargach, - podatek od nieruchomoci połoonych w Darłowie, - uytkowanie wieczyste, - opłata za energi elektryczn od lokali bdcych w zasobach mienia gminnego, - dokonano zapłaty za nabyt nieruchomo w Dbkach w kwocie 500 000 zł, - dokonano zapłaty nastpnej raty za nabyt nieruchomo w Dobiesławiu. Łcznie na wszystkie zadania w tym dziale wydatkowano 619 373 zł tj. 38,83 % planowanych rodków. DZIAŁ 900 Gospodarka komunalna i ochrona rodowiska 56 320 zł Urzd Gminy przekazał Gminnemu Zakładowi Uytecznoci Publicznej w Darłowie jako dotacj na gospodark komunaln. Znaczn kwot bo a 146 380 zł gmina zapłaciła za energi elektryczn oraz konserwacj owietlenia ulicznego. Kwot 1 616 zł przekazano dla GZUP u za wywóz mieci z cmentarzy gminnych. Ostatecznie, po przeprowadzeniu analizy Informacji o przebiegu wykonania budetu Gminy Darłowo za _I-sze półrocze 2004 roku komisja wydała opini pozytywn. W głosowaniu wziło udział 6 radnych, głosujc jednomylnie 6 za.
-10- /W załczeniu projekt uchwały w sprawie przyjcia informacji o przebiegu wykonania budetu Gminy Darłowo za I-sze półrocze 2004 roku DRUK NR 85/2004/. Ad. 5 Po zapoznaniu si z Informacj o sprzeday nieruchomoci za I-sze półrocze 2004 roku /w załczeniu/ komisja zaopiniowała j pozytywnie. W głosowaniu wziło udział 6 radnych, głosujc jednomylnie 6 za. Ad. 6 Wolnych wniosków i zapyta nie zgłoszono. 1. Komisja zapoznała si z pismem Burmistrza Miasta Darłowo Arkadiusza Klimowicza w sprawie propozycji wspólnego rozwizania problemów cieków w oparciu o oczyszczalni w ukowie Morskim. Komisja przyjła w/w pismo jednomylnie /5 za /do wiadomoci, nie podejmujc adnych wniosków. 2. Komisja zapoznała si z pismem Wójta skierowanym do Dyrektora Gminnego Zakładu w sprawie podpisania aneksu do obecnej umowy dzierawy obiektów, terenu działki nr 2/1, 2/2 w miejscowci Bobolin, z obecnym dzierawc do czasu rozstrzygnicia przetargu przez Urzd Gminy na dzieraw obiektów na w/w działkach. Komisja przyjła w/w pismo jednomylnie /5 za / do wiadomoci, nie podejmujc adnych wniosków. 3. Komisja zapoznała z pismem Wójta Gminy skierowanym do Burmistrza Miasta Darłowo w sprawie propozycji odpłatnego przekazania Miastu terenu działek parku przy Urzdzie Gminy, po wydzieleniu czci niezbdnej na potrzeby Gminy Darłowo. Komisja przyjła w/w pismo jednomylnie /5 za / do wiadomoci, nie podejmujc adnych wniosków. 4. Komisja zapoznała si z pismem Inicjatywy Obywatelskiej Mieszkaców Glnowa i Glnówka w sprawie realizacji zada w tych miejscowociach. Komisja zapoznała si równie z odpowiedzi Wójta z dnia 18 lipca 2004 roku w w/w sprawie. Komisja przyjła w/w pismo jednomylnie /5 za / do wiadomoci, nie podejmujc adnych wniosków. Komisja zasugerowała, aby
-11- Przewodniczcy Rady Gminy skierował te dania do Wójta Gminy w celu ujcia ich w projekcie budetu Gminy na 2005 rok. Na tym protokół zakoczono. Protokołowała: Beata Kaliszczak Inspektor obsługi Rady Gminy Przewodniczcy komisji Antoni Szynkowski