Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej Centrum Mazowsze zaprasza na szkolenie: ZAMÓWIENIA PUBLICZNE I ZASADA KONKURENCYJNOŚCI W PROJEKTACH UNIJNYCH W ŚWIETLE WYTYCZNYCH DOT. KWALIFIKOWANIA WYDATKÓW Data: 6 grudnia 2016, 10:00-15:00 Miejsce: Warszawa, ul. Żurawia 43 Cena: 339 zł przy zgłoszeniu do 22 listopada. Adresaci szkolenia: pracownicy instytucji samorządowych zajmujący się realizacją projektów unijnych finansowanych zarówno ze środków EFS i EFRR, pracownicy instytucji samorządowych zajmujący się przygotowaniem i przeprowadzaniem postępowań o udzielenie zamówień publicznych w jednostce, koordynatorzy projektów unijnych. Cel szkolenia: Przedstawienie skutecznych mechanizmów dotyczących planowania i udzielania zamówień publicznych w ramach projektu unijnego, w tym zastosowania nowych przepisów i narzędzi wprowadzonych przez prawo zamówień publicznych oraz wytyczne dotyczące kwalifikowania wydatków, jak również ukierunkowanie działań beneficjenta funduszy unijnych na sprawną realizację zamówień publicznych w sposób umożliwiający poświęcenie większej uwagi na merytoryczne działania w projekcie, przy jednoczesnym zapewnieniu należytej staranności oraz poprawności wydatkowania środków. Prowadzący: Specjalista w tematyce zamówień publicznych, kontroli projektów, kontroli zarządczej oraz funduszy unijnych. Przez 16 lat związany z administracją publiczną doświadczenie na stanowisku audytora wewnętrznego, wieloletni kierownik komórek weryfikacji wniosków o dofinansowanie projektów oraz kontroli projektów w ramach funduszy unijnych (ZPORR, INTERREG III, POKL). Zarządzał procesami związanymi z kontrolą zarządczą oraz uczestniczył w tworzeniu procedur ZPORR i POKL. Współorganizator i koordynator systemów zarządzania w ramach funduszy unijnych. Ekspert w dziedzinie zamówień publicznych oraz kontroli. Aktywny doradca Beneficjentów POKL w zakresie realizacji projektów i udzielania zamówień publicznych. Wykładowca w ramach studiów podyplomowych dla administracji publicznej m.in. w zakresie zamówień publicznych, polityki regionalnej UE oraz kontroli, jak również prowadzący szkolenia i spotkania informacyjno-konsultacyjne dla beneficjentów POKL w zakresie związanym z realizacją projektów. Obecnie prowadzi szkolenia z zakresu zamówień publicznych, administracji oraz funduszy unijnych. Program: I. Tytułem wstępu: 1. Definicja kwalifikowalności wydatków. 2. Fundamentalne zasady kwalifikowania wydatków w ramach funduszy unijnych. 3. Ocena kwalifikowalności wydatków w projekcie. 4. Zasady oraz podstawowe definicje dot. udzielania zamówień publicznych.
II. III. Podstawa to dobry fundament czyli jak poprawnie przygotować postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego 1. Szacowanie wartości zamówienia: - Podstawowe definicje i zasady dotyczące szacowania wartości zamówienia, - Zamówienia w projekcie unijnym a pozostałe zamówienia w jednostce, - Źródła pozyskiwania informacji niezbędnych w procesie szacowania, - Dopuszczalny i nieuprawniony podział zamówienia na części - zasady związane z udzielaniem zamówień w częściach reguły łączenia i dzielenia (obowiązkowego i uprawnionego) przedmiotu zamówienia według znowelizowanych przepisów ustawy, - Zasady dotyczące grupowania zamówień podobnych, - Wyłączenie części zamówienia w trybie art. 6a (podział zamówienia w trybie art. 6a a tradycyjny podział zamówienia na części, jak wyodrębnić część zamówienia, kiedy możliwe będzie zastosowania wyłączenia w trybie art. 6a, w jakich zamówieniach zastosowanie wyłączenia będzie najskuteczniejsze), - Szacowanie wartości zamówień nieprzewidzianych, - Wybór ścieżki postępowania w zależności od oszacowanej wartości zamówienia, - Dokumentowanie procesu szacowania wartości zamówienia na gruncie projektu unijnego. 2. Opis przedmiotu zamówienia: - Podstawowe zasady opisu przedmiotu zamówienia, - Opis przedmiotu zamówienia w ramach zasady konkurencyjności (dla zamówień poniżej 30 tys. ), - Jak zapewnić jednoznaczny i wyczerpujący opis przedmiotu zamówienia? - Jak uniknąć dyskryminującego opis przedmiotu zamówienia? - Zasady dotyczące równoważności przy opisie przedmiotu zamówienia. 3. Kryteria oceny ofert: - Zmiany przepisów w zakresie stosowania pozacenowych kryteriów oceny oferty, - Kryteria pozacenowe w ramach zasady konkurencyjności (dla zamówień poniżej 30 tys. ), - Kryteria pozacenowe dla usług szkoleniowych na przykładzie rozporządzenia ministra pracy i polityki społecznej z dnia 14 maja 2014 r. W sprawie szczegółowych warunków realizacji oraz trybu i sposobów prowadzenia usług rynku pracy, - Podstawowe zasady dotyczące wyznaczania kryteriów pozacenowych, - Kryteria pozacenowe a opis przedmiotu zamówienia, - Kryteria pozacenowe a zachowanie zasady uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców - jak uniknąć dyskryminującego opisu kryteriów, - Mierzymy i ważymy kryteria pozacenowe, - Wyjątek od reguły kiedy możliwe jest stosowanie ceny jako jedynego kryterium (czym jest powszechna dostępność, jak zdefiniować ustalone standardy jakościowe), - Przegląd i charakterystyka kryteriów pozacenowych. Idziemy na zakupy czyli postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w zależności od przedmiotu i jego wartości: 1. Zasada konkurencyjności czyli zamówienia publiczne poniżej 30 tys. w projektach unijnych: a. Zasada konkurencyjności w ujęciu podmiotowym i przedmiotowym.
b. Ścieżka postępowania dla zasady konkurencyjności: - Obowiązki w zakresie zamówień poniżej 50 tys. zł, - Zapytania ofertowe jako sposób upublicznienia zamówienia, co musi zawierać, gdzie zamieszczamy, - Wybór oferty i zawarcie umowy z wykonawcą, - Obowiązki informacyjne po udzielonym zamówieniu. 2. Procedura zakupu usług społecznych i innych szczególnych usług (nowość w prawie zamówień publicznych): - Wykaz usług o charakterze społecznym oraz innych usług szczególnych, - Obowiązki w zakresie upublicznienia zamówienia, - Pozostałe obowiązki zamawiającego. 3. Zamówienia publiczne w zakresie działalności badawczej, naukowej i rozwojowej oraz kulturalnej i oświatowej wyłączenie zamówień o wartości poniżej progów unijnych: - Zakres przedmiotowy zamówień wyłączonych, - Zakres podmiotowy, kto może skorzystać z przedmiotowych wyłączeń, - Procedury szczególne dla zamówień wyłączonych. 4. Skuteczne wykorzystanie trybów udzielania zamówień innych niż przetargowe: - Licytacja elektroniczna jako alternatywa dla trybów podstawowych, - Zamówienia z wolnej ręki i zapytanie o cenę jako tryby szczególne, - Negocjacje w zamówieniach publicznych, - Istotność przesłanek stosowania trybów innych niż podstawowe. 5. Newralgiczne obszary w przetargu nieograniczonym w świetle dotychczasowego orzecznictwa i wyników kontroli oraz znowelizowanych przepisów ustawy: - Proporcjonalność wymagań w zakresie warunków udziału w postępowaniu, - Badanie rażąco niskiej ceny, - Wyjaśnienie oraz zmiana treści SIWZ konsekwencje oraz obowiązki zamawiającego, - Omyłki i pomyłki w ofercie co można poprawić w złożonej ofercie, - Wezwanie wykonawcy do wyjaśnienia oraz uzupełnienia treści oferty, - Wykluczenie wykonawcy, odrzucenie oferty oraz przesłanki unieważnienia postępowania, - Wadium formy oraz przesłanki zatrzymania, - Termin związania ofertą, - Dopuszczalność zmiany umowy definicja zmiany istotnej i nieistotnej w orzecznictwie ETS oraz nowe regulacje dot. zmiany umowy. 6. Przegląd i charakterystyka nowelizowanych przepisów prawa zamówień publicznych: - Geneza zmian prawa zamówień publicznych w Polsce, - Nowe definicje i zasady związane z zamówieniami publicznymi, - Rozszerzenie katalogu przedmiotowego wyłączenia spod rygoru stosowania ustawy PZP, - Udzielanie zamówień publicznych podmiotom powiązanym, - Nowe zasady dotyczące opisu przedmiotu oraz szacowania wartości zamówienia, - Nowelizacja w zakresie kształtowania warunków udziału w postępowaniu, - Elektronizacja zamówień publicznych, - Jednolity Europejski Dokument Zamówienia,
IV. - Rozszerzenie zakresu przesłanek wykluczenia wykonawcy. Konsekwencje błędów i nieprawidłowości w zamówieniach publicznych w ramach projektu unijnego: 1. Korekty finansowe z tytułu naruszenia zasad udzielania zamówień publicznych. - Zasady i tryby kontroli zamówień publicznych, - Instytucje uprawnione do przeprowadzenia kontroli, - Szczególna rola Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych w kontroli projektów unijnych. 2. Odpowiedzialność z tytułu naruszenia dyscypliny finansów publicznych: - Naruszenie dyscypliny finansów publicznych w zamówieniach wyłączonych ze stosowania ustawy, - Dyscyplina finansów publicznych w zamówieniach ustawowych. 3. Punkty krytyczne oraz zarządzanie ryzykiem w zamówieniach publicznych w projektach unijnych okiem kontrolera i wdrożeniowca systemów zarządzania i kontroli zarządczej: - Obszary, w których popełniamy najwięcej błędów, - Diagnoza przyczyn błędów i nieprawidłowości w projektach unijnych, w tym w zamówieniach publicznych, - Podstawowe mechanizmy usprawniające i zabezpieczające poprawność udzielania zamówienia publicznych, - Skuteczne wykorzystanie mechanizmów kontroli zarządczej.
ZGŁOSZENIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNE I ZASADA KONKURENCYJNOŚCI W PROJEKTACH UNIJNYCH W ŚWIETLE WYTYCZNYCH DOT. KWALIFIKOWANIA WYDATKÓW Data: 6 grudnia 2016, 10:00-15:00 Miejsce: Warszawa, ul. Żurawia 43 Cena: 339 zł przy zgłoszeniu do 22 listopada. Instytucja (dane do faktury):... Adres:... NIP:... L.p. Imię i nazwisko Wydział tel. e-mail 1... 2... 3... Prosimy o zaznaczenie znakiem x, jeśli dotyczy: Proszę o posiłek wegetariański Szkolenie finansowane w ramach Krajowego Funduszu Szkoleniowego szkolenie w ramach Forum Skarbników szkolenie w ramach Forum Sekretarzy szkolenie w ramach Forum Kadr... podpis i pieczątka osoby delegującej Zgłoszenia prosimy przesyłać do 29 listopada 2016 r. fax: (22) 351 93 10, e-mail: szkolenia@frdl.org.pl lub wybrać opcje zapisu przez stronę www.frdl.mazowsze.pl Ewentualną rezygnację ze szkolenia można zgłosić najpóźniej na dwa dni robocze przed szkoleniem. W przypadku niewykorzystania zgłoszonego uczestnictwa - Urząd będzie zobowiązany do sfinansowania 60% odpłatności za uczestnictwo i materiały. FRDL zastrzega sobie prawo odwołania szkolenia. Miejsce szkolenia: Warszawa, ul. Żurawia 43. Lokalizacja 300 metrów od Metra Centrum. Cena: 339 zł netto przy zgłoszeniu do 22 listopada. Cena po 22 listopada to 389 zł. Zwolnienie z VAT w przypadku finansowania ze środków publicznych. W cenie materiały szkoleniowe, zaświadczenie, lunch oraz przerwy kawowe. Płatność przelewem, na podstawie faktury wystawionej w dniu szkolenia. Szkolenia realizujemy również w formie zamkniętej na terenie Instytucji. Zapytania prosimy kierować na adres e- mail: marcin.wielgus@frdl.org.pl