Wydział Promocji Handlu I Inwestycji Ambasada Rzeczypospolitej Polskiej w New Delhi Wymogi w zakresie etykiet i opakowań w imporcie do Indii New Delhi 2014
Niniejszy materiał został przygotowany staraniem Wydziału Promocji Handlu i Inwestycji Ambasady Rzeczpospolitej Polskiej w New Delhi. Informacje zawarte w publikacji są prezentowane czytającym i korzystającym nieodpłatnie i nie mogą podlegać dalszej odsprzedaży czy też wykorzystaniu w ramach prowadzonej działalności komercyjnej polegającej w szczególności na doradztwie biznesowym. WPHI New Delhi dokłada starań, aby informacje zawarte w publikacji były jak najbardziej rzetelne i aktualne. Mają one wyłącznie charakter informacyjny i nie mogą stanowić zasadniczej podstawy do budowania strategii biznesowej/biznes planów, ani podstawy do jakichkolwiek roszczeń. 2
Wymogi FSSAI w zakresie etykiet i opakowań różnych rodzajów importowanych artykułów żywnościowych Wytyczne FSSAI dotyczące wymogów w zakresie opakowań i etykiet importowanych artykułów żywnościowych zostały wprowadzone Regulacjami ds. Bezpieczeństwa i Standardów Żywności (Opakowania i Etykiety) z 2011 r. Ujednolicony tekst przepisów dostępny jest pod adresem strony internetowej http://www.fssai.gov.in/portals/0/pdf/food%20safety%20and%20standards%20(packaging %20and%20Labelling)%20regulation,%202011.pdf Wytyczne zaczynają się od określenia różnorakich rodzajów dozwolonych materiałów opakowaniowych dla importowanych artykułów żywnościowych, a także różnego rodzaju wymaganych oznakowań. Następnie wytyczne definiują standardy obowiązujące dla różnego rodzaju opakowań, a także obowiązkowe wymogi w zakresie opakowań dla poszczególnych produktów. Przykładowo, przepisy te stanowią następujące wymagania w zakresie opakowań owoców, warzyw i produktów pochodnych: Wszelkie opakowania zawierające jadalne produkty na bazie owoców winny być zamknięte w taki sposób, iż niemożliwym byłoby ich otwarcie bez zniszczenia numeru zezwolenia i znaku identyfikacyjnego producenta znajdującego się na wierzchu opakowania. Puszki zawierające owoce, soki i warzywa muszą być szczelnie zamknięte za pomocą higienicznych wieczek wykonanych z blachy. Butelki i słoiki zawierające owoce, warzywa i soki winny być zamknięte hermetycznie. Soki i słodzone napoje na bazie koncentratów z owoców, napoje z jęczmienia, soki z wyciskanych owoców i syropy winny być opakowane w szczelnie zamknięte czyste butelki. Soki i miąższe mogą być pakowane w drewniane baryłki jeśli są do nich dodawane siarczyny. Do pakowania dżemów, przetworów, galaretek i marmolad należy używać nowych puszek, czystych słoików, nowych pojemników, butelek, opakowań z porcelany oraz pojemników z aluminium. Do pakowania warzyw konserwowych należy używać czystych butelek, słoików, drewnianych beczułek i blaszanych pojemników pokrytych warstwą polietylenu o grubości 250 GA. Do pakowania sosów pomidorowych i ketchupów należy używać czystych butelek. Jeśli kwasowość nie przekracza 0,5% kwasu octowego można także używać puszek z otwieranymi higienicznymi wieczkami. 3
Owoce kandyzowane, skórki z owoców i suszone owoce i warzywa mogą być pakowane w papierowe torebki, kartonowe lub drewniane pudełka, nowe puszki, butelki, słoiki oraz pojemniki z aluminium lub innych nadających się do tego celu surowców. Owoce i warzywa można także pakować w dobrej jakości aseptyczne i elastyczne materiały opakowaniowe spełniające wymagania określone przez BIS. Podobne wymagania odnośnie opakowań zostały określone dla pozostałych kategorii importowanych artykułów żywnościowych takich jak puszkowane wyroby mięsne, jadalne oleje i tłuszcze, woda pitna, itd. i są dostępne pod wyżej podanym adresem strony internetowej. W marcu 2012 r. FSSAI wprowadził zmiany w Regulacjach dot. Bezpieczeństwa i Standardów Żywności z 2011 r. dotyczące etykiet i przewidziała różne wymogi w zakresie oznakowywania dla czterech różnych kategorii importowanych produktów żywnościowych. Poniższa tabela przedstawia wymagania dotyczące oznakowania dla czterech różnych kategorii artykułów żywnościowych i napojów wprowadzonych przez FSSAI. Nr Rodzaj opakowania Minimalne wymogi dotyczące oznakowania 1 Żywność paczkowana, Nazwa artykułu żywnościowego w tym opakowania zbiorcze Skład (nie jest wymagany w przypadku żywności jednoskładnikowej) Wartość odżywcza w 100 gramach lub 100 ml lub w porcji, w tym: wartość energetyczna w kcal; ilość białka, węglowodanów (konkretna zawartość cukru) i tłuszczy; ilość innych składników odżywczych lub zdrowotnych, na które powołuje się producent/importer; numeryczne informacje dot. zawartości witamin i minerałów. Nazwa i adres producenta Ilość netto Kod / numer partii Data produkcji Data minimalnej trwałości / termin przydatności Informacja czy artykuł jest produktem wegetariańskim czy nie Nazwa i adres importera 4
2 Opakowania hurtowe (w tym półprodukty i produkty pośrednie, które podlegają dalszemu przetwarzaniu celem wytworzenia produktu finalnego, paczkowane) Nazwa artykułu żywnościowego Skład (nie jest wymagany w przypadku żywności jednoskładnikowej) Nazwa i adres producenta Data produkcji Data minimalnej trwałości / termin przydatności Nazwa i adres importera 3 Żywność podstawowa jak ziarna, rośliny strączkowe, owoce, suszone owoce, przyprawy niemielone, itd. importowane w opakowaniach 4 Żywność podstawowa jak ziarna, rośliny strączkowe, owoce, przyprawy niemielone, itd. importowane luzem, nie w jednostkowych opakowaniach Nazwa artykułu żywnościowego Nazwa i adres podmiotu pakującego Data pakowania Nazwa i adres importera Nazwa artykułu żywnościowego Nazwa i adres importera (Jeśli powyższe informacje można zweryfikować za pomocą innych stosownych dokumentów.) Tabela 2. Wymogi FSSAI dla importowanych artykułów żywnościowych w zakresie oznakowania, według kategorii produktowych Wytyczne te stanowią, iż jeśli na etykiecie importowanego produktu brakuje informacji, czy ma on charakter wegetariański czy nie, a także nazwy i adresu importera, są to błędy dające się naprawić, które można skorygować naklejając na produkt etykietę z niezbędnymi informacjami w magazynie portowym w porcie dostawy w Indiach. Jeśli jednak etykieta nie zawiera informacji dotyczących nazwy i adresu producenta, składu, daty produkcji, daty minimalnej trwałości / daty przydatności do spożycia, kodu lub numeru partii, wagi lub objętości netto lub informacji o wartościach odżywczych, urzędnicy FSSAI zatrzymają taki ładunek. Po wprowadzeniu ładunku na teren Indii takiego problemu nie da się rozwiązać przyklejając poprawioną etykietę na produkt. Wytyczne zawarte w Regulacjach określają także procedury odprawy celnej w imporcie w odniesieniu do żywności niestandaryzowanej, suplementów żywnościowych / suplementów diety, żywności funkcjonalnej, nutraceutyków i innych artykułów w następujący sposób: W przypadku importu żywności niestandaryzowanej FSSAI zarządził, że jeśli dany rodzaj żywności sprowadzany jest do Indii po raz pierwszy importer musi uzyskać zezwolenie na import przedmiotowego artykułu żywnościowego z Wydziału Zezwoleń dla Produktów FSSAI. Jeśli dany rodzaj żywności niestandaryzowanej importowany był do Indii przez dłuższy czas i nie odnotowano żadnych przypadków skarg, importer może starać się o tymczasowe zezwolenie na import danego produktu od FSSAI. Po 5
przeprowadzeniu badań laboratoryjnych nad artykułem żywnościowym, jeśli nie wykażą one nieprawidłowości, uprawniony urzędnik FSSAI może wydać Świadectwo o Braku Zastrzeżeń na import danego produktu. W przypadku importu suplementów żywności / suplementów diety, żywności funkcjonalnej, nutraceutyków i im podobnych, upoważniony funkcjonariusz FSSAI winien pobrać próbki tychże produktów i przekazać je do badań w laboratorium zaaprobowanym przez FSSAI. Kolejna nowelizacja Regulacji dot. Bezpieczeństwa i Standardów Żywności (Opakowania i Etykiety), która miała miejsce w styczniu 2013 r., wprowadziła następujące dodatkowe procedury: W przypadku opakowań hurtowych jeśli opakowania te mają etykiety nadane w kraju pochodzenia danego artykułu żywnościowego i jeśli spełniają one wymagania FSSAI w zakresie oznakowania, etykiety te będą akceptowane. Ponadto, opakowania hurtowe winny mieć etykiety wskazujące datę minimalnej trwałości lub termin przydatności. W przypadku niestandaryzowanej żywności, w odniesieniu do której FSSAI nie opublikował jeszcze standardów, produkt musi mieć przeprowadzone badania w zakresie parametrów bezpieczeństwa, parametrów mikrobiologicznych oraz metali ciężkich. Świadectwo Analizy Produktu (Certificate of Analysis, COA), które określa rodzaje badań laboratoryjnych, jakim poddano produkt w kraju pochodzenia, także może być złożone do FSSAI. W listopadzie 2013 r. FSSAI opublikował kolejną nowelizację Regulacji ds. Bezpieczeństwa i Standardów Żywności w zakresie opakowań i etykiet. Zmiany te regulują następujące kwestie: FSSAI wprowadził obowiązek, aby w przypadku importowanych ładunków z żywnością na głównych opakowaniach w bardzo widoczny sposób umieszczać numer licencji FSSAI oraz logo FSSAI. Ponadto, nazwa i adres importera winny być umieszczone przy numerze licencji i logo FSSAI na opakowaniu, zanim ładunek będzie mógł zostać poddany odprawie celnej. Logo i numer licencji FSSAI nie stanowią gwarancji, iż produkt uzyskał zezwolenie FSSAI, ale iż importer jest operatorem z branży żywności uznanym przez FSSAI. 6