Warszawa, 25 lipca 2014 r. ZAPYTANIE OFERTOWE NA ZAPEWNIENIE UTRZYMANIA I ROZBUDOWĘ APLIKACJI WEB GENERATOR WNIOSKÓW O ZMIANĘ OBSZARU WYKORZYSTANIA CZĘSTOTLIWOŚCI ORAZ KALKULATOR OPŁAT ROCZNYCH ZA PRAWO DO DYSPONOWANIA CZĘSTOTLIWOŚCIAMI DLA SIECI RADIOKOMUNIKACJI RUCHOMEJ LĄDOWEJ (RRL) ORAZ ZAPEWNIENIE DOSTĘPU DO SERWISU WEB SŁUŻĄCEGO DO ROZLICZEŃ OPŁAT W SŁUŻBIE RUCHOMEJ RRL UMOŻLIWIAJĄCEGO OKREŚLENIE SZCZEGÓŁOWYCH OPŁAT ROCZNYCH, PÓŁROCZNYCH I KWARTALNYCH WRAZ Z ODSETKAMI DLA URZĘDU KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ ZAMAWIAJĄCY - URZĄD KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ UL KASPRZAKA 18/20 01-211 WARSZAWA
I. INFORMACJE WPROWADZAJĄCE 1. Przedmiotem zapytania jest zapewnienie utrzymania i rozbudowa aplikacji WEB Generator wniosków o zmianę obszaru wykorzystania częstotliwości oraz kalkulator opłat rocznych za prawo do dysponowania częstotliwościami dla sieci Radiokomunikacji Ruchomej Lądowej (RRL) oraz zapewnienie dostępu do serwisu WEB służącej do rozliczeń opłat w służbie ruchomej RRL umożliwiającej określenie szczegółowych opłat rocznych, półrocznych i kwartalnych dla każdego podmiotu z rozbiciem na poszczególne decyzje przy uwzględnieniu pełnej zależność poszczególnych decyzji w czasie, z uwzględnieniem odsetek. Przedmiot usługi został szczegółowo opisany w punkcie II Zapytania. 2. Zamawiający zastrzega sobie prawo zmiany warunków lub rezygnacji z wyboru oferty bez podania przyczyn. 3. Użyte w Specyfikacji terminy mają następujące znaczenie: a) Urząd, UKE, Zamawiający Urząd Komunikacji Elektronicznej. b) Zamówienie należy przez to rozumieć świadczenie usług, których przedmiot został opisany w punkcie II. c) Zleceniobiorca lub Wykonawca podmiot, który ubiega się o wykonanie zamówienia, odpowie na Zamówienie albo zawrze z Zamawiającym umowę w sprawie Zamówienia. d) Aplikacja lub Aplikacja WEB - Aplikacja Generator wniosków o zmianę obszaru wykorzystania częstotliwości oraz kalkulator opłat rocznych za prawo do dysponowania częstotliwościami dla sieci Radiokomunikacji Ruchomej Lądowej (RRL) e) Rozporządzenie Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 6 grudnia 2013 r. w sprawie rocznych opłat za prawo do dysponowania częstotliwości (Dz. U. z 2013 r. poz. 1586) 4. Dane Zamawiającego: a) Dokładny adres do korespondencji: Urząd Komunikacji Elektronicznej, 01-211 Warszawa, ul. Kasprzaka 18/20 2 S t r o n a
b) E-mail do korespondencji w sprawie zamówienia: r.konarzewska@uke.gov.pl, tel. +48 22 5349167. II. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA 1. Przedmiotem zamówienia jest: a. Zapewnienie utrzymania w okresie 12 miesięcy od podpisania umowy oraz rozbudowa aplikacji WEB Generator wniosków o zmianę obszaru wykorzystania częstotliwości oraz kalkulator opłat rocznych za prawo do dysponowania częstotliwościami dla sieci Radiokomunikacji Ruchomej Lądowej (RRL), polegające na: i. modyfikacji algorytmu naliczania opłat w przypadku przyjęcia przez Radę Ministrów modyfikacji Rozporządzenia w sprawie wysokości opłat za prawo do dysponowania częstotliwości lub zmiany jego interpretacji przez Zamawiającego, Wykonawca zobowiązany będzie do wykonania zmian w terminie 10 dni od poinformowania go o zakresie modyfikacji, ii. zapewnienia odporności Aplikacji na zagrożenia ze strony Internetu (m.in. zagrożenia z listy OWASP Top Ten a wśród nich SQL injection, cross site scripting (XSS), przekierowania adresów URL, jak również pojawiające się zagrożenia takie jak Slowloris itp.). Zamawiający będzie wykonywał audyt bezpieczeństwa aplikacji, Wykonawca w terminie 5 dni roboczych usunie potencjalne luki w bezpieczeństwie aplikacji. iii. zapewnieniu poprawnej pracy aplikacji z popularnymi przeglądarkami internetowymi. Prawidłowe działanie serwisu powinno być zapewnione we wszystkich przeglądarkach internetowych, których użycie przekracza próg 2% według serwisu ranking.pl, na dzień zgłoszenia problemu. Aplikacja powinna zapewniać również współpracę z aktualnymi mobilnymi wersjami przeglądarek co najmniej dla systemu Android. 3 S t r o n a
iv. zapewnieniu spełniania przez Aplikację założeń i wymagań określonych w Opisie Aplikacji moduł kalkulator opłat RRL, stanowiącym Załącznik nr 1 do zapytania. v. zapewnieniu nowej funkcjonalności przeglądania skanów decyzji administracyjnych przesłanych na serwer www.testuke.pl w postaci plików PDF przez pracowników UKE w okresie 30 dni od podpisania umowy. vi. zapewnieniu dodatkowych 12 roboczodniówek na dostosowanie funkcjonalności aplikacji WEB do potrzeb Zamawiającego. vii. zapewnieniu poprawnej współpracy Aplikacji z wykorzystywanym w Urzędzie systemem CMS UKE, który oparty jest na technologii PHP oraz współpracuje z bazą danych MySQL, b. zapewnienie dostępu przez okres 12 miesięcy od daty podpisania umowy do serwisu on-line dla pracowników UKE służącej do rozliczeń opłat w służbie ruchomej RRL umożliwiającego określenie szczegółowych opłat rocznych, półrocznych i kwartalnych dla każdego podmiotu z rozbiciem na poszczególne decyzje oraz przy uwzględnieniu pełnej zależność poszczególnych decyzji w czasie poprzez: i. dostęp do rozliczeń i harmonogramu płatności dla każdego podmiotu dla wszystkich decyzji w służbie ruchomej RRL ważnych po 1 stycznia 2014 r. ii. dostęp do analizy technicznej i obszaru obsługi decyzji wydanych w służbie ruchomej ważnych po 1 stycznia 2014 r., iii. dostęp do analizy zbiorczej decyzji poszczególnych operatorów, iv. dostęp do zestawienia decyzji wydanych w bieżącym roku, v. dostęp do zbiorczego harmonogramu płatności danego operatora, vi. dostęp do kalkulatora odsetek określającego wysokość wymaganej opłaty z uwzględnieniem odsetek ustawowych. 4 S t r o n a
vii. zapewnienie login i hasła dla nielimitowanej liczby użytkowników UKE lub zapewnie dostępu do zasobów w inny sposób. viii. zapewnienie eksportu wyników rozliczeń w wybranym przez Zamawiającego formacie. ix. zapewnieniu 12 roboczodniówek na dostosowanie funkcjonalności aplikacji WEB do potrzeb Zamawiającego. x. Porównanie wysokości opłat dla poszczególnych decyzji z opłatami dostarczonymi przez UKE oraz wskazanie rozbieżności. 2. Aplikacja WEB wykorzystuje zestawienie bazy danych zawierające informacje o wykorzystywanym sprzęcie radiowym, istniejących lokalizacjach stacji bazowych, dane techniczne istniejących stacji bazowych oraz zestawień wydanych pozwoleń radiowych umożliwiając automatyzację wprowadzania parametrów do formatek wniosków. 3. Synchronizacja danych z bazami powinna być prowadzona w sposób automatyczny. 4. W przypadku potrzeby modyfikacji Aplikacji Wykonawca dostarczy dokumentację techniczną opisującą zmiany. Dokumentacja powinna opisywać w szczególności wszystkie dodane w aplikacji funkcje zewnętrzne, a także opis interfejsów oraz wymaganych webserwisów. III. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA 1. Wykonanie przedmiotu zamówienia realizowane będzie od dnia podpisania umowy i trwać będzie przez 12 okres miesięcy. IV. TERMIN ODPOWIEDZI NA ZAPYTANIE OFERTOWE 5 S t r o n a 1. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca przesłał ofertę na wykonanie Zamówienia nie później niż do dnia 30 lipca 2014 roku - godz. 16.00 2. Odpowiedź na zapytanie ofertowe stanowi e-mail zwrotny wysłany przez Wykonawcę do Zamawiającego na adres g.zimowska@uke.gov.pl przed upływem terminu, o którym mowa powyżej w 1 z podaną ceną brutto za
wykonania zamówienia oraz informacjami wskazanymi w poniżej pkt 3. Na ww. adres należy również kierować pytania dotyczące realizacji zamówienia. 3. Oferta powinna zawierać następujące elementy: - datę sporządzenia, wskazany sposób kontaktu i osobę kontaktową, - adres i siedzibę Wykonawcy, numer telefonu, numer NIP, - cenę brutto za realizację zamówienia, która powinna zawierać wycenę zamówienia utrzymania aplikacji WEB Generator wniosków o zmianę obszaru wykorzystania częstotliwości oraz kalkulator opłat rocznych za prawo do dysponowania częstotliwościami dla sieci radiokomunikacji ruchomej lądowej (RRL) oraz wycenę zamówienia zapewnienie dostępu do serwisu WEB służącej do rozliczeń opłat w służbie ruchomej RRL umożliwiającej określenie szczegółowych opłat rocznych, półrocznych i kwartalnych oraz kalkulatora odsetek. V. INFORMACJE DODATKOWE 1. Zamawiający dokona oceny ważnych ofert na podstawie kryterium ceny. 2. W toku oceny ofert Zamawiający może żądać od Wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. 3. Dla zapewnienia porównywalności wszystkich ofert Zamawiający zastrzega sobie prawo do skontaktowania się z Wykonawcami w celu uzupełnienia lub doprecyzowania ofert. 4. Zamawiający zastrzega sobie prawo do negocjacji z wybranym Wykonawcą, szczegółowych postanowień umowy 5. Zamawiający zastrzega sobie prawo do odpowiedzi tylko na wybraną ofertę oraz do odstąpienia od wyboru oferty bez podania przyczyny. 6. Do niniejszego rozeznania rynku nie mają zastosowania przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 907 z późn. zm.). 6 S t r o n a