Powiatowy Urząd Pracy w Lubartowie ul. Słowackiego 8, 21 100 Lubartów ZAPYTANIE OFERTOWE NA ORGANIZACJĘ SZKOLENIA GRUPOWEGO W ZAKRESIE: ADR PRZEWÓZ MATERIAŁÓW NIEBEZPIECZNYCH KURS PODSTAWOWY ORAZ SPECJALISTYCZNY NA CYSTERNY tel. 81 855 20 02 e mail caz@puplubartow.pl strona internetowa: puplubartow.pl 1. TRYB UDZILENIE ZAMÓWIENIA: Zamówienie o wartości szacunkowej niżej od kwot określonych w art. 4 pkt 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j.: Dz.U. z 2015, poz. 2164) zwanej dalej w treści ustaw Pzp. Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzone jest w oparciu o zasadę konkurencyjności, o której mowa w Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014 2020. 2. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA Nazwa szkolenia: ADR przewóz materiałów niebezpiecznych kurs podstawowy oraz specjalistyczny na cysterny. Kod według Wspólnego Słownika Zamówień CPV: 80530000 8 usługi szkolenia zawodowego. Zakres szkolenia: kurs ADR początkowy szkolenie podstawowe w zakresie przewozu drogowego towarów niebezpiecznych wszystkich klas oraz szkolenie specjalistyczne w zakresie przewozu drogowego towarów niebezpiecznych w cysternach. Źródło finansowania: szkolenie w całości finansowane jest ze środków publicznych, realizowane w ramach projektu współfinansowanego przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Regionalnego Działanie 9.2 Aktywizacja zawodowa Projekty PUP. Celem szkolenia jest pozyskanie wiedzy teoretycznej i praktycznych umiejętności w zakresie przewozu drogowego towarów niebezpiecznych wszystkich klas oraz przewozu drogowego towarów niebezpiecznych w cysternach po otrzymaniu przez uczestników szkolenia pozytywnego wyniku egzaminu państwowego przed Komisję Egzaminacyjną powołaną przez marszałka województwa na podstawie ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o przewozie towarów niebezpiecznych (Dz. U. z 2011 r. Nr 227, poz. 1367, z późn. zm.). Szkolenie musi być zorganizowane zgodnie z rozporządzeniem Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie prowadzenia kursów z zakresu przewozu towarów niebezpiecznych (Dz.U. z 2012, poz. 619, z późn. zm.). Liczba godzin szkolenia: 41 godzin lekcyjnych (w tym zajęcia teoretyczne i praktyczne). Miejsce realizacji szkolenia: teren województwa lubelskiego, w odległości nie większej niż 40 km od granic administracyjnych miasta Lubartów. Zamawiający wymaga, aby zajęcia teoretyczne i praktyczne odbywały się w miejscu umożliwiającym dogodne połączenie komunikacją publiczną dla uczestników szkolenia. Termin wykonania zamówienia: lipiec sierpień 2016 r. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w załączniku nr 1 do zapytania ofertowego 3. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA: Dokładny termin realizacji szkolenia zostanie ustalony przed podpisaniem umowy z Wykonawcą. 1
4. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU: 1) posiadanie aktualnego wpisu do rejestru instytucji szkoleniowych zgodnie z art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 20.04.2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (tj.: Dz.U. z 2016 r., poz. 645, z późn. zm.) oraz rozporządzeniem Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 27.10.2004 r. w sprawie rejestru instytucji szkoleniowych (Dz. U. z 2014 r., poz. 781). 2) posiadanie aktualnego wpisu do rejestru podmiotów prowadzących kursy z zakresu przewozu towarów niebezpiecznych zgodnie z ustawą z dnia 19 sierpnia 2011 r. o przewozie towarów niebezpiecznych (Dz.U. z 2011 r., nr 227, poz. 1367, z późn. zm.) 3) posiadanie doświadczenia: przeprowadzenie w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie co najmniej 2 szkoleń grupowych zakresem odpowiadające przedmiotowi zamówienia. * przez szkolenie grupowe należy rozumieć szkolenie, w którym uczestniczyło co najmniej 5 osób szkolących w tym samym miejscu i w tym samym czasie. 4) dysponowanie potencjałem technicznym: zgodnie z wymaganiami zawartymi w rozporządzeniu Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie prowadzenia kursów z zakresu przewozu towarów niebezpiecznych (Dz.U. z 2012, poz. 619, z późn. zm.). 5) dysponowanie kadrą dydaktyczną: co najmniej 1 osobą wykładowcą spełniającym wymagania zawarte w 3 rozporządzenia Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie prowadzenia kursów z zakresu przewozu towarów niebezpiecznych (Dz.U. z 2012, poz. 619, z późn. zm.). ZASTRZEŻENIE: Ostateczna liczba osób wykonujących zamówienie musi być taka, by zapewnić jego należytą i terminową realizację lub przedstawia pisemne zobowiązanie innych podmiotów do udostępnienia osób zdolnych do wykonania zamówienia. 6) brak powiązań osobowych lub kapitałowych z beneficjentem (Zamawiającym) - Powiatowym Urzędem Pracy w Lubartowie. W celu uniknięcia konfliktu interesów zamówienia publiczne, z wyjątkiem zamówień sektorowych, udzielane przez beneficjenta nie będącego podmiotem zobowiązanym do stosowania ustawy Pzp zgodnie z art. 3 ustawy Pzp, nie mogą być udzielane podmiotom powiązanym z nim osobowo lub kapitałowo. Przez powiązania kapitałowe lub osobowe rozumie się wzajemne powiązania między beneficjentem lub osobami upoważnionymi do zaciągania zobowiązań w imieniu beneficjenta lub osobami wykonującymi w imieniu beneficjenta czynności związane z przygotowaniem i przeprowadzeniem procedury wyboru wykonawcy a Wykonawcą, polegające w szczególności na: a) uczestniczeniu w spółce jako wspólnik spółki cywilnej lub spółki osobowej, b) posiadaniu co najmniej 10 % udziałów lub akcji, c) pełnieniu funkcji członka organu nadzorczego lub zarządzającego, prokurenta, pełnomocnika, d) pozostawaniu w związku małżeńskim, w stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa w linii prostej, pokrewieństwa lub powinowactwa w linii bocznej do drugiego stopnia lub w stosunku przysposobienia, opieki lub kurateli. 5. WYKAZ OŚWIADCZEŃ I DOKUMENTÓW, JAKIE MUSZA DOSTACZYC WYKONAWCY: Wypełniony formularz ofertowy, którego wzór stanowi załącznik nr 2 do zapytania ofertowego wraz z załącznikami: 1) Formularzem oświadczenia o braku powiązań kapitałowych i osobowych załącznik nr 1; 2) Formularzem oświadczenia o wpisie do rejestru instytucji szkoleniowych załącznik nr 2; 3) Programem szkolenia - załącznik nr 3; 4) Wykazem osób, które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia - załącznik nr 4; 5) Wykazem wykonanych usług szkoleniowych - załącznik nr 5; 6) Wykazem niezbędnych do wykonania zamówienia narzędzi jakimi dysponuje wykonawca - załącznik nr 6; 7) kserokopią certyfikatu jakości usług, jeśli instytucja szkoleniowa posiada; 2
8) zaświadczeniem potwierdzającym wpis podmiotu do rejestru podmiotów prowadzących kursy z zakresu przewozu towarów niebezpiecznych wydanym przez marszałka województwa; 9) wzorem/wzorami dokumentów potwierdzających ukończenie szkolenia i uzyskanie kwalifikacji; 10) kserokopią dokumentów potwierdzających, iż instytucja szkoleniowa posiada doświadczenie w realizacji szkoleń tożsamych z przedmiotem zamówienia i że te usługi zostały wykonane należycie np. referencje, rekomendacje, listy polecające podpisane przez odbiorcę, protokoły z kontroli instytucji zlecającej; 6. PRZYGOTOWANIA OFERTY: 1) Każdy Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę. 2) Ofertę należy złożyć zgodnie z treścią druku formularza ofertowego wg załącznika nr 2. 3) Zamawiający nie dopuszcza złożenia oferty w postaci elektronicznej lub za pomocą faksu. 4) Dokumenty składające się na ofertę powinny być przedstawione w formie pisemnej oryginału podpisanego przez osobę lub osoby uprawnione do reprezentacji Wykonawcy zgodnie z aktualnym odpisem z właściwego rejestru lub aktualnym zaświadczeniem o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, pełnomocnika lub wystawcę oraz opatrzone imienną pieczątką tej osoby (osób) lub czytelnym podpisem. W przypadku przedstawienia kserokopii powinna być ona potwierdzona na każdej stronie za zgodność z oryginałem wraz z datą dokonania potwierdzenia oraz podpisana przez osobę lub osoby upoważnione do składania oświadczeń woli w imieniu Wykonawcy. 5) W przypadku, gdy Wykonawcę reprezentuje pełnomocnik, do oferty musi być załączony oryginał pełnomocnictwa udzielonego przez osoby uprawnione do reprezentowania Wykonawcy. W przypadku przedłożenia kserokopii pełnomocnictwa musi ona być potwierdzona za zgodność z oryginałem przez notariusza. Przyjmuje się, że pełnomocnictwo do podpisania oferty obejmuje także pełnomocnictwa do poświadczania za zgodność z oryginałem wszystkich kopii. 6) Oferta musi być sporządzona czytelnie w języku polskim, trwałą techniką pisarską. Dokumenty sporządzone w języku obcym muszą być złożone wraz z tłumaczeniem na język polski. 7) Wszelkie poprawki lub zmiany w tekście oferty muszą być dokonane w sposób nie budzący wątpliwości, poprzez przekreślenie treści podlegającej poprawie w sposób umożliwiający odczytanie poprawianej treści oraz parafowane przez osobę podpisującą ofertę. 7. OPIS SPOSOBU OBLICZANIA CENY OFERTY: 1) Cena ofertowa musi obejmować wszystkie obowiązki przyszłego Wykonawcy, niezbędne do zrealizowania przedmiotu zamówienia łącznie z kosztami egzaminu przed Komisją Egzaminacyjną za wydanie zaświadczenia ADR za przeszkolenie kierowcy. Zamawiający nie zapewni zwolnienia Wykonawcy z żadnych podatków, opłat, ceł, cen materiałów itp., których nie przewidziano w zapytaniu ofertowym, ani nie będzie zwracał żadnych kar należnych z jakiegokolwiek tytułu, nie będzie też ponosił kosztów wynikających z cen czynności, usług, świadczeń, ubezpieczeń itp., których nie przewidziano w zapytaniu ofertowym. 2) Cena ofertowa musi być wyrażona w PLN z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. 3) Cenę oferty należy obliczyć: mnożąc podaną przez Zamawiającego ilość osób (uczestników szkolenia) przez zaoferowany przez Wykonawcę całkowity koszt przeszkolenia jednej osoby (uczestnika). 8. OPIS KRYTERIÓW ORAZ SPOSOBU OCENY OFERT: Wyboru najkorzystniejszej oferty spośród złożonych ważnych ofert dokonana Komisja. Oferty oceniane będą w dwóch etapach: I etap: ocena w zakresie wymagań formalnych i kompletności oferty. II etap: ocena merytoryczna według kryteriów określonych poniżej: a) cena b) doświadczenie instytucji szkoleniowej c) certyfikat jakości usług - stanowiąca wagę 60 % - stanowiąca wagę 30 % - stanowiąca wagę 10 % a) Przy ocenie wg kryterium cena : Cena każdej z ofert C of zostanie porównana z najniższą oferowaną ceną C min i przeliczona według wzoru: LPCof = (C min /C of ) x 100 x 60 % =... pkt C min najniższa oferowana cena 3
C of cena badanej oferty b) Przy ocenie wg kryterium doświadczenie instytucji szkolącej : Ilość punktów przyznanych badanej ofercie D of zostanie porównana z maksymalną ilością punktów przyznanych ofercie D max i przeliczona według wzoru: LPD of = (D of / D max ) x 100 x 30 % =... pkt D of ilość punktów przyznanych badanej ofercie D max maksymalna ilość przyznanych punktów Lp. Ilość wykonanych usług mających za przedmiot usługi szkolenia o tematyce zgodnej z przedmiotem zamówienia (wykonanych w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie) Liczba przyznanych punktów maksymalnie: 30 pkt 1 2 4 szkoleń grupowych * 10 pkt 2 5 7 szkoleń grupowych * 20 pkt 3 8 szkoleń grupowych * i powyżej 30 pkt UWAGA * przez szkolenie grupowe należy rozumieć szkolenie, w którym uczestniczyło co najmniej 5 osób szkolących w tym samym miejscu i w tym samym czasie. c) Przy ocenie wg kryterium certyfikat jakości usług : - posiada 10 pkt - nie posiada 0 pkt UWAGA! Przez certyfikat jakości usług należy rozumieć zaświadczenie podmiotu uprawnionego do kontroli jakości potwierdzającego, że Wykonawca spełnia określone wymogi jakościowe, zgodnie z normą ISO 9001:2000 w zakresie szkoleń lub równoważny dokument potwierdzający jakość świadczonych usług. W/w zaświadczenie może dotyczyć zarówno kierunku szkolenia, na które Wykonawca złoży ofertę, jak również Wykonawcy, jako instytucji szkoleniowej świadczącej usługi szkoleniowe. W tym kryterium uwzględniane będą certyfikaty wydane przez jednostki certyfikujące, akredytowane przez Polskie Centrum Akredytacji, akredytacje wydane przez Kuratorium Oświaty oraz inne certyfikaty specjalistyczne. Powyższe zaświadczenia podmiotu uprawnionego do kontroli jakości (certyfikaty jakości usług) powinny być podpisane przez podmioty zewnętrzne, niezależne od Wykonawcy. Nie dopuszcza się składania własnych oświadczeń Wykonawcy zapewniających o wdrożeniu systemu zarządzania jakością. Za najkorzystniejszą uznana zostanie oferta, która w ramach przedstawionych powyżej kryteriów uzyska najwyższą ilość punktów. Przy dokonywaniu obliczeń Zamawiający zastosuje zaokrąglenie wyników do drugiego miejsca po przecinku. 9. SPOSÓB POROZUMIEWANIA SIĘ ZAMAWIAJĄCEGO Z WYKONAWCAMI: 1) Wszelką korespondencję do Zamawiającego związaną z niniejszym postępowaniem, należy kierować na adres wskazany w niniejszym zapytaniu ofertowym. Godziny pracy Zamawiającego: poniedziałek piątek: 7.30 15.30. UWAGA: Przesłanie dokumentów po godzinie 15.30, skutkować będzie zarejestrowaniem takiego pisma, jako poczty przychodzącej, z datą następnego dnia roboczego Zamawiającego. Zamawiający nie bierze odpowiedzialności za skutki braku zachowania przez Wykonawcę powyższych wymogów. 2) Wszelkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje Zamawiający oraz Wykonawcy przekazują pisemnie. 3) Zamawiający dopuszcza przesłanie oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz informacji przy pomoc e-maila (z wyłączeniem oświadczeń i dokumentów wymienionych w pkt 5 zapytania ofertowego, składających się na ofertę Wykonawcy), pod warunkiem, że ich treść dotarła do Zamawiającego w godzinach pracy podanych w pkt 9 ppkt 1 przed upływem terminu przewidzianym w zapytaniu ofertowym lub wyznaczonym przez Zamawiającego i zostanie niezwłocznie potwierdzona na piśmie. 4
10. TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ: Termin związania ofertą wynosi 30 dni i rozpoczyna się wraz z upływem terminu do składania ofert. 11. MIEJSCE I TERMIN SKŁADANIA I OTWARCIA OFERT: 1) Oferty należy składać w Powiatowym Urzędzie Pracy w Lubartowie, ul. Słowackiego 8, 21 100 Lubartów, I piętro, pokój nr 157 sekretariat, w terminie do dnia 29.06.2016. r. do godz. 08:30. 2) Otwarcie ofert jest jawne i nastąpi w dniu 29.06.2016 o godz. 12.00 w siedzibie Zamawiającego: Powiatowy Urząd Pracy w Lubartowie, ul. Słowackiego 8, 21 100 Lubartów, pokój nr 153. 3) Oferty nie zawierające wymaganych dokumentów i oświadczeń, złożone po terminie lub w innym miejscu nie będą rozpatrywane. 4) Ofertę wraz ze wszystkimi załącznikami należy umieścić w zamkniętej kopercie, zabezpieczonej w sposób gwarantujący zachowanie poufności jej treści i zapewniającej jej nienaruszalność do terminu otwarcia ofert oraz oznakowanej w poniższy sposób: firma i siedziba Wykonawcy nr tel. i faxu, e mail Powiatowy Urząd Pracy w Lubartowie ul. Słowackiego 8 21 100 Lubartów I piętro, pokój nr 157 sekretariat Oferta na przeprowadzenie szkolenia.. nie otwierać przed godz.. w dniu 12. WYBÓR NAJKORZYSTNIEJSZEJ OFERTY: 1) Informacja na temat wyników postępowania zostanie przekazana Wykonawcom zgodnie z wyborem Zamawiającego pisemnie lub drogą elektroniczną. 2) Informacja o wynikach postępowania zostanie upubliczniona na stronie internetowej: http://puplubartow.pl/ 3) Wykonawca, który złożył najkorzystniejszą ofertę zostanie poinformowany o terminie i miejscu podpisania umowy. 4) Jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana, uchyla się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, Zamawiający wybierze ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert, bez przeprowadzania ponownego ich badania i oceny. 5) Przed podpisaniem umowy na organizację szkolenia Wykonawca powinien dostarczyć do żamawiającego harmonogram szkolenia. 13. INFORMACJE DODATKOWE: Wykonawca będzie miał obowiązek: 1) umieścić obowiązujące logotypy, nazwy projektu oraz informacje o współfinansowaniu projektu ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego, które będą określone w umowie szkoleniowej na: drzwiach pomieszczeń, gdzie będą realizowane zajęcia, materiałach szkoleniowych i dokumentacji szkoleniowej, zaświadczeniach o ukończeniu kursu 2) przechowywać dokumentację związaną z realizacją szkolenia w ramach projektu w sposób zapewniający dostępność, poufność i bezpieczeństwo oraz informować Urząd o miejscu archiwizacji w/w dokumentów. 3) ochrony danych osobowych uczestników szkolenia zgodnie z postanowieniami ustawy z dnia 29.08.1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2015 r. poz. 2135), 4) prowadzić dokumentację szkoleniową, co zostanie określone w umowie na realizację usługi szkoleniowej. 5
Osobami uprawnionymi do kontaktu z instytucjami szkoleniowymi w Powiatowym Urzędzie Pracy w Lubartowie są: Pani Milena Puchacz-Majewska oraz Pani Danuta Ciołecka, Tel. 81 852 65 43. Załączniki: 1. Opis przedmiotu zamówienia załącznik nr 1 2. Wzór formularza ofertowego załącznik nr 2 ZATWIERDZIŁ: w dniu 22.06.2016 r. Ryszard Smerdel Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Lubartowie 6