Sprawozdanie z działalności Centrum Integracji Społecznej w Bytowie za 2014 r. I. Centrum Integracji Społecznej w Bytowie funkcjonowało w latach 2011-2014 jako samorządowy zakład budżetowy. Zgodnie ze statutem realizowało działania polegające na reintegracji społecznej i zawodowej osób zagrożonych wykluczeniem społecznym poprzez: 1) kształcenie umiejętności pozwalających na pełnienie ról społecznych i osiąganie pozycji społecznych dostępnych osobom niepodlegającym wykluczeniu społecznemu; 2) nabywanie umiejętności zawodowych oraz przyuczenie do zawodu, przekwalifikowanie lub podwyższanie kwalifikacji zawodowych; 3) naukę planowania życia i zaspokajania potrzeb własnym staraniem, zwłaszcza przez możliwość osiągnięcia własnych dochodów przez zatrudnienie lub działalność gospodarczą; 4) uczenie umiejętności racjonalnego gospodarowania posiadanymi środkami pieniężnymi; oraz świadczyło usługi na rzecz Gminy Bytów. Funkcjonowanie Centrum zależne jest również od nadania statusu przez wojewodę, na okres 5 lat. Centrum może prowadzić swoją działalność do 27 marca 2018 r. II. Proces szkoleń w ramach reintegracji społeczno-zawodowej realizowano w ramach następujących zadań: 1) od 01.12.2013 r. do 30.11.2015 r. CIS w Bytowie realizuje projekt Człowiek Istotą Społeczeństwa w powiecie bytowskim - reintegracja społeczno zawodowa - kontynuacja w ramach Priorytetu VII Działania 7.2, Poddziałania 7.2.1. współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. Grupą docelową projektu były osoby zagrożone wykluczeniem społecznym tj. długotrwale bezrobotne, niepełnosprawne, uzależnione od alkoholu, po zakończeniu odbywania kary pozbawienia wolności w zakładzie karnym. Osoby te są w trudnej sytuacji społecznej i zawodowej, napotykające bariery w powrocie do pracy. Niski poziom wykształcenia, brak doświadczenia zawodowego, bariery psychologiczne tkwiące w tych osobach, samotne rodzicielstwo, życie w miejscowościach, w których nie ma ofert pracy, utrudniony dojazd do pracodawców w innych miejscowościach, utrudniały im inicjatywy przedsiębiorcze. Poprzez udział w projekcie uczestnicy mieli szansę na
zwiększenie własnego potencjału i wyrównanie go do poziomu osób aktywnych na rynku pracy. Wsparciem objęto 45 Beneficjentów Ostatecznych z gmin: Bytów 16 osób, w tym 6 kobiet Borzytuchom 7 osób, w tym 3 kobiety Czarna Dąbrówka 1 kobieta Lipnica 5 osób, w tym 3 kobiety Studzienice 3 osoby w tym 2 kobiety Tuchomie 10 osób, w tym 8 kobiet Parchowo 3 kobiety. W I edycja od 01.01.2014 r. do 31.07.2014 r. - 23 uczestników, w tym 7 osób przerwało udział w projekcie. Powodem było podjęcie zatrudnienia na otwartym rynku pracy lub nieprzestrzeganie Indywidualnego Programu Zatrudnienia Socjalnego (IPZS), - II edycja od 01.09.2014 r. do 31.03.2015 r. 22 uczestników, w tym 6 osób przerwało udział w projekcie za nieprzestrzeganie IPZS. W projekcie przeprowadzono zajęcia z zakresu BHP, szkolenie Gender (równe traktowanie na rynku pracy), psychoedukacji, terapii pogłębionej, planowania życia, umiejętności społecznych, edukacji ogólnej, zarządzania budżetem domowym, nauki poprawnej polszczyzny, pierwszej pomocy przedmedycznej, edukacji kulturalnej, wizażu i stylizacji oraz doradztwa zawodowego, ABC księgowości, obsługi komputera i Internetu oraz wyjazd studyjny do spółdzielni socjalnej PASJA w Kartuzach. W celu przekwalifikowania zawodowego uczestników odbyły się kursy zawodowe w specjalnościach: Ogrodnik terenów zielonych 1 os., Operator linii do produkcji stolarki PCV 3 os., Konserwator powierzchni płaskich 3 os., Opiekunka dziecięca 4 os., Sortowacz surowców wtórnych 7 os. Uczestników przekwalifikowano biorąc pod uwagę ich predyspozycje zawodowe oraz oferty rynku pracy. Wsparciem dodatkowym dla Beneficjentów w projekcie były: refundacja kosztów przejazdu, refundacja kosztów opieki nad dzieckiem, ubezpieczenie od NNW, ciepły posiłek i poczęstunek. Efektywność zatrudnienia po zakończeniu udziału w CIS mierzona jest poprzez ankiety ewaluacyjne wysyłane do uczestników po 3 miesiącach od zakończenia uczestnictwa w Centrum. W 2014 r. 4 osoby podjęły zatrudnienie bezpośrednio po zakończeniu projektu. Środki finansowe przeznaczone na realizację projektu w 2014 r. - 323.185,96 zł Wkładem własnym w projekcie stanowiącym 15% wydatków całego projektu, były środki z Funduszu Pracy przeznaczone na wypłaty świadczeń integracyjnych dla uczestników projektu, w kwocie 37.366,85 zł. Całkowita kwota na wypłatę świadczeń wynosiła 185.995,28 zł. 2) od 01.05.2014 r. do 31.05.2015 r. Centrum realizuje projekt KASZËBËBYT III - reintegracja społeczno zawodowa w ramach Priorytetu VII Działania 2
7.2, Poddziałania 7.2.1. współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. Grupą docelową projektu są osoby zagrożone wykluczeniem społecznym tj. długotrwale bezrobotne, niepełnosprawne, uzależnione od alkoholu. Projekt objął wsparciem wyłącznie mieszkańców gminy Bytów łącznie 22 osoby, w celu zwiększenia im szans powrotu na rynek pracy oraz wyrównanie różnic społecznych wynikających z wykluczenia. Udział w projekcie każdego uczestnika jest podzielony na dwa etapy. tj. Pierwszy etap trwający 4 miesiące, to zajęcia w CIS tj. BHP, Gender, psychoedukacja, terapia pogłębiona, umiejętności i kompetencje społeczne, edukacja ogólna, zarządzanie budżetem domowym, pierwsza pomoc przedmedyczna, edukacja kulturalna, aktywizacja zawodowa, zajęcia komputerowe, prawo rodzinne, warsztaty przedsiębiorczości. Drugi, czteromiesięczny etap to kurs zawodowy. W 2014 r. przekwalifikowano uczestników biorąc pod uwagę ich predyspozycje zawodowe oraz oferty rynku pracy. W I edycji trwającej 8 miesięcy od 01.06.2014 r. do 31.01.2015r., zajęcia w Centrum przebiegały: 1) pierwszy etap od 01.06.2014 r. do 30.09.2014 r. opis j.w. 2) drugi etap 01.10.2014r. do 31.01.2015r.: 9 uczestników kształcono w kierunkach: opiekunka dziecięca 1 os., roboty wykończeniowe 1 os., dozór mienia- 3 os., sprzedawca 1 os., pomoc biurowa 1 os., konserwator powierzchni płaskich 2 os. W II edycji, trwającej 8 miesięcy w okresie od 01.10.2014 r. do 31.05.2015 r., zajęcia w Centrum przebiegały: 1) pierwszy etap od 01.10.2014 r. do 31.01.2015 r. opis j.w. 2) drugi etap od 01.02.2015 r. do 31.05.2015 r.: 8 uczestników kształcono w kierunkach: kasjer handlowy 1 os., pomoc kuchenna 2 os., pracownik kancelaryjny 3 os., pracownik ochrony fizycznej 2 os. Wsparciem dodatkowym w projekcie były: refundacja kosztów przejazdu, refundacja kosztów opieki nad dzieckiem, ubezpieczenie od NNW, ciepły posiłek i poczęstunek oraz indywidualne porady prawne. Efektywność zatrudnienia po zakończeniu udziału w CIS mierzona będzie poprzez ankiety ewaluacyjne wysyłane do uczestników po 3 miesiącach od zakończenia uczestnictwa. Pierwsze ankiety trafią do uczestników z I edycji w maju 2015r. Środki finansowe przeznaczone na realizację projektu w 2014 r. - 113.827,95 zł Wkładem własnym w projekcie, 15% wszystkich wydatków, były środki z Funduszu Pracy przeznaczone na wypłaty świadczeń integracyjnych dla uczestników projektu, w kwocie 11.442,74 zł. Całkowita kwota na wypłatę świadczeń wynosiła 81.101,54 zł. 3
3) od 19.01.2014 r. do 18.12.2014 r. przeprowadzono reintegrację społeczno - zawodową dla 10 osób uzależnionych od alkoholu. Warunkami zakwalifikowania do Centrum było zakończenie leczenia w stacjonarnej placówce leczenia uzależnień, rekomendacja Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Bytowie oraz pozytywna opinia pracownika socjalnego Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Bytowie. Uczestnikami zajęć byli mieszkańcy miasta i gminy Bytów: 8 osób z Bytowa, w tym 4 kobiety, 1 mężczyzna z Grzmiącej, 1 mężczyzna z Gostkowa. W trakcie uczestnictwa, kursanci zdobyli wiedzę i umiejętności poprzez udział w zajęciach reintegracji społecznej i zawodowej z zakresu: BHP, umiejętności społecznych, wzmacniania motywacji do zmian, profilaktyka uzależnieni, umiejętności radzenia sobie w sytuacjach trudnych, zarządzanie budżetem domowym, wiedza ogólna o funkcjonowaniu w społeczeństwie, terapii pogłębionej, aktywizacji zawodowej, obsługi komputera i Internetu, wiedzy o przedsiębiorczości. W ramach kursu zawodowego Ogrodnik terenów zielonych. Uczestnicy m.in. pielęgnowali zieleń miejską: Trakt Młyński, śródmieście Bytowa, okolice Zamku Bytowskiego, skwer przy ul. Podzamcze oraz parking przy ul. Wolności, posesję gminną przy ul. Miłej 26 i 26a, boisko Szkoły Podstawowej w Rekowie. W ramach wsparcia dodatkowego uczestnicy otrzymali ciepły posiłek, poczęstunek w trakcie zajęć, odzież i obuwie ochronne, materiały szkoleniowoedukacyjne oraz refundację kosztów przejazdu dla osób z poza miasta Bytów. Z 10 uczestników do końca zadania dotrwało 5 osób, w tym 3 kobiety i 2 mężczyzn. W uwagi na sytuację, że grupa uczestników była grupą os. uzależnionych podejmowano działania profilaktyczne oraz reagowano przy każdym nadużyciu alkoholu. Czynności związane z konsekwencjami uczestniczenia w zajęciach w stanie po spożyciu alkoholu, zawarte były w regulaminie uczestnictwa w Centrum o raz Indywidualnym Programie Zatrudnienia Socjalnego, podpisanego przez każdego z uczestników. Efektywność zatrudnienia po zakończeniu udziału w CIS mierzona będzie poprzez ankiety wysyłane do uczestników na 3 miesiące po zakończeniu uczestnictwa w Centrum. Zajęcia były współfinansowane ze środków na realizację Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2014 r. w kwocie 35.000,00 zł. Wkładem własnym w projekcie były środki z Funduszu Pracy przeznaczone na wypłaty świadczeń integracyjnych dla uczestników projektu, w kwocie 62.649,43 zł., oraz: - prowadzenie spraw merytoryczno-finansowych zadania, - organizacja części praktycznej kursu zawodowego, - prowadzenie zajęć zarządzanie budżetem domowym, przez pracowników CIS. 4
Łącznie w ramach 3 zadań opisanych w punktach 1-3, wparciem objęto 77 osób, w tym 48 osób z gminy Bytów. Wszystkie osoby, które w 2014 r. uczestniczyły w reintegracji społecznozawodowej, za każdy miesiąc pobytu w CIS, otrzymywały świadczenie integracyjne refundowane przez Powiatowy Urząd Pracy w Bytowie ze środków z Funduszu Pracy oraz opłacane były składki na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne. Łącznie na świadczenia integracyjne przekazano kwotę 329.746,25 zł. Podstawowy wymiar świadczenia integracyjnego wynosił 415,55 brutto, (387,55 zł netto), za udział w pierwszym miesiącu tzw. okresie próbnym. W kolejnych miesiącach tzw. okres właściwy, podstawa świadczenia wynosiła 831,10 zł brutto (728,10 zł netto). Jest równa wysokości 100% zasiłku dla osób bezrobotnych. W każdym miesiącu wysokość świadczenia integracyjnego była pomniejszana z powodu nieobecności uczestników na zajęciach. III. Zajęcia reintegracji społecznej i zawodowej prowadzone były w siedzibie Centrum przy. ul. Miłej 26a, oraz Ośrodku Profilaktyki i Edukacji w Bytowie i sali szkoleniowej ZDZ w Bytowie. Część praktyczna kursów zawodowych prowadzona była bezpośrednio w siedzibach przedsiębiorców/podmiotów na terenie Bytowa i w gminach, w których pochodzą uczestnicy. W celu zwiększenia poziomu efektywności aktywizacji zawodowej, pod nadzorem Centrum, zachęcano uczestników do samodzielnego znalezienia miejsca praktyk. Największą liczbę uczestników przeszkolono w podmiotach: Zakład Zagospodarowania Odpadów sp. z o.o. Sierzo, Firma Gabit w Bytowie, Kompleks Basenowo-Rekreacyjny sp. z o.o w Bytowie, Szpital Powiatu Bytowskiego sp. z o.o. w Bytowie. Pojedyncze osoby odbyły praktyki w podmiotach handlowousługowych oraz jednostkach samorządowych. IV. Centrum brało również udział w organizacji prac społecznie użytecznych dla osób skazanych przez Sąd Rejonowy w Lęborku z siedzibą w Bytowie. Wykonywane czynności polegały przede wszystkim na utrzymaniu czystości na posesji ul. Miła 26 i 26 a oraz Trakcie Młyńskim i terenie zamku Bytowskiego. V. CIS w Bytowie na podstawie uchwały Nr XLV/397/2014 Rady Miejskiej w Bytowie z dnia 29 października 2014 r., od dnia 1 listopada 2014 r. rozpoczęło proces likwidacji celem przekształcenia samorządowego zakładu budżetowego w jednostkę budżetową pn. Centrum Integracji Społecznej w Bytowie. Proces likwidacji zakończył się z dniem 31.12.2014 r. Od dnia 01.01.2015 r. Centrum funkcjonuje jako jednostka budżetowa. Wszystkie działania w celu przekształcenia prowadzone były na podstawie zatwierdzonego przez Kierownika Centrum harmonogramu tj. powiadomienie o likwidacji w celu przekształcenia (wszystkich podmiotów/ instytucji, z którymi Centrum jest zobowiązane współpracować, pracownicy CIS, ogłoszenie w mediach, ogłoszenie na stronie 5
www.cisbytow.pl, www.bytow.com.pl); wycena umorzonego majątku, sporządzenie bilansu otwarcia i zamknięcia, uregulowanie sytuacji prawnej składników majątkowych, uregulowanie wszystkich stosunków pracy, archiwizacja dokumentów, inwentaryzacja, zatwierdzenie statutu Centrum, przekazanie środków pieniężnych na rachunkach bankowych i w kasie na rachunek budżetu Gminy Bytów. Sprawozdanie z przebiegu likwidacji zostanie przedłożone Burmistrzowi Bytowa do 31 marca 2015 r. VI. W Centrum pracowały następujące osoby: - kierownik - 1 osoba (3/4 etatu finansowane ze środków unijnych, 1/4 etatu ze środków własnych), - główny księgowy 1 osoba (3/4 etatu finansowane ze środków unijnych, 1/4 etatu ze środków własnych), - inspektor ds. kadr i administracji (1/2 etatu finansowana ze środków unijnych, 1/2 etatu ze środków własnych), - pracownik socjalny 3 osoby, w tym: pracownik socjalny I (1 etat finansowany ze środków unijnych), pracownik socjalny II (3/4 etatu finansowane ze środków unijnych, 1/4 etatu ze środków własnych), pracownik socjalny III (3/4 etatu finansowane ze środków unijnych), oraz osoby prowadzące zajęcia reintegracji społecznej i zawodowej zatrudnione na umowę zlecenie (instruktor zawodu, informatyk, doradca zawodowy, psycholog, ratownik medyczny, ekonomista, prawnik, bhp). W ramach bieżącego funkcjonowania Centrum, wydano środki finansowe w kwocie 71.579,40 zł na: - etaty pracowników niezwiązane z realizacją projektów unijnych, - szkolenia i delegacje dla pracowników, - materiały biurowe - zakup usług pozostałych np. utrzymanie rachunków bankowych, serwis sprzętu i oprogramowań, strony internetowej. VII. Prowadząc działalność, Centrum miało do dyspozycji pomieszczenia biurowe dla: kierownika, głównego księgowego i inspektora ds. kadr i administracji. Do realizacji celów szkoleniowych, Centrum dysponowało: - pokojem dla pracowników socjalnych, w którym zaadaptowano miejsce na 5 stanowisk komputerowych dla uczestników, - dwoma salami szkoleniowymi. W 2014r. w ramach środków unijnych, zakupiono projektor multimedialny oraz kserokopiarkę. Bytów, dnia 12 marca 2015 r. 6