Zmiany w stawkach dostępu do infrastruktury kolejowej Mariola Pyciarz Dyrektor Biura Sprzedaży www.plk-sa.pl Warszawa, 27 listopad 2013 r.
W wyniku zastąpienia Rozporządzenia Ministra Transportu z dnia 30 maja 2006 r. w sprawie warunków dostępu i korzystania z infrastruktury kolejowej (Dz. U. Nr 107, poz. 737 ze zmianami) nowym Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 27 lutego 2009 r. w sprawie warunków dostępu i korzystania z infrastruktury kolejowej (Dz. U. Nr 35, poz. 274) nastąpiła zmiana rodzajów pociągów, dla których opracowywane są stawki jednostkowe opłaty podstawowej tj. z dotychczasowych: pociągów pasażerskich, pociągów towarowych bez pociągów w przewozach intermodalnych, pociągów w przewozach intermodalnych (TEC, TXC), pojazdów kolejowych luzem, na nowe: pociągi pasażerskie, pociągi towarowe. 2
W wyniku powyższych zmian nastąpiła też zmiana wysokości stawek dla poszczególnych rodzajów pociągów, a w szczególności dla pociągów realizujących przewozy intermodalne. I tak w rozkładzie jazdy 2008/2009 średnia stawka opłaty podstawowej dla pociągów w przewozach intermodalnych (TEC, TXC) wynosiła 5,57 zł/pockm, natomiast po zmianie Rozporządzenia w rozkładzie jazdy 2009/2010dla tych pociągów (będących w grupie pociągów towarowych) wyniosła 17,42 zł/pockm. 3
Ulga w opłacie podstawowej za minimalny dostęp do infrastruktury kolejowej dla całopociągowych przewozów intermodalnych została po raz pierwszy wprowadzona w rozkładzie jazdy 2009/2010, z terminem obowiązywania od 1 stycznia 2010 r. do 11 grudnia 2010 r. i była uzasadniona umożliwieniem zwiększenia konkurencyjności przewozów intermodalnych w zwartych składach całopociągowych realizowanych transportem kolejowym po liniach kolejowych zarządzanych przez PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. Wprowadzenie powyższej ulgi zostało wymuszone zmianą zasad kalkulowania stawek jednostkowych dla pociągów realizujących przewozy intermodalne. 4
Ulga w opłacie podstawowej dla przewozów intermodalnych ogólne zasady stosowania i ilość przewoźników kolejowych z niej korzystających RJ 2009/2010 od 1 stycznia do 11 grudnia 2010 r. (5 przewoźników) - pociągi w całości złożone z wagonów ładownych; RJ 2010/2011 od 12 grudnia 2010 r. do 10 grudnia 2011 r. (5 przewoźników) - pociągi w całości złożone z wagonów ładownych; RJ 2011/2012 od 11 grudnia 2011 do 8 grudnia 2012 r. (7 przewoźników) - pociągi w całości złożone z wagonów ładownych oraz - pociągi częściowo złożone z wagonów ładownych a częściowo z wagonów próżnych przystosowanych do przewozów intermodalnych; RJ 2012/2013 od 9 grudnia 2012 do 14 grudnia 2013 r. (9 przewoźników wg stanu na dzień 30 września 2013 r.) - pociągi w całości złożone z wagonów ładownych oraz - pociągi częściowo złożone z wagonów ładownych a częściowo z wagonów próżnych przystosowanych do przewozów intermodalnych. 5
Ulga intermodalna w rozkładzie jazdy 2012/2013 29 ust. 1a Regulaminu przydzielania tras pociągów i korzystania z przydzielonych tras pociągów przez licencjonowanych przewoźników kolejowych w ramach rozkładu jazdy 2012/2013 W okresie od 9 grudnia 2012 r. do 14 grudnia 2013 r. PLK udziela ulgi w wysokości 25% opłaty podstawowej za minimalny dostęp do infrastruktury kolejowej za przejazd zwartego składu pociągu zestawionego wyłącznie z wagonów z jednostkami transportu intermodalnego. W przypadku, gdy w zwartym składzie pociągu oprócz wagonów z jednostkami intermodalnymi znajdują się wagony próżne przystosowane do przewozu jednostek intermodalnych, PLK udziela ulgi w wysokości 25% od części opłaty podstawowej za minimalny dostęp do infrastruktury kolejowej przypadającej na wagony z jednostkami intermodalnymi określonej jako iloczyn opłaty podstawowej i udziału liczby wagonów z jednostkami intermodalnymi w składzie pociągu. 6
Planowana ulga intermodalna w rozkładzie jazdy 2013/2014 27 ust. 1a Regulaminu przydzielania tras pociągów i korzystania z przydzielonych tras pociągów przez licencjonowanych przewoźników kolejowych w ramach rozkładu jazdy pociągów 2013/2014 W okresie od 15 grudnia 2013 r. do 13 grudnia 2014 r., PLK udziela ulgi w wysokości 25% opłaty podstawowej, o której mowa w 25 ust. 3, za przejazdy pociągów zestawionych z wagonów z jednostkami transportu intermodalnego i/lub wagonów próżnych przystosowanych do przewozu jednostek intermodalnych. Ulga nie będzie udzielana przez PLK w przypadku, gdy w składzie pociągu znajduje się co najmniej jeden wagon nieprzystosowany do przewozu jednostek intermodalnych lub co najmniej jeden wagon z ładunkiem nie będącym jednostką intermodalną. Podstawę do udzielenia ulgi stanowi wystąpienie przewoźnika zawierające dane o zrealizowanych przejazdach spełniających warunki udzielenia ulgi. Zasady składania wystąpień o udzielenie ulgi, w szczególności formę, termin oraz sposób weryfikacji, określa się w UMOWIE. 7
Udział pracy eksploatacyjnej pociągów z udzielona ulgą w łącznej pracy eksploatacyjnej pociągów towarowych w latach 2010 2013 2010 Pozostałe pociagi towarowe [pockm] Pociągi z ulgą intermodalną [pockm] 3,03% 2011 Pozostałe pociagi towarowe [pockm] Pociągi z ulgą intermodalną [pockm] 4,46% 2012 96,97% Pozostałe pociagi towarowe [pockm] Pociągi z ulgą intermodalną [pockm] 7,87% 2013 I-IX 95,54% Pozostałe pociagi towarowe [pockm] Pociągi z ulgą intermodalną [pockm] 7,86% 92,13% 92,14% 8
Praca eksploatacyjna pociagów z ulgą [pockm] Zarządca narodowej sieci linii kolejowych Wykonana praca eksploatacyjna przez pociągi, dla których udzielono ulgi intermodalnej w poszczególnych miesiącach w latach 2010 2013 600 000 500 000 400 000 300 000 2010 2011 2012 2013 200 000 100 000 0 I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII 9
praca eksploatacyjna pociągów z ulgą [pockm] Zarządca narodowej sieci linii kolejowych Łączna wielkość pracy eksploatacyjnej i wartość ulgi dla pociągów z udzieloną ulgą intermodalną w latach 2010 2011 2012 2013 Rok 2010 2011 2012 planowane wykonanie 2013 udzielona ulga [zł] praca eksploatacyjna pociągów z ulgą [pockm] udzielona ulga [zł] praca eksploatacyjna pociągów z ulgą [pockm] udzielona ulga [zł] praca eksploatacyjna pociągów z ulgą [pockm] udzielona ulga [zł] 2 294 359,554 8 783 017,48 3 692 581,311 14 647 083,32 5 702 323,761 23 275 803,76 5 515 636,342 24 254 273,37 10
Średnie stawki opłaty podstawowej dla pociągów towarowych oraz dla pociągów z udzieloną ulgą intermodalną w latach 2010 2011 2012 2013 i plan na 2014 Średnia stawka [zł/pockm] 2010 2011 2012 2013 I-IX 2014 - plan w ruchu towarowych 17,25 17,04 17,41 18,14 13,70 dla pociagów z ulgą intermodalną 11,48 11,96 12,99 13,85 10,28 11
Dziękuję za uwagę