Tryb studiów Niestacjonarne Państwowa Wyższa Szkoła Zawodowa w Suwałkach SYLLABUS na rok akademicki 04/05 Nazwa kierunku studiów FINANSE I RACHUNKOWOŚĆ Poziom studiów Stopień pierwszy Rok studiów/ semestr II/4 Specjalność Rachunkowość w przedsiębiorstwie Liczba punktów kredytowych ECTS (zawarta w planie studiów) 4 udział w wykładach 0 godz.; udział w ćwiczeniach 0; udział w konsultacjach 5; Bilans nakładu pracy studenta i przygotowanie do zajęć 30 godzin; przygotowanie do kolokwium 5 godz., przygotowanie do egzaminu 6 godz., egzamin godz., kolokwium godz. Nakład pracy studenta związany z zajęciami ii : Liczba godzin Punkty ECTS Wskaźniki ilościowe wymagającymi bezpośredniego udziału nauczyciela 39,5 Praca samodzielna 6,5 Nazwa przedmiotu Finanse lokalne Język przedmiotu polski Imię, nazwisko i tytuł/stopień prowadzącego przedmiot Aneta Ejsmont / dr Imiona, nazwiska oraz tytuły/stopnie członków zespołu dydaktycznego Magdalena Parejko / mgr Forma i wymiar zajęć Forma kursu Wykład Ćwiczenia Seminarium Inne Ogólna liczba godzin 0 0 Liczba godzin w tygodniu / liczba godzin na zjazd Metody dydaktyczne Prezentacja w Power Point rozszerzona o dodatkowe informacje Metody praktyczne i aktywizujące, przygotowanie przez studentów prezentacji multimedialnych
SYLLABUS na rok akademicki 04/05 Założenia i cel przedmiotu (efekty kształcenia) Efekty kształcenia Sposób oceny Odniesienie do efektów kształcenia w obszarze nauk społecznych Efekty kształcenia w zakresie wiedzy:. Posiada podstawową wiedzę z zakresu fachowej terminologii odnoszącej się do finansów lokalnych. Zna podstawowe rozwiązania prawne stosowane w finansach lokalnych. Posiada wiedzę w zakresie interpretowania ustaw: o finansach publicznych, o swobodzie prowadzenia działalności gospodarczej a także o rachunkowości stosowanych przez jednostki 3. Zna i rozumie podstawowe problemy gospodarki narodowej, zna zasady funkcjonowania poszczególnych rynków oraz instrumenty polityki fiskalnej i monetarnej wykorzystywane w finansach lokalnych 4. Posiada podstawową wiedzę na temat mechanizmów gromadzenia i wydatkowania środków publicznych na szczeblu samorządowym w Polsce. Zna podstawową terminologię oraz podstawowe zasady stosowane w finansach lokalnych. Posiada wiedzę z zakresu podatków lokalnych a także w zakresie nowoczesnych instrumentów finansowania i zarządzania lokalnym długiem jednostek w Polsce Efekty kształcenia w zakresie umiejętności:. Potrafi posługiwać się podstawowymi pojęciami z zakresu finansów lokalnych. Umie sformułować tezy oraz przeprowadzić ich weryfikację w oparciu o materiał dotyczący zagadnień związanych z finansami lokalnymi. Egzamin pisemny,. Egzamin pisemny, 3. Egzamin pisemny, 4. Egzamin pisemny,. Egzamin pisemny,. Egzamin pisemny,. SA_W06. SA_W04 SA_W07 SA_W0 3. SA_W0 SA_W04 SA_W07 SA_W08 4. SA_W0 SA_W03 SA_W04 SA_W07. SA_U05 SA_U08. SA_U08 SA_U0 Odniesienie do efektów kształcenia dla kierunku Finanse i Rachunkowość. FA_W0. FA_W0 3. FA_W 4. FA_W8. FA_U. FA_U6 3. Potrafi prawidłowo identyfikować warunki sprawności polityki fiskalnej i racjonalności systemu gospodarowania środkami publicznymi przez jednostki samorządu 4. Potrafi posługiwać się terminologią z zakresu finansów lokalnych a także prowadzić dyskusję w zakresie interpretacji zjawisk dotyczących finansów lokalnych oraz formułować niezależne wnioski 5. Potrafi analizować strukturę budżetu jednostek 3. Egzamin pisemny, 4. Egzamin pisemny, 5. Egzamin pisemny, 3. SA_U0 SA_U0 SA_U03 4. SA_U0 SA_U0 SA_U03 SA_U05 SA_U08 5. SA_U0 SA_U03 SA_U08 3. FA_U9 4. FA_U0 5. FA_U9
SYLLABUS na rok akademicki 04/05 Efekty kształcenia w zakresie postaw:. Potrafi współpracować w grupie. Potrafi brać udział w dyskusji na forum poświęconemu finansom lokalnym. Egzamin pisemny,. SA_K0 SA_K03. FA_K0. Wykazuje aktywną postawę w stawianiu pytań i szukaniu na nie odpowiedzi w zakresie finansów lokalnych. Egzamin pisemny,. SA_K0 SA_K04. FA_K04 3. Potrafi wykorzystać zdobytą wiedzę z zakresu finansów lokalnych w pracy zawodowej 3. Egzamin pisemny, 3. SA_K0 SA_K04 SA_K06 SA_K07 3. FA_K06 4. Potrafi formułować sądy wartościujące oraz poglądy dotyczące współczesnych problemów finansowania działalności władz na szczeblu samorządowym. Ma świadomość tego, iż jest członkiem określonej społeczności lokalnej i problemy gminy, której jest mieszkańcem, nie są mu obojętne. Identyfikuje i rozumie potrzeby wspierania inicjatyw lokalnych służących rozwojowi poszczególnych jednostek 5. Jest przygotowany do pracy zarówno w prywatnych przedsiębiorstwach, jak i instytucjach publicznych w komórkach podatkowych a także w aparacie skarbowym oraz w księgowości a także na różnych szczeblach jednostek samorządu 4. Egzamin pisemny, 5. Egzamin pisemny, 4. SA_K0 SA_K03 SA_K05 SA_K06 SA_K07 5. SA_K0 SA_K05 SA_K06 SA_K07 4. FA_K3 5. FA_K5 Wymagania wstępne (przedmioty wprowadzające i zakres posiadanej wiedzy) Mikroekonomia, makroekonomia, finanse publiczne, finanse Treści merytoryczne przedmiotu: (opis treści w każdej formie zajęć) Wykład Zawartość tematyczna poszczególnych wykładów. Istota finansów istota, cechy i funkcje finansów samorządu zakres podmiotowy, przedmiotowy i prawny finansów samorządu finanse a koncepcje rozwoju lokalnego i regionalnego. Decentralizacja finansów publicznych a samodzielność finansowa jednostki decentralizacja a pojęcia pokrewne, argumenty na rzecz i przeciw decentralizacji finansów publicznych, istota i zakres samodzielności finansowej jednostki 3. Samorząd we współczesnym państwie pojęcie samorządu koncepcje i wartości samorządu, rola samorządu w filozofii komunitariańskiej i liberalnej, zasada subsydiarności 4. Przydatność lokalnych finansów publicznych L.godz.
SYLLABUS na rok akademicki 04/05 alokacja klasycznych dóbr publicznych, monopole naturalne, efekty zewnętrzne, dobra społeczne 5. Uchwała budżetowa i wieloletnia prognoza finansowa jako podstawowe narzędzia polityki finansowej jednostki istota, cechy i funkcje budżetu jednostki samorządu struktura budżetu jednostki samorządu opracowywanie i uchwalanie projektu budżetu jednostki samorządu wykonywanie budżetu jednostki wieloletnia prognoza finansowa jako narzędzie polityki finansowej jednostki samorządu kontrola i nadzór gospodarki finansowej jednostki 6. Dochody podatkowe podatki lokalne- zagadnienia teoretyczne, podatki lokalne w krajach europejskich, udziały we wpływach z podatków państwowych, dochody podatkowe samorządów w Polsce, dochody podatkowe samorządów w Polsce- próba oceny, potencjalne możliwości poprawy struktury dochodów samorządowych 7. Dotacje i subwencje zagadnienia teoretyczne, przykłady systemów subwencji i dotacji w krajach europejskich, zróżnicowanie potrzeb wydatkowych a transfery dla samorządów- przypadek wielkich miast, subwencje i dotacje dla samorządów w Polsce, subwencje i dotacje w Polsce- ocena 8. Dochody własne w strukturze dochodów budżetu jednostki samorządu zasady kształtowania i klasyfikacja dochodów samorządu istota i cechy dochodów własnych jednostki system podatków i opłat lokalnych zasilających budżet jednostki samorządu w Polsce, dochody z majątku komunalnego 9. Dochody uzupełniające w strukturze dochodów budżetu jednostki istota dochodów uzupełniających oraz przesłanki i kryteria ich przyznawania, cechy, funkcje i konstrukcja subwencji ogólnych, istota, cechy i klasyfikacja dotacji celowych 0. Wydatki budżetu jednostki istota i klasyfikacja wydatków budżetu jednostki samorządu zasady dokonywania wydatków budżetu jednostki samorządu racjonalizacja wydatków budżetu jednostki. Zwrotne źródła zasilania finansowego jednostki istota i cechy zwrotnych źródeł finansowania jednostki samorządu kryteria wyboru i uwarunkowania wykorzystania zwrotnych źródeł finansowania jednostki samorządu kredyty i pożyczki w polityce finansowej jednostki samorządu obligacje komunalne jako zwrotne źródło finansowania działalności
SYLLABUS na rok akademicki 04/05. Opłaty za usługi zagadnienia teoretyczne, opłaty za usługi w Polsce 3. Zadłużenie a finansowanie inwestycji samorządowych uzasadnienie zaciągania kredytów i pożyczek przez samorządy, potrzeba regulacji zadłużania się przez samorządy terytorialne, formy zadłużania samorządów, przykłady zadłużania i regulacji lokalnego rynku kredytowego w krajach europejskich, zadłużanie samorządów w Polsce 4. Planowanie budżetowe w jednostkach zagadnienia teoretyczne, doświadczenia polskie 5. Pojęcie sytuacji finansowej samorządów. Reakcje władz lokalnych na kryzys finansowy koncepcje teoretyczne i wyniki badań w krajach europejskich, sytuacja finansowa samorządów w Polsce Razem godzin 0 Ćwiczenia Zawartość tematyczna poszczególnych ćwiczeń. Dyskusja wokół istoty finansów samorządu analiza oraz dyskusja wokół podstawowych pojęć związanych z decentralizacją finansów publicznych dyskusja wokół istoty, cech i funkcji finansów samorządu omówienie zakresu podmiotowego, przedmiotowego i prawnego finansów samorządu omówienie podstawowych koncepcji rozwoju lokalnego i regionalnego omówienie pojęcia decentralizacji oraz pojęć pokrewnych, charakterystyka argumentów na rzecz i przeciw decentralizacji finansów publicznych, omówienie istoty i zakresu samodzielności finansowej jednostki samorządu. Samorząd we współczesnym państwie. Przydatność lokalnych finansów publicznych dyskusja, rozwiązywanie problemów omówienie pojęcia samorządu dyskusja wokół koncepcji i wartości samorządu, omówienie roli samorządu w filozofii komunitariańskiej i liberalnej, omówienie zasady subsydiarności, omówienie alokacji klasycznych dóbr publicznych, charakterystyka monopoli naturalnych, efekty zewnętrzne i ich charakterystyka, charakterystyka dóbr społecznych 3. Dyskusja wokół interpretacji przepisów dotyczących uchwały budżetowej i wieloletniej prognozy finansowej jako podstawowego narzędzia polityki finansowej jednostki omówienie istoty, cech i funkcji budżetu jednostki samorządu omówienie struktury budżetu jednostki samorządu omówienie zasad opracowywania i uchwalania projektu budżetu jednostki samorządu omówienie zasad wykonywania budżetu jednostki cechy wieloletniej prognozy finansowej jako narzędzi polityki finansowej L.godz. 3
SYLLABUS na rok akademicki 04/05 jednostki samorządu dyskusja wokół kontroli i nadzoru gospodarki finansowej jednostki 4. Analiza podstawowych pojęć oraz rozwiązywanie problemów dotyczących dochodów podatkowych podatki lokalne- zagadnienia teoretyczne i dyskusja, charakterystyka podatków lokalnych w krajach europejskich, charakterystyka udziałów we wpływach z podatków państwowych, charakterystyka dochodów podatkowych samorządów w Polsce, charakterystyka dochodów podatkowych samorządów w Polsce- próba oceny, omówienie potencjalnych możliwości poprawy struktury dochodów samorządowych 5. Dotacje i subwencje, dochody własne i uzupełniające w strukturze dochodów budżetu jednostki analiza podstawowych pojęć oraz rozwiązywanie problemów omówienie zagadnień teoretycznych, omówienie przykładów systemów subwencji i dotacji w krajach europejskich, charakterystyka zróżnicowanych potrzeb wydatkowych w odniesieniu do transferów dla samorządów- przypadek wielkich miast, subwencje i dotacje dla samorządów w Polsce- dyskusja wokół tematu, subwencje i dotacje w Polsce- ocena charakterystyka zasad kształtowania i klasyfikacji dochodów samorządu omówienie istoty i cech dochodów własnych jednostki samorządu charakterystyka systemu podatków i opłat lokalnych zasilających budżet jednostki w Polsce, omówienie dochodów z majątku komunalnego, istota dochodów uzupełniających oraz przesłanki i kryteria ich przyznawania, omówienie cech, funkcji i konstrukcji subwencji ogólnych, omówienie istoty, cech i klasyfikacji dotacji celowych 6. Wydatki budżetu jednostki analiza podstawowych pojęć oraz rozwiązywanie problemów omówienie istoty i klasyfikacji wydatków budżetu jednostki samorządu omówienie zasad dokonywania wydatków budżetu jednostki samorządu dyskusja wokół racjonalizacji wydatków budżetu jednostki samorządu 7. Analiza podstawowych pojęć oraz rozwiązywanie problemów dotyczących zwrotnych źródeł zasilania finansowego jednostki omówienie istoty i cech zwrotnych źródeł finansowania jednostki samorządu omówienie kryteriów wyboru i uwarunkowań wykorzystania zwrotnych źródeł finansowania jednostki samorządu charakterystyka kredytów i pożyczek w polityce finansowej jednostki samorządu charakterystyka obligacji komunalnych jako zwrotnego źródła finansowania działalności
SYLLABUS na rok akademicki 04/05 8. Analiza podstawowych pojęć oraz rozwiązywanie problemów dotyczących opłat za usługi omówienie zagadnień teoretycznych, charakterystyka opłat za usługi w Polsce 9. Zadłużenie a finansowanie inwestycji samorządowych dyskusja wokół zagadnień, analiza podstawowych pojęć oraz rozwiązywanie problemów dyskusja wokół uzasadnienia dlaczego samorządy zaciągają kredyty i pożyczki, dyskusja wokół potrzeby regulacji zadłużania się przez samorządy terytorialne, charakterystyka form zadłużania samorządów, charakterystyka przykładów zadłużania i regulacji lokalnego rynku kredytowego w krajach europejskich, dyskusja wokół zadłużania się samorządów w Polsce 0. Planowanie budżetowe w jednostkach. Sytuacja finansowa samorządów- dyskusja wokół zagadnień, analiza podstawowych pojęć oraz rozwiązywanie problemów charakterystyka zagadnień teoretycznych, dyskusja wokół doświadczeń polskich, charakterystyka koncepcji teoretycznych i wyników badań w krajach europejskich, omówienie sytuacji finansowej samorządów w Polsce Razem godzin 0 Literatura podstawowa i dodatkowa Podstawowa:. L. Patrzałek (red.), Finanse samorządu Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu, Wrocław 00.. P. Swianiewicz, Finanse samorządowe: koncepcje, realizacja, polityki lokalne, MUNICIPIUM, Warszawa 0. 3. A. Bordo, Samorząd terytorialny: system prawnofinansowy, LexisNexis, Warszawa 0. 4. M. Jastrzębska, Finanse jednostek samorządu LEX a Wolters Kluwer Polska, Warszawa 0. 5. C. Kosikowski, J. M. Salachna (red.), Finanse samorządowe, 580 pytań i odpowiedzi, LEX a Wolters Kluwer business, Warszawa 0. 6. B. Filipiak- Dylewska, Finanse samorządowe: nowe wyzwania, bieżące i perspektywiczne, Difin, Warszawa 0. Uzupełniająca:. A. Walasik, A. Babczuk, A. Talik (red.), Dotacje z budżetów jednostek samorządu Wydawnictwo C. H. Beck, Warszawa 03.. K. Surówka, Samodzielność finansowa w Polsce, PWE, Warszawa 03. 3. A. Kamiński, Finansowanie dłużne w jednostkach samorządu Wydawnictwo Wolters Kluwer Polska, Warszawa 0. 4. A. J. Kożuch, Budżetowanie jako instrument zarządzania finansami jednostki samorządu PWN, Warszawa 0. 5. M. Stefański, H. Stępień, Gospodarka i finanse gmin w Polsce: wybrane zagadnienia, Wydawnictwo Wyższej Szkoły Humanistyczno- Ekonomicznej we Włocławku, Włocławek 0. Forma i warunki zaliczenia przedmiotu: Zasady dopuszczenia do egzaminu: Zaliczenie ćwiczeń. Sposób i zasady zaliczenia określonej formy zajęć: zaliczenie ćwiczeń następuje na podstawie oceny aktywności na zajęciach (0% oceny), zaliczenia kolokwium (50% oceny) oraz prezentacji multimedialnej (30% oceny).
SYLLABUS na rok akademicki 04/05 zaliczenie wykładu następuje na podstawie egzaminu pisemnego związanego tematycznie z prowadzonymi ćwiczeniami. Dominujące formy pomiaru (oceny) pracy studenta: (wybierz i określ udział) jak wyżej Podpisy zespołu dydaktycznego: Prowadzący przedmiot...... (imię i nazwisko) (podpis) Prowadzący przedmiot...... (imię i nazwisko) (podpis) i Przykładowe rodzaje aktywności: udział w wykładach, ćwiczeniach, przygotowanie do zajęć, udział w konsultacjach, realizacja zadań projektowych, pisanie eseju, przygotowanie do egzaminu. Liczba godzin nakładu pracy studenta powinna być zgodna z przypisanymi do tego przedmiotu punktami ECTS wg przelicznika : ECTS 5 30 h. ii Zajęcia wymagające bezpośredniego udziału nauczyciela są to tzw. godziny kontaktowe (również te nieujęte w rozkładzie zajęć, np. konsultacje lub zaliczenia/egzaminy). Suma punktów ECTS obu nakładów może być większa od ogólnej liczby punktów ECTS przypisanej temu przedmiotowi.