KOMPUTEROWE WSPOMAGANIE ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO PRZY ROZLEGŁYCH AWARIACH SYSTEMU PRZESYŁOWEGO ENERGII ELEKTRYCZNEJ



Podobne dokumenty
REGULAMIN POWIATOWEGO CENTRUM ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO W RAWICZU

REGULAMIN POWIATOWEGO ZESPOŁU ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO W LUBARTOWIE

OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

SZKOLENIE KOMENDANTÓW GMINNYCH ZOSP RP. Temat nr 5: Zarządzanie kryzysowe na szczeblu gminy. Autor: Eugeniusz Wojciech Roguski

Agnieszka Boroń, Magdalena Kwiecień, Tomasz Walczykiewicz, Łukasz Woźniak IMGW-PIB Oddział w Krakowie. Kraków, r.

Blackout w rejonie Szczecina. Uwagi i wnioski

PORZĄDEK INFORMACYJNY W SKUTECZNYM ZARZĄDZANIU KRYZYSOWYM

Zarządzenie Nr 44/2013. Burmistrza Słubic. z dnia 6 lutego 2013 r.

Zarządzenie Nr 12 Burmistrza Miasta i Gminy BLACHOWNI z dnia 30 stycznia 2008 roku

PROCES ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO. Franciszek R. Krynojewski r. 1

Rozdział I Postanowienia Ogólne

Studia pierwszego stopnia na Wydziale Inżynierii Bezpieczeństwa Cywilnego

Zarządzanie ciągłością działania w praktyce zarządzanie kryzysowe w sektorze energetycznym

Zasady prowadzenia działań ratowniczych i pomocowych podczas wystąpienia trąb powietrznych, huraganów i obfitych opadów deszczu aspekty praktyczne

III Lubelskie Forum Energetyczne

SZKOLENIE KOMENDANTÓW GMINNYCH ZOSP RP. Temat: 5 Zarządzanie kryzysowe na szczeblu gminy. Autor: Eugeniusz Wojciech Roguski

System Zachowania Ciągłości Funkcjonowania Grupy KDPW

Bezpieczeństwo infrastruktury przesyłowej GAZ-SYSTEM S.A. system, który łączy

Dynamiczne zarządzanie zdolnościami przesyłowymi w systemach elektroenergetycznych

Zasady działania systemu zarządzania kryzysowego województwa podkarpackiego

I. SCHEMAT ORGANIZACYJNY GMINNEGO ZESPOŁU ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO

WYTYCZNE WÓJTA - SZEFA OBRONY CYWILNEJ GMINY

PROBLEM DUśYCH AWARII SYSTEMU ELEKTROENERGETYCZNEGO

Przeciwdziałanie poważnym awariom przemysłowym - aktualny stan prawny

ORGANIZACJA SYSTEMU ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO

ZARZĄDZENIE Nr 98/2004 WÓJTA GMINY PRZYWIDZ Z dnia 04 października 2004 r. W sprawie: powołania Gminnego Zespołu Reagowania

Politechnika Gdańska Wydział Elektrotechniki i Automatyki Katedra Automatyki

Rozdział I Postanowienia Ogólne

Zarządzanie wiedzą w opiece zdrowotnej

Spis treści. Słownik pojęć i skrótów Wprowadzenie Tło zagadnienia Zakres monografii 15

System Zachowania Ciągłości Funkcjonowania Krajowego Depozytu Papierów Wartościowych S.A. Dokument Główny (wyciąg)


Porozumienie Operatorów Systemów Dystrybucyjnych i Operatora Systemu Przesyłowego w sprawie współpracy w sytuacjach kryzysowych

ISO w przedsiębiorstwie

znać podstawowe procesy technologiczne, mające wpływ na funkcjonowanie społeczeństwa.

Kompleksowe podejście do rozwoju systemów ciepłowniczych

PARAMETRY, WŁAŚCIWOŚCI I FUNKCJE NIEZAWODNOŚCIOWE NAPOWIETRZNYCH LINII DYSTRYBUCYJNYCH 110 KV

Bądźmy przygotowani! Zalety posiadania procedur kryzysowych

Zadania i obowiązki uczestników zarządzania kryzysowego

Doskonalenie systemu zarządzania i reagowania W SYTUACJI WYSTĄPIENIA NADZWYCZAJNYCH ZAGROŻEŃ NA TERENIE AGLOMERACJI OPOLSKIEJ

ZALECENIA DO POWIATOWYCH PLANÓW ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO

ZARZĄDZANIE KRYZYSOWE OCHRONA LUDNOŚCI BEZPIECZEŃSTWO IMPREZ MASOWYCH

ZARZĄDZANIE KRYZYSOWE W POLSCE

Redukcja zapotrzebowania mocy na polecenie OSP Mechanizmy funkcjonowania procesu DSR r.

1.1 WPROWADZENIE DO PROBLEMU Systematyka narzędzi zarządzania bezpieczeństwem infrastruktury drogowej Audyt brd i jego cele

ZARZĄDZANIE KRYZYSOWE

Dane Inspekcji Ochrony Środowiska wykorzystywane na potrzeby zarządzania kryzysowego

Bezpieczeństwo w procesie. Wykorzystanie podejścia procesowego do analizy skuteczności istniejących procedur reagowania kryzysowego i ich

DOSTAW ENERGII ELEKTRYCZNEJ W POLSCE DZIAŁANIA ANIA PODJĘTE PRZEZ PGE DYSTRYBUCJA S.A. DLA POPRAWY WSKAŹNIK

Serwis rozdzielnic niskich napięć MService Klucz do optymalnej wydajności instalacji

Dr inż. Witold SKOMRA

OCENA STANU TECHNICZNEGO SIECI ELEKTROENERGETYCZNYCH I JAKOŚCI ZASILANIA W ENERGIĘ ELEKTRYCZNĄ MAŁOPOLSKIEJ WSI

WSPARCIE TELEINFORMATYCZNE ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO

Sposób oceny polityki eksploatacyjnej w przedsiębiorstwach branży spożywczej

Zarządzenie Nr 81/2016 Prezydenta Miasta Konina z dnia 1 czerwca 2016 r.

MINISTRA ADMINISTRACJI I CYFRYZACJI. Warszawa, dnia 19 grudnia 2013 r. Poz. 36. ZARZĄDZENIE Nr 23. z dnia 13 grudnia 2013 r.

GMINNEGO ZESPOŁU REAGOWANIA

bezpieczeństwem infrastruktury drogowej

ZAKRES TEMATYCZNY ANALIZY DZIAŁAŃ RATOWNICZYCH

Rozbudowa stacji 400/220/110 kv Wielopole dla przyłączenia transformatora 400/110 kv. Inwestycja stacyjna

Zarządzanie bezpieczeństwem informacji przegląd aktualnych standardów i metodyk

System Zachowania Ciągłości Funkcjonowania Grupy KDPW Polityka SZCF (wyciąg)

DiaSter - system zaawansowanej diagnostyki aparatury technologicznej, urządzeń pomiarowych i wykonawczych. Politechnika Warszawska

Jako odbiorców rezultatów Projektu wytypowano szereg instytucji i władz: Realizacja Projektu przewidziana jest do końca 2021 roku.

Oprogramowanie TERMIS. Nowoczesne Zarządzanie i Optymalizacja Pracy. Sieci Cieplnych.

Dorota Gębala. elementem kierowania bezpieczeństwem narodowym.

Szkolenie otwarte 2016 r.

OFERTA PRACY DYPLOMOWEJ

MODELOWANIE SIECI DYSTRYBUCYJNEJ DO OBLICZEŃ STRAT ENERGII WSPOMAGANE SYSTEMEM ZARZĄDZANIA MAJĄTKIEM SIECIOWYM

SPRAWOZDANIE Powiatowego Centrum Zarządzania Kryzysowego za okres r. do r.

ZARZĄDZENIE Nr 2/2011 Starosty Gołdapskiego z dnia 3 stycznia 2011 roku

Jerzy Roman. Strategia BRD dla Olsztyna na lata w odniesieniu do funkcjonowania ITS

REGULAMIN GMINNEGO ZESPOŁU ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO w OSIU

Szczegółowa tematyka egzaminu kwalifikacyjnego opracowana przez Centralną Komisję Uprawnień Zawodowych SEP. Kategoria D Kategoria E

Metodyka opracowania Planów Zarządzania Ryzykiem Powodziowym

Ocena kosztów zakłóceń dostaw energii elektrycznej i ich wpływ na system elektroenergetyczny, gospodarkę oraz społeczeństwo w Polsce.

REGULAMIN zasad działania GMINNEGO ZESPOŁU ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO ROZDZIAŁ I POSTANOWIENIA OGÓLNE

1. Metoda komputerowego wspomagania wyznaczania po danego wyposa enia sprz towo-materiałowego Podstawowej Jednostki Organizacyjnej Systemu Bezpiecze

Linie elektroenergetyczne. Decyzje środowiskowe

Outsourcing infrastruktury IT. Bepieczeństwo i ciągłość działania CENTRUM ZAPASOWE.

ZARZĄDZENIE NR 238/2011 PREZYDENTA MIASTA KRAKOWA Z DNIA

System logistyczny, system eksploatacji, przedsiębiorstwa publicznej komunikacji autobusowej

Zarządzanie bezpieczeństwem Laboratorium 2. Analiza ryzyka zawodowego z wykorzystaniem metody trzypunktowej

ZADANIA Z ZAKRESU OBRONY CYWILNEJ DO REALIZACJI W 2014 ROKU

Audyt energetyczny jako wsparcie Systemów Zarządzania Energią (ISO 50001)

ZARZĄDZENIE NR 81/18 PREZYDENTA MIASTA SZCZECIN z dnia 19 lutego 2018 r. w sprawie nadania Regulaminu Pracy Miejskiego Centrum Zarządzania Kryzysowego

Podstawy diagnostyki środków transportu

POLITYKA ZARZĄDZANIA RYZYKIEM

WYTYCZNE WYKONAWCZE. data i podpis. data i podpis

Spis treści Wstęp 1. Wprowadzenie 2. Zarządzanie ryzykiem systemów informacyjnych

Monika Ciak-Ozimek. Mapy zagrożenia powodziowego i mapy ryzyka powodziowego stan obecny i wdrażanie

Zarządzenie Nr 43/2010/2011 Rektora Akademii Wychowania Fizycznego Józefa Piłsudskiego w Warszawie z dnia 6 lipca 2011r.

Informatyczne wsparcie zarządzania bezpieczeństwem lotów aspekty analityczne i ekonomiczne. Jarosław Wójcik Wojskowa Akademia Techniczna

Proces certyfikacji ISO 14001:2015

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA GOSPODARKI, PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ. z dnia 17 lipca 2003 r.

INTEGRATOR MIKROINSTALACJI ODNAWIALNYCH ŹRÓDEŁ ENERGII ZYGMUNT MACIEJEWSKI. Wiejskie sieci energetyczne i mikrosieci. Warszawa, Olsztyn 2014

DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Marek Trajdos Klub Paragraf 34 SBT

III Lubelskie Forum Energetyczne. Planowane przerwy w dostawie energii elektrycznej. Regulacja jakościowa dla Operatorów Systemów Dystrybucyjnych.

Normy do projektowania nowych linii elektroenergetycznych

Transkrypt:

KOMPUTEROWE WSPOMAGANIE ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO PRZY ROZLEGŁYCH AWARIACH SYSTEMU PRZESYŁOWEGO ENERGII ELEKTRYCZNEJ Michał TOMASZEWSKI Streszczenie: W artykule zaproponowano program działań operatora sieci przesyłowej zmierzający do zmniejszenia zakresu skutków rozległych awarii systemu elektroenergetycznego (pozbawiających zasilania znaczną liczbę ludności na długi okres). Przedstawiono możliwości komputerowego wspomagania zarządzania kryzysowego, które obejmuje: usuwanie skutków awarii, przywrócenie zasilania, zmiany rozwiązań technicznych i organizacyjnych (działania prewencyjne). Słowa kluczowe: zarządzanie kryzysowe, komputerowe wspomaganie zarządzania, system elektroenergetyczny, rozległa awaria systemu przesyłowego. 1. Zjawiska atmosferyczne a awarie systemu elektroenergetycznego Zwykle stany awaryjne systemu elektroenergetycznego powstają przy wyłączeniu z ruchu co najmniej dwóch elementów systemu. W sieciach przesyłowych i w sieciach dystrybucyjnych występują celowe redundancje, a wyłączenie jednego elementu nie może w dobrze zaprojektowanej sieci powodować długotrwałej przerwy w zasilaniu odbiorców. Tab. 1. Podział zdarzeń powodujących awarie systemów elektroenergetycznych ze względu na przyczyny i zasięg skutków Przyczyna Zasięg skutków Działanie podejmują: zdarzenia Błędy projektowe Błędy montażowe Wady materiałowe Procesy starzeniowe, zużycie Błędy eksploatacyjne LOKALNY uszkodzenie kilku elementów, pozbawienie zasilania do 10.000 mieszkańców Służby eksploatacyjne operatora sieci dystrybucyjnych oraz dyspozytora sieci przesyłowych Instytucje publiczne lokalne Ekstremalne zjawiska atmosferyczne o zasięgu regionalnym Ekstremalne zjawiska atmosferyczne o zasięgu ponad regionalnym REGIONALNY Np. uszkodzenie kilkunastu elementów sieci, wypadnięcie węzła lokalnego, pozbawienie zasilania do 100.000 mieszkańców KRAJOWY Np. uszkodzenie kilkudziesięciu do kilkuset elementów, pozbawienie zasilania dużej miejscowości lub obszaru z ponad 100.000 mieszkańców) 571 Służby eksploatacyjne operatorów sieci dystrybucyjnych w ramach scenariuszy awaryjnych oraz dyspozytora systemu przesyłowego Instytucje publiczne i regionalne Działania kryzysowe w ramach planów i scenariuszy operatora systemu przesyłowego oraz operatorów sieci dystrybucyjnych Sztab kryzysowy Instytucje publiczne, regionalne i krajowe

Prawdopodobieństwo jednoczesnego wystąpienia kilku zwykłych awarii w różnych sieciach na tym samym obszarze, w tym samym miejscu, jest pomijalnie małe. A zatem zwykle awarie powodują ograniczone i przewidywalne skutki. Usuwanie skutków zwykłych awarii, zmniejszenie prawdopodobieństwa ich wystąpienia stanowi istotę każdego systemu eksploatacji i jest częścią zwykłego procesu zarządzania. Każdy system elektroenergetyczny zawiera zbiór linii napowietrznych z natury rzeczy wrażliwych na oddziaływanie zjawisk atmosferycznych. Zmiany dynamiki zjawisk atmosferycznych, rejestrowane ostatnio również na obszarze Polski, zwiększają zagrożenie linii napowietrznych, głównie poprzez zwiększenie obciążeń mechanicznych przewodów i izolatorów, osprzętu i konstrukcji wsporczych, a w konsekwencji również zwisów przewodów. Oddziaływanie ekstremalnego zjawiska atmosferycznego obejmujące znaczny obszar może spowodować rozległą awarię systemu elektroenergetycznego. W Tab. 1 przedstawiono klasyfikację różnych rodzajów awarii prowadzących do pozbawienia odbiorców zasilania w energię elektryczną. 2. Przeciwdziałanie skutkom rozległych awarii systemu elektroenergetycznego Polityka przeciwdziałania skutkom awarii systemu elektroenergetycznego winna określać zdarzenia uznawane za niedopuszczalne powodujące stan kryzysu których należy unikać nawet za wysoką cenę [BaT08a, BaT08b]. Należą do nich: a) rozpad systemu elektroenergetycznego wskutek utraty stabilności statycznej lub dynamicznej z różnych powodów. Odbudowa funkcjonowania systemu może wymagać okresu czasu kilkunastu lub więcej godzin, nawet wtedy gdy nie zachodzi potrzeba odbudowy zniszczonych elementów, b) pozbawienie zasilania w energię znacznego obszaru lub ograniczanie zasilania wskutek długotrwałej awarii dużego źródła, c) pozbawienie zasilania w energię elektryczną dużych aglomeracji na okres czasu liczony w dziesiątkach godzin, wskutek zniszczenia sieci na znacznym obszarze. Zdarzenia typu a) i b) są dobrze poznane, można je symulować, przewidywać skutki i sposoby działania. W przypadku tych awarii zniszczenia dotyczą określonych, zwykle pojedynczych elementów. Sposób usuwania skutków jest znany i może być opisany w scenariuszach postępowania. W ostatnich kilkunastu latach nabierają wagi zdarzenia typu c) wywołane ekstremalnymi zjawiskami atmosferycznymi. Osadzanie mokrego śniegu na przewodach, a także oddziaływanie wiatru o charakterze huraganu, tornada może powodować obciążenia mechaniczne przekraczające wytrzymałość mechaniczną nawet nowych, dobrze zaprojektowanych linii. Zróżnicowanie współczynników bezpieczeństwa dla wytrzymałości mechanicznej linii 400 kv, 110 kv, SN i nn sprawia, że zasięg zniszczeń spowodowanych na określonym obszarze przez wystąpienie ekstremalnego obciążenia pochodzenia atmosferycznego jest zróżnicowany, najmniejszy dla napięcia 400 kv, największy w sieciach nn. Jednoczesne uszkodzenie setek elementów sprawia, że czas do przywrócenia zasilania osiąga wartości do 5 dni, nawet u dobrze zorganizowanych i wyposażonych operatorów systemu przesyłowego. Taka przerwa w zasilaniu powoduje skutki społeczne (stan kryzysu) i wymaga uruchomienia systemu zarządzania kryzysowego (zdefiniowanie struktur doraźnych dla opanowania awarii, opracowanie planów działań, opracowanie planów współdziałania z władzami, instytucjami publicznymi i mediami, powołanie zespołów odbudowy awaryjnej, stworzenie zaplecza logistycznego). W opracowaniach CIGRE [Cig344] zajmujących się problemami występującymi wskutek ekstremalnych obciążeń linii napowietrznych, przyjęto określenie Big Storm 572

Events (BSE), dla rozległych awarii, których przyczyną są zjawiska atmosferyczne. Poza Polską prowadzone są badania dotyczące awarii wywołanych ekstremalnymi zjawiskami atmosferycznymi oraz sposobami redukcji ich efektów wspierające pracę operatorów sieci przesyłowych [AdD06, HuH04, RiD04, Cig175, Cig353]. Jednak bezpośrednie zastosowanie w Polsce rozwiązań stworzonych dla operatorów nie jest możliwe. Każdy system elektroenergetyczny ma swoje struktury i właściwości, rozwiązania, ukształtowane w długim okresie. Ich głęboka zmiana może być niecelowa, a zwykle także niemożliwa. Wskazane jest zatem skorygowanie (uzupełnienie) dotychczasowych rozwiązań, w wyników procesów, które można i należy przeprowadzić w okresie kilku lat, własnymi siłami, w oparciu o własne analizy i rozwiązania przy zastosowaniu komputerowych narzędzi wspomagających zarządzanie kryzysowe (Information and Communications Technology for Disaster Management). 3. Fazy zarządzania kryzysowego Aby usuwać i zapobiegać skutkom kryzysu podejmowane są działania w czterech fazach [SaM06] przedstawionych na Rys. 1. Rys. 1. Fazy zapobiegania lub usuwania skutków kryzysu W fazie zapobiegania podejmowane są działania redukujące bądź eliminujące prawdopodobieństwo wystąpienia klęski żywiołowej albo w znacznym stopniu ograniczające jej skutki. Działania te powinny być podejmowane w ramach systemu zarządzania kryzysowego przez stałe grupy robocze. W fazie przygotowania zespoły podejmują szereg działań planistycznych dotyczących sposobów reagowania w czasie wystąpienia kryzysu (plany działania, instrukcje, procedury). Celem podejmowanych działań jest też powiększenie zasobów sił i środków niezbędnych do efektywnego reagowania. Przygotowanie do wystąpienia kryzysu powinno być realizowane w ramach normalnych działań operatora sieci przesyłowej. W fazie reagowania podejmowane są (zgodnie z przyjętymi planami) działania polegające na dostarczeniu pomocy poszkodowanym, zahamowaniu rozwoju występujących zagrożeń oraz ograniczeniu strat i zniszczeń. Działania obejmują: identyfikację stanu kryzysu i formalne uruchomienie procedur kryzysowych w obrębie przedsiębiorstwa, 573

zawiadomienie: władz publicznych o oczekiwanych skutkach zdarzeń i czasie ich trwania, społeczeństwa poprzez media, dużych odbiorców (bezpośrednie), etap działań technicznych zmierzających do przywrócenia stanu normalnej pracy sieci przesyłowej w możliwie krótkim czasie: uruchomienie zespołów interwencyjnych (stałych i doraźnych), uruchomienie działań instytucji i przedsiębiorstw zewnętrznych, rejestracje wszelkiej komunikacji i działań. W fazie odbudowy działania skierowane są na przywrócenie zdolności reagowania, odbudowę zapasów służb ratowniczych, odtworzenie i wzmocnienie infrastruktury elektroenergetycznej. Obejmują one: uporządkowanie dokumentacji zdarzeń, analizę przebiegu działań, analizę strat i kosztów, planowanie działań dla przywrócenia pełnej sprawności sieci przesyłowej lub jej rekonstrukcji, zmiany w systemie zarządzania kryzysowego wynikającego z analizowanych zdarzeń kryzysowych. 4. Działania przy rozległych awariach systemu elektroenergetycznego Z doświadczeń zachodnich operatorów [Rte04] wynika celowość powołania systemu zarządzania kryzysowego, obejmującego wszystkie wymienione wcześniej fazy, składającego się z dobrze zorganizowanych i odpowiednio wyposażonych struktur dla przeciwdziałania i szybkiego opanowania rozległych awarii: sztabu kryzysowego w przedsiębiorstwie, operacyjnego zespołu odbudowy (OZO) złożonego z pracowników operatora i pracowników przedsiębiorstw współpracujących z operatorem, magazynów sprzętu i części niezbędnych dla opanowania dużych awarii. Szczególne znaczenie przypisuje się posiadaniu przeróżnych, nadających się do szybkiego montażu odcinków linii napowietrznych, które mogą zastąpić uszkodzone przęsła. Długość linii i ich wykonanie są zróżnicowane w zależności od poziomu napięcia. Przy każdej dużej awarii ważne jest możliwe dokładne zidentyfikowanie i opisanie stanu sieci oraz podejmowanych działań. System zarządzania kryzysowego powinien definiować: struktury organizacyjne (podmioty), zakres odpowiedzialności podmiotów, reguły współdziałania (procedury), sposoby finansowania, system komunikacji z mediami i społeczeństwem w przypadku wystąpienia sytuacji kryzysowej (działanie rzecznika, uzgodnione i skoordynowane wystąpienie członków zarządu spółki, przedstawicieli administracji publicznej). Uwarunkowania czasowe działań podejmowanych w aspekcie rozległych awarii przedstawiono na Rys. 2. 574

Faza zapobiegania i przygotowań Faza reagowania Faza odbudowy Ciągle Do 5 dni Do 1 roku AWARIA H Wystąpienie awarii Przygotowanie planów procesów działań kryzysowych Przygotowanie struktur organizacyjnych Działania bezpośrednie przy wystąpieniu rozległej awarii Działania poawaryjne Zmiany organizacyjne Organizacja ćwiczeń kryzysowych Przygotowanie wyposaŝenia technicznego awaryjnego SłuŜby meteo OSTRZEśENIE ALARM Zmiany wymagań i rozwiązań technicznych Zmiany wyposaŝenia technicznego awaryjnego Rys. 2. Elementy przygotowań i działań przedsiębiorstw sieciowych i instytucji publicznych w aspekcie rozległych awarii systemu elektroenergetycznego Spółka przesyłowa (operator systemu przesyłowego) ponosi główny ciężar przygotowania systemu zarządzania kryzysowego: a. organizuje w obrębie systemu zarządzania odpowiednie struktury i wyposaża je w narzędzia (software), b. organizuje bazę materialną dla działań w przypadku kryzysu (katastrofy), linie i części zapasowe, sprzęt i narzędzia, zapasowe źródła energii, łączność awaryjną, bazę logistyczną i środki transportu, ciężki sprzęt, zabezpieczenie mieszkalne, sanitarne itp., c. organizuje zespół techniczny, d. prowadzi system szkoleń i treningów, e. zawiera odpowiednie umowy z pracownikami własnymi, administracją publiczną i przedsiębiorstwami remontowymi. Zasięg uszkodzeń, zakres prac jakie należy wykonać dla przywrócenia zasilania po rozległej awarii znacznie przekraczają zdolności służb eksploatacyjnych każdego operatora. Operatorzy sieci elektroenergetycznych mogą podejmować działania bezpośrednie dla ograniczania czasu trwania przerwy w dopływie energii i zmniejszania obszaru pozbawionego zasilania. Skutki społeczne braku zasilania w okresach dłuższych od jednej doby wymagają podjęcia działań administracyjnych w zakresie zarządzania kryzysowego. Dla skrócenia zwłoki między wystąpieniem stanu awarii (rozpoczęciem) a podjęciem 575

działań przez OZO istotne znaczenie ma działanie kierownictwa (sztabu kryzysowego w przedsiębiorstwie). Konieczne jest podjęcie jak najszybciej następujących czynności: ustalenie stanu sieci co najmniej według informacji dostępnych dla dyspozytorów i dokonanie wstępnej oceny przyczyn zdarzenia, oględziny uszkodzonych linii (helikopter, nagranie wideo) i podjęcie decyzji o zakresie niezbędnych działań, uruchomienie zespołu odpowiedzialnego za bezpieczeństwo publiczne, uruchomienie zespołu, który dokona analizy zakresu uszkodzeń i przygotuje program działań OZO, podjęcie działań przez OZO (personel operatora), ewentualne wezwanie pomocy ze strony innych podmiotów, stałe monitorowanie stanu sieci, rozwoju awarii, korygowanie decyzji. Plan działań operatora w przypadku wystąpienia rozległej awarii winien uwzględniać: rezerwowanie źródeł zasilania dla określonych obiektów, w ramach umowy, budowę prowizorycznych linii zasilających (na wszystkich poziomach napięć), w przypadku rozległych awarii, szczególną troskę o przyszłe linie przebiegające nad miejscami publicznymi, w których może przebywać zbiór osób (rozwiązania techniczne, system inspekcji i diagnostyki, obsługa prewencyjna), organizację systemu powiadamiania władz publicznych o zagrożeniu ze strony linii elektroenergetycznych, wyznaczenie personelu odpowiedzialnego za zapewnienie bezpieczeństwa publicznego w przypadku awarii i współpracę z instytucjami i służbami publicznymi. 5. Komputerowe wspomaganie zarządzania kryzysowego Skuteczne działania przedsiębiorstwa przesyłowego w stanach kryzysu uzależnione są od: przygotowania w zakresie struktur organizacyjnych i personalnych, przygotowania wyposażenia technicznego i logistycznego, przeprowadzania szeregu analiz i prognoz, przeprowadzania okresowych ćwiczeń i symulacji. Sprawny system zarządzania kryzysowego wymaga zastosowania wspomagania komputerowego obejmującego okres przygotowania, okres trwania awarii oraz okres rekonstrukcji i odbudowy. Warunkiem koniecznym przeciwdziałania zdarzeniom kryzysowym jest monitorowanie zagrożeń bezpieczeństwa. Powinno ono obejmować przewidywanie, wykrywanie i identyfikację (rozpoznanie) potencjalnych niebezpieczeństw. Dotyczy to zarówno rodzaju jak i wielkości zdarzenia. Od informacji o aktualnym stanie możliwych zagrożeń bezpieczeństwa podmiotu uzyskiwanej z systemów monitoringu [KoE08] zależy rodzaj i ilość środków użytych do przeciwdziałania ich skutkom, a także sposób prowadzenia działań ratowniczych. Sposób monitorowania rodzaju i stopnia zagrożeń oraz wykrywania i identyfikacji zdarzeń przez nie spowodowanych zależy od ich natury. Skuteczny monitoring wymaga zastosowania nowoczesnych technologii telekomunikacyjnych, pozwalających na akwizycję dużej ilości danych oraz podsystemów 576

wspierających zarządzanie informacjami(bazami wiedzy). Występuje tutaj często problem przekazywania danych pomiędzy różnymi, niezależnymi podmiotami (niekompatybilności systemów telekomunikacyjnych) oraz problem z prawami dostępu do informacji. Podstawą systemu monitoringu zagrożeń systemu przesyłowego są pomiary pochodzące z sieci sensorów monitorujących pracę systemu przesyłowego, stan elementów infrastruktury. Informacje te powinny być uzupełniane o dane napływające z baz danych innych służb (poza operatorem systemu przesyłowego): dane z systemów dystrybucji, dane meteorologiczne, dane przekazywane przez administrację rządową i samorządową (dane napływające z systemów wczesnego ostrzegania). Na podstawie informacji z monitoringu zagrożeń podmiotu podsystem informacyjny, posługując się modelami matematycznymi i programowymi symulatorami, powinien opracowywać wielowariantowe prognozy i scenariusze możliwego rozwoju zdarzeń. [KoE08]. Celem jego działania jest ocena stanu aglomeracji i analiza stopnia zagrożenia: analiza danych określających aktualny stan bezpieczeństwa sieci przesyłowej, weryfikacja danych, prognozowanie możliwości wystąpienia zagrożenia, analiza ryzyka, rozpoznanie sytuacji kryzysowej. W fazie reagowania system zarządzania kryzysowego powinien obejmować programy analityczno-doradcze zasilane danymi z monitoringu oraz dane operacyjne o siłach i środkach dysponowanych przez system zarządzania kryzysowego. Przykładowymi elementami mogą być dane o [KoE08]: stanach osobowych jednostek organizacyjnych systemu, ich wyposażeniu technicznym, parametrach sprzętu, infrastrukturze obiektów własnych, a ponadto dokumentacje jednostek, zakresy obowiązków osób funkcyjnych, procedury postępowania w określonych sytuacjach, plany ratownicze, itp. Programy analityczno-doradcze pozwalają na wskazanie możliwych wariantów działania dostosowanych do zaistniałej sytuacji oraz wspomaganie podejmowania decyzji, poprzedzane analizą i oceną sytuacji powstałej w wyniku zajścia zdarzenia oraz prognozą jej rozwoju Czas i jakość wykonywania analiz (szczegółowość, liczba uwzględnianych czynników i wariantów, wiarygodność prognoz, itp.) zależy od stopnia zaawansowania zastosowanych narzędzi. System zarządzania kryzysowego w przedsiębiorstwie winien komunikować się z instytucjami zewnętrznymi w sposób kontrolowany zarówno w zakresie treści informacji, ich formy oraz czasu przekazywania. Konieczne jest zastosowanie bezpiecznego i kodowanego systemu komunikacji (system łączności z co najmniej podwójną redundancją, z kontrolowanym, hierarchicznym dostępem). Wyklucza się używanie systemów otwartych, które mogą być dostępne dla osób niepowołanych. Dla ograniczenia skutków kryzysu bardzo ważne znaczenie ma także dobrze zorganizowany i ściśle kontrolowany przepływ informacji o zdarzeniach do mediów i społeczeństwa. Elementem pozwalającym na wizualizację stanu zagrożeń jest odpowiedni System Informacji Przestrzennej (SIP), pozwalający na zobrazowanie zagrożeń w przestrzeni. Poprawnie skonstruowany SIP powinien zawierać dane o istotnym znaczeniu dla planowania i prowadzenia działań w sytuacji kryzysowej, a także prognozowania i likwidacji ich skutków. Ważnym elementem systemu zarządzania są symulatory działania w sytuacjach 577

awaryjnych. Jak stwierdzono w [FiK07] technika badań symulacyjnych znajduje szerokie zastosowanie w badaniach złożonych procesów rzeczywistych, przebiegających w realnym czasie przy licznych ograniczeniach i interakcjach zewnętrznych. Zakres działania symulatorów w przypadku systemu zarządzania kryzysowego może obejmować: przewidywanie możliwych scenariuszy rozwoju zagrożeń z uwzględnieniem podejmowanych decyzji. symulację procesów podejmowania decyzji wraz z oceną ich skutków, przeprowadzenie szkoleń dla zespołów reagowania kryzysowego. Symulatory wspierają proces przygotowania personelu do reagowania w sytuacjach kryzysowych poprzez przeprowadzanie okresowych ćwiczeń stanów awaryjnych według starannie przygotowanych scenariuszy. Analiza i ocena pracy personelu oraz przebiegu ćwiczeń stanowi podstawę do ulepszenia systemu zarządzania kryzysowego, a także podstawę bezpośredniej oceny osób. 6. Podsumowanie A. Stan kryzysu jest niemożliwy do opanowania jedynie poprzez współdziałania służb operatorów spółki przesyłowej. Rozległość uszkodzeń może spowodować konieczność planowego wykorzystania potencjału przedsiębiorstw montażowych współpracujących z operatorami dla skrócenia czasu przerw w zasilaniu oraz czasu odbudowy. Skutki społeczne długotrwałych przerw w zasilaniu znacznej liczby odbiorców powodują uruchomienie działań służb publicznych (zarządzanie kryzysowe). B. Osiągnięcie możliwości sprawnego i szybkiego działania przedsiębiorstwa przesyłowego w stanie kryzysu wymaga wieloletnich przygotowań obejmujących wszystkie obszary działań przedsiębiorstwa oraz zastosowania zaawansowanych narzędzi informatycznych. C. Opracowanie spójnego, racjonalnego systemu zarządzania kryzysowego dla operatora sieci przesyłowych wymagają współdziałania specjalistów z dziedziny zarządzania i ekonomi przedsiębiorstwa przesyłowego, eksploatacji sieci przesyłowych, projektantów oraz przedstawicieli firm wytwarzających elementy i montujących linie przesyłowe. D. Każda rozległa awaria winna podlegać szczególnej analizie i powodować doskonalenie systemu zarządzania kryzysowego (cykl Deminga). Stałe struktury w spółce przesyłowej powinny zajmować się analizą stanu technicznego linii i stacji (wytrzymałość na ekstremalne oddziaływanie), wyznaczać skalę (zagrożenia) i miejsce, planować środki przeciwdziałania na różnych poziomach (od ostrzeżenia operatora, poprzez prewencyjną odnowę do budowy zapasowych (równoległych) elementów. Wymienione procesy mogą być wspierane przez szereg narzędzi informatycznych przedstawionych w artykule. E. Działania przygotowujące zarządzanie kryzysowe i opanowanie kryzysów (katastrof) powinny być uwzględnione w planowaniu wydatków przedsiębiorstwa na eksploatację sieci przesyłowej. Wystąpienie dużych awarii jest prawdopodobne, ocena prawdopodobieństwa jest jednak trudna. Konieczne jest podjęcie badań wyznaczających ryzyko wystąpienia awarii systemu elektroenergetycznego spowodowanych ekstremalnymi zjawiskami atmosferycznymi w Polsce w celu uwzględnienia go w polityce przedsiębiorstwa. Analiza ekonomiczna skutków (kosztów) dużej awarii może być pomocna w wyznaczeniu poziomu nakładów na system zarządzania kryzysowego, jego wyposażenie i utrzymanie. 578

Literatura [AdD06] [BaT08a] [BaT08b] [Cig175] [Cig344] [Cig353] [FiK07] [HuH04] [KoE08] [RiD04] [Rte04] [SaM06] Admirat P., Dalle B.: Lapeyre J-L. : Neige collante givre pluie verglacante sur les lignes electriques, EDF R&D, Paris, 2006. Bartodziej G.: Tomaszewski M.: Polityka energetyczna i bezpieczeństwo energetyczne, Wydawnictwo Nowa Energia, Racibórz, 2009. Bartodziej G., Tomaszewski M.: Dangers to domestic power system safety, XI Międzynarodowa Konferencja Naukowo-Techniczna Forum Energetyków GRE 2008, Zeszyty Naukowe Politechniki Opolskiej, seria Elektryka z. 60, Nr kol. 323/2008. CIGRE TB No 175 WG 22.13, Management of Existing Transmission Lines. CIGRE TB No 344 WG B2.06, 2008, Big Storm Events What we have learned. CIGRE TB No 353 WG B2.13, Guidelines for increased Utilization of existing Overhead Transmission Lines. Ficoń K.: Inżynieria zarządzania kryzysowego. Podejście systemowe, BEL Studio sp. z o.o., Warszawa, 2007. Huang J.A., Harrison S., Wehenkel L., Vanier G., Lévesque F., Valette A.,: Operation rules determined by risk analysis for special protection systems at Hydro-Québec, CIGRE Session 2004, Paryż. Kołodziński E.:Istota inżynierii systemów zarządzania bezpieczeństwem, www.infocorp.com.pl/publikacje/istota_inzynierii_systemow.pdf, 2008. Rivard J., Delpet R., Lajoie-Mazenc C.:The application of RCM method to RTE overhead transmission lines, CIGRE Sesion 2004, Paryż. Réseau de Transport d'electricité, 2004, Mémento de la sûreté du système électrique, Paris, 2004. Sanecki J., Maj K.:Zastosowania Systemów Informacji Przestrzennej w zarządzaniu kryzysowym, KNT, Warszawa, 2004. Dr inż. Michał TOMASZEWSKI Instytut Elektrowni i Systemów Pomiarowych Wydział Elektrotechniki, Automatyki i Informatyki Politechnika Opolska 45-273 Opole, ul. K. Sosnkowskiego 31 tel./fax.: (0-77) 400 6215 e-mail: m.tomaszewski@po.opole.pl 579