ZAKRES TEMATYCZNY ANALIZY DZIAŁAŃ RATOWNICZYCH

Transkrypt

1 ZAKRES TEMATYCZNY ANALIZY DZIAŁAŃ RATOWNICZYCH I. Dane podstawowe. Załącznik nr Numer ewidencyjny zdarzenia, data zgłoszenia do Powiatowego (Miejskiego) Stanowiska Kierowania lub podmiotu ksrg. 2. Prawdopodobna data i godzina powstania zdarzenia. 3. Rodzaj zdarzenia oraz przypuszczalna przyczyna powstałego zagrożenia. 4. Nazwa zakładu, obiektu, terenu (obszaru), a także imię i nazwisko lub nazwa właściciela, użytkownika lub zarządcy. 5. Rodzaj i przeznaczenie obszaru (obiektu), w którym powstało zdarzenie. 6. Zauważenie zdarzenia - imię i nazwisko osoby, która pierwsza zauważyła zdarzenie, rozmiary zdarzenia w chwili zauważenia, ewentualne przyczyny późnego zauważenia. 7. Zgłoszenie informacji o zdarzeniu do podmiotu systemu ratowniczego lub stanowiska kierowania systemu ratowniczego: a) za pośrednictwem instalacji sygnalizacyjno-alarmowej; b) za pośrednictwem osób nadzorujących urządzenia monitorujące warunki meteorologiczne lub stan środowiska naturalnego; c) w inny sposób (wskazać dane osoby zgłaszającej oraz sposób powiadomienia pierwszego podmiotu systemu ratowniczego lub stanowiska kierowania). II. Opis podjętych działań ratowniczych. 1. Składniki czasu operacyjnego w wersji tabelarycznej: 1) godzina zauważenia zdarzenia; 2) godzina przyjęcia zgłoszenia o zdarzeniu przez Powiatowe (Miejskie) Stanowisko Kierowania lub przez podmiot systemu ratowniczego otrzymujący zgłoszenie; 3) godzina zadysponowania (zaalarmowania) pierwszego podmiotu ksrg; 4) godzina przybycia na miejsce zdarzenia pierwszego i następnych podmiotów ksrg; 5) godzina rozpoczęcia działań ratowniczych; 6) godzina przekazania osób poszkodowanych zespołom ratownictwa medycznego; 7) godzina lokalizacji zagrożenia; 8) godzina likwidacji zagrożenia; 9) godzina zakończenia działań ratowniczych; 10) godzina powrotu ostatniego podmiotu ksrg; 11) czas trwania interwencji od chwili zgłoszenia o zdarzeniu do Powiatowego (Miejskiego) Stanowiska Kierowania lub innego podmiotu ksrg do momentu powrotu ostatniego podmiotu ksrg; 12) czas osiągnięcia gotowości operacyjnej przez podmioty ratownicze od momentu zakończenia działań ratowniczych. 2. Bezpośrednie rozpoznanie oraz jego wyniki w zakresie: 1) rodzaju zagrożenia; 2) liczby poszkodowanych i zagrożonych osób; 3) rozmiarów zdarzenia oraz obiektu (obszaru); 4) możliwości rozwoju zagrożenia; 5) możliwych ograniczeń prowadzenia działań ratowniczych; 6) zapewnienia bezpieczeństwa ratownikom; 7) wykorzystania dostępnych sił i środków; 8) zrealizowania zaopatrzenia wodnego;

2 2 9) zapotrzebowania na dodatkowe siły. 3. Koncepcja i zamiar taktyczny lub strategiczny odnośnie sposobów i metod prowadzenia działań ratowniczych: 1) postawione zadania do wykonania w zależności od rodzaju i skali zagrożenia oraz miejsca (obszaru) zdarzenia z uwzględnieniem priorytetów ratowania ludzi, zwierząt, środowiska i mienia; 2) rodzaj użytego sprzętu, środków gaśniczych, pochłaniających i neutralizujących; 3) system zaopatrzenia wodnego do miejsca zdarzenia; 4) zastosowanie taktyki i procedur ratowniczych w zakresie ratowania życia i zdrowia oraz środowiska i mienia, a także czynności ratowniczych w poszczególnych dziedzinach ratownictwa; 5) wydzielenia odwodu na miejscu działań; 6) powołanie sztabu; 7) dysponowanie związków taktycznych w ramach odwodów operacyjnych (COO, WOO ); 8) współpraca z organami władzy, środkami masowego przekazu oraz innymi podmiotami i wolontariuszami. 4. Chronologiczny opis prowadzenia działań ratowniczych w czasie i przestrzeni, z uwzględnieniem dynamiki zdarzenia i rodzaju zagrożenia oraz zakresu decyzji kierującego działaniem ratowniczym od chwili przybycia pierwszych sił i środków do zakończenia działań ratowniczych, w szczególności w zakresie: a) form działania i metod ratowania ludzi oraz zwierząt, środowiska i mienia, b) stosowania działań w stanie wyższej konieczności, w warunkach zdarzenia masowego lub ingerencji w przebieg działania ratowniczego, np.: zmiany priorytetów, procedur ratowniczych, odstąpienia od zasad i procedur bezpieczeństwa, przemieszczenia sił i środków, wykorzystania posiadanego sprzętu ratowniczego, środków gaśniczych, sorpcyjnych lub neutralizujących, c) wyznaczania i organizacji odcinków ratowniczych, d) bezpieczeństwa i podmiany ratowników oraz zabezpieczenia działań ratowniczych, e) zabezpieczenia logistycznego działań ratowniczych oraz ewentualnego uruchamiania rezerw materiałowych, f) uruchamiania systemu ostrzegania, alarmowania i powiadamiania ludności o zagrożeniu, g) ograniczania lub likwidacji zagrożenia, h) współdziałania między podmiotami ksrg i innymi podmiotami biorącymi udział w działaniu ratowniczym, i) współdziałania ze środkami masowego przekazu, j) współdziałania z pomiotami zajmującymi się usuwaniem skutków zdarzenia, k) współdziałania z organami władz publicznych; 5. Organizacja kierowania działaniem ratowniczym: 1) wykaz osób kierujących działaniem ratowniczym w określonych przedziałach czasowych, z uwzględnieniem poziomów kierowania oraz wydzielonych odcinków bojowych (ratowniczych) lub specjalistycznych grup ratowniczych; 2) wykaz koordynatorów medycznych działań ratowniczych w określonych przedziałach czasowych; 3) organizacja sztabu i zrealizowane zadania oraz inne formy wspomagania decyzji kierującego; 4) kontrola w zakresie osiągnięcia zamierzonego celu i postawionych zadań przez kierującego oraz przez dowódców w strefie zagrożenia, w tym przez specjalistycznych grup ratowniczych lub na odcinkach kierowania taktycznego; 5) zakres korzystania przez kierującego działaniem ratowniczym z ustawowych uprawnień. 6. Organizacja łączności: 1) rodzaj zastosowanej łączności (radiowa, przewodowa, gestowa, gońcy, inna), 2) łączność dowodzenia i współdziałania - w jakim zakresie daną łączność zastosowano,

3 3 3) łączność ze stanowiskami kierowania i punktami alarmowymi podmiotów ratowniczych oraz między podmiotami ksrg i innymi podmiotami biorącymi udział w działaniu ratowniczym, 4) łączność współdziałania z innymi służbami przybyłymi na miejsce zdarzenia (np.: policja, straż graniczna, straż miejska (gminna), wojsko lub inne służby oraz podmioty) oraz między podmiotami realizującymi zadania z zakresu ewakuacji lub transportu osób poszkodowanych do szpitala, 5) łączność współdziałania między stanowiskami kierowania, a jednostkami ochrony zdrowia ujętymi w planie ratowniczym. 7. Decyzja lub postanowienia o zakończeniu działań ratowniczych: 1) data i godzina zakończenia działań ratowniczych, 2) miejsce zdarzenia pozostawiono pod dozorem Policji, straży gminnej (miejskiej), właścicielowi, zarządzającemu lub użytkownikowi obiektu lub mienia albo organom samorządu terytorialnego, 3) informacje na temat braku możliwości przekazania miejsca zdarzenia lub informacje dotyczące sytuacji, kiedy nie zachodziła potrzeba przekazania miejsca zdarzenia. III. Informacje ogólne dotyczące specyfiki zdarzenia i rodzaju zagrożenia oraz efektów prowadzenia działań ratowniczych. 1. Wypadki wśród ludzi: 1) ratownicy: a) śmiertelni, b) poszkodowani będący w stanie nagłego zagrożenia zdrowotnego; 2) pozostali uczestnicy działań ratowniczych: a) śmiertelni, b) poszkodowani będący w stanie nagłego zagrożenia zdrowotnego; 2. Liczba ewakuowanych osób poza strefę zagrożenia, w tym w stanie nagłego zagrożenia zdrowotnego. 3. Straty wśród zwierząt: a) liczba padłych zwierząt, b) liczba ewakuowanych zwierząt. 4. Rodzaj i ilość ewakuowanego mienia. 5. Opis strat w środowisku i mieniu. 6. Szacunkowe koszty działań ratowniczych, z uwzględnieniem: 1) czasu pracy ratowników; 2) czasu pracy sprzętu silnikowego; 3) wartości zużytych środków gaśniczych, pochłaniających i neutralizatorów oraz odtrutek i rezerw materiałowych; 4) wartości zużytego i uszkodzonego sprzętu ratowniczego; 5) kosztów udziału podmiotów ratowniczych spoza terenu gminy, powiatu, województwa lub kraju, w tym z uwzględnieniem podmiotów spoza własnego terenu działania. IV. Zabezpieczenie zakładu pracy, obiektu (obszaru), terenu pod względem prewencyjnym. 1. Operacyjne zabezpieczenie zakładu, obiektu, obszaru w tym: 1) dojazdy pożarowe; 2) dostęp; 3) zaopatrzenie wodne; 4) instrukcja bezpieczeństwa pożarowego/ technologiczno-ruchowa. 2. Wpływ warunków budowlanych i instalacyjnych na powstanie i rozprzestrzenianie zdarzenia; 3. Zgodność wykorzystania obiektu z jego przeznaczeniem.

4 4 V. Wnioski. We wnioskach należy ująć, między innymi: 1) ocenę działań ratowniczych w zakresie przedsięwzięć taktycznych i innych zamierzeń operacyjnych oraz wypełnienia zamierzonych celów, z uwzględnieniem czynników mających wpływ na skuteczność działań ratowniczych; 2) przedsięwzięcia podnoszące skuteczność działań ratowniczych lub pomocne w prowadzeniu i organizacji działań ratowniczych; 3) zakres wykorzystania walorów technicznych i taktycznych sprzętu ratowniczego podczas prowadzonych działań ratowniczych; 4) ocenę działalności stanowisk kierowania oraz punktów alarmowych podmiotów ratowniczych; 5) ocenę organizacji działań ratowniczych przez poszczególnych kierujących, w tym dowódców specjalistycznych grup ratowniczych; 6) zakres zastosowania planów ratowniczych; 7) ocenę współdziałania podmiotów ksrg i innych podmiotów biorących udział w działaniu ratowniczym; 8) przydatność baz danych operacyjnych; 9) zakres przedsięwzięć i koszty odbudowy gotowości operacyjnej; 10) wpływ warunków meteorologicznych na powstanie i rozprzestrzenianie się zagrożenia oraz organizację działań ratowniczych; 11) stopień wykorzystania środków masowego przekazu oraz zakres wsparcia ze strony obywateli do ograniczenia lub likwidacji zagrożenia; 12) ocenę zadań zrealizowanych w ramach innych dziedzin ochrony ludności; 13) zakres przedsięwzięć zespołu zarządzania kryzysowego, jeśli zachodziła potrzeba jego uruchomienia przez organ władzy; 14) ocenę organizacji ksrg na obszarze powiatu lub województwa w zakresie: a) analiz zabezpieczenia operacyjnego; b) planów ratowniczych; c) kierowania działaniem ratowniczym; d) organizacji stanowisk kierowania; e) organizacji odwodów operacyjnych; f) dokumentacji funkcjonowania ksrg; g) wyposażenia w sprzęt ratowniczy z uwzględnieniem jego walorów technicznych i taktycznych. 15) propozycje dotyczące ewentualnej zmiany funkcjonowania ksrg. VI. Załączniki: 1. Plan terenu działań ratowniczych wykonany w skali i ewentualnie według potrzeb dla różnych faz rozwoju zdarzenia i przebiegu działań ratowniczych - uzupełniony szkicami, zdjęciami i materiałami filmowymi. 2. Wykaz sił i środków uczestniczących w działaniach ratowniczych według wzoru ujętego w załączeniu. 3. Dokumentacja dotycząca zdarzenia: 1) procedury dysponowania sił i środków oraz powiadamiania o zdarzeniu; 2) informacja ze zdarzenia; 3) karta zdarzenia; 4) meldunki o wypadkach wśród ratowników; 5) informacja z działań ratowniczych prowadzonych przez specjalistyczne grupy ratownicze; 6) informacja z prowadzonych działań przez COO/ WOO; 7) protokoły kontroli lub decyzje pokontrolne (w tym służb wewnętrznych obiektu).

5 5 1) 2) WYKAZ SIŁ I ŚRODKÓW UCZESTNICZĄCYCH W DZIAŁANIACH RATOWNICZYCH w dniu... w... numer ewidencyjny zdarzenia Lp. Nazwa podmiotu siedziba Oznaczenie klasyfikacyjne pojazdu JRG PSP 1) OSP w KSRG / Ilość osób podmioty systemu pozostałe 2) gminne ZSP 3) ZSP / ZSR 4) inne inne podmioty zaalarmowania podmiotu przyjazdu na teren akcji Godzina wejścia do akcji odjazdu Droga dojazdu Ogółem 3) JRG PSP - Jednostka Ratowniczo - Gaśnicza Państwowej Straży Pożarnej, Gminne ZSP - Gminne Zawodowe Straże Pożarne 4) OSP w KSRG / pozostałe - Ochotnicze Straże Pożarne w Krajowym Systemie ZSP / ZSR - Zakładowa Straż Pożarna / Zakładowa Służba Ratownicza. Ratowniczo - Gaśniczym / pozostałe Ochotnicze Straże Pożarne,

6 6 Podano prądów (do gaszenia, neutralizacji) wody Zużyto środka pianotwórczego neutralizatorów proszku Użyty sprzęt podczas akcji ratowniczej Uszkodzony sprzęt wodnych pianowych proszku innych w m3 w dm3 w kg w kg