Zarządzanie ciągłością działania w praktyce zarządzanie kryzysowe w sektorze energetycznym

Transkrypt

1 Zarządzanie ciągłością działania w praktyce zarządzanie kryzysowe w sektorze energetycznym

2 Agenda Wprowadzenie Wymagania prawne w sektorze energetycznym Definicje Zasady postępowania w sytuacji kryzysowej Współpraca z centrum zarządzania kryzysowego Zasoby Podsumowanie 2

3 Sektor energetyczny Wymagania prawne Ustawa z dnia 26 kwietnia 2007 roku o zarządzaniu kryzysowym, Ustawa z dnia 29 października 2010 r. o zmianie ustawy o zarządzaniu kryzysowym. Ustawa z dnia 18 marca 2010 r. o szczególnych uprawnieniach ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa oraz ich wykonywaniu w niektórych spółkach kapitałowych lub grupach kapitałowych prowadzących działalność w sektorach energii elektrycznej, ropy naftowej oraz paliw gazowych. ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW z dnia 30 kwietnia 2010 r. w sprawie planów ochrony infrastruktury krytycznej. 3

4 Definicje Awaria masowa Wystąpienie nieplanowanych wyłączeń powodujących jednoczesne pozbawienie dostaw energii elektrycznej dla odbiorców na zwartym terenie w szczególności spowodowanych czynnikami atmosferycznymi (silny wiatr, opady śniegu, burza, itp.): Obiekty wrażliwe Obiekty w których znajdują się ważne dla przedsiębiorstwa instalacje i urządzenia, oraz ośrodki kierownicze. Sytuacja kryzysowa Zakłócenie funkcjonowania przedsiębiorstwa z powodu wystąpienia zdarzeń lub czynników mających bezpośredni lub pośredni wpływ na ciągłość realizacji zadań przedsiębiorstwa. 4

5 Główne zagrożenia Zagrożenia środowiskowe Zakłócenia infrastruktury technicznej Zakłócenia informatyczne Zagrożenia spowodowane przez człowieka Zakłócenia fizyczne brak dostępu do obiektów energetycznych Zagrożenia cywilizacyjne 5

6 Skutki wystąpienia zagrożeń zakłócenia lub przerwanie ciągłości dostaw energii elektrycznej zagrożenie w obszarze bezpieczeństwa osób i mienia zniszczenie lub uszkodzenie infrastruktury obiektów przerwanie ciągłości działania systemów przemysłowych,informatycznych i telekomunikacyjnych zniszczenie lub uszkodzenie obiektów infrastruktury krytycznej ważnej dla funkcjonowania przedsiębiorstwa 6

7 Zasady postępowania w sytuacji kryzysowej Powołanie Sztabu Kryzysowego Ocena stanu zagrożenia Organizacja sił i środków technicznych (uruchomienie procedur) Własnych Zespoły wykonawców zewnętrznych Skierowanie zespołów naprawczych w pierwszej kolejności do awarii, które wiązały się z: brakiem zasilenia odbiorców wrażliwych, największą liczbą niezasilonych odbiorców Komunikacja z Centrum Zarządzania Kryzysowego Komunikacja wewnętrzna (ekipy naprawcze w terenie) Komunikacja z odbiorcami (klientami) i lokalnymi mediami (szacowany czas usunięcia awarii) oraz analizowanie reakcji mediów Opracowanie raportu z usunięcia awarii 7

8 Współpraca z Centrum Zarządzania Kryzysowego Przekazanie informacji bez zbędnej zwłoki do właściwego Powiatowego i Miejskiego Centrum Zarządzania Kryzysowego oraz do Wojewódzkiego Centrum Zarządzania Kryzysowego Zakres przekazywanych informacji: obszar, którego dotyczy sytuacja kryzysowa, liczba wyłączonych stacji, szacowana liczba odbiorców pozbawionych dostaw energii, przewidywany termin usunięcia awarii, oraz dodatkowo zakres ewentualnej pomocy, jaka jest potrzebna do usunięcia awarii ze strony Centrum Zarządzania Kryzysowego Informacja o stanie sytuacji kryzysowej przekazywana jest do Centrów Kryzysowych w ustalonych w porozumieniach godzinach, aż do całkowitego usunięcia sytuacji kryzysowej lub do czasu wydania decyzji o zakończeniu sytuacji kryzysowej. W przypadku dużych awarii mających rozmiar klęski i występującego zagrożenia życia, zdrowia lub środowiska, na podstawie art. 14 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym, na podstawie art. 14 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej oraz na podstawie art. 8 ustawy z dnia 18 kwietnia 2002 roku o stanie klęski żywiołowej, Wojewoda może przejąć kierownictwo nad usuwaniem skutków awarii. Informację o wystąpieniu sytuacji kryzysowej dyżurny Centrum Zarządzania Kryzysowego przekazuje do organów administracji publicznej /Policja, Państwowa Straż Pożarna i innych/ z terenu objętego awarią i wskazanych w procedurze WCZK. Centrum Zarządzania Kryzysowego zobowiązane jest co przekazywania uzgodnionymi kanałami informacji pogodowych i ostrzeżeń o sytuacjach mogących wywołać awarie energetyczne. 8

9 Wykaz najważniejszych procedur 1. Zasady obiegu informacji w przypadku wystąpienia sytuacji kryzysowych 2. Zasady pracy sieci energetycznej 3. Porozumienia z Wojewodami o współpracy w zakresie zarządzania kryzysowego 4. Plany ochrony infrastruktury wrażliwe - uwzględniający następujące elementy: Działanie w sytuacji zagrożenia lub zakłócenia funkcjonowania regionalnych dyspozycji mocy Zapewnienie ciągłości funkcjonowania regionalnych dyspozycji mocy Odtwarzania regionalnych dyspozycji mocy Zasady współpracy z właściwymi miejscowo centrami kryzysowymi, oraz organami administracji publicznej Zasady komunikacji wewnętrznej i zewnętrznej 9

10 Wykorzystywane zasoby System wczesnego powiadamiania o zagrożeniach Alternatywne kanały Systemy technologiczne SCADA utrzymywane przez dwóch niezależnych dostawców Alternatywne miejsca pracy regionalnych dyspozycji mocy Wykorzystanie specjalistycznych zasobów firm zewnętrznych (umowy z gwarantowanym czasem przystąpienia do usuwania awarii) Wdrożenie systemu monitorującego bezpieczeństwo w GPZ Wdrożenie odpowiedniego systemu raportowego o przyczynach awarii 10

11 Podsumowanie Zagwarantowanie ciągłości dostaw krytycznych usług (procesów biznesowych) Zminimalizowanie zagrożeń utraty krytycznych aktywów spółki Określenie zasobów objętych szczególną ochroną, a w konsekwencji opracowanie rozwiązań alternatywnych Minimalizacja strat czasu i energii na przywrócenie/odtworzenie infrastruktury energetycznej w spółki Zarządzanie jakością i wizerunkiem firmy Uniknięcie konsekwencji prawnych 11

12 Kontakt Dariusz Romańczuk Partner Zarządzający GSM Mail: 12