Opracowanie i wdrożenie systemu konsultacji społecznych opartego na aplikacji internetowej, ustalonych procedurach i przy wykorzystaniu metod tradycyjnych Stryszów, 17 12 2013
Cel projektu Niniejsze opracowanie powstało w związku z realizacją projektu: Podniesienie jakości usług publicznych wokół Zbiornika Świnna Poręba współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej przyznanych w ramach Konkursu dotacji dla jednostek samorządu terytorialnego oraz zrzeszeń jednostek samorządu terytorialnego na działania wspierające podnoszenie dostępności, jakości i efektywności usług publicznych ogłoszonego przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego.
Cel konsultacji Informowanie obywateli o planowanych decyzjach. Prezentacja możliwości decyzyjnych i rekomendacja określonych kroków wraz z ich konsekwencjami. Uzyskanie opinii od obywateli. Wybór najlepszych rozwiązań z uwzględnieniem opinii uzyskanych podczas konsultacji. Poinformowanie o podjętej decyzji.
Funkcje konsultacji Informacyjną Partycypacyjną Identyfikacyjną Kreującą Korygującą Organizacyjną Edukacyjną Prewencyjną
Zasady konsultacji Konsultacje społeczne są realizowane dla dobra publicznego Zasada zaufania do obywatela i partnerstwa Niezależność stron konsultacji Jawność i powszechnej dostępności Zaangażowania wieloetapowego Mierzalność, obiektywizm, przejrzystość Racjonalizm i efektywność Profesjonalizm Stosowanie różnorodnych metod Ewaluacja przebiegu konsultacji
Narzędzia badawcze Wywiad kwestionariuszowy bezpośredni (PAPI) Sondaż oparty o metodę wywiadu telefonicznego (CATI) Sondaż wspomagany komputerowo (CAWI) Wywiad grupowy (FGI) Sondaż deliberatywny Wywiad indywidualny (IDI) Wtórna analiza danych (desk research)
Procedura Uchwała rady gminy Podstawa prawna do prowadzenia konsultacji społecznych w gminie ustalające podstawe ramy procedury konsultacji. Uchwała ustala osoby odpowiedzialne za organizację i nadzór nad przebiegiem konsultacji oraz sposoby rozstrzygania o wyniku konsultacji. Regulamin Regulamin może być uchwalony zarządzeniem wójta na podstawie delegacji prawnej z uchwały rady gmin. Regulamin określa szczegółowe zasady przebiegu konsultacji społecznych. Harmonogram Harmonogram przebiegu konsultacji to każdorazowo opracowywane narzędzie planistyczne służące określeniu wszystkich działań niezbędnych do przeprowadzenia konsultacji i terminów ich realizacji.
Etapy konsultacji Etap 1. Organizacja procesu konsultacji społecznych. Czas realizacji 7-60 dni. Etap 2. Wdrożenie konsultacji społecznych. Czas realizacji 14-30 dni. Etap 3. Realizacja konsultacji społecznych. Czas realizacji 30-60 dni. Etap 4. Agregacja danych. Czas realizacji 7-14 dni. Etap 5. Zakończenie konsultacji społecznych.
Pilotaż Pilotaż konsultacji społecznych został zrealizowany w listopadzie 2013 r. Podczas pilotażu zastosowano metody badawcze CATI i CAWI Włącznie w obu badaniach wzięło udział 228 respondentów z terenu wszystkich 5 gmin
Pytania w pilotażu Pytanie 1. Zamknięte. Czy Pani/Pana zdaniem nazwa Kraina Jeziora Mucharskiego jako określenie obszaru leżącego wokół Jeziora Mucharskiego (zbiornik wodny Świnna Poręba) jest odpowiednia? Pytanie 2. Zamknięte. Czy Pani/Pana zdaniem współpraca gmin Budzów, Lanckorona, Mucharz, Stryszów i Zembrzyce przyniesie korzyści dla mieszkańców tych gmin? Pytanie 3. Otwarte. Czy dostrzega Pan/Pani jakieś negatywne skutki, które mogą nastąpić w związku z uruchomieniem zbiornika wodnego Świnna Poręba? Pytanie 4. Otwarte. Na co Pani/Pana zdaniem należy zwrócić szczególną uwagę podczas współpracy gmin w ramach zagospodarowania obszaru Jeziora Mucharskiego (zbiornik wodny Świnna Poręba)? Pytanie 5. Zamknięte. Czy Pani/Pana zdaniem konsultacje społeczne, których pierwszym elementem jest ta ankieta, będą miały wpływ na opracowanie koncepcji współpracy gmin biorących udział w projekcie?
Wyniki CATI Czy Pani/Pana zdaniem nazwa Kraina Jeziora Mucharskiego jako określenie obszaru leżącego wokół Jeziora Mucharskiego (zbiornik wodny Świnna Poręba) jest odpowiednia? 45% 44% 40% 35% 30% 29% 25% 20% 17% 15% 10% 7% 5% 3% 0% Zdecydowanie tak Raczej tak NW / NMZ Raczej nie Zdecydowanie nie
Wyniki CATI Czy Pani/Pana zdaniem współpraca gmin Budzów, Lanckorona, Mucharz, Stryszów i Zembrzyce przyniesie korzyści dla mieszkańców tych gmin? 40% 40% 35% 35% 30% 25% 20% 19% 15% 10% 6% 5% 0% Zdecydowanie tak Raczej tak NW / NMZ Raczej nie Zdecydowanie nie 1%
Wyniki CATI Czy Pani/Pana zdaniem konsultacje społeczne, których pierwszym elementem jest ta ankieta, będą miały wpływ na opracowanie koncepcji współpracy gmin biorących udział w projekcie? 45% 42% 40% 35% 30% 28% 25% 20% 15% 14% 12% 10% 5% 4% 0% Zdecydowanie tak Raczej tak NW / NMZ Raczej nie Zdecydowanie nie
Wyniki CATI Obszar Liczba odpowiedzi Przykłady odpowiedzi Nie widzę zagrożenia Nie, nie dostrzegam, widzę same plusy, itp. 74 Brak wystarczającej wiedzy do udzielenia odpowiedzi Zmiana klimatu Ekologia 22 21 9 Nie wiem, nie mam zdania, brak danych do udzielenia odpowiedzi, nic o tym nie wiem, itp. Wzrost wilgotności, pojawienie się komarów, pojawienie się mgieł, tereny bagniste, kliny klimatyczne, itp. Wzrost zanieczyszczenia, wzrost śmieci, niewydolna kanalizacja, brak kanalizacji, brak oczyszczalni ścieków. Zwiększony ruch turystyczny 9 Wzrost ruchu samochodowego, brak miejsc parkingowych, zanieczyszczenie powietrza, itp.
Wyniki CAWI
Wyniki CAWI
Wyniki CAWI
Wyniki CAWI
Wyniki CAWI
Wyniki CAWI
Wyniki CAWI
Wyniki CAWI
Wyniki CAWI
Platforma CAWI Obsługa platformy w języku polskim Możliwość administrowania platformą przez kilku administratorów Tworzenie ankiet składających się z różnych typów pytań Możliwość generowania wyników statystycznych Możliwość śledzenia bieżącego stanu ankiety Możliwość eksportowania plików z wynikami do formatu MS Excel Możliwość wprowadzania odpowiedzi przez administratora (np. wprowadzenie wyników ankiet papierowych do systemu) Możliwość rejestrowania bazy respondentów dla ankiet