Raport o stanie Gminy Celestynów za rok 2018

Raport o stanie Gminy Celestynów za rok 2018 GMINA CELESTYNÓW POWIAT OTWOCKI WOJEWÓDZTWO MAZOWIECKIE ZAMAWIAJĄCY WYKONAWCA OPRACOWANIA GMINA CELESTYNÓW CELESTYNÓW 2019

Spis treści Słowo od Wójta... 4 1. Wprowadzenie i ogólna charakterystyka... 5 1.1. Podstawa prawna sporządzenia raportu... 5 1.2. Położenie administracyjne... 5 1.3. Władze i struktura organizacyjna Urzędu... 6 1.4. Wykaz jednostek organizacyjnych... 7 2. Sytuacja finansowa... 8 2.1. Dochody i struktura dochodów... 8 2.2. Wydatki i struktura wydatków... 9 2.3. Wynik finansowy...11 3. Realizacja funduszu sołeckiego...12 4. Stopień realizacji polityk, programów i strategii...14 4.1. Założenia i stopień realizacji obowiązujących polityk, programów i strategii...14 4.2. Działania zaplanowane na 2018 r. i stopień realizacji inwestycji...24 5. Wykonanie uchwał...34 6. Sytuacja demograficzna na terenie Gminy...47 6.1. Liczba ludności i struktura demograficzna, zmiany demograficzne...47 6.2. Przedsięwzięcia prorodzinne mające wpływ na rozwój mieszkalnictwa...48 7. Sytuacja społeczna i poziom bezpieczeństwa na terenie Gminy...49 7.1. Beneficjenci i przyczyny korzystania z pomocy społecznej...49 7.2. Przedsięwzięcia mające na celu ochronę zdrowia i przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu...51 7.3. Działalność służb odpowiedzialnych za bezpieczeństwo...52 8. Oświata i edukacja...57 8.1. Jednostki oświatowe...57 8.2. Liczba uczniów i wyniki uczniów w nauce...57 8.3. Przedsięwzięcia mające na celu wsparcie i rozwój bazy dydaktycznej oraz rozwój kompetencji i umiejętności nauczycieli...60 9. Kultura, sport i rekreacja...65 9.1. Podmioty świadczące usługi w zakresie działalności kulturalnej i sportowo-rekreacyjnej...65 9.2. Wydarzenia kulturalne, sportowo-rekreacyjne...65 9.3. Przedsięwzięcia inwestycyjne podjęte w celu rozwoju infrastruktury rekreacyjnej...66 9.4. Działalność informacyjno-promocyjna nt. wydarzeń kulturalnych i sportoworekreacyjnych...67 10. Wyposażenie w infrastrukturę techniczną i zagospodarowanie przestrzenne...68 10.1. Wyposażenie Gminy w infrastrukturę wodno-kanalizacyjną...68 2

10.2. Infrastruktura drogowa...69 10.3. Gospodarka odpadami...70 10.4. Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego...72 10.5. Wpływ obecnej infrastruktury na warunki życia mieszkańców...73 11. Ochrona środowiska naturalnego...74 11.1. Obszar chronione...74 11.2. Przedsięwzięcia inwestycyjne i działania edukacyjne w zakresie ochrony środowiska...75 12. Współpraca z instytucjami i organizacjami pozarządowymi...76 12.1. Współpraca Gminy z organizacjami pozarządowymi...76 12.2. Działalność informacyjno-promocyjna Gminy z zakresu nawiązywania współpracy z podmiotami zewnętrznymi...77 12.3. Współpraca z zagranicą...78 Spis tabel, rysunków i wykresów...81 3

Słowo od Wójta Szanowni Państwo, Niniejszy raport obejmuje podsumowanie rocznej działalności, aby w sposób zwięzły i czytelny przedstawić sytuację społeczno-gospodarczą Gminy Celestynów w 2018 r. Opracowanie jest pierwszą tego typu publikacją, której celem jest przedstawienie realizacji polityk, programów i strategii oraz uchwał Rady Gminy podjętych w minionym roku. Raport stanowi podstawę do analizy stanu samorządu w przyszłych latach oraz do zidentyfikowania zmian, które wpłyną na lepsze zaspokajanie potrzeb mieszkańców oraz zwiększenie atrakcyjności Gminy. Informacje zawarte w niniejszym dokumencie posłużą mieszkańcom Gminy do pogłębienia wiedzy na temat funkcjonowania samorządu gminnego, a także będą podstawą do prowadzenia dialogu na temat przyszłości Gminy Celestynów. Zapraszam do lektury i debaty nad raportem. Witold Kwiatkowski Wójt Gminy Celestynów 4

1. Wprowadzenie i ogólna charakterystyka 1.1. Podstawa prawna sporządzenia raportu Obowiązek sporządzenia raportu o stanie samorządu wynika z zapisów ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o zmianie niektórych ustaw w celu zwiększenia udziału obywateli w procesie wybierania, funkcjonowania i kontrolowania niektórych organów publicznych (Dz.U. 2018 poz. 130) oraz ustawy z dnia 8 marca 1990 r o samorządzie gminnym (Dz.U. 2019 poz. 506). Zgodnie z art. 28aa ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r o samorządzie gminnym Wójt co roku do dnia 31 maja przedstawia radzie gminy raport o stanie gminy. Raport o stanie Gminy Celestynów obejmuje podsumowanie działalności Wójta Gminy Celestynów w 2018 roku, w szczególności realizację polityk, programów i strategii, uchwał Rady Gminy. 1.2. Położenie administracyjne Gmina Celestynów leży w powiecie otwockim, w województwie mazowieckim. Składa się z następujących jednostek pomocniczych (15 sołectw): Celestynów, Dąbrówka, Dyzin, Glina, Jatne, Lasek, Ostrowik, Ostrów, Podbiel, Pogorzel, Ponurzyca, Regut, Stara Wieś, Tabor, Zabieżki. Rysunek 1. Położenie Gminy Celestynów na tle powiatu otwockiego i województwa mazowieckiego Siedzibą organów Gminy jest miejscowość Celestynów. Źródło: http://www.gminy.pl 5

1.3. Władze i struktura organizacyjna Urzędu Urząd Gminy Celestynów to jednostka organizacyjna Gminy, przy pomocy której Wójt realizuje zadania Gminy wynikające z przepisów prawa, porozumień zawartych z organami administracji rządowej i jednostkami samorządu terytorialnego. Regulamin Organizacyjny Urzędu Gminy Celestynów stanowi załącznik do Zarządzenia Nr 5/2016 Wójta Gminy Celestynów z dnia 12 stycznia 2016 roku, przy czym w dokumencie zostały wprowadzone zmiany na mocy Zarządzenia Nr 103/2016 Wójta Gminy Celestynów z dnia 2 września 2016 r. oraz Zarządzenia Nr 169/2017 Wójta Gminy Celestynów z dnia 30 listopada 2017 roku. W skład Urzędu wchodzą następujące komórki organizacyjne: 1. Referat Geodezji, Nieruchomości i Gospodarki Przestrzennej; 2. Referat Inwestycji, Zamówień Publicznych i Funduszy Zewnętrznych; 3. Referat Gospodarki Komunalnej, Ochrony Środowiska, Porządku Publicznego i Obrony Cywilnej; 4. Referat Finansowy; 5. Referat Podatkowy; 6. Referat Organizacyjno-Administracyjny, w tym: 1) Biuro Obsługi Rady; 2) Biuro Obsługi Mieszkańców; 3) Obsługa administracyjno-gospodarcza; 4) Obsługa informatyczna; 5) Archiwum. 7. Urząd Stanu Cywilnego; 8. Referat Spraw Obywatelskich; 9. Biuro Promocji; 10. Radca Prawny; 11. Sekretariat; 12. Samodzielne Stanowisko ds. Kadr; 13. Pełnomocnik ds. Ochrony Informacji Niejawnych; 14. Biuro Audytu i Kontroli. Nadzór nad komórkami organizacyjnymi sprawują: 1. Wójt: Urząd Stanu Cywilnego, Referat Inwestycji, Zamówień Publicznych i Funduszy Zewnętrznych, Radca Prawny, Samodzielne Stanowisko ds. Kadr, Biuro Audytu i Kontroli, Pełnomocnik ds. Informacji Niejawnych, Sekretariat; 6

2. Zastępca Wójta: Referat Geodezji, Nieruchomości i Gospodarki Przestrzennej, Referat Gospodarki Komunalnej, Ochrony Środowiska, Porządku Publicznego i Obrony Cywilnej. 3. Skarbnik: Referat Finansowy, Referat Podatkowy; 4. Sekretarz: Referat Organizacyjno-Administracyjny, Referat Spraw Obywatelskich, Biuro Promocji. 1.4. Wykaz jednostek organizacyjnych Na terenie Gminy funkcjonują następujące jednostki organizacyjne Gminy: Jednostki budżetowe: Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Celestynowie, Publiczna Szkoła Podstawowa im. Batalionu Zośka w Celestynowie; Zespół Szkolno-Przedszkolny w Starej Wsi, Szkoła Podstawowa w Regucie, Szkoła Podstawowa w Ostrowie, Przedszkole Samorządowe w Celestynowie, Zakład Obsługi Szkół Gminy Celestynów, Urząd Gminy Celestynów, Zakład budżetowy Gospodarka Komunalna Jednostki posiadające osobowość prawną Gminny Ośrodek Kultury i Sportu w Celestynowie Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Celestynowie 7

2. Sytuacja finansowa Odzwierciedleniem sytuacji ekonomicznej każdej jednostki samorządu terytorialnego jest jej budżet. Informacje o sytuacji finansowej pozwalają na racjonalne gospodarowanie publicznymi zasobami pieniężnymi w celu właściwego wypełniania zadań wobec mieszkańców. Budżet Gminy Celestynów na rok 2018 został przyjęty Uchwałą Nr 335/17 Gminy Celestynów z dnia 19 grudnia 2017 r. Prognozowane dochody budżetu Gminy określone zostały w wysokości 45 835 000,00 zł, natomiast wydatki budżetu Gminy określono w kwocie 49 245 600,00 zł. W okresie od 1 stycznia 2018 r. do 31 grudnia 2018 r. wprowadzone zostały jednak zmiany na mocy uchwał Rady Gminy Celestynów oraz zarządzeń Wójta Gminy Celestynów. Ostatecznie po zmianach, dochody budżetu Gminy przyjęto w kwocie 45 448 415,24 zł, w tym: dochody bieżące 44 781 949,24 zł oraz dochody majątkowe 666 466,00 zł. Wydatki budżetu Gminy przyjęto natomiast w kwocie 48 584 729,24 zł w tym: wydatki bieżące 39 726 574,24 zł oraz wydatki majątkowe 8 858 155,00 zł. Deficyt budżetowy określono na poziomie 3 136 314,00 zł, który planowano sfinansować przychodami pochodzącymi z kredytów i pożyczek oraz środków wolnych. 2.1. Dochody i struktura dochodów Plan dochodów do realizacji w 2018 r. po zmianach wynosił 45 448 415,24 zł, natomiast wykonane one zostały w wysokości 46 432 986,33 zł, co stanowi 102,17% planowanego poziomu dochodów. Tabela 1. Plan i wykonanie dochodów budżetowych Gminy Celestynów w 2018 r. Wyszczególnienie Plan po zmianach [zł] Wykonanie [zł] Stopień wykonania dochody budżetowe, w tym: 45 448 415,24 46 432 986,33 102,17% dochody bieżące 44 781 949,24 45 861 990,46 102,41% dochody majątkowe 666 466,00 570 995,87 85,68% Źródło: Sprawozdanie roczne z wykonania budżetu Gminy Celestynów za 2018 r. Wykonane dochody bieżące stanowiły 98,77% wszystkich dochodów, natomiast dochody majątkowe 1,23%. Na koniec 2018 r. Gmina liczyła 11 538 mieszkańców (na pobyt stały), zatem na 1 mieszkańca Gminy przypadły dochody w wysokości 4 024,35 zł. Najwyższy udział w dochodach budżetowych stanowiły dochody pochodzące z działu 756 Dochody od osób prawnych, od osób fizycznych i od innych jednostek nieposiadających osobowości prawnej oraz wydatki związane z ich poborem. 8

Tabela 2. Wykonanie dochodów budżetowych Gminy Celestynów za 2018 r. Dz. Nazwa Plan po zmianach [zł] Wykonanie kwota % 010 Rolnictwo i łowiectwo 332 693,56 283 083,34 106,18 600 Transport i łączność 30 000,00 30 000,00 100 700 Gospodarka mieszkaniowa 442 795,00 453 692,28 102,46 750 Administracja publiczna 272 962,00 283 641,92 107,58 751 Urzędy naczelnych organów władzy państwowej, kontroli i ochrony prawa oraz 85 271,00 70 855,81 83,09 sądownictwa 754 Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa 192 310,00 185 149,57 96,28 756 Dochody od osób prawnych, od osób fizycznych i od innych jednostek nieposiadających osobowości prawnej oraz 20 588 864,00 21 793 816,50 105,85 wydatki związane z ich poborem 758 Różne rozliczenia 9 643 570,00 9 661 439,12 100,19 801 Oświata i wychowanie 1 082 947,00 1 090 956,26 100,74 852 Pomoc społeczna 393 682,04 388 751,84 98,75 853 Pozostałe zadanie w zakresie polityki społecznej 1 151,00 1 129,26 98,11 854 Edukacyjna opieka wychowawcza 34 369,00 26 634,06 77,49 855 Rodzina 10 559 536,00 10 401 392,19 98,50 900 Gospodarka komunalna i ochrona środowiska 1 753 344,00 1 624 858,91 92,62 926 Kultura fizyczna 100 000,00 127 585,27 127,59 2.2. Wydatki i struktura wydatków RAZEM 45 448 415,24 46 432 986,33 102,17 Źródło: Sprawozdanie roczne z wykonania budżetu Gminy Celestynów za 2018 r. Plan wydatków budżetowych w 2018 r. wyniósł 48 584 729,24 zł, przy czym został zrealizowany w kwocie 46 546 383,60 zł tj. w 95,80%. Tabela 3. Plan i wykonanie wydatków budżetowych Gminy Celestynów w 2018 r. Wyszczególnienie Plan po zmianach [zł] Wykonanie [zł] Stopień wykonania wydatki budżetowe, w tym: 48 584 729,24 46 546 383,60 95,80 wydatki bieżące 39 726 574,24 37 988 822,27 95,63 wydatki majątkowe 8 858 155,00 8 557 561,33 96,61 Źródło: Sprawozdanie roczne z wykonania budżetu Gminy Celestynów za 2018 r. Wykonane wydatki bieżące stanowiły 81,61% wydatków ogółem. Wydatki majątkowe natomiast stanowiły 18,39%. Wysokość wydatków ogółem, jak przypadła w 2018 r. na 1 mieszkańca Gminy to 4 034,18 zł. 9

Najwyższy udział w wydatkach budżetowych stanowiły wydatki w dziale 801 Oświata i wychowanie. Tabela 4. Wykonanie wydatków budżetowych Gminy Celestynów za 2018 r. Dz. Nazwa Plan po zmianach Wykonanie za 2018 r. Kwota % 010 Rolnictwo i łowiectwo 854 331,20 808 652,21 94,65 500 Handel 2 773 784,00 2 752 536,00 99,23 600 Transport i łączność 4 728 280 4 546 883,71 96,16 630 Turystyka 6 300,00 6 274,50 99,60 700 Gospodarka mieszkaniowa 108 775,00 95 051,27 87,38 710 Działalność usługowa 145 000,00 103 144,36 71,13 750 Administracja publiczna 5 658 429,00 5 192 247,17 91,76 751 754 Urzędy naczelnych organów władzy państwowej, kontroli ochrony prawa oraz sądownictwa Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa 85 271,00 70 855,81 83,09 903 184,00 860 819,68 95,31 757 Obsługa długu publicznego 236 813,00 205 123,32 86,62 758 Różne rozliczenia 248 142,00 1 431,68 0,58 801 Oświata i wychowanie 14 910 396,00 14 433 031,95 96,80 851 Ochrona zdrowia 155 115,00 141 503,08 91,22 852 Pomoc społeczna 1 167 582,04 1 138 879,57 97,54 854 Edukacyjna opieka wychowawcza 562 027,00 514 608,06 91,56 855 Rodzina 10 605 826,00 10 430 497,96 98,35 900 Gospodarka komunalna i ochrona środowiska 3 340 658,00 3 260 274,17 97,59 921 Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego 1 434 124,22 1 371 126,51 95,61 926 Kultura fizyczna 660 691,00 613 452,33 92,85 OGÓŁEM 48 584 729,24 46 546 383,60 95,80 Źródło: Sprawozdanie roczne z wykonania budżetu Gminy Celestynów za 2018 r. 10

2.3. Wynik finansowy Rok budżetowy zakończył się deficytem w wysokości 113 397,27 zł, przy czym jest to deficyt niższy od planowanego. Tabela 5. Planowany i wykonany deficyt budżetowy Gminy Celestynów w 2018 r. Wyszczególnienie Plan [zł] Wykonanie [zł] deficyt 3 136 314,00 113 397,27 Źródło: Sprawozdanie roczne z wykonania budżetu Gminy Celestynów za 2018 r. Na koniec 2018 r. stan zobowiązań Gminy z tytułu zaciągniętych pożyczek i kredytów wyniósł 8 886 541,87 zł. Należy podkreślić, iż spłata kredytów i pożyczek przebiegała prawidłowo i spłat dokonywano zgodnie z terminami wynikającymi z zawartych umów. W porównaniu do 2014 r. dochody budżetowe Gminy na koniec 2018 r. zwiększyły się o 55,79%, a wydatki budżetowe zwiększyły się 63,70%. Wzrost wpływów do budżetu umożliwił realizację inwestycji na większą skalę, z czym związane były także znacznie wyższe wydatki niż w latach poprzednich. Poziom dochodów i wydatków budżetowych w latach 2014-2018 zaprezentowano na poniższych wykresach. Wykres 1. Dochody budżetowe Gminy Celestynów w latach 2014-2018 Źródło: Opracowanie własne na podstawie rocznych sprawozdań z wykonania budżetu Gminy Celestynów za lata 2014-2018 r. 11

Wykres 2. Wydatki budżetowe Gminy Celestynów w latach 2014-2018 Źródło: Opracowanie własne na podstawie rocznych sprawozdań z wykonania budżetu Gminy Celestynów za lata 2014-2018 r. 3. Realizacja funduszu sołeckiego Fundusz sołecki został wykonany w 95,26 % w 2018 r. Z zaplanowanej kwoty 331 566,01 zł wydano 315 842,46 zł. W ogólnych wydatkach budżetowych za 2018 r. środki w ramach funduszu sołeckiego stanowią 0,68%. W tabeli poniżej przedstawiono szczegółowe zestawienie działań w podziale na sołectwa, w tym wskazano, jakie środki finansowe były planowane w 2018 r. w ramach poszczególnych działań, a jakie ostatecznie zostały wykonane. Najwięcej wydatkowanych środków przypadło na sołectwo Dąbrówka i Celestynów. 12

Tabela 6. Realizacja funduszu sołeckiego w 2018 r. w podziale na sołectwa Nazwa Sołectwa Plan [zł] Wykonanie [zł] % wykonania Celestynów 33 424,00 32 181,28 96,28 Dąbrówka 33 424,00 32 542,41 97,36 Dyzin 15 441,89 15 439,43 99,98 Glina 33 424,00 31 590,96 94,52 Jatne 17 714,72 13 708,00 77,38 Lasek 9 659,54 9 620,69 99,6 Ostrowik 13 570,14 13 080,80 96,39 Ostrów 20 890,00 20 738,85 99,28 Podbiel 21 558,48 21 557,99 100 Pogorzel 30 750,00 29 748,16 96,74 Ponurzyca 14 171,78 11 540,78 81,43 Regut 24 834,03 24 802,34 99,87 Stara Wieś 21 123,97 18 823,97 89,11 Tabor 8 757,09 8 687,80 99,21 Zabieżki 32 822,37 31 779,00 96,82 Ogółem wydatki 331 566,01 315 842,46 95,26 Źródło: Sprawozdanie roczne z wykonania budżetu Gminy Celestynów za 2018 r. 13

4. Stopień realizacji polityk, programów i strategii 4.1. Założenia i stopień realizacji obowiązujących polityk, programów i strategii Gmina Celestynów działa w oparciu o szereg dokumentów strategicznych, programów i planów, które obowiązują w Gminie na mocy podejmowanych uchwał. Poniżej dokonano przedstawienia założeń najważniejszych dokumentów realizowanych przez Gminę Celestynów, w tym jej jednostki organizacyjne. STRATEGIA ROZWOJU GMINY CELESTYNÓW Najważniejszym dokumentem strategicznym jest Strategia Rozwoju Gminy Celestynów przyjęta Uchwałą Nr 341/13 Rady Gminy Celestynów z dnia 27 listopada 2013 roku w sprawie przyjęcia zaktualizowanej Strategii Rozwoju Gminy Celestynów. Misją Gminy, wyznaczoną w Strategii Rozwoju, jest: Działać dla lokalnego społeczeństwa i na rzecz jego stabilnego rozwoju. Wizja rozwoju Gminy brzmi następująco: Kraina podwarszawskiej, dziewiczej przyrody, gdzie obywateli wielu, mądrością i pracą dochodzi do celu. Na podstawie wizji i misji ustalono trzy cele główne Strategii: Dbałość o zachowanie środowiska naturalnego przy jednoczesnym wykorzystaniu jego unikalnych walorów jako motoru dynamicznego rozwoju gminy; Dążenie do zapewnienia wysokiego poziomu życia mieszkańców, zwłaszcza edukacji; Aktywizacja kreatywnego społeczeństwa lokalnego, dumnego ze swojego miejsca zamieszkania; oraz następujące cele kierunkowe i cele szczegółowe: I. Zrównoważony rozwój gospodarczy 1. Wsparcie rozwoju przedsiębiorczości. 2. Poprawa stanu technicznego dróg i rozbudowa sieci dróg. 3. Poprawa obsługi mieszkańców w zakresie komunikacji publicznej. 4. Promocja atrakcyjności gminy. 5. Zagospodarowanie obiektów zabytkowych i historycznych. 6. Rozwój turystyki. II. Zrównoważony rozwój środowiska 1. Uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej. 2. Uporządkowanie gospodarki odpadami. 3. Podnoszenie poziomu świadomości ekologicznej mieszkańców. 4. Ochrona zasobów przyrodniczych i walorów krajobrazowych III. Zrównoważony rozwój społeczny 14

1. Podnoszenie poziomu oświaty oraz edukacji mieszkańców plasującego gminę w pierwszym kwartylu dla Polski. 2. Poprawienie stanu bazy sportowo-rekreacyjnej. 3. Rozwój społeczeństwa informacyjnego. 4. Upowszechnienie kultury. 5. Poprawa bezpieczeństwa publicznego i osobistego mieszkańców. 6. Przeciwdziałanie patologiom i wykluczeniom społecznym. 7. Poprawa jakości świadczonych usług i funkcjonowania placówek opieki zdrowotnej i pomocy społecznej. IV. Zrównoważony rozwój przestrzenny i instytucjonalny 1. Uporządkowanie zagospodarowania przestrzennego ze szczególnym uwzględnieniem architektury krajobrazu. 2. Rozwijanie poziomu zarządzania gminą. 3. Poprawa gospodarowania nieruchomościami publicznymi. 4. Uzyskanie wsparcia społecznego dla działań mających na celu rozwój gminy. 5. Scalanie gruntów poprawiających warunki zagospodarowania. Gmina Celestynów, podejmując szereg przedsięwzięć inwestycyjnych, realizuje założenia Strategii Rozwoju. Przedsięwzięcia podejmowane przez Gminę Celestynów mają na celu stworzenie dogodnych warunków do rozwoju społeczno-gospodarczego. Cel kierunkowy Zrównoważony rozwój gospodarczy osiągany jest przede wszystkim poprzez modernizację dróg gminnych, ale także współfinansowanie inwestycji realizowanych w zakresie dróg powiatowych przebiegających przez Gminę Celestynów. Zrównoważony rozwój środowiska z kolei osiągany jest dzięki rozwojowi gospodarki wodnościekowej zarówno do sieci wodociągowej, jak i kanalizacyjnej prowadzi z roku na rok więcej przyłączy, co przekłada się także na możliwość odprowadzenia i oczyszczenia większej ilości ścieków komunalnych, zmniejszając ryzyko niekontrolowanego przedostawania się nieczystości ciekłych do wód i gleby. Co roku Gmina osiąga również wyższy poziom recyclingu, przygotowania do ponownego użycia frakcji odpadów komunalnych: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła oraz wyższy poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne opadów budowlanych i rozbiórkowych. Coraz mniejsza ilość odpadów komunalnych ulegających biodegradacji kierowana jest natomiast do składowania. Pozytywnie na stan środowiska wpływają także realizowane prace termomodernizacyjne, mające na celu zmniejszenie emisji zanieczyszczeń do powietrza. 15

Zrównoważony rozwój społeczny możliwy jest poprzez podejmowanie przedsięwzięć m.in. z zakresu wsparcia i rozwoju bazy dydaktycznej, utrzymania gotowości bojowej jednostek OSP funkcjonujących na terenie Gminy czy inicjatyw zmierzających do poprawy jakości usług świadczonych przez placówki opieki zdrowotnej. W ostatnim roku Gmina podjęła działania w zakresie rozbudowy Szkoły Podstawowej w Starej Wsi w celu przeciwdziałania skutkom dwuzmianowości spotęgowanej w wyniku wprowadzenia reformy edukacji. Realizowano także inwestycje związane z poprawą bezpieczeństwa i zagospodarowaniem terenów wokół budynków oświaty na terenie Gminy. Z inicjatywy Wójta Gminy podjęto działania w celu zwiększenia dostępności lekarzy oraz doposażenia w specjalistyczny sprzęt przychodni (SP ZOZ). Z kolei dla osiągnięcia celu kierunkowego Zrównoważony rozwój przestrzenny i instytucjonalny, Gmina po przyjęciu w 2016 r. studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego podjęła działania mające na celu opracowanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego dla miejscowości gminnych. GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE NA LATA 2017 2021 Program stanowi załącznik do Uchwały Nr 257/17 Rady Gminy Celestynów z dnia 28 marca 2017 roku. Głównym założeniem Programu jest przeciwdziałanie zjawisku przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie w Gminie Celestynów, stworzenie systemu zintegrowanych działań we współpracy ze wszystkimi podmiotami działającymi na terenie Gminy w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie. Realizacji głównego celu Programu, jakim jest przeciwdziałanie zjawisku przemocy w rodzinie oraz ochrona ofiar przemocy w rodzinie w Gminie Celestynów, służy osiągnięcie następujących celów szczegółowych i działań: 1. Rozwijanie działań profilaktycznych w zakresie przeciwdziałania przemocy: Diagnozowanie i monitorowanie zjawiska przemocy na terenie Gminy Celestynów; Prowadzenie edukacji służącej wzmocnieniu opiekuńczych i wychowawczych kompetencji rodziców; Prowadzenie edukacji dzieci i młodzieży z zakresu rozwiązywania konfliktów bez użycia przemocy radzenia sobie z agresją i stresem; Integracja rodzin; 2. Rozwijanie działań mających na celu pomoc osobom doznającym przemocy w rodzinie: Rozwijanie istniejących i tworzenie nowych podmiotów udzielających pomocy doznającym przemocy w rodzinie; 16

Rozpowszechnianie informacji o instytucjach, w których można otrzymać wsparcie i pomoc w zakresie przemocy; Udzielanie pomocy i wsparcia osobom doznającym przemocy w rodzinie; Monitorowanie sytuacji rodziny dotkniętej przemocą; 3. Podejmowanie działań wobec osób podejrzewanych o stosowanie przemocy w rodzinie: Upowszechnianie informacji o konsekwencjach stosowania przemocy oraz możliwości uzyskania pomocy; Interweniowanie oraz reagowanie na stosowanie przemocy w rodzinie; 4. Rozwijanie kompetencji osób realizujących działania z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie: Systematyczna edukacja przedstawicieli różnych grup zawodowych stykających się z problematyką przemocy w rodzinie. Problemem przemocy w rodzinie zajmuje się Zespół Interdyscyplinarny, a w nim: 4 przedstawicieli GOPS, 2 członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, 1 przedstawiciel Policji, 5 osób z Placówek oświatowych (szkół z terenu Gminy) i 1 osoba z SP ZOZ. W ramach realizacji zadań wynikających z ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej w 2018 r. zatrudniono w GOPS 2 asystentów rodzin. W ramach zadań własnych wydatkowano na ten cel kwotę 14 652,30 zł. W celu uzyskania środków finansowych na zatrudnienie 2 asystentów rodziny przystąpiono do realizacji Resortowego programu wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej na rok 2018 Asystent rodziny. Wsparciem objęto łącznie 9 rodzin, w tym 22 dzieci. GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH ORAZ PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII NA ROK 2018 Uchwałą Nr 343/17 Rady Gminy Celestynów z dnia 19 grudnia 2017 roku przyjęto Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2018. Głównym celem Programu jest ograniczenie spożycia napojów alkoholowych, zmiana struktury ich spożywania, inicjowanie i wspieranie przedsięwzięć mających na celu zmianę zwyczajów związanych z ich konsumpcją poprzez realizację działań na rzecz trzeźwości, abstynencji, przeciwdziałania powstawaniu i usuwania następstw nadużywania alkoholu, a także wspieranie działalności w tym zakresie organizacji społecznych. 17

W ramach Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2018 przewidziano następujące zadania: 1. Zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych i zagrożonych oraz ich rodzin (współuzależnionych), uzależnieniem od alkoholu i narkotyków; 2. Udzielanie pomocy psychospołecznej i prawnej rodzinom, w których występują problemy alkoholowe oraz narkomania, a w szczególności ochrona członków takich rodzin przed przemocą; 3. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży; 4. Wspomaganie działalności instytucji, organizacji pozarządowych służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych i narkotykowych. Jako realizatorów Programu wskazano: Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Celestynowie, Urząd Gminy w Celestynowie, placówki oświatowe z terenu Gminy, SP ZOZ w Celestynowie, Komisariat Policji w Celestynowie oraz Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Celestynowie. PROGRAM OSŁONOWY POMOC GMINY W ZAKRESIE DOŻYWIANIA NA LATA 2014-2020 W związku z ustanowieniem przez Radę Ministrów wieloletniego programu wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania Pomoc państwa w zakresie dożywiania na lata 2014-2020 (M. P. z 2013 r., poz. 1024) Rada Gminy Celestynów Uchwałą Nr 363/14 z dnia 30 stycznia 2014 roku ustanowiła program osłonowy Pomoc gminy w zakresie dożywiania na lata 2014-2020, którego strategicznym celem programu jest ograniczenie zjawiska niedożywienia dzieci i młodzieży z rodzin o niskich dochodach lub znajdujących się w trudnej sytuacji, ze szczególnym uwzględnieniem rodzin, w którym występuje zjawisko bezrobocia lub niepełnosprawność. Program jest elementem polityki społecznej Gminy w zakresie: poprawy poziomu życia rodzin o niskich dochodach; poprawy stanu zdrowia dzieci i młodzieży; kształtowania właściwych nawyków żywieniowych. Z wieloletniego programu wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania Pomoc państwa w zakresie dożywiania na lata 2014-2020 w 2018 r. skorzystało ogółem 150 osób. Wydatki przeznaczone na realizację programu Pomoc państwa w zakresie dożywiania, zgodnie z zawartym porozumieniem z Wojewodą Mazowieckim, wyniosły 26 913,20 zł. 18

Dodatkowo powyższe zadanie realizowane było ze środków własnych Gminy wykonano wydatki na kwotę 25 953,50 zł. W ramach dożywiania realizowana była pomoc w formie: opłaty za posiłki dla uczniów; świadczenia pieniężnego w postaci zasiłku celowego na zakup żywności. Posiłki opłacono dla dzieci z następujących placówek oświatowych: 1. Publiczna Szkoła Podstawowa im. Batalionu Zośka w Celestynowie 2. Szkoła Podstawowa w Regucie 3. Szkoła Podstawowa w Ostrowie 4. Szkoła Podstawowa w Kątach 5. Szkoła Podstawowa w Starej Wsi 6. Przedszkole Samorządowe w Celestynowie 7. Przedszkole Samorządowe w Starej Wsi 8. Specjalny Ośrodek Szkolno- Wychowawczy Nr 1 im. Marii Konopnickiej dla dzieci i młodzieży z upośledzeniem umysłowym w Otwocku 9. Pozaszkolna Placówka Specjalistyczna Towarzystwa Przyjaciół Dzieci. PLAN DOFINANSOWANIA FORM DOSKONALENIA ZAWODOWEGO NAUCZYCIELI ZATRUDNIONYCH W SZKOŁACH I PRZEDSZKOLACH, DLA KTÓRYCH ORGANEM PROWADZĄCYM JEST GMINA CELESTYNÓW NA ROK 2018 Na mocy Uchwały Nr 359/18 Rady Gminy Celestynów z dnia 28 lutego 2018 roku przyjęto plan dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli zatrudnionych w szkołach i przedszkolach, dla których organem prowadzącym jest Gmina Celestynów na rok 2018. W tym celu wyodrębniono w budżecie Gminy Celestynów na 2018 r. środki na dofinansowanie doskonalenia zawodowego nauczycieli w wysokości 59 489,00 zł, które przekazano do dyspozycji dyrektorów szkół i przedszkoli, tym Publicznej Szkoły Podstawowej im. Batalionu Zośka w Celestynowie, Zespołu Szkolno Przedszkolnego w Starej Wsi, Szkoły Podstawowej w Ostrowie, Szkoły Podstawowej w Regucie i Przedszkola Samorządowego w Celestynowie. Wydatki wykonano w łącznej kwocie 42 441,16 zł, co stanowi 71,34% planu. WIELOLETNI PROGRAM GOSPODAROWANIA MIESZKANIOWYM ZASOBEM GMINY CELESTYNÓW NA LATA 2015 2019 Dokument został przyjęty Uchwałą Nr 94/15 Rady Gminy Celestynów z dnia 28 października 2015 roku. Celem Programu jest tworzenie warunków zapewniających członkom wspólnoty samorządowej dostępność do mieszkań, zaspakajanie potrzeb mieszkaniowych zgodnie z preferencjami, aspiracjami i możliwościami ekonomicznymi gospodarstw domowych oraz 19

tworzenie warunków zapewniających dbałość o istniejący zasób mieszkaniowy, stanowiący część majątku Gminy Celestynów. Realizacja zadania własnego Gminy, jakim jest zaspokojenie potrzeb mieszkaniowych mieszkańców o niskich dochodach, stanowi bardzo ważny cel jej działań, a tym samym przeciwdziałanie bezdomności mieszkańców. Wieloletni program gospodarowania mieszkaniowym zasobem obejmuje m.in. analizę potrzeb oraz plan remontów i modernizacji, zasady polityki czynszowej oraz zarządzania lokalami i budynkami, a także działania mające na celu poprawę wykorzystania i racjonalizację gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy. Lokale i budynki wchodzące w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Celestynów zarządzane są przez Gospodarkę Komunalną, który jest zakładem budżetowym Gminy Celestynów. Na 2018 r. w ramach Programu zaplanowano i wykonano remont dwóch budynków znajdujących się w mieszkaniowym zasobie Gminy oraz rozpoczęto budowę nowego budynku, w którym znajdować się będzie 11 lokali mieszkalnych. Źródłem finansowania gospodarki mieszkaniowej były środki pochodzące z czynszu najmu, wsparcia finansowego z BGK oraz środki wydzielone na ten cel z budżetu Gminy Celestynów. W zasobie komunalnym Gminy znajdowało się łącznie 10 budynków mieszkalnych, a w nich 42 lokale mieszkalne. Nie wszystkie budynki stanowią własność Gminy. Szczegółowe dane zaprezentowano w tabeli poniżej. Tabela 7. Lokale mieszkalne Gminy Celestynów w 2018 r. Lp. Obiekt Adres Nr działki Budynki komunalne Powierzchnia użytkowa m 2 Liczba lokali 1 Budynek mieszkalny służbowy Celestynów ul. Wrzosowa 44A 513/2 597,50 13 2 Budynek mieszkalny 3 Budynek mieszkalny Celestynów ul. Orzeszkowej 12 Celestynów ul. Orzeszkowej 12a 1046/2 196,18 6 1046/2 28,18 1 4 Budynek mieszkalny Celestynów ul. Dębowa 5 376/13 268,55 7 5 Budynek mieszkalny Glina ul. Wilcza 10 79/4; 79/3 149,50 6 6 Budynek mieszkalny służbowy Dyzin 40 58 61,00 1 7 Lokal mieszkalny służbowy Ostrów 15 Szkoła Podstawowa 147/1 79,48 1 8 Budynek PKP dzierżawa Celestynów ul. Kolejowa2 158,11 5 9 Budynek wynajmowany przez Urząd Gminy Celestynów ul. Wojska Polskiego 35a 80,00 1 20

10 Budynek wynajmowany przez Urząd Gminy Celestynów ul. Reymonta 14 46,22 1 Razem 1 664,72 42 Źródło: Dane Urzędu Gminy Celestynów PROGRAM OPIEKI NAD ZWIERZĘTAMI BEZDOMNYMI ORAZ ZAPOBIEGANIA BEZDOMNOŚCI ZWIERZĄT NA TERENIE GMINY CELESTYNÓW W 2018 ROKU Program opracowywany jest co roku, a jego celem jest zapobieganie bezdomności na terenie Gminy oraz opieka nad zwierzętami bezdomnymi. Dokument obowiązujący w 2018 r. został przyjęty Uchwałą Nr 367/18 Rady Gminy w Celestynowie z dnia 26 marca 2018 roku. Program ma zastosowanie do wszystkich zwierząt domowych, w szczególności psów i kotów, w tym kotów wolno żyjących oraz zwierząt gospodarskich Jako cele przyjęto: zapewnienie opieki nad zwierzętami z terenu Gminy; zmniejszenie populacji bezdomnych zwierząt; zapewnienie bezpieczeństwa mieszkańcom Gminy; poprawa porządku publicznego na terenie Gminy; zapobieganie zachorowaniom zwierząt na wściekliznę; edukacja mieszkańców Gminy w zakresie humanitarnego traktowania zwierząt. Przyjmowaniem i zapewnieniem opieki nad bezdomnymi zwierzętami domowym z terenu Gminy Celestynów w 2018 r. zajmował się podmiot będący pod nadzorem Inspekcji Weterynaryjnej Towarzystwo Opieki nad Zwierzętami w Polsce Schronisko dla Bezdomnych Zwierząt w Celestynowie z siedzibą przy ul. Prostej 3, 05-430 Celestynów, na podstawie zawartej umowy. Transportem, odławianiem i opieką nad odłowionymi zwierzętami z terenu Gminy Celestynów w 2018 r. zajmował się podmiot Marzena Golańska prowadząca działalność gospodarczą pod nazwą Przedsiębiorstwo Wielobranżowe PERRO Marzena Golańska z siedzibą w Zamieniu przy ul. Leśnej 23, 05-300 Mińsk Mazowiecki, na podstawie zawartej umowy. W 2018 r. bezdomne zwierzęta gospodarskie mogły być umieszczane w gospodarstwie rolnym zlokalizowanym w miejscowości Dąbrówka przy ul. Karczewskiej 12. Zapewnieniem całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt zajmował się w tym okresie Andrzej Mastalerz prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą CITOVET Lekarz Weterynarii Andrzej Mastalerz z siedzibą 21

w Mińsku Mazowieckim przy ul. Okrzei 12b, 05-300 Mińsk Mazowiecki, na podstawie zawartej umowy. W 2018 r. na usługi weterynaryjne, odłowienie i dostarczenie do schroniska bezdomnych psów wydatkowano środki w wysokości 89 469,14 zł. Odłowionych łącznie 51 sztuk zwierząt (w tym 22 koty i 29 psów). Wydano 82 skierowania na zabiegi weterynaryjne zwierząt (w tym sterylizacje i kastrację psów i kotów), w których ujęto łącznie 102 zwierzęta jedno skierowanie zawierało zabiegi dla kilku zwierząt, stąd wyższa liczba zwierząt niż skierowań. PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA DLA GMINY CELESTYNÓW NA LATA 2018 2022 Z PERSPEKTYWĄ DO 2025 R. Poza Strategią Rozwoju polityka ochrony środowiska w Gminie prowadzona jest głównie na podstawie Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Celestynów na lata 2018 2022 z perspektywą do 2025 r., który przyjęto Uchwałą Nr 362/18 Rady Gminy Celestynów z dnia 28 lutego 2018 roku W ramach Programu wyznaczono szereg działań w następujących obszarach: gospodarka wodna, w tym rozbudowa sieci wodociągowej i systemu kanalizacji, zwiększenie retencji naturalnej, gospodarka odpadami, w tym monitorowanie ilości odpadów przekazywanych do składowania oraz tych podlegających recyclingowi, gospodarka niskoemisyjna, w tym zwiększenie efektywności energetycznej budynków poprzez działania termomodernizacyjne, ochrona gleb, przyrody, krajobrazu i lasów, w tym m.in. ochrona i pielęgnacja pomników przyrody, tworzenie nowych form ochrony przyrody, ochrona powietrza poprzez budowę i modernizację dróg gminnych oraz budowę ścieżek rowerowych, modernizację systemów ogrzewania, ochrona przed hałasem, pola elektromagnetyczne, nadzwyczajne zagrożenia środowiska, ochrona zasobów kopalin i edukacja ekologiczna. PLAN GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ DLA GMINY CELESTYNÓW Uchwałą Nr 160/16 Rady Gminy Celestynów z dnia 29 czerwca 2016 roku dokonano zmiany uchwały w sprawie przyjęcia Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Celestynów (Uchwale Nr 139/16 Rady Gminy Celestynów z dnia 5 maja 2016 roku). Celem Planu jest ograniczenie emisji gazów cieplarnianych, zwiększenie udziału energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych, redukcja emisji pyłowych zanieczyszczeń powietrza oraz redukcja zużycia energii finalnej, co ma przełożyć się na poprawę jakości powietrza. W tym zakresie podjęto m.in. działania termomodernizacyjne zwiększające efektywność energetyczną budynków, zmniejszono emisję dwutlenku węgla z tytułu oświetlenia oraz zwiększono udział energii pochodzącej z odnawialnych źródeł w bilansie energetycznym sektora komunalno-bytowego zamontowano instalacje fotowoltaiczne na budynku Urzędu 22

Gminy, Szkoły Podstawowej przy ul. św. Kazimierza oraz targowiska. Ponadto podjęto działania informacyjno-edukacyjne Urzędu Gminy Celestynów, mające na celu podniesienie świadomości i wiedzy mieszkańców w zakresie gospodarki niskoemisyjnej publikacje w piśmie samorządowym Celestynka, stronie internetowej i Facebook Gminy oraz plakatach. PROGRAM USUWANIA WYROBÓW ZAWIERAJĄCYCH AZBEST Z TERENU GMINY CELESTYNÓW NA LATA 2018 2032 Jednym z zadań krajowego programu, które ma być realizowane na szczeblu samorządu gminnego jest przygotowanie i aktualizacja lokalnych programów usuwania azbestu i jego wyrobów. Program został przyjęty Uchwałą Nr 25/18 Rady Gminy Celestynów z dnia 19 grudnia 2018 roku. Jego celem jest wyeliminowanie negatywnych skutków zdrowotnych i środowiskowych spowodowanych azbestem, poprzez sukcesywne usuwanie i unieszkodliwianie wyrobów i odpadów zawierających azbest. Na terenie Gminy Celestynów przeprowadzona została inwentaryzacja materiałów azbestowych metodą spisu z natury, mająca na celu określenie lokalizacji, stanu oraz ilości wyrobów zawierających azbest - zidentyfikowano 2 582,435 Mg wyrobów zawierających azbest. Praktyczne możliwości Gminy Celestynów w kwestii zadań, których realizacja przyczyni się do skutecznej realizacji celów Programu to: Działania edukacyjno-informacyjne informowanie poprzez stronę internetową lub ulotki o działaniach Gminy podjętych w celu likwidacji azbestu, udostępnienie informacji poprzez stronę internetową o aktualnych aktach prawnych regulujących sposób zabezpieczenia, usuwania i unieszkodliwiania wyrobów zawierających azbest. Usuwanie wyrobów zawierających azbest prowadzenie rejestru wniosków mieszkańców o dofinansowanie, pozyskiwanie środków na realizację Programu. Monitoring realizacji programu aktualizacja inwentaryzacji wyrobów zawierających azbest na terenie Gminy, sprawozdawczość w zakresie realizacji Programu. Na opracowanie aktualizacji programu usuwania wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Celestynów, inwentaryzację tych wyrobów oraz wprowadzenie jej wyników do Bazy Azbestowej, Gmina poniosła wydatki w wysokości 14 760,00 zł. W związku z usługą odbioru płyt azbestowych wraz z załadunkiem z posesji na terenie Gminy Celestynów, transportem i utylizacją w 2018 r. poniesiono wydatki na poziomie 24 558,80 zł zebrano 89,18 Mg azbestu. Od 2010 r. zebrano z terenu Gminy łącznie 1 062,64 Mg wyrobów zawierających azbest, a łączny koszt działań związany z ich odbiorem i utylizacją to 398 298,41 zł. 23

WIELOLETNI PLAN ROZWOJU I MODERNIZACJI URZĄDZEŃ WODOCIĄGOWYCH I KANALIZACYJNYCH NA LATA 2016 2021 Uchwałą Nr 125/16 z dnia 27 stycznia 2016 roku Rada Gminy Celestynów przyjęła Wieloletni plan rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych na lata 2016 2021. W części dotyczącej okresu od 2018 r do 2021 r. na mocy Uchwały Nr 325/17 Rady Gminy Celestynów z dnia 30 listopada 2017 roku przyjęto aktualizację Wieloletniego planu rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych na lata 2016 2021. W dokumencie przewidziano zadania inwestycyjne związane z opracowaniem dokumentacji projektowej oraz budową i modernizacją sieci wodociągowo-kanalizacyjnej, które poprawią stan gospodarki wodno-ściekowej na terenie Gminy Celestynów. Plan jest zgodny z kierunkami rozwoju Gminy określonymi w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, strategią rozwoju i wieloletnim planem inwestycyjnym. Zrealizowanie zawartych w nim zadań ma na celu ochronę zasobów wodnych, zapewnienie bezpieczeństwa dostawy wody na terenie Gminy, zminimalizowanie awaryjności sieci wodociągowej, uzbrojenie istniejących terenów pod budownictwo mieszkalne oraz poprawę gospodarki ściekowej. 4.2. Działania zaplanowane na 2018 r. i stopień realizacji inwestycji Tabela poniżej prezentuje stopień realizacji przez Gminę przedsięwzięć Wieloletniej Prognozy Finansowej w 2018 r. Ponadto wszystkie zadania inwestycyjne planowane do realizacji i zrealizowane w 2018 r. przedstawiono w zestawieniu tabelarycznym, gdzie wskazano wysokość planowaną wydatków na 2018 r. oraz zakres finansowego wykonania poszczególnych zadań. 24

Tabela 8. Stopień zaawansowania realizacji przedsięwzięć Wieloletniej Prognozy Finansowej w 2018 r. Nazwa przedsięwzięcia Okres realizacji Przedsięwzięcia bieżące Wydatki poniesione w 2018 r. Całkowite wydatki zadania Stopień realizacji Mazowieccy Liderzy e-administracji 2017 2019 8 316,54 8 316,54 Zadanie w trakcie realizacji Uczymy języków, kształcimy Europejczyków 2018 2019 168 811,50 168 811,50 Zadanie w trakcie realizacji Dowóz uczniów do szkół w roku szkolnym 2017/2018 2017 2018 160 989,06 309 142,53 Umowa zakończona Dowóz uczniów do szkół w roku szkolnym 2018/2019 2018 2019 152 212,44 152 212,44 Umowa w trakcie realizacji Konserwacja oświetlenia ulicznego w latach 2017-2019 2017 2019 58 302,00 115 570,70 Umowa w trakcie realizacji Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla miejscowości Pogorzel 2018 2019 2 214,00 2 214,00 Zadanie w trakcie realizacji Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla miejscowości Dąbrówka i części Starej Wsi Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla działki nr ew. 220 w miejscowości Celestynów 2017 2018 46 002,00 54 120,00 Zadanie zakończone 2018 2019 643,50 643,50 Zadanie w trakcie realizacji Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla miejscowości Ostrów 2017 2019 16 574,25 23 677,25 Zadanie w trakcie realizacji Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych w latach 2017-2019 2017 2019 1 496 391,65 2 244 587,48 Zadanie w trakcie realizacji Trwałość projektu "Internet szansą rozwoju mieszkańców Gminy Celestynów 2015 2020 23 156,54 107 853,18 Zadanie w trakcie realizacji Zimowe utrzymanie dróg i chodników w Gminie Celestynów w sezonie 2017 / 2018 2017 2018 84 999,18 110 039,04 Umowa zakończona Zimowe utrzymanie dróg i chodników w Gminie Celestynów w sezonie 2018 / 2019 2018-2019 19 166,62 19 166,62 Zadanie w trakcie realizacji Przedsięwzięcia majątkowe Modernizacja targowiska w Celestynowie 2017 2019 2 648 465,67 2 649 566,67 Poprawa gospodarki wodno-ściekowej na terenie Gminy Karczew i Gminy Celestynów - etap II Zadanie realizowane w ramach projektu zakończone. Dalsza realizacja w 2019 r. ze środków własnych 2018 2022 28 502,13 28 502,13 Zadanie w trakcie realizacji 25

Nazwa przedsięwzięcia Termomodernizacja gminnych obiektów użyteczności publicznej i budynków komunalnych Opracowanie koncepcji, pozyskanie dokumentacji projektowej i dokończenie budowy kanalizacji w Gminie Celestynów wraz z oczyszczalnią ścieków komunalnych Projekt i budowa stacji uzdatniania wody w miejscowości Regut wraz z infrastrukturą towarzyszącą Okres realizacji Wydatki poniesione w 2018 r. Całkowite wydatki zadania Stopień realizacji 2018 2019 142 431,05 142 431,05 Zadanie w trakcie realizacji 2012 2018 7 899,08 354 326,15 Zadanie zakończone 2017 2021 0,00 0,00 Zadanie w trakcie realizacji Przebudowa drogi w Ostrowie dz. nr ew. 264 2017 2018 263 975,35 477 188,67 Zadanie zakończone Przebudowa dróg po kanalizacji w Gminie Celestynów 2014 2020 408 128,61 2 410 404,12 Zadanie w trakcie realizacji Przebudowa ulic: Mickiewicza, Krasińskiego, Parkowa w Starej Wsi 2017-2020 198 396,66 394 806,93 Zadanie w trakcie realizacji Przebudowa ulic: Pogorzelska, Karczewska, Poprzeczna, Piaskowa, Cicha, Majowa, Spokojna, Radosna, Wiosenna, Jodłowa na odcinku od ul. Piaskowej do ul. Cichej w miejscowości Dąbrówka Przebudowa ulic: Prusa, Wspólna, Kwiatowa, Leśna, Sosnowa, Ogrodowa, Słoneczna w miejscowości Glina, Gmina Celestynów 2011 2018 109 961,26 945 658,44 Zadanie zakończone 2010 2018 171 236,44 1 220 663,80 Zadanie zakończone Przebudowa ul. Świerkowej w Pogorzeli 2017 2019 313 659,65 665 817,85 Zadanie w trakcie realizacji Zagospodarowanie terenu wokół Szkoły Podstawowej w Ostrowie 2015 2020 62 011,20 215 021,40 Zadanie w trakcie realizacji Budowa przydomowych biologicznych oczyszczalni ścieków - etap VI - Uporządkowanie gospodarki wodnościekowej Dokumentacja projektowo-kosztorysowa przebudowy ul. Lazurowej w Glinie - Poprawa stanu technicznego dróg i rozbudowa sieci dróg 2016 2018 547 842,00 553 832,00 Zadanie zakończone 2018 2019 22 140,00 22 140,00 Zadanie w trakcie realizacji Rozbudowa Szkoły Podstawowej w Starej Wsi 2018 2019 9 655,15 9 655,15 Zadanie w trakcie realizacji Dotacja celowa dla Gospodarki Komunalnej na budowę budynku wielorodzinnego w Celestynowie przy ul. Orzeszkowej 2018 2019 0,00 0,00 Zadanie w trakcie realizacji Budowa przydomowych biologicznych oczyszczalni ścieków - etap VII 2018 2019 82 233,00 82 233,00 Zadanie w trakcie realizacji RAZEM 7 254 316,53 13 488 602,14 Źródło: Sprawozdanie roczne z wykonania budżetu Gminy Celestynów za 2018 r. 26

Tabela 9. Realizacja zadań inwestycyjnych w 2018 r. Lp. Dział Rozdział Nazwa programu, zadania inwestycyjnego Plan wydatków Wydatki wykonane I Program: Gospodarka wodno - ściekowa 707 600,00 666 476,21 1 010 01010 6050 2 010 01010 6050 3 010 01010 6050 4 010 01010 6059 Budowa przydomowych biologicznych oczyszczalni ścieków - etap VI Budowa przydomowych biologicznych oczyszczalni ścieków - etap VII Opracowanie koncepcji, pozyskanie dokumentacji projektowej i dokończenie budowy kanalizacji w Gminie Celestynów wraz z oczyszczalnią ścieków komunalnych Poprawa gospodarki wodno-ściekowej na terenie Gminy Karczew i Gminy Celestynów - etap II 580 000,00 547 842,00 83 200,00 82 233,00 9 000,00 7 899,08 35 400,00 28 502,13 II Program: Handel 2 648 584,00 2 648 465,67 1 500 50095 6058/ 6059 Modernizacja targowiska w Celestynowie 2 648 584,00 2 648 465,67 III Program: Budowa dróg 3 060 938,00 3 029 146,78 1 600 60014 6050 Remont drogi powiatowej nr 2744W w Ponurzycy - pomoc rzeczowa dla Powiatu Otwockiego 90 600,00 90 528,00 Opis realizacji zadania inwestycyjnego Wybudowano 34 przydomowe oczyszczalnie ścieków wraz z przyłączami do budynków na terenie Gminy Celestynów. Otrzymano pożyczkę w Wojewódzkim Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na kwotę 320.000,00 zł na budowę przydomowych oczyszczalni ścieków. Wykonano budowę przydomowej oczyszczalni ścieków na terenie Szkoły Podstawowej w Ostrowie. Zlecono wykonanie dokumentacji projektowej budowy 40 przydomowych oczyszczalni ścieków wraz z przyłączami do budynków na terenie Gminy Celestynów oraz opracowanie dokumentacji kosztorysowej. Dokonano zapłaty z tytułu dzierżawy gruntu leśnego w celu umieszczenia i eksploatacji sieci kanalizacyjnej. Zawarto umowę nr POIS.02.03.00-00-0104/17 o dofinansowaniu zadania w kwocie 21.995.469,71 zł w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko. Rozpoczęto procedurę przetargową wyłonienia wykonawcy budowa kanalizacji sanitarnej w miejscowości Celestynów zlewnia Radzińska i zlewnia Witosa. Wykonano modernizację targowiska poprzez utwardzenie terenu, budowę oświetlenia zewnętrznego, kanalizacji deszczowej, sanitariatów, wiaty stalowej, 7 pawilonów handlowych. Złożono wniosek o płatność na kwotę 991.998,00 zł do Samorządu Województwa Mazowieckiego Zakupiono 230 ton masy bitumicznej i przekazano do wbudowania na drodze powiatowej nr 2744W w Ponurzycy 27

Lp. Dział Rozdział Nazwa programu, zadania inwestycyjnego Plan wydatków Wydatki wykonane Opis realizacji zadania inwestycyjnego 2 600 60014 6050 Budowa zatoki autobusowej oraz azylu dla pieszych na ul. Fabrycznej w Starej Wsi 83 000,00 83 000,00 Wybudowano zatokę autobusową i azyl dla pieszych przy Szkole Podstawowej w Starej Wsi przy ul. Fabrycznej w Starej Wsi. Zadanie zrealizowane ze środków własnych Powiatu Otwockiego i Gminy Celestynów. 3 600 60014 6300 Dotacja celowa na pomoc finansową dla Powiatu Otwockiego na wykonanie zadania "Budowa chodnika przy drodze powiatowej Nr 2713W w miejscowości Celestynów - ul. Otwocka" 80 000,00 80 000,00 Zawarto umowę z Powiatem Otwockim na udzielenie pomocy finansowej w formie dotacji. Dotacja została przekazana dla Powiatu Otwockiego. Zadanie realizowane ze środków własnych Powiatu Otwockiego i Gminy Celestynów. 4 600 60014 6300 Dotacja celowa na pomoc finansową dla Powiatu Otwockiego na wykonanie zadania "Budowa ciągu pieszorowerowego pomiędzy miejscowością Dąbrówka i Stara Wieś w gminie Celestynów" 100 000,00 100 000,00 Zawarto umowę z Powiatem Otwockim na udzielenie pomocy finansowej w formie dotacji. Dotacja celowa została przekazana dla Powiatu Otwockiego. Zadanie realizowane ze środków własnych Powiatu Otwockiego i Gminy Celestynów. 5 600 60014 6300 Dotacja celowa na pomoc finansową dla Powiatu Otwockiego na wykonanie zadania "Modernizacja drogi powiatowej Nr 2715W - ul. Otwocka w Glinie i w Pogorzeli" 40 000,00 40 000,00 Zawarto umowę z Powiatem Otwockim na udzielenie pomocy finansowej w formie dotacji. Dotacja celowa została przekazana dla Powiatu Otwockiego. Zadanie realizowane ze środków własnych Powiatu Otwockiego i Gminy Celestynów. 6 600 60014 6300 Dotacja celowa na pomoc finansową dla Powiatu Otwockiego na wykonanie zadania "Modernizacja drogi powiatowej Nr 2733W Kąty - Zabieżki w Zabieżkach" 65 000,00 65 000,00 Zawarto umowę z Powiatem Otwockim na udzielenie pomocy finansowej w formie dotacji. Dotacja celowa została przekazana dla Powiatu Otwockiego. Zadanie realizowane ze środków własnych Powiatu Otwockiego i Gminy Celestynów. 7 600 60014 6300 Dotacja celowa na pomoc finansową dla Powiatu Otwockiego na wykonanie zadania "Sygnalizacja ostrzegawcza na ul. Św. Kazimierza w Celestynowie" 15 000,00 15 000,00 Zawarto umowę z Powiatem Otwockim na udzielenie pomocy finansowej w formie dotacji. Dotacja celowa została przekazana dla Powiatu Otwockiego. Zadanie realizowane ze środków własnych Powiatu Otwockiego i Gminy Celestynów. 8 600 60016 6050 Budowa drogi pomiędzy miejscowościami Dyzin - Glina 47 000,00 46 740,00 Podpisano umowę na opracowanie dokumentacji projektowokosztorysowej budowy drogi pomiędzy miejscowościami Dyzin-Glina. Termin wykonania przedmiotu umowy do 30kwietnia 2019 roku. Zadanie ujęte w wykazie wydatków niewygasających 28

Lp. Dział Rozdział Nazwa programu, zadania inwestycyjnego Plan wydatków Wydatki wykonane Opis realizacji zadania inwestycyjnego 9 600 60016 6050 Dokumentacja projektowo-kosztorysowa bezkolizyjnego rozwiązania problemu komunikacyjnego przez tory linii kolejowej nr 7 Warszawa Wschodnia Osobowa - Dorohusk w Celestynowie 10 000,00 0,00 Uzyskano stanowisko Rady Gminy oraz opinię mieszkańców w sprawie bezkolizyjnej przeprawy przez tory w Celestynowie. Gmina Celestynów zakwalifikowała się do programu na dofinansowanie budowy bezkolizyjnego skrzyżowania. 10 600 60016 6050 Próg zwalniający na ul. Wrzosowej w Celestynowie 10 000,00 8 465,00 Wybudowano próg zwalniający na ul. Wrzosowej w Celestynowie 11 600 60016 6050 Przebudowa drogi w Ostrowie dz. nr ew. 264 264 000,00 263 975,35 Wykonano przebudowę drogi gminnej nr 271642W w Ostrowie poprzez wykonanie nawierzchni bitumicznej. 12 600 60016 6050 Przebudowa dróg po kanalizacji w Gminie Celestynów 408 500,00 408 128,61 Wykonano przebudowę ul. Klonowej w Celestynowie. 13 600 60016 6050 Przebudowa ul. Świerkowej w Pogorzeli 316 800,00 313 659,65 14 600 60016 6050 15 600 60016 6050 16 600 60016 6050 Przebudowa ulic: Prusa, Wspólna, Kwiatowa, Leśna, Sosnowa, Sadowa, Ogrodowa, Słoneczna w miejscowości Glina Gmina Celestynów Przebudowa ulic: Mickiewicza, Krasińskiego, Parkowa w Starej Wsi Przebudowa ulic: Pogorzelska, Karczewska, Poprzeczna, Piaskowa, Cicha, Majowa, Spokojna, Radosna, Wiosenna, Jodłowa na odcinku od ul. Piaskowej od ul. Cichej w miejscowości Dąbrówka 171 333,00 171 236,44 198 114,00 198 396,66 110 000,00 109 961,26 W ramach II etapu wykonano przebudowę drogi gminnej ul. Świerkowej w miejscowości Pogorzel. W ramach II etapu wykonano przebudowę wraz z odwodnieniem drogi gminnej nr 271627W - ul. Leśnej w miejscowości Glina. Wykonano przebudowę ul. Parkowej w miejscowości Stara Wieś. Wykonano przebudowę odcinka drogi gminnej ul. Pogorzelskiej w Dąbrówce. 17 600 60016 6050 Przebudowa ul. Prusa w Celestynowie 806 451,00 791 010,15 Wykonano przebudowę ul. Prusa w Celestynowie. 18 600 60016 6050 19 600 60016 6050 Dokumentacja projektowo-kosztorysowa przebudowy ul. Lazurowej w Glinie Modernizacja drogi gminnej dz. nr ew. 238 w Podbieli 22 140,00 22 140,00 203 000,00 202 145,66 Zawarto umowę na wykonanie dokumentacji projektowokosztorysowej przebudowy ul. Lazurowej w Glinie z terminem wykonania i uzyskania ZRID do 30.08.2019 r. Częściowa zapłata nastąpiła w 2018 roku. Wykonano modernizację drogi gminnej dz. nr ew. 238 w Podbieli. Uzyskano dofinansowanie na modernizację drogi 29

Lp. Dział Rozdział 20 600 60016 6050 21 600 60095 6050 Nazwa programu, zadania inwestycyjnego Wykonanie dokumentacji projektowokosztorysowej przebudowy ul. Kolejowej Budowa przystanku autobusowego na ul. Otwockiej w miejscowości Celestynów Plan wydatków Wydatki wykonane 15 000,00 14 760,00 5 000,00 5 000,00 IV Program: Gospodarka nieruchomościami 100,00 96,80 1 700 70005 6050 Budowa budynku wielorodzinnego w Celestynowie przy ul. Orzeszkowej 100,00 96,80 V Program: Termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej 318 500,00 142 431,05 1 750 75095 VI 6050/ 6059 Termomodernizacja gminnych obiektów użyteczności publicznej i budynków komunalnych Program: Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa 1 754 75404 6170 2 754 75411 6170 Dofinansowanie zakupu samochodu policyjnego - wpłaty jednostek na państwowy fundusz celowy Poprawa łączności bezprzewodowej na obszarze Gmin Celestynów, Osieck, Sobienie Jeziory - wpłaty jednostek na państwowy fundusz celowy 318 500,00 142 431,05 575 719,00 565 718,11 10 000,00 10 000,00 10 000,00 10 000,00 Opis realizacji zadania inwestycyjnego ze środków budżetu Województwa Mazowieckiego w kwocie 83.000 zł. Wykonano dokumentację projektowo-kosztorysową przebudowy drogi gminnej ul. Kolejowej w Pogorzeli. Wykonano wiatę przystankową na ul. Otwockiej w Celestynowie Dokonano opłaty z tytułu przyłącza do sieci dystrybucji energii elektrycznej - plac budowy budynku wielorodzinnego. Złożono wniosek o dofinansowanie zadania z Funduszu Dopłat Banku Gospodarstwa Krajowego. Poddano weryfikacji dokumentację projektową oraz kosztorysy. Zlecono wykonanie okablowania internetowego oraz klimatyzacji na części budynku Urzędu Gminy. Zadanie ujęte w wykazie wydatków niewygasających Podpisano umowę i przekazano dotację na dofinansowanie zakupu samochodu policyjnego. Dotowany przedłożył sprawozdanie z realizacji zadania. Zgodnie z umową UUG/231/2018 przekazano dotację na realizację zadania. Dotowany przedłożył sprawozdanie z realizacji zadania. 3 754 75412 6060 Zakup specjalistycznego sprzętu dla Ochotniczej Straży Pożarnej w Podbieli 10 500,00 10 499,99 Zakupiono dwa aparaty powietrzne oraz dwa sygnalizatory bezruchu. 4 754 75412 6230 Dotacja dla Ochotniczej Straży Pożarnej w Celestynowie na wykonanie termomodernizacji garażu w celu zapewnienia gotowości bojowej jednostki 50 000,00 50 000,00 Zgodnie z umową UUG/102/2018 przekazano dotację na wykonanie modernizacji garażu w celu zapewnienia gotowości bojowej jednostki. Dotowany przedłożył sprawozdanie z realizacji zadania. 30

Lp. Dział Rozdział 5 754 75412 6230 6 754 75412 6230 7 754 75412 6230 Nazwa programu, zadania inwestycyjnego Dotacja dla Ochotniczej Straży Pożarnej w Podbieli na wykonanie systemu grzewczego w garażu w celu zapewnienia gotowości bojowej jednostki Dotacja dla Ochotniczej Straży Pożarnej w Regucie na zakup nowego średniego samochodu ratowniczo-gaśniczego Dotacja dla Ochotniczej Straży Pożarnej w Celestynowie na dofinansowanie wymiany pieca w budynku OSP w celu zapewnienia gotowości bojowej jednostki Plan wydatków Wydatki wykonane 1800,00 17 999,12 470 719,00 460 719,00 6 500,00 6 500,00 VII Program: Oświata i wychowanie 292 453,00 272 741,67 1 801 80101 6050 2 801 80101 6050 3 801 80101 6050 4 801 80101 6050 Rozbudowa Szkoły Podstawowej w Starej Wsi Zagospodarowanie terenu wokół Szkoły Podstawowej w Ostrowie Budowa podjazdu dla osób niepełnosprawnych przy Szkole Podstawowej w Podbieli Modernizacja i rozbudowa instalacji monitoringu na terenie Publicznej Szkoły Podstawowej im. Batalionu "Zośka" w Celestynowie 20 000,00 9 655,15 68 100,00 62 011,20 55 000,00 53 874,00 13 000,00 12 058,92 Opis realizacji zadania inwestycyjnego Zgodnie z umową UUG/101/2018 przekazano dotację na wykonanie systemu grzewczego w garażu w celu zapewnienia gotowości bojowej jednostki. Dotowany przedłożył sprawozdanie z realizacji zadania. Pozyskano dofinansowanie w wysokości 130.000,00 zł z Województwa Mazowieckiego na zakup samochodu pożarniczego. Zgodnie z umową UUG/261/2018 przekazano dotację OSP Regut na zakup samochodu. Dotowany przedłożył sprawozdanie z realizacji zadania. Zgodnie z umową UUG/276/2018 przekazano dotację na dofinansowanie wymiany pieca w budynku OSP w Celestynowie. Dotowany przedłożył sprawozdanie z realizacji zadania. Zakupiono arkusz mapy zasadniczej. Podpisano umowę na doradztwo techniczne przy realizacji prac projektowych rozbudowy Szkoły w Starej Wsi. Wykonano przykrycie rowu melioracyjnego na terenie Szkoły Podstawowej. Wykonano podjazd dla niepełnosprawnych przy Szkole Podstawowej w Podbieli Wykonano monitoring na terenie Szkoły Podstawowej w Celestynowie 5 801 80104 6050 Zagospodarowanie terenu wokół Przedszkola Samorządowego w Celestynowie 96 353,00 96 353,00 Wykonano plac zabaw dla dzieci młodszych przy przedszkolu samorządowym w Celestynowie 6 801 80148 6060 Zakup wyposażenia do kuchni szkolnej Publicznej Szkoły Podstawowej im. Batalionu "Zośka" w Celestynowie 40 000,00 38 789,40 Zakupiono dwie kuchenki i piec do kuchni szkolnej Szkoły Podstawowej w Celestynowie VIII Program: Ochrona zdrowia 9 000,00 9 000,00 31

Lp. Dział Rozdział Nazwa programu, zadania inwestycyjnego Plan wydatków Wydatki wykonane Opis realizacji zadania inwestycyjnego 1 851 85111 6220 Dotacja celowa dla Powiatowego Centrum Zdrowia w Otwocku na zakup sprzętu medycznego 9 000,00 9 000,00 Zgodnie z umową UUG/218/2018 przekazano dotację na zakup sprzętu medycznego. Dotowany przedłożył sprawozdanie z realizacji zadania. VIII Program: Gospodarka komunalna 939 707,00 918 677,94 1 900 90015 6050 Projekt i montaż punktów oświetleniowych w Gminie Celestynów 380 200,00 369 710,85 Zamontowano 7 opraw oświetlenia ulicznego na ul. Polnej w Pogorzeli oraz 1 oprawę na ul. Radzińskiej w Celestynowie. Wybudowano linię oświetlenia ulicznego na ul. Reguckiej w Celestynowie, na ul. Bocznej i Laskowej w Dabrówce. Wykonano dokumentację projektową budowy linii w m. Ponurzyca, na ul. Szkolnej w Celestynowie, na ul. Szpaczej Zabieżkach 2 900 90017 6210 Dotacja dla Gospodarki Komunalnej na budowę sieci kanalizacyjnej 20 000,00 19 800,00 Zawarto umowę na udzielenie dotacji celowej dla zakładu budżetowego na realizację zadania. Dotacja dla zakładu budżetowego została przekazana w wysokości planu. 3 900 90017 6210 Dotacja dla Gospodarki Komunalnej na budowę sieci wodociągowej 148 745,00 144 257,14 Zawarto umowę na udzielenie dotacji celowej dla zakładu budżetowego na realizację zadania. Dotacja dla zakładu budżetowego została przekazana w wysokości planu. 4 900 90017 6210 Dotacja dla Gospodarki Komunalnej na wykonanie modernizacji budynków zlokalizowanych przy ul. Dębowej i ul. Orzeszkowej w Celestynowie oraz w Dyzinie 50 000,00 49 931,87 Realizacja zadania w II półroczu 2018 roku. 5 900 90095 6050 Doposażenie placu przy Szkole Podstawowej w Podbieli 15 000,00 15 000,00 Zamontowano zestaw do koszykówki na placu przy Szkole Podstawowej w Podbieli 7 900 90095 6050 8 900 90095 6050 9 900 90095 6050 Doposażenie placu zabaw w Sołectwie Jatne Doposażenie placu zabaw w Sołectwie Tabor Zagospodarowanie centrum Celestynowa 36 619,00 32 002,14 Wykonano plac zabaw przy świetlicy wiejskiej w Jatnem 6 500,00 6 438,00 Zamontowano urządzenia siłowe na placu zabaw w Taborze. 6 800,00 6 646,92 Wykonano monitoring na terenie parku w Celestynowie. 32

Lp. Dział Rozdział Nazwa programu, zadania inwestycyjnego Plan wydatków Wydatki wykonane Opis realizacji zadania inwestycyjnego 10 900 90095 6050 Zagospodarowanie terenu przy OSP w Dąbrówce na cele rekreacyjno - sportowe 44 150,00 44 149,81 Wykonano ogrodzenie wraz z bramą i furtką terenu Ochotniczej Straży Pożarnej w Dąbrówce. Wykonano wiatę drewnianą ze stołami. 11 900 90095 6050 Zagospodarowanie terenu rekreacyjnego przy zbiorniku wodnym w miejscowości Regut 26 000,00 25 062,96 Pogłębiono zbiornik wodny, wykonano dojście do altany drewnianej. 12 900 90095 6058/ 6059 Wzrost miejsc rekreacji i turystyki na terenach wiejskich poprzez budowę obiektów małej architektury w ramach siłowni plenerowych i urządzeń rekreacyjnych w Gminie Celestynów 205 693,00 205 678,25 IX Program: Kultura 305 554,00 304 807,10 Zakupiono zabawki oraz wykonano plac zabaw w miejscowości Zabieżki. Wykonano aktualizację projektu zagospodarowania terenu placu zabaw w miejscowości Lasek oraz Ponurzyca. Zamontowano urządzenia siłowni plenerowych w sołectwach: Dąbrówka, Dyzin, Glina, Jatne, Lasek, Ostrowik, Ostrów, Podbiel, Pogorzel, Ponurzyca, Regut, Stara Wieś, Tabor i Zabieżki 1 926 92601 6050 Modernizacja infrastruktury sportowej w Gminie Celestynów 52 054,00 51 543,30 Wykonano część ogrodzenia przy boisku w Glinie, zamontowano piłkochwyty przy boisku w Ostrowiku, 2 926 92605 6050 Budowa toru PUMPTRACK w miejscowości Celestynów 253 500,00 253 263,80 Przeprowadzono procedurę wyłonienia wykonawcy dokumentacji projektowej. Uzyskano dofinansowanie w ramach Mazowieckiego Instrumentu Wsparcia Infrastruktury Sportowej Mazowsze 2018 na kwotę 100.000,00 zł. Wybudowano tor rowerowy typu PUMPTRACK w centrum Celestynowa. Ogółem 8 858 155,00 8 557 561,33 Źródło: Sprawozdanie z wykonania budżetu Gminy Celestynów za 2018 r. 33

5. Wykonanie uchwał Zgodnie z art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym wójt jest organem wykonawczym, do którego zadań należy m.in. wykonywanie uchwał rady gminy. Realizując obowiązki nałożone przepisami ustawy, Wójt Gminy Celestynów przy pomocy Urzędu Gminy Celestynów realizował uchwały podjęte przez Radę Gminy w 2018 r. w sposób w nich określony. Zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej, wszystkie uchwały opublikowane zostały w Biuletynie Informacji Publicznej, zaś uchwały stanowiące akty prawa miejscowego w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego. Uchwały, jakie w 2018 r. przyjęła Rada Gminy Celestynów, zostały przedstawione zbiorczo w tabeli poniżej. W ubiegłym roku podjęto łącznie 87 uchwał, w tym 57 uchwał w ramach kadencji 2014-2018 oraz 30 uchwał w ramach kadencjo 2018-2023. 34

Tabela 10. Uchwały przyjęte przez Radę Gminy w 2018 r. Nr uchwały Data przyjęcia W sprawie Sposób wejścia w życie 344/18 30 stycznia 2018 zmiany budżetu Gminy Celestynów na 2018 rok 345/18 30 stycznia 2018 346/18 30 stycznia 2018 347/18 30 stycznia 2018 348/18 30 stycznia 2018 349/18 30 stycznia 2018 350/18 30 stycznia 2018 351/18 30 stycznia 2018 352/18 30 stycznia 2018 zmiany wieloletniej prognozy finansowej Gminy Celestynów na lata 2018-2027 wyrażenia zgody na bezprzetargową sprzedaż lokalu mieszkalnego nr 6 położonego w budynku wielorodzinnym przy ulicy Fabrycznej 31 w Starej Wsi wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od ceny sprzedaży lokalu mieszkalnego nr 6 położonego w budynku wielorodzinnym w Starej Wsi przy ul. Fabrycznej 31 ustalenia średniej powierzchni gospodarstwa rolnego w Gminie Celestynów na rok 2018 powołania Kapituły do rozpatrywania wniosków o nadanie tytułu Honorowego Obywatela Gminy Celestynów zatwierdzenia planu pracy Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Celestynów na rok 2018 przyjęcia darowizny nieruchomości stanowiącej własność Skarbu Państwa na rzecz Gminy Celestynów określenia wysokości opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego uczniów objętych wychowaniem przedszkolnym do końca roku szkolnego w roku kalendarzowym, w którym kończą 6 lat w przedszkolach, oddziałach przedszkolnych w szkołach podstawowych i w punktach przedszkolnych prowadzonych przez Gminę Celestynów Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego. 353/18 28 lutego 2018 zmiany budżetu Gminy Celestynów na 2018 rok 354/18 28 lutego 2018 zmiany wieloletniej prognozy finansowej Gminy Celestynów na lata 2018-2027 355/18 28 lutego 2018 zaciągnięcia w 2018 roku długoterminowej pożyczki 35

Nr uchwały Data przyjęcia W sprawie Sposób wejścia w życie 356/18 28 lutego 2018 357/18 28 lutego 2018 358/18 28 lutego 2018 359/18 28 lutego 2018 360/18 28 lutego 2018 361/18 28 lutego 2018 362/18 28 lutego 2018 Oceny sytuacji ekonomiczno-finansowej Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Celestynowie wyrażenia zgody na zawarcie umowy dzierżawy gruntu stanowiącego własność Gminy Celestynów na czas określony. wyrażenia zgody na zawarcie umowy dzierżawy gruntu stanowiącego własność Gminy Celestynów na czas określony. planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli zatrudnionych w szkołach i przedszkolach, dla których organem prowadzącym jest Gmina Celestynów na rok 2018. podziału Gminy Celestynów na stałe obwody głosowania, ustalenia ich numerów, granic i siedzib obwodowych komisji wyborczych podziału gminy na okręgi wyborcze oraz ustalenia ich granic, numerów i liczby radnych wybieranych w każdym okręgu przyjęcia Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Celestynów na lata 2018-2022, z perspektywą do 2025 r. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia Uchwała wchodzi w życie z dniem jej podjęcia i podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego oraz podaniu do publicznej wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty, poprzez wywieszenie jej na tablicy ogłoszeń w siedzibie Urzędu Gminy w Celestynowie oraz w Biuletynie Informacji Publicznej. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega ogłoszeniu w dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego oraz podaniu do publicznej wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty na terenie Gminy Celestynów oraz w Biuletynie Informacji Publicznej. 363/18 26 marca 2018 zmiany budżetu Gminy Celestynów na 2018 rok 364/18 26 marca 2018 zmiany wieloletniej prognozy finansowej Gminy Celestynów na lata 2018-2027 36

Nr uchwały Data przyjęcia W sprawie Sposób wejścia w życie 365/18 26 marca 2018 366/18 26 marca 2018 367/18 26 marca 2018 wyrażenia zgody na zawarcie umowy dzierżawy gruntu stanowiącego własność Gminy Celestynów na czas określony. zmiany Uchwały nr 225/06 Rady Gminy Celestynów z dnia 26 września 2006 roku w sprawie uchwalenia Statutu Zakładu Gospodarki Komunalnej w Celestynowie Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Celestynów w 2018 roku Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Celestynów w 2018 roku 368/18 26 kwietnia 2018 zmiany budżetu Gminy Celestynów na 2018rok 369/18 26 kwietnia 2018 370/18 26 kwietnia 2018 371/18 26 kwietnia 2018 372/18 26 kwietnia 2018 zmiany wieloletniej prognozy finansowej Gminy Celestynów na lata 2018-2027 udzielenia pomocy finansowej w formie dotacji celowej Powiatowi Otwockiemu na wykonanie zadania pn. Budowa chodnika przy drodze powiatowej Nr 2713W w miejscowości Celestynów ul. Otwocka udzielenia pomocy finansowej w formie dotacji celowej Powiatowi Otwockiemu na wykonanie zadania pn. Budowa ciągu pieszo-rowerowego pomiędzy miejscowością Dąbrówka i Stara Wieś w gminie Celestynów przyjęcia darowizny nieruchomości stanowiącej własność Skarbu Państwa na rzecz Gminy Celestynów 373/18 26 kwietnia 2018 374/18 26 kwietnia 2018 375/18 26 kwietnia 2018 376/18 26 kwietnia 2018 wyrażenia zgody na zawarcie umowy dzierżawy gruntu stanowiącego własność Gminy Celestynów na czas określony wyrażenia zgody na zawarcie umowy dzierżawy gruntu stanowiącego własność Gminy Celestynów na czas określony wyrażenia zgody na zawarcie umowy dzierżawy gruntu stanowiącego własność Gminy Celestynów na czas określony wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości przez Gminę Celestynów 37

Nr uchwały Data przyjęcia W sprawie Sposób wejścia w życie 377/18 26 kwietnia 2018 Nadanie nazwy ulicy w miejscowości Stara Wieś 378/18 26 kwietnia 2018 379/18 26 kwietnia 2018 380/18 26 kwietnia 2018 381/18 26 kwietnia 2018 382/18 28 maja 2018 wyrażenia opinii na temat projektu uchwały Rady Powiatu w Otwocku w sprawie podziału Powiatu Otwockiego na okręgi wyborcze i ustalenia ich granic, nadania numerów okręgom wyborczym i określenia liczby radnych wybieranych w okręgu wyborczym Uchwalenia Regulaminu w sprawie odpłatnego przejmowania przez Gminę Celestynów urządzeń wodociągowych i/lub kanalizacyjnych od osób fizycznych i prawnych, które te urządzenia wybudowały z własnych środków określenia: tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć pedagogów, psychologów, logopedów, terapeutów pedagogicznych, doradców zawodowych, zasad udzielania i rozmiaru zniżek tygodniowego, obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycielom, którym powierzono stanowisko kierownicze, a także nauczycielom, którzy obowiązki kierownicze pełnią w zastępstwie nauczyciela, któremu powierzono stanowisko kierownicze w szkołach i przedszkolach prowadzonych przez Gminę Celestynów przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działki ew. nr 220 w miejscowości Celestynów, gmina Celestynów przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części miejscowości Pogorzel część A, gmina Celestynów Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej opublikowania w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego. Uchwała wchodzi w życie z dniem jej podjęcia. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego z mocą obowiązującą od dnia 1września 2018 r. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia 383/18 28 maja 2018 zmiany budżetu Gminy Celestynów na 2018 rok Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia 384/18 28 maja 2018 zmiany wieloletniej prognozy finansowej Gminy Celestynów na lata 2018-2027 zmiany wieloletniej prognozy finansowej Gminy Celestynów na lata 2018-2027 38

Nr uchwały Data przyjęcia W sprawie Sposób wejścia w życie 385/18 28 maja 2018 Bezpłatnego przekazania składników mienia komunalnego zakładowi budżetowemu Gospodarce Komunalnej w Celestynowie 386/18 28 maja 2018 nadania imienia Szkole Podstawowej w Starej Wsi 387/18 28 maja 2018 388/18 28 maja 2018 389/18 28 maja 2018 390/18 27 czerwca 2018 391/18 27 czerwca 2018 wyznaczenia miejsc przeznaczonych na postój taksówek osobowych na terenie gminy Celestynów oraz ustalenia opłat za korzystanie z tych miejsc określenia stref cen (stawek taryfowych) obowiązujących przy przewozie osób i ich bagażu taksówkami na terenie gminy Celestynów dodatkowych oznaczeń taksówek osobowych zarejestrowanych na terenie Gminy Celestynów zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Gminy Celestynów za 2017 rok udzielenia absolutorium dla Wójta Gminy Celestynów z tytułu wykonania budżetu za 2017rok Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego, z mocą obowiązującą od dnia 20 listopada2018 roku. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia 392/18 27 czerwca 2018 zmiany budżetu Gminy Celestynów na 2018rok Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia 393/18 27 czerwca 2018 394/18 27 czerwca 2018 395/18 27 czerwca 2018 zmiany wieloletniej prognozy finansowej Gminy Celestynów na lata 2018-2027 zaciągnięcia długoterminowego kredytu przez Gminę Celestynów w 2018 roku zatwierdzenia sprawozdania finansowego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Celestynowie za 2017 rok Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega ogłoszeniu w sposób zwyczajowo przyjęty na terenie Gminy Celestynów 39

Nr uchwały Data przyjęcia W sprawie Sposób wejścia w życie 396/18 27 czerwca 2018 397/18 27 czerwca 2018 398/18 27 czerwca 2018 399/18 27 czerwca 2018 przekazania projektu Regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków obowiązującego na terenie Gminy Celestynów, do organu regulacyjnego zmiany uchwały Rady Gminy Celestynów nr 376/18 z dnia 26 kwietnia 2018r. w sprawie wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości przez Gminę Celestynów przystąpienia do realizacji projektu w ramach programu ERASMUS+ sektora Edukacja szkolna Akcja 1 Mobilność kadry edukacji szkolnej, nr projektu: 2018-1-PL01-KA101-047523, tytuł: Uczymy języków, kształcimy Europejczyków zatwierdzenia statutu Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Celestynowie Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego. 400/18 6 sierpnia 2018 zmiany budżetu Gminy Celestynów na 2018 rok 401/18 6 sierpnia 2018 402/18 6 sierpnia 2018 403/18 6 sierpnia 2018 404/18 6 sierpnia 2018 zmiany wieloletniej prognozy finansowej Gminy Celestynów na lata 2018-2027 przyjęcia przez Gminę Celestynów do realizacji projektu pn. Poprawa gospodarki wodno-ściekowej na terenie Gminy Karczew i Gminy Celestynów etap II w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko, działanie 2.3. Gospodarka wodno-ściekowa w aglomeracjach udzielenia pomocy rzeczowej Powiatowi Otwockiemu polegającej na zakupie i przekazaniu materiałów na wykonanie remontu drogi powiatowej nr 2744W w Ponurzycy udzielenia pomocy rzeczowej Powiatowi Otwockiemu polegającej na zakupie i przekazaniu materiałów na wykonanie przebudowy skrzyżowania drogi powiatowej Nr 2733W ul. Żurawinowej z drogą gminną Nr 270183W ul. Prymasa Stefana Wyszyńskiego w Zabieżkach Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia 405/18 30 sierpnia 2018 zmiany budżetu Gminy Celestynów na 2018rok Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia 40

Nr uchwały Data przyjęcia W sprawie Sposób wejścia w życie 406/18 30 sierpnia 2018 407/18 30 sierpnia 2018 408/18 30 sierpnia 2018 409/18 30 sierpnia 2018 410/18 30 sierpnia 2018 411/18 30 sierpnia 2018 412/18 30 sierpnia 2018 zmiany wieloletniej prognozy finansowej Gminy Celestynów na lata 2018-2027 Udzielenia pomocy finansowej w formie dotacji celowej Powiatowi Otwockiemu na wykonanie zadania pn. Sygnalizacja ostrzegawcza na ul. Św. Kazimierza w Celestynowie udzielenie pomocy finansowej w formie dotacji celowej Powiatowi Otwockiemu na wykonanie zadania pn. Modernizacja drogi powiatowej Nr 2715W - ul. Otwocka w Glinie i w Pogorzeli udzielenia pomocy finansowej w formie dotacji celowej Powiatowi Otwockiemu na wykonanie zadania pn. Modernizacja drogi powiatowej Nr 2733WKąty -Zabieżki w Zabieżkach przejęcia od Powiatu Otwockiego zarządzania publiczną drogą powiatową wyrażenia zgody na nie odpłatne ustanowienie ograniczonego prawa rzeczowego - służebności przesyłu na nieruchomości oznaczonej jako działka ew. nr 147/1położonej w miejscowości Ostrów, stanowiącej własność Gminy Celestynów. Oceny aktualności miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Celestynów." Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia 413/18 30 sierpnia 2018 powołania doraźnej Komisji Statutowej Rady Gminy Celestynów 414/18 26 września 2018 zmiany budżetu Gminy Celestynów na 2018rok 415/18 26 września 2018 416/18 26 września 2018 417/18 26 września 2018 zmiany wieloletniej prognozy finansowej Gminy Celestynów na lata 2018-2027 Oceny sytuacji ekonomiczno-finansowej Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Celestynowie zmiany uchwały Nr 404/18 Rady Gminy Celestynów z dnia 6 sierpnia 2018 roku w sprawie udzielenia pomocy rzeczowej Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia 41

Nr uchwały Data przyjęcia W sprawie Sposób wejścia w życie 418/18 26 września 2018 419/18 26 września 2018 420/18 26 września 2018 Powiatowi Otwockiemu polegającej na zakupie i przekazaniu materiałów na wykonanie przebudowy skrzyżowania drogi powiatowej Nr 2733W ul. Żurawinowej z drogą gminną Nr 270183W ul. Prymasa Stefana Wyszyńskiego w Zabieżkach wyrażenia zgody na zawarcie umowy dzierżawy gruntu stanowiącego własność Gminy Celestynów na czas określony wyrażenie zgody na zawarcie umowy dzierżawy gruntu stanowiącego własność Gminy Celestynów na czas określony zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia Statutu Gminy Celestynów 421/18 26 września 2018 zniesienia formy ochrony przyrody użytku ekologicznego 422/18 26 września 2018 423/18 26 września 2018 zmieniająca uchwałę nr 388/18 Rady Gminy Celestynów z dnia 28 maja 2018 roku w sprawie określenia stref cen (stawek taryfowych) obowiązujących przy przewozie osób i ich bagażu taksówkami na terenie gminy Celestynów wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia międzygminnego pomiędzy Gminą Celestynów a Gminami: Kołbiel, Karczew i Wiązowna Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego z mocą obowiązującą od dnia rozpoczęcia kadencji Rady Gminy Celestynów następującej po kadencji, w której niniejsza uchwała została podjęta. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego 424/18 18 października 2018 zmiany budżetu Gminy Celestynów na 2018rok 425/18 18 października 2018 426/18 18 października 2018 zmiany wieloletniej prognozy finansowej Gminy Celestynów na lata 2018-2027 zmiany uchwały Nr 404/18 Rady Gminy Celestynów z dnia 6 sierpnia 2018 roku w sprawie udzielenia pomocy rzeczowej Powiatowi Otwockiemu polegającej na zakupie i przekazaniu materiałów na wykonanie remontu skrzyżowania drogi Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia 42

Nr uchwały Data przyjęcia W sprawie Sposób wejścia w życie 427/18 18 października 2018 428/18 18 października 2018 429/18 18 października 2018 430/18 18 października 2018 powiatowej Nr 2733W ul. Żurawinowej z drogą gminną Nr 270183W ul. Prymasa Stefana Wyszyńskiego w Zabieżkach zmiany uchwały nr 371/18 Rady Gminy Celestynów z dnia 26 kwietnia 2018 roku w sprawie udzielenia pomocy finansowej w formie dotacji celowej Powiatowi Otwockiemu na wykonanie zadania pn. Budowa ciągu pieszo-rowerowego pomiędzy miejscowością Dąbrówka i Stara Wieś w gminie Celestynów uchylenia uchwały nr 355/18 Rady Gminy Celestynów z dnia 28 lutego 2018 roku w sprawie zaciągnięcia w 2018 roku długoterminowej pożyczki nabycia do zasobu nieruchomości Gminy Celestynów prawa własności nieruchomości gruntowej położonej w miejscowości Tabor uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla miejscowości Dąbrówka i części miejscowości Stara Wieś 1/18 20 listopada 2018 wyboru Przewodniczącego Rady Gminy Celestynów 2/18 20 listopada 2018 wyboru Wiceprzewodniczącego Rady Gminy Celestynów 3/18 20 listopada 2018 powołania składu osobowego Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Celestynów Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego. Uchwała wchodzi w życie z dniem jej podjęcia i podlega ogłoszeniu w sposób zwyczajowo przyjęty. Uchwała wchodzi w życie z dniem jej podjęcia i podlega ogłoszeniu w sposób zwyczajowo przyjęty. 4/18 20 listopada 2018 powołania składu osobowego Komisji Skarg, Wniosków i Petycji 5/18 20 listopada 2018 określenia nazw i zakresu działania stałych komisji rady 6/18 20 listopada 2018 powołania składów osobowych stałych Komisji Rady Gminy i ich przewodniczących Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia 7/18 29 listopada 2018 zmiany budżetu Gminy Celestynów na 2018rok 43

Nr uchwały Data przyjęcia W sprawie Sposób wejścia w życie 8/18 29 listopada 2018 9/18 29 listopada 2018 zmiany wieloletniej prognozy finansowej Gminy Celestynów na lata 2018-2027 ustalenia wysokości miesięcznego wynagrodzenia Wójta Gminy Celestynów 10/18 29 listopada 2018 ustalenia stawek podatku od nieruchomości 11/18 29 listopada 2018 opłaty targowej, określenia inkasentów i wysokości wynagrodzenia za inkaso 12/18 29 listopada 2018 ustalenia regulaminu Targowiska Mój Rynek w Celestynowie 13/18 29 listopada 2018 14/18 29 listopada 2018 15/18 29 listopada 2018 zmiany Uchwały Nr 37/11 Rady Gminy Celestynów z dnia 28 kwietnia 2011 roku w sprawie uchwalenia Regulaminu przyznawania środków na dofinansowanie doskonalenia zawodowego nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach Gminy Celestynów określenia nazw i zakresu działania Stałych Komisji Rady Gminy. powołania składów osobowych Stałych Komisji Rady Gminy i ich Przewodniczących Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia, z mocą obowiązującą od dnia objęcia funkcji, tj. 20 listopada 2018 roku. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego ima zastosowanie od dnia 1 stycznia 2019roku Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego, z mocą obowiązującą od dnia1 stycznia 2019 roku. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego, z mocą obowiązującą od 1stycznia 2019 r. 16/18 19 grudnia 2018 zmiany budżetu Gminy Celestynów na 2018rok 17/18 19 grudnia 2018 zmiany wieloletniej prognozy finansowej Gminy Celestynów na lata 2018-2027 44

Nr uchwały Data przyjęcia W sprawie Sposób wejścia w życie 18/18 19 grudnia 2018 ustalenia wykazu wydatków budżetu Gminy Celestynów, które w 2018roku nie wygasają z upływem roku budżetowego 19/18 19 grudnia 2018 Uchwały Budżetowej dla Gminy Celestynów na 2019 rok 20/18 19 grudnia 2018 wieloletniej prognozy finansowej Gminy Celestynów na lata 2019-2028 Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2019 roku. Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2019 roku 21/18 19 grudnia 2018 zaciągnięcia w 2019 roku długoterminowej pożyczki Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia 22/18 19 grudnia 2018 23/18 19 grudnia 2018 24/18 19 grudnia 2018 25/18 19 grudnia 2018 26/18 19 grudnia 2018 27/18 19 grudnia 2018 28/18 19 grudnia 2018 29/18 19 grudnia 2018 wyrażenia zgody na zawarcie umowy dzierżawy gruntu niehipotekowanego, wchodzącego w skład zasobu Gminy Celestynów na czas określony chwalenia Programu współpracy Gminy Celestynów z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2019 Uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2019 uchwalenia Programu usuwania wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Celestynów na lata 2018 2032 przystąpienia Gminy Celestynów do Spółki Wodnej Celestynów Północ przystąpienia Gminy Celestynów do Spółki Wodnej Celestynów Południe ustanowienia wieloletniego programu osłonowego,,posiłek w szkole i w domu w Gminie Celestynów na lata 2019-2023 podwyższenia kryterium dochodowego uprawniającego do przyznania pomocy w zakresie dożywiania w formie posiłku, świadczenia pieniężnego w postaci zasiłku celowego na zakup posiłku lub żywności, świadczenia rzeczowego w postaci produktów żywnościowych dla osób objętych wieloletnim Uchwała wchodzi w życie z dniem jej podjęcia. Uchwała wchodzi w życie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego z mocą obowiązującą od 1 stycznia 2019 r. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego z mocą obowiązującą od dnia 1 stycznia 2019 r. 45

Nr uchwały Data przyjęcia W sprawie Sposób wejścia w życie 30/18 19 grudnia 2018 programem wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania,,posiłek w szkole i w domu na lata 2019-2023 określenia zasad zwrotu wydatków formie posiłku, świadczenia pieniężnego lub rzeczowego w postaci produktów żywnościowych dla osób objętych wieloletnim programem wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania Posiłek w szkole i w domu" na lata 2019-2023 Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego z mocą obowiązującą od dnia 1 stycznia 2019 r Źródło: Biuletyn Informacji Publicznej Urzędu Gminy Celestynów 46

6. Sytuacja demograficzna na terenie Gminy 6.1. Liczba ludności i struktura demograficzna, zmiany demograficzne Na koniec 2018 r. Gminę zamieszkiwało 11 538 mieszkańców (pobyt stały), co w porównaniu z latami wcześniejszymi daje niewielki wzrost. Ponadto na terenie Gminy na koniec 2018 r. zameldowanych było również 80 osób na pobyt czasowy. Biorąc jednak pod uwagę łączną liczbę ludności (tj. zameldowanych na pobyt stały i czasowy), to w porównaniu z 2016 r. liczba mieszkańców zmniejszyła się o 12 osób. Widoczny jest przyrost mieszkańców w wieku poprodukcyjnym, którzy na koniec 2018 r. stanowili 18,01% wszystkich mieszkańców (na pobyt stały). Dla porównania, udział mieszkańców w wieku przedprodukcyjnym stanowił na koniec 2018 r. 19,96%. Utrzymująca się przewaga liczby najmłodszych mieszkańców nad osobami w wieku poprodukcyjnym jest pozytywną sytuacją, przy czym stały wzrost liczby seniorów w przyszłych latach będzie potęgować starzenie się społeczeństwa Gminy Celestynów. W tabelach poniżej dokonano zestawienia danych demograficznych w latach 2016-2018. Tabela 11. Liczba mieszkańców zameldowanych na pobyt stały na terenie Gminy w latach 2016-2018 Wyszczególnienie Ludność w wieku przedprodukcyjnym Ludność w wieku produkcyjnym Ludność w wieku poprodukcyjnym Razem Ogółem Jednostka miary 2016 2017 2018 2 302 2 307 2 303 Mężczyźni 1 145 1 150 1 139 Kobiety 1 157 1 157 1 164 Ogółem 7 281 7 208 7 157 Mężczyźni 3 832 3 803 3 799 Kobiety 3 449 3 405 3 358 Osoba Ogółem 1 945 1 997 2 078 Mężczyźni 601 621 652 Kobiety 1 344 1 376 1 426 Ogółem 11 528 11 512 11 538 Mężczyźni 5 578 5 574 5 590 Kobiety 5 950 5 938 5 948 Źródło: Ewidencja ludności Gminy Celestynów 47

Tabela 12. Liczba mieszkańców zameldowanych na pobyt czasowy na terenie Gminy w latach 2016-2018 Wyszczególnienie Ludność w wieku przedprodukcyjnym Ludność w wieku produkcyjnym Ludność w wieku poprodukcyjnym Razem Ogółem Jednostka miary 2016 2017 2018 25 22 19 Mężczyźni 9 9 6 Kobiety 16 13 13 Ogółem 60 53 51 Mężczyźni 27 28 31 Kobiety 33 25 20 Osoba Ogółem 17 16 10 Mężczyźni 6 5 2 Kobiety 11 11 8 Ogółem 102 91 80 Mężczyźni 42 42 39 Kobiety 60 49 41 Źródło: Ewidencja ludności Gminy Celestynów 6.2. Przedsięwzięcia prorodzinne mające wpływ na rozwój mieszkalnictwa Wszystkie przedsięwzięcia podejmowane przez jednostkę samorządu terytorialnego mają na celu stworzenie dogodnych warunków do rozwoju społeczno-gospodarczego. Realizowane zadania inwestycyjne służą zapewnieniu podstawowej infrastruktury technicznej niezbędnej dla dalszego rozwoju mieszkalnictwa. Na podstawie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego uchwalonym z 2016 r. przyjęto miejscowy plan zagospodarowania Dąbrówka Stara Wieś zapewniający dodatkowe tereny zabudowy mieszkaniowej i dostęp do dróg publicznych. Zakończenie procesu scalania i wymiany gruntów w miejscowości Regut, wybudowanie nowego przedszkola na 175 miejsc w miejscowości Celestynów zwiększyło dostępność do edukacji przedszkolnej. Gmina Celestynów podjęła kroki do rozwoju mieszkalnictwa w celu utrzymania obecnych trendów demograficznych, w tym zapewnienia infrastruktury mieszkalnej dla obecnych mieszkańców. W ramach Funduszu Dopłat Banku Gospodarstwa Krajowego, złożony został wniosek o dofinansowanie zadania polegającego na budowie budynku wielorodzinnego w Celestynowie przy ul. Orzeszkowej i uzyskano wsparcie finansowe. W 2018 r. rozpoczęto budowę nowego budynku wielorodzinnego i dokonano opłaty z tytułu przyłącza do sieci dystrybucji energii elektrycznej w związku z placem budowy budynku wielorodzinnego. 48

7. Sytuacja społeczna i poziom bezpieczeństwa na terenie Gminy 7.1. Beneficjenci i przyczyny korzystania z pomocy społecznej Zadania z zakresu pomocy społecznej realizuje Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Celestynowie (GOPS), będący jednostką organizacyjną Gminy Celestynów realizującą zadania pomocy społecznej zadania własne i zlecone z zakresu pomocy społecznej zgodnie z ustawą z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej oraz inne zadania wynikające z właściwych ustaw. Najczęstszym powodem przyznania pomocy w 2018 r. były: ubóstwo (pomocy udzielono 112 rodzinom); bezrobocie (55 rodzin); niepełnosprawność (41 rodzin); długotrwała lub ciężka choroba (20 rodzin); bezradność w sprawach opiekuńczo wychowawczych (15 rodzin); bezradność w sprawach opiekuńczo wychowawczych, w tym wielodzietność (3 rodziny); bezradność w sprawach opiekuńczo wychowawczych, w tym rodziny niepełne (9 rodzin); alkoholizm (6 rodzin). W 2018 r. GOPS, w ramach zadań zleconych i zadań, pomocą w formie świadczeń z pomocy społecznej objął 227 osób w 164 rodzinach z tego: świadczenia pieniężne otrzymało 147 osób w 142 rodzinach oraz świadczenia niepieniężne 86 osób w 50 rodzinach. Pracownicy socjalni przeprowadzili 550 wywiadów środowiskowych, u osób ubiegających się o świadczenia z zakresu pomocy społecznej. Z pomocy społecznej w formie zasiłku stałego skorzystało 34 osób. Łączna liczba świadczeń wyniosła 314 na kwotę 182 006,00 zł. Zasiłki okresowe przyznano 22 rodzinom w łącznej liczbie 83 świadczeń na kwotę 27 620,00 zł. Z pomocy w formie zasiłków celowych skorzystało 138 rodzin, na łączną kwotę 127 233 zł, w tym 40 osoby na specjalne zasiłki celowe na kwotę 24 250,00 zł. Zasiłki celowe w 2018 r. były przyznawane: na pokrycie części lub całości kosztów leków i leczenia otrzymało 14 rodzin, udzielono 20 świadczeń, na ogólną kwotę 5 850,00 zł na pokrycie kosztów remontu mieszkania otrzymało 17 rodzin, udzielono 18 świadczeń, na ogólną kwotę 8 150,00 zł na zakup niezbędnych przedmiotów użytku domowego otrzymała 1 rodzina, udzielono 1 świadczenia, na ogólną kwotę 500,00 zł; 49

na zakup odzieży 36 rodzin otrzymało 37 świadczeń, wydatkowaliśmy na ten cel 13 200,00 zł; na zakup opału - udzielono 80 rodzin po 95 świadczeniu, na kwotę 42 033,00 zł; na zakup żywności otrzymało 50 rodzin, udzielono 95 świadczeń na kwotę 26 200,00 zł; inne potrzeby 6 rodziny, 7 świadczeń, na kwotę 7 050,00 zł. Ze specjalistycznych usług opiekuńczych skorzystało w 2018 r. jedno dziecko, co wiązało się z poniesieniem wydatków w kwocie 7 200,00 zł. Specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi świadczone były na rzecz dziecka niepełnosprawnego i polegały na realizacji indywidualnego programu terapeutycznego. Usługi były świadczone przez terapeutę w ramach umowy zlecenia. Za pobyt 5 mieszkańców Gminy w Domach Pomocy Społecznej w 2018 r. z budżetu Gminy poniesiono koszty w wysokości 114 395,43 zł, co stanowiło uzupełnienie odpłatności mieszkańca w następujących Domach Pomocy Społecznej: 1. DPS Wrzos w Otwocku 2. DPS w Kątach 3. DPS w Górze Kalwarii 4. DPS w Otwocku ul. Konopnicka Pomoc społeczna w wysokości 7 600,00 zł została przeznaczona również na schronienie 2 osób bezdomnych, które zostały umieszczone w schroniskach dla osób bezdomnych. Z budżetu Gminy dofinansowano także koszty pobytu 4 dzieci w rodzinie zastępczej na kwotę 19 446,08 zł. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej realizował także zadania w ramach dożywiania i wspierania rodziny. Więcej informacji w tym zakresie przedstawiono odpowiednio przy wskazaniu stopnia realizacji polityk i programów realizowanych w Gminie Celestynów. W przypadku pracy socjalnej, tą formą wsparcia w 2018 r. objęto 190 rodzin, w tym 164 rodzin korzystało również ze wsparcia finansowego, a 28 rodzin wyłącznie z pracy socjalnej. Praca socjalna była prowadzona także w oparciu o sporządzonych 10 kontraktów socjalnych. W 2018 r. zostało wydanych 138 Kart Dużej Rodziny dla 33 rodzin wielodzietnych. Od 1 stycznia 2018 r. do 31 grudnia 2018 r. Programem Rodzina 500 + zostało objętych 911 rodzin. Świadczenie wychowawcze otrzymało 1 012 dzieci i wydatkowano łącznie 7 580 708,10 zł. Od 1 lipca 2018 r. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Celestynowie realizował nowe zadanie określone w Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 30 maja 2018 r. w sprawie 50

szczegółowych warunków realizacji rządowego programu Dobry Start. Do końca listopada 2018 r. wypłacono 1 533 świadczeń na kwotę 459 900 zł. Wsparcie dla mieszkańców realizowane było również w formie prac społecznie użytecznych, które w Gminie Celestynów zorganizowane były w miesiącach maj listopad i wykonywane były przez 6 osób mieszkańców Gminy (bezrobotnych, zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Otwocku bez prawa do zasiłku i korzystających ze świadczeń pomocy społecznej). Pracownicy socjalni podpisali z osobami bezrobotnymi 6 kontraktów socjalnych. Prace te zostały zorganizowane przy współpracy z Powiatowym Urzędem Pracy w Otwocku i Urzędem Gminy w Celestynowie. Prace społecznie użyteczne wykonywane były 2 razy w tygodniu po 5 godzin (40 godzin miesięcznie). Łącznie osoby bezrobotne przepracowały 1 400 godzin na rzecz Gminy i były to prace porządkowe. Wydatkowano na ten cel 9 883,50 zł z budżetu Gminy, z tego 60% zrefundowane zostały przez PUP i przekazane do Urzędu Gminy. Ogółem w Gminie Celestynów w ramach pomocy społecznej skierowanej do mieszkańców wydano 11 564 572,13 zł, z czego 1 137 192,64 zł na pomoc społeczną, natomiast 10 427 379,49 zł na pomoc rodzinom. Wydatki w ramach budżetu Gminy wyniosły 803 062,27 zł. Pozostałe środki stanowiły wydatki w ramach budżetu, tj. 10 760 380,60 zł oraz środki z Funduszu Pracy, tj. 1 129,26 zł. Najwyższy udział w wydatków w tym zakresie stanowiły wydatki na świadczenia wychowawcze i świadczenia rodzinne, świadczenia z funduszu alimentacyjnego oraz składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe z ubezpieczenia społecznego. 7.2. Przedsięwzięcia mające na celu ochronę zdrowia i przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu Poza licznymi zadaniami wymaganymi przepisami prawa realizowanymi w ramach bieżącej działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Celestynowie, które przedstawiono we wcześniejszej części Raportu, Gmina w zakresie ochrony zdrowia przekazała w wysokości 9 000,00 zł ze środków budżetowych dotację celową dla Powiatowego Centrum Zdrowia w Otwocku. Zgodnie z umową UUG/218/2018 przekazano dotację na zakup sprzętu medycznego. Opiekę medyczną dla mieszkańców zapewnia Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Celestynowie. Z inicjatywy Gminy podjęto działania w celu zwiększenia dostępności lekarzy oraz dosprzętowania SP ZOZ. Zakupiono aparat USG, zakupiono i uruchomiono system rejestracji on-line do przychodni, co znacząco zmniejszyło kolejki, a także zakupiono nowy samochód do obsługi pacjentów (pojazd przeznaczony do wizyt 51

domowych). W 2018 r. wykonano również projekt remontu i modernizacji pomieszczeń rehabilitacji w budynku SP ZOZ. Należy również podkreślić wagę współpracy Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Celestynowie z instytucjami i podmiotami takimi jak: Posterunek Policji w Celestynowie, placówki oświatowe na terenie Gminy, Samodzielny Publiczny Zespół Opieki Zdrowotnej w Celestynowie, Parafia Rzymsko Katolicka w Celestynowie, Parafia Rzymsko Katolicka w Zabieżkach, Urząd Gminy w Celestynowie, Gminny Ośrodek Kultury i Sportu w Celestynowie, Gospodarka Komunalna w Celestynowie, Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Otwocku, Powiatowy Urząd Pracy w Otwocku, Sąd Rejonowy i Prokuratura w Otwocku oraz kuratorzy społeczni i zawodowi, Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Celestynowie, Grupa AA Dar w Celestynowie, bez których wsparcie mieszkańców Gminy nie mogłoby być prowadzone na tak szeroką skalę, jak to ma miejsce. 7.3. Działalność służb odpowiedzialnych za bezpieczeństwo Zadania w zakresie utrzymania porządku na terenie Gminy realizuje przede wszystkim Posterunek Policji w Celestynowie. Ponadto działalność w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa publicznego realizują jednostki Ochotniczej Straży Pożarnej, w tym: OSP Celestynów, OSP Dąbrówka, OSP Dyzin, OSP Podbiel, OSP Regut, OSP Zabieżki. W tabeli poniżej przedstawiono dane liczbowe nt. rodzaju i ilości wyjazdów do akcji ratowniczogaśniczych jednostek OSP z terenu Gminy Celestynów w latach 2017-2018. Najczęstszymi interwencjami jednostek OSP w 2018 r. były wyjazdy do powalonych drzew, dotyczące pompowania wody oraz usuwania gniazd os i szerszeni łącznie 127 wyjazdów. Do pożarów jednostki OSP wyjeżdżały 88 razy, a do wypadków i kolizji drogowych 25 razy. Ponadto jednostki brały udział w zabezpieczeniach imprez i pikników. W porównaniu z rokiem wcześniejszym, zauważalny jest znaczny wzrost w liczbie interwencji. W 2018 r. łącznie odnotowano 279 wyjazdów, a w 2017 r. było ich 186. Na łączną liczbę interwencji wpływać może nie tyle liczba powstających zagrożeń, co też stan wyposażenia jednostek, które umożliwia im podjęcie interwencji. 52

Jednostka OSP Wypadek/ kolizja drogowa Tabela 13. Rodzaj i ilość wyjazdów do akcji ratowniczo-gaśniczych jednostek OSP Pożar Rodzaj wyjazdu 2017 2018 Zabezpieczenia imprez/ pikników itp. Inne tj. powalone drzewa, pompowanie wody, usuwanie gniazd os i szerszeni Wypadek/ kolizja drogowa Pożar Zabezpieczenia imprez/ pikników itp. Inne tj. powalone drzewa, pompowanie wody, usuwanie gniazd os i szerszeni OSP Celestynów 11 14 17 41 15 27 24 86 OSP Dąbrówka 1 12 3 8 0 9 3 7 OSP Dyzin 0 4 4 3 0 0 8 8 OSP Podbiel 0 8 0 1 0 16 0 4 OSP Regut 10 30 0 10 10 27 4 14 OSP Zabiezki 0 7 0 2 0 9 0 8 Razem: 22 75 24 65 25 88 39 127 Źródło: Dane Urzędu Gminy Celestynów 53

W 2018 r. z budżetu Gminy na realizację zadań inwestycyjnych w zakresie bezpieczeństwa publicznego i ochrony przeciwpożarowej wydano środki w łącznej wysokości 565 718,11 zł i zostały one przeznaczone na następujące cele: podpisano umowę i przekazano dotację na dofinansowanie zakupu samochodu policyjnego; zgodnie z umową UUG/231/2018 przekazano dotację na realizację zadania Poprawa łączności bezprzewodowej na obszarze Gmin Celestynów, Osieck, Sobienie Jeziory ; zakupiono dwa aparaty powietrzne oraz dwa sygnalizatory bezruchu dla Ochotniczej Straży Pożarnej w Podbieli; zgodnie z umową UUG/102/2018 przekazano dotację na wykonanie modernizacji garażu w celu zapewnienia gotowości bojowej Ochotniczej Straży Pożarnej w Celestynowie; zgodnie z umową UUG/101/2018 przekazano dotację na wykonanie systemu grzewczego w garażu w celu zapewnienia gotowości bojowej Ochotniczej Straży Pożarnej w Podbieli; zgodnie z umową UUG/261/2018 przekazano dotację na zakup samochodu dla Ochotniczej Straży Pożarnej w Regucie (w tym celu pozyskano również dofinansowanie z Województwa Mazowieckiego); zgodnie z umową UUG/276/2018 przekazano dotację na dofinansowanie wymiany pieca w budynku Ochotniczej Straży Pożarnej w Celestynowie w celu zapewnienia gotowości bojowej jednostki; od stycznia 2018 r. rozpoczął służbę zakupiony w grudniu 2017 r. nowy samochód ratowniczo-gaśniczy w OSP Podbiel. Ponadto Gmina systematycznie doposaża w sprzęt w celu zapewnienia gotowości bojowej jednostki OSP. Poprawia warunki służby poprzez modernizacje strażnic. W 2018 r. celem zapewnienia ciągłości działania OSP na lata następne powołane zostały Młodzieżowe Drużyny Pożarnicze przy OPS w ilości 120 osób. Z danych Posterunku Policji w Celestynowie wynika, że w porównaniu do roku wcześniejszego, w 2018 r. zmniejszyła się liczba kradzieży z włamaniem oraz kradzieży cudzej rzeczy. Nie odnotowano natomiast żadnej kradzieży z włamaniem samochodu. 54

Tabela 14. Przestępstwa kradzieże w latach 2017-2018 Wyszczególnienie 2017 2018 Kradzież z włamaniem 10 7 Kradzież cudzej rzeczy 12 5 Kradzież z włamanie samochodu 1 0 Źródło: Sprawozdanie z działalności Posterunku Policji w Celestynowie Komisariatu Policji w Karczewie o stanie bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie Gminy Celestynów za rok 2018 Zmniejszyła się również liczba zdarzeń drogowych (wypadków, kolizji), w których odnotowano 3 osoby, które odniosły obrażenia ciała i 3 ofiary śmiertelne. W ostatnich dwóch latach zatrzymano tylu samo nietrzeźwych kierowców, tj. 23. Tabela 15. Stan bezpieczeństwa na drogach w latach 2017-2018 Wyszczególnienie 2017 2018 Wypadki 8 5 Ofiary śmiertelne 4 3 Osoby z obrażeniami ciała 16 3 Kolizje 118 97 Zatrzymani nietrzeźwi kierowcy 23 23 Źródło: Sprawozdanie z działalności Posterunku Policji w Celestynowie Komisariatu Policji w Karczewie o stanie bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie Gminy Celestynów za rok 2018 Policjanci z Posterunku w Celestynowie w 2018 r. nałożyli łącznie 29 mandatów karnych, przeprowadzili 81 postępowań wyjaśniających dotyczących wykroczeń i sporządzili 26 Niebieskich Kart oraz ujawnili 6 osób zagrożonych demoralizacją. W celu ograniczenia przestępczości wśród nieletnich, w ramach współpracy z placówkami oświaty, policjanci przeprowadzili spotkania i pogadanki z nauczycielami, uczniami i rodzicami. Na bezpieczeństwo publiczne poza działalnością policji czy jednostek straży pożarnej, na uwagę zasługuje działalność jednostek organizacyjnych i powoływanych zespołów mających na celu wsparcie rodzin i zapobieganie przemocy. Problemem przemocy w rodzinie zajmuje się Zespół Interdyscyplinarny, powołany zarządzeniem Wójta Gminy Celestynów, w skład którego wchodzą: 4 przedstawicieli Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Celestynowie, 2 członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, 1 przedstawiciel Policji, 5 osób z Placówek oświatowych i 1 osoba z SP ZOZ. W 2018 r. prowadzono postępowanie dla 22 Niebieskich Kart. Odbyły się 3 spotkania Zespołu Interdyscyplinarnego i 60 posiedzeń grup roboczych, podczas których prowadzono rozmowy motywujące, edukacyjne, profilaktyczne, wspierające oraz kierujące. Działania te skierowane zostały 55

zarówno do osób doznających przemocy domowej, jak i osób stosujących przemoc. W czasie prowadzenia procedury Niebieskiej Karty pracownicy socjalni monitorują sytuację w tych rodzinach. W 2018 r. na wniosek grup roboczych, Zespół Interdyscyplinarny zakończył 19 postępowań w sprawach przemocy domowej, z powodu ustania przemocy domowej lub z powodu braku zasadności podejmowania dalszych działań. 56

8. Oświata i edukacja 8.1. Jednostki oświatowe Na terenie Gminy działają następujące placówki oświaty: Przedszkole Samorządowe w Celestynowie, Szkoła Podstawowa w Ostrowie, Zespół Szkolno Przedszkolny w Starej Wsi, Publiczna Szkoła Podstawowa im. Batalionu Zośka w Celestynowie, Szkoła Podstawowa w Regucie. Obsługą finansowo-administracyjną placówek zajmuje się Zakład Obsługi Szkół Gminy Celestynów. 8.2. Liczba uczniów i wyniki uczniów w nauce W celu przedstawienia obecnego stanu i porównania zmian w funkcjonowaniu placówek oświatowych dokonano zestawienia danych odnoszących się do zatrudnienia i liczby uczniów w poszczególnych placówkach w latach 2016-2018. Szczegółowe informacje prezentują poniższe tabele. Tabela 16. Liczba uczniów i zatrudnienie w placówkach oświatowych w roku szkolnym 2016/2017 Nazwa placówki oświaty Liczba uczniów Liczba nauczycieli Liczba nauczycieli Liczba pracowników pomocniczych i obsługi Liczba pracowników pomocniczych i obsługi ilość etaty ilość etaty Przedszkole Samorządowe w Celestynowie Szkoła Podstawowa w Ostrowie Przedszkole Samorządowe w Starej Wsi Szkoła Podstawowa w Starej Wsi Szkoła Podstawowa w Celestynowie 128 14 11,66 11 10,5 71 14 11,89 4 3,25 116 12 9,37 10 10 266 25 23,67 9 8,75 472 43 37,4 14 14 Zespół Szkół w Celestynowie 332 38 34,41 9 9 Szkoła Podstawowa w Regucie 65 14 10,42 6 3,25 Razem 1 450 160 138,82 63 58,75 Źródło: Dane Zakładu Obsługi Szkół Gminy Celestynów 57

Tabela 17. Liczba uczniów i zatrudnienie w placówkach oświatowych w roku szkolnym 2017/2018 Nazwa placówki oświaty Liczba uczniów Liczba nauczycieli Liczba nauczycieli Liczba pracowników pomocniczych i obsługi Liczba pracowników pomocniczych i obsługi ilość etaty ilość etaty Przedszkole Samorządowe w Celestynowie Szkoła Podstawowa w Ostrowie Zespół Szkolno-Przedszkolny w Starej Wsi Publiczna Szkoła Podstawowa im. Batalionu Zośka w Celestynowie Szkoła Podstawowa w Regucie 173 17 15,31 14 13,5 88 18 12,94 4 3,25 406 39 32,1 20 18,75 751 72 68,61 22 22 72 14 11,25 6 3,25 Razem 1 490 160 140,21 66 60,75 Źródło: Dane Zakładu Obsługi Szkół Gminy Celestynów Tabela 18. Liczba uczniów i zatrudnienie w placówkach oświatowych w roku szkolnym 2018/2019 Nazwa placówki oświaty Liczba uczniów Liczba nauczycieli Liczba nauczycieli Liczba pracowników pomocniczych i obsługi Liczba pracowników pomocniczych i obsługi ilość etaty ilość etaty Przedszkole Samorządowe w Celestynowie Szkoła Podstawowa w Ostrowie Zespół Szkolno-Przedszkolny w Starej Wsi Publiczna Szkoła Podstawowa im. Batalionu Zośka w Celestynowie Szkoła Podstawowa w Regucie 168 14 12,9 13 12,5 94 20 14,38 4 3,25 448 47 40,29 19 18,1 697 65 63,1 18 18 83 25 16,14 4 3,25 Razem 1 490 171 146,81 58 55,1 Źródło: Dane Zakładu Obsługi Szkół Gminy Celestynów Analizując powyższe dane, należy wziąć pod uwagę zmiany, jakie dokonały się w ostatnich latach w zakresie przekształcenia jednostek Przedszkole Samorządowe w Starej Wsi oraz 58

Szkoła Podstawowa w Starej Wsi tworzą obecnie Zespół Szkolno-Przedszkolny w Starej Wsi, a oddziały gimnazjalne z Zespołu Szkół w Celestynowie zostały włączone do Szkoły Podstawowej w Celestynowie i obecnie funkcjonuje Publiczna Szkoła Podstawowa im. Batalionu Zośka w Celestynowie. Łącznie w placówkach oświatowych (w oddziałach szkolnych i przedszkolnych) na terenie Gminy w 2018 r. uczyło się 1 490 uczniów, tj. tyle samo, co w roku wcześniejszym i o 40 uczniów więcej niż w 2016 r. Można zatem stwierdzić, że sytuacja jest stabilna. Najwięcej dzieci i młodzieży uczęszczało do Szkoły Podstawowej w Celestynowie (697 uczniów w 2018 r.) oraz Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Starej Wsi (448 uczniów w 2018 r.). W 2018 r. w porównaniu do lat ubiegłych wzrosło zatrudnienie nauczycieli w placówkach, co ma również odzwierciedlenie w zajmowanych etatach, spadła natomiast liczba zatrudnionych pracowników pomocniczych i obsługi. Biorąc pod uwagę przekształcenia placówek oświatowych w ostatnich latach, w celu porównania danych dotyczących wyników uczniów w nauce, zaprezentowano wyniki egzaminów gimnazjalnych na terenie Gminy Celestynów w 2018 r. na tle wyników w powiecie i województwie. Odnotowano wzrost liczby uczniów w latach 2016-2018, którzy przystąpili do egzaminy gimnazjalnego na terenie Gminy Celestynów. Najwyższe wyniki w 2018 r. uczniowie uzyskali z części humanistycznej z zakresu języka polskiego, przy czym w porównaniu z zeszłymi latami, średni wynik był niższy w tej części. Najniższe wyniki osiągnięte zostały z języka angielskiego na poziomie rozszerzonym, ale w porównaniu z latami 2016 i 2017 wyniki w tej części były wyższe. Poza językiem angielskim, wyniki osiągnięte przez uczniów gimnazjum w Celestynowie w 2018 r. były wyższe od średnich wyników w powiecie otwockim i województwie mazowieckim. 59

Tabela 19. Wyniki egzaminów gimnazjalnych na terenie Gminy Celestynów w porównaniu z wynikami na tle powiatu otwockiego i województwa mazowieckiego Wyszczególnienie liczba uczniów 2016 2017 2018 Wynik (%) liczba uczniów Wynik (%) liczba uczniów Wynik (%) Część humanistyczna z zakresu języka polskiego Część humanistyczna z zakresu historii i wiedzy o społeczeństwie Część matematycznoprzyrodnicza z zakresu matematyki Część matematycznoprzyrodnicza z zakresu przedmiotów przyrodniczych Egzamin z języka angielskiego na poziomie podstawowym Egzamin z języka angielskiego na poziomie rozszerzonym Celestynów 103 81,4 108 78,8 116 75 Powiat Otwocki 1 191 75,6 1 161 75,7 1 175 74 Województwo Mazowieckie 48114 73 47 114 72 49 192 70 Celestynów 103 64,9 108 63,8 116 64 Powiat Otwocki 1 190 61,8 1 162 64,5 1 175 64 Województwo Mazowieckie 48 112 59 47 118 62 49 195 61 Celestynów 103 63,7 108 55,9 116 65 Powiat Otwocki 1 191 57,0 1 159 54,6 1 175 60 Województwo Mazowieckie 48 106 52 47 112 51 49 173 55 Celestynów 103 62,8 108 56,0 116 62 Powiat Otwocki 1 190 57,4 1 159 56,1 1 175 62 Województwo Mazowieckie 48 105 54 47 113 55 49 177 59 Celestynów 103 72,1 108 69,7 116 75 Powiat Otwocki 1 107 70,2 1 110 71,4 1 129 76 Województwo Mazowieckie 42 827 67,8 41 890 71 44 669 72 Celestynów 103 56,2 108 52,1 116 61 Powiat Otwocki 1 107 50,7 1 110 53,2 1 112 62 Województwo Mazowieckie 42 123 49,4 41 338 53 44 336 57 Źródło: Opracowanie własne na podstawie Sprawozdań Okręgowej Komisji Egzaminacyjnej w Warszawie 8.3. Przedsięwzięcia mające na celu wsparcie i rozwój bazy dydaktycznej oraz rozwój kompetencji i umiejętności nauczycieli Na zadania inwestycyjne z zakresu Oświaty Gmina Celestynów poniosła w 2018 r. wydatki majątkowe w kwocie 272 741,67 zł. W ramach zadania Rozbudowa Szkoły Podstawowej w Starej Wsi podjęto działania zmierzające do pozyskania działki gruntu niezbędnej do rozbudowy szkoły, w celu przeciwdziałania skutkom dwuzmianowości spotęgowanej w wyniku wprowadzenia reformy edukacji. Wiele wydatków związanych było z poprawą bezpieczeństwa oraz zagospodarowaniem terenów wokół budynków oświaty. Wykonano przykrycie rowu melioracyjnego na terenie Szkoły Podstawowej w Ostrowie, podjazd dla niepełnosprawnych przy Szkole Podstawowej w Podbieli, plac zabaw dla dzieci młodszych przy Przedszkolu Samorządowym w Celestynowie. Ponadto w celu poprawy bezpieczeństwa uczniów, jak 60

i nauczycieli wykonano monitoring na terenie Szkoły Podstawowej w Celestynowie. Do kuchni szkolnej Publicznej Szkoły Podstawowej im. Batalionu Zośka w Celestynowie zakupiono wyposażenie, w tym dwie kuchenki i piec. W tabeli poniżej dokonano zestawienia wydatków poniesionych na poszczególne placówki oświatowe i ich kształtowanie w przeliczeniu na uczniów uczęszczających do poszczególnych placówek. Zgodnie z klasyfikacją budżetową, w celu obliczenia kosztów przypadających na 1 ucznia w poszczególnych placówkach oraz globalnie w ramach wszystkich jednostek, przedstawiono następujące kategorie wydatków 1 : Szkoły podstawowe Odziały przedszkolne w szkołach podstawowych Przedszkola Inne formy wychowania przedszkolnego Gimnazja Dokształcanie i doskonalenie nauczycieli Stołówki szkolne i przedszkolne Realizacja zadań wymagających stosowania specjalnej organizacji nauki i metod pracy dla dzieci w przedszkolach, oddziałach przedszkolnych w szkołach podstawowych i innych formach wychowania przedszkolnego Realizacja zadań wymagających stosowania specjalnej organizacji nauki i metod pracy dla dzieci i młodzieży w szkołach podstawowych Realizacja zadań wymagających stosowania specjalnej organizacji nauki i metod pracy dla dzieci i młodzieży w gimnazjach, klasach dotychczasowego gimnazjum prowadzonych w szkołach innego typu, liceach ogólnokształcących, technikach, szkołach policealnych, branżowych szkołach I i II stopnia i klasach dotychczasowej zasadniczej szkoły zawodowej prowadzonych w branżowych szkołach I stopnia oraz szkołach artystycznych Zapewnienie uczniom prawa do bezpłatnego dostępu do podręczników, materiałów edukacyjnych lub materiałów ćwiczeniowych Biorąc pod uwagę wszystkich uczniów, na 1 osobę w 2018 r. przypadło 8 686,78 zł wydatków. Wśród poszczególnych placówek, najwyższe roczne koszty w przeliczeniu na 1 ucznia odnotowano w Szkole Podstawowej w Ostrowie - 11 678,93 zł, a najniższe w Zespole Szkolno- Przedszkolnym w Starej Wsi 7 290,99 zł. 1 W obliczeniach nie uwzględniono wydatków ponoszonych przez Urząd Gminy na placówki oświaty, wydatków związanych z dowożeniem uczniów do szkół oraz przypadających na pozostałą działalność. 61

Wyszczególnienie Tabela 20. Wykonanie wydatków na placówki oświatowe w 2018 r. Przedszkole Samorządowe w Celestynowie Szkoła Podstawowa w Ostrowie Zespół Szkolno- Przedszkolny w Starej Wsi Publiczna Szkoła Podstawowa im. Batalionu Zośka w Celestynowie Szkoła Podstawowa w Regucie Wydatki - Szkoły podstawowe - 1 010 033,56 2 154 503,08 3 529 026,44 682 250,94 7 375 814,02 Wydatki - Odziały przedszkolne w szkołach podstawowych Razem - 69 631,53 127 820,23 348 669,80 91 790,05 637 911,61 Wydatki - Przedszkola 1 380 356,76-626 377,04 - - 2 006 733,80 Wydatki - Inne formy wychowania przedszkolnego - - - - 164 468,93 164 468,93 Wydatki - Gimnazja - - - 1 781 729,14-1 781 729,14 Wydatki - Dokształcanie i doskonalenie nauczycieli 5 412,00 5 062,80 12 546,60 15 127,51 4 292,25 42 441,16 Wydatki - Stołówki szkolne i przedszkolne 157 741,04-262 510,94 246 511,43-666 763,41 Wydatki - Realizacja zadań wymagających stosowania specjalnej organizacji nauki i metod pracy dla dzieci w przedszkolach, oddziałach przedszkolnych w szkołach podstawowych i innych formach wychowania przedszkolnego Wydatki - Realizacja zadań wymagających stosowania specjalnej organizacji nauki i metod pracy dla dzieci i młodzieży w szkołach podstawowych Wydatki - Realizacja zadań wymagających stosowania specjalnej organizacji nauki i metod pracy dla dzieci i młodzieży w gimnazjach, klasach dotychczasowego gimnazjum prowadzonych w szkołach innego typu, liceach ogólnokształcących, technikach, szkołach policealnych, branżowych szkołach I i II stopnia i klasach dotychczasowej zasadniczej szkoły - - 7 632,96 - - 7 632,96-4 453,30 43 358,56 83 248,91 1 672,52 132 733,29 - - - 17 066,10-17 066,10 62

Wyszczególnienie zawodowej prowadzonych w branżowych szkołach I stopnia oraz szkołach artystycznych Wydatki - Zapewnienie uczniom prawa do bezpłatnego dostępu do podręczników, materiałów edukacyjnych lub materiałów ćwiczeniowych Przedszkole Samorządowe w Celestynowie Szkoła Podstawowa w Ostrowie Zespół Szkolno- Przedszkolny w Starej Wsi Publiczna Szkoła Podstawowa im. Batalionu Zośka w Celestynowie Szkoła Podstawowa w Regucie Razem - 8 638,03 31 614,41 64 669,44 5 079,93 110 001,81 Wydatki razem 1 543 509,80 1 097 819,22 3 266 363,82 6 086 048,77 949 554,62 12 943 296,23 Liczba uczniów 168 94 448 697 83 1 490,00 Wydatki przypadające na 1 ucznia 9 187,56 11 678,93 7 290,99 8 731,78 11 440,42 8 686,78 Źródło: Sprawozdanie z wykonania budżetu Gminy Celestynów za 2018 r. 63

Łącznie z budżetu Gminy Celestynów w dziale Oświata i wychowanie wydatkowano środki w kwocie 14 433 021,95 zł (w tym wydatki bieżące 14 160 280,28 zł i majątkowe 272 741,67 zł). Na szkoły podstawowe wydano łącznie 7 654 375,54 zł (w tym 7 375 814,02 zł poniesione bezpośrednio przez placówki). Największy udział stanowią wydatki na Publiczną Szkołę Podstawową im. Batalionu Zośka w Celestynowie (3 529 026,44 zł w kategorii szkoły podstawowe). Prowadzenie placówki wygenerowało ogólnie najwyższe koszty, choć w przeliczeniu na 1 ucznia były one relatywnie niskie w porównaniu z pozostałymi. Z Budżetu Gminy finansowane były również nagrody konkursowe dla uczniów placówek oświaty i dotyczyły m.in. zakupu nagród dla laureatów konkursu Najlepszy uczeń Gminy Celestynów. W związku z nagrodą przyznaną przez Kuratora Oświaty dla nauczyciela Publicznej Szkoły Podstawowej im. Batalionu Zośka w Celestynowie poniesiono wydatki w wysokości 8 782,50 zł. Publiczna Szkoła Podstawowa im. Batalionu Zośka w Celestynowie brała również udział w projekcie pt. Uczymy języków, kształcimy Europejczyków ze środków Unii Europejskiej w ramach programu Erasmus+. W 2018 r. na realizację projektu poniesiono wydatki w wysokości 168 811,50 zł. 64

9. Kultura, sport i rekreacja 9.1. Podmioty świadczące usługi w zakresie działalności kulturalnej i sportoworekreacyjnej Usługi w zakresie działalności kulturalnej i sportowo rekreacyjnej świadczy przede wszystkim Gminny Ośrodek Kultury i Sportu w Celestynowie (GOKiS) wraz z Biblioteką Publiczną w Celestynowie i Biblioteką w Regucie 2. Ponadto zadania publiczne w zakresie kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego zlecane są organizacjom pozarządowym w ramach rocznych programów współpracy, co szerzej przedstawione zostało w rozdziale 12 niniejszego Raportu. 9.2. Wydarzenia kulturalne, sportowo-rekreacyjne W ciągu 2018 r. mieszkańcy Gminy mieli możliwość wzięcia udziału w wielu wydarzeniach kulturalnych i sportowo-rekreacyjnych. W 2018 r. zorganizowano następujące rodzaje imprez kulturalnych dla dzieci: Akcja Zima, Akcja Lato, Bajkowa Niedziela oraz liczne konkursy z nagrodami. Dla dorosłych mieszkańców organizowane były m.in. wycieczki do kin i teatrów, spotkania Klubu Dojrzałego Człowieka. Działalność prowadziło również Celestynowskie Koło Studenckie dla Seniorów. Odbyły się również liczne imprezy plenerowe, w tym m.in.: Dzień Gminy Celestynów, Dzień Dziecka, 100- lecie OPS Dąbrówka, Piknik w Starej Wsi, Piknik historyczno-militarny, Przywitanie Nowego Roku, a także imprezy współfinansowane pikniki w Dyzinie, Lasku, Podbieli, Zabieżkach oraz dożynki. W 2018 r. zorganizowano 17 spotkań w ramach Celestynowskiego Koła Studenckiego dla Seniorów, a w jednym spotkaniu uczestniczyło średnio 25 osób. W ramach Spotkań Klubu Dojrzałego Człowieka odbyły się 3 spotkania, w których udział wzięło łącznie ok. 340 osób. W uroczystościach patriotycznych organizowanych przez GOKiS łącznie w 2018 r. wzięło udział ok. 330 osób. Zorganizowano 2 uroczystości - Obchody 227. Rocznicy Uchwalenia Konstytucji 3 maja, a także Obchody 100. Rocznicy Odzyskania przez Polskę Niepodległości. GOKiS zorganizował 4 konkursy, w tym 3 konkursy plastyczne, w ramach których wpłynęło łącznie 500 prac oraz konkurs recytatorski, podczas którego przesłuchano 38 osób. W dwóch wyjazdach do teatru i na koncert uczestniczyło razem 101 osób. W 4 imprezach zorganizowanych w ramach Akcji Zima wzięło udział 208 osób. Z kolei w ramach Akcji Lato zorganizowano łącznie 8 rodzajów imprez, w tym m.in. warsztaty, zajęcia sportowe, spektakle, w których uczestniczyło ok. 341 osób. 2 Biblioteka Publiczna w Celestynowie wraz z filią w Regucie, wchodzi w skład Gminnego Ośrodka Kultury i Sportu w Celestynowie. 65

W 7 imprezach plenerowych organizowanych przez GOKiS w 2018 r. udział wzięło łącznie ok. 4 650 osób, a w imprezach sportowych ok. 994 zawodników oraz ok. 940 kibiców łącznie odbyło się 9 imprez. W zakresie krzewienia kultury i tradycji działają zespoły ludowe: Wiejskie Klimaty z Gliny oraz Podbielanki z Podbieli. Mieszkańcy mogli uczestniczyć w różnego rodzaju zajęciach gwarantujących nabycie nowych umiejętności, doskonalenie kompetencji i gwarantujących aktywne spędzanie czasu wolnego. Realizowane były zajęcia artystyczne i sportowe (gimnastyka, fitness, zdrowy kręgosłup, taniec i balet dla dzieci), warsztaty malarskie i warsztaty z szycia dla dorosłych, zajęcia ogólnorozwojowe, jak np. szachy, klub tropicieli przygód, język niemiecki, język angielski, język francuski. Gminny Ośrodek Kultury i Sportu w Celestynowie w 2018 r. w związku z prowadzoną przez siebie działalnością poniósł łączne wydatki w kwocie 1 385 142,65 zł. 9.3. Przedsięwzięcia inwestycyjne podjęte w celu rozwoju infrastruktury rekreacyjnej Rok 2018 był dla Gminy szczególnie bogaty w przedsięwzięcia inwestycyjne, w tym również w zakresie rozwoju infrastruktury rekreacyjnej. Doposażono plac zabaw przy świetlicy wiejskiej w sołectwie Jatne, zamontowano urządzenia siłowe na placu zabaw w Taborze, w ramach zadania Zagospodarowanie terenu wokół OSP w Dąbrówce na cele rekreacyjno-sportowe wykonano ogrodzenie wraz z bramą i furtką oraz wiatę drewnianą ze stołami. Pogłębiono również zbiornik wodny w miejscowości Regut i wykonano dojście do altany drewnianej. Gmina zaplanowała także działania mające na celu wzrost miejsc rekreacji i turystyki na terenach wiejskich poprzez budowę obiektów małej architektury w ramach siłowni plenerowych i urządzeń rekreacyjnych. W związku z ww. zadaniem zakupiono zabawki oraz wykonano plac zabaw w miejscowości Zabieżki. Wykonano także aktualizację projektu zagospodarowania terenu placu zabaw w miejscowości Lasek oraz Ponurzyca. Zamontowano urządzenia siłowni plenerowych w sołectwach: Dąbrówka, Dyzin, Glina, Jatne, Lasek, Ostrowik, Ostrów, Podbiel, Pogorzel, Ponurzyca, Regut, Stara Wieś, Tabor i Zabieżki. W ramach zadania pt. Modernizacja infrastruktury sportowej w Gminie Celestynów, wykonano część ogrodzenia przy boisku w Glinie i zamontowano piłkochwyty przy boisku w Ostrowiku. W centrum Celestynowa wybudowano tor rowerowy typu PUMPTRACK, na realizację którego wydano łącznie 253 263,80 zł, przy czym Gminie udało się pozyskać na ten cel 100 000 zł dofinansowania w ramach Mazowieckiego Instrumentu Wsparcia Infrastruktury Sportowej Mazowsze 2018. 66

W ramach wzrostu bezpieczeństwa w miejscach służących aktywności sportowo-rekreacyjnej mieszkańców wykonano monitoring na terenie parku w Celestynowie. 9.4. Działalność informacyjno-promocyjna nt. wydarzeń kulturalnych i sportowo-rekreacyjnych Działalność informacyjno-promocyjna w związku z realizowanymi oraz nadchodzącymi wydarzeniami kulturalnymi i sportowo-rekreacyjnymi prowadzona była głównie poprzez stronę internetową Gminy, stronę Facebook Gminy oraz plakaty zamieszczane na tablicach w miejscowościach wiejskich. Gmina publikuje także miesięcznik Celestynka, z którego mieszkańcy mogli dowiedzieć się szczegółowych informacji o tym, co ma miejsce w Gminie. Zarządzeniami Wójta ogłaszane były również otwarte konkursy na realizację zadań publicznych w zakresie kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego. Więcej informacji nt. działalności informacyjno-promocyjnej przedstawiono w rozdziale 12 Raportu. 67

10. Wyposażenie w infrastrukturę techniczną i zagospodarowanie przestrzenne 10.1. Wyposażenie Gminy w infrastrukturę wodno-kanalizacyjną Biorąc pod uwagę stan wyposażenia Gminy Celestynów w infrastrukturę wodno-kanalizacyjną należy zauważyć stały wzrost liczby przyłączy do sieci wodociągowej i kanalizacyjnej w ostatnich latach. Na koniec 2018 r. na terenie Gminy funkcjonowała sieć wodociągowa o łącznej długości 111,4 km, do której prowadziło 3 759 przyłączy. Sieć kanalizacyjna liczyła 43 km długości, a liczba przyłączy prowadzących do zbiorczej kanalizacji sanitarnej 1 628 szt. Tabela 21. Dostęp do infrastruktury wodno-kanalizacyjnej Wyszczególnienie 2016 2017 2018 Wodociągi Długość sieci wodociągowej [km] 111 111 111,4 Liczba odbiorców przyłącza [szt.] 3 622 3 666 3 759 Kanalizacja Długość sieci kanalizacyjnej [km] 43 43 43 Liczba dostawców ścieków przyłącza [szt.] 1 430 1 446 1 628 Źródło: Dane Urzędu Gminy Celestynów Bieżącą eksploatacją infrastruktury wodno-kanalizacyjnej, w tym prowadzeniem usług z zakresu gospodarki wodno-ściekowej, zajmuje się Zakład Gospodarki Komunalnej. W ramach VI etapu budowy przydomowych oczyszczalni ścieków wybudowano 34 przydomowe oczyszczalnie ścieków wraz z przyłączami do budynków, na co Gmina otrzymała pożyczkę w Wojewódzkim Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na kwotę 320 000,00 zł. Z kolei w ramach VII etapu wykonano przydomową oczyszczalnię ścieków na terenie Szkoły Podstawowej w Ostrowie oraz zlecono wykonanie dokumentacji projektowej i kosztorysowej budowy kolejnych 40 przydomowych oczyszczalni ścieków wraz z przyłączami do budynków na terenie Gminy Celestynów. Jednym z największych sukcesów minionego roku jest podpisanie umowy o dofinansowanie zadania Poprawa gospodarki wodno-ściekowej na terenie Gminy Karczew i Gminy Celestynów - etap II w kwocie 21 995 469,71 zł w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko. W ubiegłym roku rozpoczęto procedurę przetargową wyłonienia wykonawcy budowy kanalizacji sanitarnej w miejscowości Celestynów zlewnia Radzińska i zlewnia Witosa. 68

10.2. Infrastruktura drogowa W analizowanych latach nie zmieniła się ogólna długość dróg gminnych, przy czym w wyniku prowadzonych licznych przedsięwzięć w zakresie modernizacji dróg poprawił się ich stan, m.in. ze względu na zmianę nawierzchni. O 8,749 km zwiększyła się długość dróg o nawierzchni utwardzonej w 2018 r. w porównaniu ze stanem z 2016 r. Tabela 22. Długość dróg gminnych Wyszczególnienie 2016 2017 2018 Długość dróg gminnych [km] 92,03 92,03 92,03 Utwardzone nawierzchnie [km] 26,074 27,505 34,823 Źródło: Dane Urzędu Gminy Celestynów W ramach infrastruktury okołodrogowej wybudowano m.in. zatokę autobusową i azyl dla pieszych przy Szkole Podstawowej w Starej Wsi (przy ul. Fabrycznej w Starej Wsi), wybudowano próg zwalniający na ul. Wrzosowej w Celestynowie oraz wykonano wiatę przystankową na ul. Otwockiej w Celestynowie. Przebudowano drogę gminną nr 271642W w Ostrowie poprzez wykonanie nawierzchni bitumicznej, wykonano przebudowę ul. Klonowej w Celestynowie, ul. Parkowej w miejscowości Stara Wieś, ul. Prusa w Celestynowie, przebudowę odcinka drogi gminnej ul. Pogorzelskiej w Dąbrówce. Przebudowano również drogę gminną w ul. Świerkowej w miejscowości Pogorzel oraz wykonano przebudowę wraz z odwodnieniem drogi gminnej nr 271627W - ul. Leśnej w miejscowości Glina. W celu kontynuowania dalszych inwestycji w zakresie poprawy stanu infrastruktury drogowej podpisano umowę na wykonanie dokumentacji projektowo-kosztorysowej przebudowy ul. Lazurowej w Glinie oraz wykonano dokumentację projektowo-kosztorysową przebudowy drogi gminnej ul. Kolejowej w Pogorzeli. W 2018 r. na terenie Gminy Celestynów zamontowano łącznie 63 oprawy oświetleniowe, w tym 56 opraw LED i 7 opraw sodowych. Oprawy oświetlenia ulicznego zamontowano na ul. Radzińskiej, Reguckiej i Szkolnej w Celestynowie, ul. Polnej w Pogorzeli, ul. Poziomkowej, Akacjowej i Szpaczej w Zabieżkach, a także ul. Kołłątaja w Starej Wsi oraz ul. Laskowej w Dąbrówce. W zakresie modernizacji infrastruktury drogowej prowadzone były także działania wspólnie z Powiatem Otwockim. Gmina Celestynów współfinansowała remont i modernizacje kilku dróg powiatowych, w tym m.in.: ul. Żurawinowej w Zabieżkach, ul. Otwockiej w Celestynowie, ul. Wojska Polskiego w Celestynowie, ul. Otwocka w Glinie, ul. Laskowskiej w Celestynowie, a także budowę chodnika w ul. Obrońców Pokoju w Celestynowie i chodnika/ ścieżki rowerowej pomiędzy Dąbrówka a Stara Wsią. 69

10.3. Gospodarka odpadami W 2018 r. odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych realizowany był przez firmę TONSMEIER CENTRUM Sp. z o.o. Z kolei odbiór odpadów komunalnych z nieruchomości niezamieszkałych w 2018 r. odbywał się przez następujące podmioty, które uzyskały wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości: REMONDIS OTWOCK Sp. z o.o., TONSMEIER CENTRUM Sp. z o.o., KOMA Marcin Pechcin oraz PPHU LEKARO Jolanta Zagórska. Na dzień 31 grudnia 2018 r. liczba mieszkańców wg złożonych deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi z nieruchomości zamieszkałych wynosiła 10 547 osób. Selektywną zbiórkę odpadów komunalnych zadeklarowało 10 223 osób, a odbiór odpadów w sposób zmieszanych zadeklarowało 324 osób. W okresie od 01.01.2018 r. do 31.12.2018 r. stawka opłat za gospodarowanie odpadami obowiązywała zgodnie z Uchwałą Nr 269/17 Rady Gminy Celestynów z dnia 30 maja 2017 r. w sprawie wyboru metody ustalania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi na terenie Gminy Celestynów oraz ustalenia stawki takiej opłaty. W przypadku zbierania odpadów w sposób selektywny stawka opłaty wynosiła 11,50 zł, a w przypadku odpadów zbieranych w sposób zmieszany 22,00 zł. Na terenie Gminy Celestynów funkcjonuje Punkt Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK zlokalizowany w miejscowości Celestynów przy ul. Osieckiej 1), do którego mieszkańcy nieruchomości zamieszkałych w ramach uiszczanej opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi mogą przekazywać następujące frakcje odpadów komunalnych: a) papier; b) szkło; c) metale i tworzywa sztuczne; d) odpady zielone i ulegających biodegradacji; e) meble i inne odpady wielkogabarytowe; f) zużyte opony; g) odpady budowlane i remontowe stanowiące odpad komunalny; h) zużyty sprzęt elektroniczny i elektryczny; i) zużyte baterie i akumulatory; j) przeterminowane leki i chemikalia. Transport odpadów do PSZOK mieszkańcy zapewniają we własnym zakresie i na własny koszt. Za samo przekazanie odpadów do PSZOK nie są pobierane dodatkowe opłaty. 70

Na terenie Gminy w 2018 r. zebrano 2 886,215 Mg oraz 284,037 Mg w ramach Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów łącznie 3 170,252 Mg odpadów komunalnych. Ilość odpadów komunalnych odebranych z terenu Gminy Celestynów w 2018 r. w podziale na rodzaje odpadów (zgodnie z kodem odpadu) przedstawiono w tabeli poniżej. Tabela 23. Ilość odpadów komunalnych odebranych z terenu Gminy Celestynów w 2018 r. Kod odpadu 20 03 01 Rodzaj odpadu Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne Masa (Mg) odpady odebrane z terenu Gminy Masa (Mg) odpady odebrane w PSZOK Masa (Mg) razem 1 527,280 1 527,280 15 01 02 Opakowania z tworzyw sztucznych 17,485 0,680 18,165 15 01 06 Zmieszane odpady opakowaniowe 245,957 3,500 249,457 15 01 07 Opakowania ze szkła 167,305 11,960 179,265 16 01 03 Zużyte opony 13,160 13,160 17 09 04 17 01 01 Zmieszane odpady z budowy, remontów i demontażu inne niż wymienione w 17 09 01, 17 09 02 i 17 09 03 Odpady z betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek i remontów 136,620 136,620 6,940 6,940 20 01 32 Leki inne niż wymienione w 20 01 31 0,040 0,040 20 01 35* 20 01 36 20 02 03 Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21 i 20 01 23 zawierające niebezpieczne składniki Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21 i 20 01 23 i 20 01 35 Inne odpady nieulegające biodegradacji 0,250 0,620 0,870 8,450 1,560 10,010 2,100 2,100 20 03 07 Odpady wielkogabarytowe 51,800 65,620 117,420 20 01 99 Inne niewymienione frakcje zbierane w sposób selektywny 0,000 15 01 01 Opakowania z papieru i tektury 157,808 4,917 162,725 20 01 08 Odpady kuchenne ulegające biodegradacji 622,200 33,640 655,840 20 02 01 Odpady ulegające biodegradacji 78,640 11,720 90,360 SUMA 2 886,215 284,037 3 170,252 Źródło: Dane Urzędu Gminy Celestynów W ostatnich latach odnotowywana jest tendencja rosnąca w zakresie ilości masy odpadów komunalnych odbieranych z terenu Gminy. W 2016 r. zebrano łącznie 3 098,62 Mg odpadów 71

komunalnych, w tym 271,526 Mg w ramach PSZOK, a w 2017 r. zebrano łącznie 2 877,955 Mg odpadów, w tym 436,082 Mg w PSZOK. Osiągnięty poziom recyclingu, przygotowania do ponownego użycia następujących frakcji odpadów komunalnych: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła za 2018 r. wyniósł 46,20% (przy wymagalnym poziomie minimum 30%, co znaczy, że udało się spełnić minimalny poziom, jaki był wymagany do osiągniecia w 2018 r.). Osiągnięty poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne opadów budowlanych i rozbiórkowych za 2018 r. wyniósł 52,97% (przy wymagalnym poziomie minimum 50%). Natomiast osiągnięty poziom ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji kierowanych do składowania za 2018 r. wyniósł 0,79% (przy poziomie wymaganym 40%, co oznacza, że wymagany poziom został osiągnięty). Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy wiązał się z kosztem 1 478 391,65 zł. Za dzierżawę nieruchomości w celu prowadzonego PSZOK, Gmina poniosła koszt w wysokości 18 000,00 zł. W 2018 r. Gmina Celestynów przeprowadziła inwentaryzację materiałów azbestowych, w ramach której zidentyfikowano 2 582,435 Mg wyrobów zawierających azbest. W związku z usługą odbioru płyt azbestowych wraz z załadunkiem z posesji na terenie Gminy Celestynów, transportem i utylizacją w 2018 r. poniesiono wydatki na poziomie 24 558,80 zł. Gmina włączyła się także w akcję Sprzątanie świata. 10.4. Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego Po przyjęciu w 2016 r. studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gmina rozpoczęła proces sporządzania miejscowych planów dla poszczególnych miejscowości. W 2018 r. przeprowadzone były prace planistyczne dla miejscowości Ostrów, Pogorzel część, Celestynów część. W 2018 r. Gmina Celestynów posiadała jeden plan miejscowy dla obszaru miejscowości Dąbrówka i części miejscowości Stara Wieś, przyjęty uchwałą Nr 430/18 rady Gminy Celestynów z dnia 18 października 2018 r. 3 Obszar ten stanowi ok. 6,93% obszaru całej Gminy i został przedstawiony na poniższym rysunku. 3 Obecnie obowiązują dwa miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego w dniu 9 maja 2019 r. Rada Gminy Celestynów przyjęła Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego dla Ostrowa 72

Rysunek 2. Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego Źródło: System Informacji Przestrzennej https://celestynow.e-mapa.net/ 10.5. Wpływ obecnej infrastruktury na warunki życia mieszkańców Sukcesywnie realizowane przez Gminę inwestycje w zakresie rozwoju funkcjonującej infrastruktury mają na celu poprawę warunków życia mieszkańców i zwiększenie zadowolenia. Ponadto są one szansą przyciągnięcia na obszar Gminy nowych mieszkańców, jak również inwestorów, którzy na wyznaczanych terenach m.in. pod handel czy usługi, będą mogli rozpocząć lub rozwijać swoją działalność gospodarczą, tworząc tym samy nowe miejsca pracy dla lokalnych mieszkańców. 73

11. Ochrona środowiska naturalnego 11.1. Obszar chronione W granicach Gminy zlokalizowane są następujące obszarowe formy ochrony przyrody: 1. Rezerwat przyrody Bagno Bocianowskie 2. Rezerwat przyrody Czarci Dół 3. Rezerwat przyrody Grądy Celestynowskie 4. Park krajobrazowy Mazowiecki Park Krajobrazowy 5. Rezerwat przyrody Żurawinowe Bagno 6. Warszawski Obszar Chronionego Krajobrazu 7. Obszar natura 2000 Ostoja Bagno Całowanie 8. Obszar natura 2000 Bagna Celestynowskie 9. Obszar natura 2000 Bagno Całowanie Ponadto na terenie Gminy znajdują się drzewa i grupy drzew stanowiące pomniki przyrody. Wśród nich zlokalizowane są m.in. pomniki o nazwie: Dąb Joanny, Dęby Strzeleckiego, Wiekowa Lipa, Adam. W granicach Gminy znajdują się również dwa użytki ekologiczne. Lokalizację obszarowych form ochrony przedstawiono na rysunku poniżej. Rysunek 3. Formy ochrony przyrody na terenie Gminy Źródło: http://geoserwis.gdos.gov.pl/mapy/ 74