Committee / Commission AGRI Meeting of / Réunion du 01/09/2004 BUDGETARY AMENDMENTS / AMENDEMENTS BUDGÉTAIRES Rapporteur: Esther HERRANZ GARCIA PL PL
Propozycja zmiany 5177 === AGRI/5177=== Odpowiednia linia budżetowa : 05 01 04 01 << Przedłożone przez: Jan Mulder >> Pozycja 05 01 04 01 Monitorowanie i prewencja Płatności bezpośrednie Wspólnoty Europejskiej Wydatki na administrację i zarządzanie Zmień uwagi w następujący sposób: 05 01 04 01 DB 2004 PDB 2005 DB 2005 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 4 360 000 4 360 000 4 275 000 4 275 000 4 275 000 4 275 000 4 275 000 4 275 000 Nagłówek: Monitorowanie i prewencja Płatności bezpośrednie Wspólnoty Europejskiej Wydatki na administrację i zarządzanie Po akapicie Ma ona również pokrywać koszt opracowań, spotkań ekspertów, instrumentów informacyjnych i publikacji bezpośrednio związanych z odnośnymi instrumentami. Ten środek winien również zostać wykorzystany na sfinansowanie projektu mającego na celu znaczne zmniejszenie wydatków administracyjnych związanych z przepisami rolnymi UE, a ponoszonych przez europejskich rolników oraz na stałe monitorowanie konsekwencji nowych aktów prawnych z tym związanych. Niedawne projekty mające na celu uproszczenie, jak również nowy system płatności bezpośrednich dają nadzieję na zmniejszenie wydatków administracyjnych ponoszonych przez europejskich rolników. Istotne jest nie tylko spełnienie tych obietnic, ale także rozpoczęcie projektu dalszego zmniejszania wydatków administracyjnych w dziedzinie rolnictwa. Celem powinno być co najmniej dwudziestopięcioprocentowe obniżenie kosztów administracyjnych. Projekt poprawki 5150 === AGRI/5150=== Odpowiednia linia budżetowa : 05 01 04 06 << Przedłożone przez: María Esther Herranz García, Komisja Rolnictwa >> 2
Pozycja 05 01 04 06 Projekt pilotażowy w dziedzinie promowania jakości Wydatki na administrację i zarządzanie 05 01 04 06 DB 2004 PDB 2005 DB 2005 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 500 000 500 000 p.m. p.m. p.m. p.m. 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 Unia Europejska powinna przyłożyć większą wagę do promowania swoich najlepszych jakościowo produktów w celu zwiększenia konkurencyjności Wspólnoty na rynkach światowych. Projekt poprawki 5178 === AGRI/5178=== Odpowiednia linia budżetowa : 05 01 04 06 << Przedłożone przez: Jan Mulder >> Pozycja 05 01 04 06 Projekt pilotażowy w dziedzinie promowania jakości Wydatki na administrację i zarządzanie 05 01 04 06 DB 2004 PDB 2005 DB 2005 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 500 000 500 000 p.m. p.m. p.m. p.m. 500 000 500 000 500 000 500 000 W oczekiwaniu na opracowanie przygotowane przez Komisję w sprawie zapewnienia rozwoju europejskiej jakości i planów certyfikacji dla zarządzania zintegrowanym łańcuchem dostaw, zalecane byłoby zwiększenie kwoty w tej pozycji, aby zapewnić dalszy rozwój Wspólnej Polityki Rolnej sprzyjającej produkcji nastawionej na jakość, zamiast na ilość. Projekt poprawki 5151 === AGRI/5151=== Odpowiednia linia budżetowa : 05 01 04 07 << Przedłożone przez: María Esther Herranz García, Komisja Rolnictwa >> Dodaj: 05 01 04 07 Zmień klasyfikację: WO Zmień typ: ŚZ 3
05 01 04 07 DB 2004 PDB 2005 DB 2005 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 Nagłówek: Projekt pilotażowy służący przeprowadzeniu analizy systemu ubezpieczeń rolnych. Ryzyko nieodłącznie związane z działalnością rolniczą nakłada obowiązek wprowadzenia mechanizmów regulacyjnych we Wspólnej Polityce Rolnej (WPR), które będą w stanie zrekompensować straty w dochodach gospodarstw spowodowane katastrofami klimatycznymi lub biologicznymi. Ubezpieczenia rolnicze mogą stanowić użyteczny instrument dla osiągnięcia tego celu. Wnioski Rady z 17 grudnia 2003 r. w sprawie zarządzania ryzykiem w rolnictwie (Dz.U. C 34 z 7.2.2004 r.). Komunikat na temat ryzyka w rolnictwie do przedstawienia przez Komisję do grudnia 2004 r. Katastrofy klimatyczne stanowią czynnik ryzyka niemożliwy do przewidzenia przez europejskich rolników; problem ten ulegnie zaostrzeniu w najbliższej przyszłości jako konsekwencja efektu cieplarnianego. Z drugiej strony, proces oddzielenia dopłat od produkcji w WPR powoduje, że wysokość pomocy udzielanej przez Wspólnotę jest niezmienna i niezależna od ryzyka rynkowego. Z tego powodu nadszedł moment rozpoczęcia pilotażowego projektu służącego przeanalizowaniu ewentualnego wprowadzenia systemu ubezpieczeń rolnych na szczeblu wspólnotowym. Propozycja zmiany 5171 === AGRI/5171=== Odpowiednia linia budżetowa : 05 02 01 01 << Przedłożone przez: Csaba Sándor Tabajdi, Gábor Harangozó >> Pozycja 05 02 01 01 Refundacje wywozowe na zboża 05 02 01 01 DB 2004 PDB 2005 DB 2005 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 174 000 000 174 000 000 257 000 000 257 000 000 257 000 000 257 000 000 26 000 000 26 000 000 283 000 000 283 000 000 4
W 2004 r. w nowych państwach członkowskich spodziewany jest pięćdziesięcioprocentowy wzrost plonów zbóż w porównaniu do roku poprzedniego (2003: 45 milionów ton; 2004: 71 milionów ton), a w odniesieniu do UE 15 państw, ten wzrost wynosi 20% (2003: 186 milionów ton; 2004: 223 miliony ton). Oznacza to, że w 2004 r. UE 25 państw winna zająć się ulokowaniem 294 milionów ton zbóż, co oznacza wzrost o 158% w porównaniu do roku 2003, kiedy to UE 15 państw musiała ulokować jedynie 186 milionów ton. Podsumowując, UE winna znacznie zwiększyć swój eksport. W czasie, kiedy powstawał Wstępny Projekt Budżetu oraz Projekt Budżetu, wskaźnik wzrostu plonów zbóż nie był jeszcze znany. W końcu okazało się, że plony będą wyższe niż wcześniej zakładano. Ponieważ Projekt Budżetu proponuje jedynie 257 milionów euro na refundacje wywozowe (wzrost o 147% z 2003 r. w porównaniu do wzrostu o 158% plonów zbóż), łatwo widoczny jest brak odpowiednich funduszy w tym przypadku. Proponowana zmiana ma na celu wypełnić tę lukę i zapewnić, że zwiększenie refundacji wywozowych odpowiada wzrostowi plonów zbóż. Propozycja zmiany 5208 === AGRI/5208=== Odpowiednia linia budżetowa : 05 02 01 01 << Przedłożone przez: Friedrich-Wilhelm Graefe zu Baringdorf, Komisja Rolnictwa >> Pozycja 05 02 01 01 Refundacje wywozowe na zboża Amend uwagi i dane liczbowe w następujący sposób: 05 02 01 01 DB 2004 PDB 2005 DB 2005 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 174 000 000 174 000 000 257 000 000 257 000 000 257 000 000 257 000 000-51 000 000-51 000 000 206 000 000 206 000 000 Nagłówek: Refundacje wywozowe na zboża Po akapicie Ten środek ma pokrywać refundacje przyznane na podstawie art. 13 do 18 rozporządzenia (WE) nr 1784/2003. Ta pozycja budżetowa będzie stopniowo likwidowana do 2009 r. Refundacje wywozowe mają zostać zniesione, aby powstrzymać dumping produktów rolnych na rynkach krajów tzw. trzeciego świata i wiarygodnie wzmocnić pozycję Unii Europejskiej w obrębie Światowej Organizacji Handlu. Zniesienie tych refundacji ma nastąpić stopniowo w okresie 5 lat (każdego roku 20%). Oszczędności w budżecie mają być wykorzystane do podwyższenia środków w drugim filarze Wspólnej 5
Polityki Rolnej w celu utrzymania i polepszenia poziomu zatrudnienia i jakości środowiska naturalnego na obszarach wiejskich. Propozycja zmiany 5162 === AGRI/5162=== Odpowiednia linia budżetowa : 05 02 01 01 << Przedłożone przez: Thijs Berman >> Pozycja 05 02 01 01 Refundacje wywozowe na zboża Amend uwagi i dane liczbowe w następujący sposób: 05 02 01 01 DB 2004 PDB 2005 DB 2005 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 174 000 000 174 000 000 257 000 000 257 000 000 257 000 000 257 000 000-128 500 000-128 500 000 128 500 000 128 500 000 Nagłówek: Refundacje wywozowe na zboża Zmień tekst w następujący sposób: Niniejsza pozycja zostanie stopniowo usuniętaten środek ma pokrywać refundacje przyznane na podstawie art. 13 do 2006 roku począwszy od chwili obecnej.18 rozporządzenia (WE) nr 1784/2003. Należy zlikwidować refundacje wywozowe, aby uniknąć dumpingu produktów rolnych na rynkach krajów tzw. trzeciego świata. Ponieważ negocjacje WTO nie pozwoliły ustalić przybliżonego terminu na zlikwidowanie dopłat do eksportu, Unia może dać przykład innym, likwidując refundacje na zboża w ciągu dwóch lat (50% w tym roku). Wzmocniłoby to wiarygodność Unii Europejskiej w dziedzinie polityki rozwoju, nie szkodząc jednocześnie interesom finansowym rolników: w odniesieniu do zbóż, zerwanie zależności między wielkością produkcji a wysokością dotacji zostanie zakończone w 2005 roku. Uczynione w ten sposób oszczędności mogłyby zostać wykorzystane dla zwiększenia środków na zastępowanie CO2 (pozycja 05 02 03 13), zgodnie z ambicjami Unii w tej dziedzinie, oraz na rozwój wsi. Propozycja zmiany 5172 === AGRI/5172=== Odpowiednia linia budżetowa : 05 02 01 02 << Przedłożone przez: Csaba Sándor Tabajdi, Gábor Harangozó >> 6
Pozycja 05 02 01 02 Interwencyjne składowanie zbóż 05 02 01 02 DB 2004 PDB 2005 DB 2005 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 7 000 000 7 000 000 60 000 000 60 000 000 60 000 000 60 000 000 20 000 000 20 000 000 80 000 000 80 000 000 Mimo iż środki na interwencyjne składowanie zbóż zostały znacznie zwiększone (z 7 milionów euro (2004) do 60 milionów euro (2005)), z powodu wysokich plonów w 2004 r. oraz nadmiernej podaży, szacuje się, że ceny będą niekorzystne. W związku z tym bardzo prawdopodobne jest, że oferty interwencji będą o wiele wyższe, zwłaszcza w przypadku UE-10. Środki na interwencyjne składowanie zbóż mogą się zatem okazać dużo zaniżone, niosą także ze sobą niebezpieczeństwo, biorąc pod uwagę, że w UE-10 struktura rynkowa jest gorzej rozwinięta, a nadmiar plonów w 2004 r. może spowodować duży nacisk na system interwencyjny. Poprawka ma na celu zapewnienie odpowiednich funduszy, aby zapobiec takiej sytuacji. Propozycja zmiany 5187 === AGRI/5187=== Odpowiednia linia budżetowa : 05 02 01 03 << Przedłożone przez: Albert Jan Maat >> Pozycja 05 02 01 03 Interwencje na rynku skrobi 05 02 01 03 DB 2004 PDB 2005 DB 2005 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 148 000 000 148 000 000 47 000 000 47 000 000 47 000 000 47 000 000 101 000 000 101 000 000 148 000 000 148 000 000 Utrzymanie środków na poziomie z 2004 r. Projekt poprawki 5152 === AGRI/5152=== Odpowiednia linia budżetowa : 05 02 03 10 << Przedłożone przez: María Esther Herranz García, Komisja Rolnictwa >> Pozycja 05 02 03 10 Pomoc obszarowa dla producentów zbóż, nasion oleistych, protein, kiszonki z trawy oraz terenów odłogowanych 05 02 03 10 DB 2004 PDB 2005 DB 2005 POPRAWKA DB+POPRAWKA 7
05 02 03 10 DB 2004 PDB 2005 DB 2005 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 15 828 000 000 15 828 000 000 15 855 000 000 15 855 000 000 15 424 330 000 8 15 424 330 000 Pozycja 05 02 05 01 Refundacje wywozowe na cukier i izoglukozę 430 670 000 430 670 000 15 855 000 000 05 02 05 01 DB 2004 PDB 2005 DB 2005 POPRAWKA DB+POPRAWKA 15 855 000 000 Środki 1 285 000 000 1 285 000 000 1 331 000 000 1 331 000 000 1 286 080 000 1 286 080 000 44 920 000 44 920 000 1 331 000 000 1 331 000 000 Pozycja 05 02 06 02 Systemy pomocy produkcyjnej w odniesieniu do produkcji oliwy z oliwek 05 02 06 02 DB 2004 PDB 2005 DB 2005 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 2 342 000 000 2 342 000 000 2 333 000 000 2 333 000 000 2 274 720 000 2 274 720 000 58 280 000 58 280 000 2 333 000 000 2 333 000 000 Pozycja 05 02 07 02 Pomoc w odniesieniu do bawełny 05 02 07 02 DB 2004 PDB 2005 DB 2005 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 858 000 000 858 000 000 907 000 000 907 000 000 883 850 000 883 850 000 23 150 000 23 150 000 907 000 000 907 000 000 Pozycja 05 02 08 03 Fundusze operacyjne dla organizacji producentów 05 02 08 03 DB 2004 PDB 2005 DB 2005 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 405 000 000 405 000 000 543 000 000 543 000 000 496 970 000 496 970 000 46 030 000 46 030 000 543 000 000 543 000 000 Pozycja 05 02 09 03 Destylacja wina
05 02 09 03 DB 2004 PDB 2005 DB 2005 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 315 000 000 315 000 000 354 000 000 354 000 000 322 840 000 322 840 000 31 160 000 31 160 000 354 000 000 354 000 000 Pozycja 05 02 10 01 Premie na tytoń 05 02 10 01 DB 2004 PDB 2005 DB 2005 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 929 000 000 929 000 000 940 000 000 940 000 000 916 430 000 916 430 000 23 570 000 23 570 000 940 000 000 940 000 000 Pozycja 05 03 01 01 Refundacje na mleko i przetwory mleczne 05 03 01 01 DB 2004 PDB 2005 DB 2005 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 1 731 000 000 1 731 000 000 1 344 000 000 1 344 000 000 1 247 460 000 1 247 460 000 96 540 000 96 540 000 1 344 000 000 1 344 000 000 Pozycja 05 03 02 03 Premie za krowy mamki 05 03 02 03 DB 2004 PDB 2005 DB 2005 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 1 972 000 000 1 972 000 000 2 094 000 000 2 094 000 000 1 993 925 000 1 993 925 000 100 075 000 100 075 000 2 094 000 000 2 094 000 000 Pozycja 05 03 02 05 Premie specjalne 05 03 02 05 DB 2004 PDB 2005 DB 2005 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 1 946 000 000 1 946 000 000 2 073 000 000 2 073 000 000 1 972 925 000 1 972 925 000 100 075 000 100 075 000 2 073 000 000 2 073 000 000 Pozycja 05 03 03 02 Premie od samic owiec i kóz 9
05 03 03 02 DB 2004 PDB 2005 DB 2005 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 1 066 000 000 1 066 000 000 1 371 000 000 1 371 000 000 1 325 470 000 1 325 470 000 45 530 000 45 530 000 1 371 000 000 1 371 000 000 Pozycja 05 04 02 01 Europejski Fundusz Orientacji i Gwarancji Rolnej, Sekcja Orientacji Regiony Celu 1 05 04 02 01 DB 2004 PDB 2005 DB 2005 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 3 186 352 777 2 411 810 898 3 524 726 690 2 792 217 416 3 524 726 690 2 571 398 641 0 220 818 775 3 524 726 690 2 792 217 416 Pozycja 05 04 02 03 Zakończenie wcześniejszych programów w regionach Celu 1 i 6 05 04 02 03 DB 2004 PDB 2005 DB 2005 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki p.m. 58 371 399 p.m. 100 000 000 p.m. 60 000 000 0 40 000 000 p.m. 100 000 000 Pozycja 05 04 02 04 Zakończenie wcześniejszych programów w regionach Celu 5(b) 05 04 02 04 DB 2004 PDB 2005 DB 2005 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki p.m. 15 661 586 p.m. 18 000 000 p.m. 10 830 000 0 7 170 000 p.m. 18 000 000 Pozycja 05 04 02 05 Zakończenie wcześniejszych programów poza regionami Celu 1 05 04 02 05 DB 2004 PDB 2005 DB 2005 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki p.m. 213 816 000 p.m. 50 000 000 p.m. 30 000 000 0 20 000 000 p.m. 50 000 000 10
Pozycja 05 04 02 06 Program Leader 05 04 02 06 DB 2004 PDB 2005 DB 2005 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 361 111 383 199 779 923 401 691 170 238 452 665 401 691 170 196 452 665 0 42 000 000 401 691 170 238 452 665 Pozycja 05 04 02 07 Zakończenie wcześniejszych programów (inicjatywy wspólnotowe) 05 04 02 07 DB 2004 PDB 2005 DB 2005 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki p.m. 15 260 493 p.m. 30 000 000 p.m. 18 000 000 0 12 000 000 p.m. 30 000 000 Przywrócić wstępny projekt budżetu. Projekt budżetu Rady Ministrów zmniejsza w sposób nieuzasadniony środki w dziale dotyczącym rolnictwa, kierując się tylko i wyłącznie chęcią poczynienia oszczędności. W niektórych pozycjach budżetowych, jak np. tych dotyczących roślin trawiastych, tytoniu, oliwy z oliwek lub premii dla hodowców bydła, Rada nie jest świadoma, że ich wysokość zależy od liczby przedłożonych wniosków o dopłaty, czyli od zadeklarowanej liczby hektarów, poziomu produkcji lub pogłowia bydła, i że są to liczby, które praktycznie nie ulegają zmianie z roku na rok. W innych pozycjach, jak np. refundacje wywozowe lub pomoc w odniesieniu do bawełny, Rada nie wie o możliwej zmianie cen (wspólnotowych i światowych) i nie czeka, aż ustabilizuje się sytuacja rynkowa, aby dopiero wtedy ustalić ostateczną wysokość kwot na jesieni w nocie zmieniającej. W przypadku owoców i warzyw nie bierze się pod uwagę odnotowanego w ostatnich latach wzrostu wydatków, ani dodatkowych kosztów jakie powstaną w związku z pomocą udzielaną dla organizacji producentów z nowych Państw Członkowskich. Poza tym, środki ze wstępnego projektu budżetu na politykę strukturalną i rozwój obszarów wiejskich nie mogą być arbitralnie i bez żadnego uzasadnienia zmniejszane przez Radę, gdyż w rezultacie to przede wszystkim najbiedniejsze regiony UE najbardziej na tym ucierpią (regiony Celu 1). Projekt poprawki 5165 === AGRI/5165=== Odpowiednia linia budżetowa : 05 02 03 13 << Przedłożone przez: Thijs Berman >> Pozycja 05 02 03 13 Pomoc na uprawy energetyczne Amend uwagi i dane liczbowe w następujący sposób: 05 02 03 13 DB 2004 PDB 2005 DB 2005 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki p.m. p.m. 68 000 000 68 000 000 68 000 000 68 000 000 68 000 000 68 000 000 136 000 000 136 000 000 11
Nagłówek: Pomoc na uprawy energetyczne Po akapicie Środek przeznaczony jest na sfinansowanie środków pomocowych do obszaru dla...zgodnie z art. 88 do 92 Rozporządzenia (WE) nr 1782/2003. Pomoc została ustalona dla maksymalnej gwarantowanej powierzchni wynoszącej 3 000 000 ha (zamiast 1 500 000 ha) W świetle zobowiązań wspólnotowych w sprawie substytucji CO2, należy zdecydowanie zachęcać rolników do zakładania upraw energetycznych, zwłaszcza producentów buraków i zbóż, dla których refundacje wywozowe zostaną w końcu zlikwidowane. Propozycja zmiany 5211 === AGRI/5211=== Odpowiednia linia budżetowa : 05 02 05 01 << Przedłożone przez: Friedrich-Wilhelm Graefe zu Baringdorf, Komisja Rolnictwa >> Pozycja 05 02 05 01 Refundacje wywozowe na cukier i izoglukozę Amend uwagi i dane liczbowe w następujący sposób: 05 02 05 01 DB 2004 PDB 2005 DB 2005 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 1 285 000 000 1 285 000 000 1 331 000 000 1 331 000 000 1 286 080 000 1 286 080 000-221 280 000-221 280 000 1 064 800 000 1 064 800 000 Nagłówek: Refundacje wywozowe na cukier i izoglukozę Po akapicie Środek przeznaczony jest na sfinansowanie refundacji otrzymywanej zgodnie z art....zgodnie z art. 16 i 18 Rozporządzenia (WE) nr 2201/96. Ta pozycja budżetowa będzie stopniowo likwidowana do 2009 r. 12
Refundacje wywozowe mają zostać zniesione, aby powstrzymać dumping produktów rolnych na rynkach krajów tzw. trzeciego świata i wiarygodnie wzmocnić pozycję Unii Europejskiej w obrębie Światowej Organizacji Handlu. Zniesienie tych refundacji ma nastąpić stopniowo w okresie 5 lat (każdego roku 20%). Oszczędności w budżecie mają być wykorzystane do podwyższenia środków w drugim filarze Wspólnej Polityki Rolnej w celu utrzymania i polepszenia poziomu zatrudnienia i jakości środowiska naturalnego na obszarach wiejskich. Propozycja zmiany 5163 === AGRI/5163=== Odpowiednia linia budżetowa : 05 02 05 01 << Przedłożone przez: Thijs Berman >> Pozycja 05 02 05 01 Refundacje wywozowe na cukier i izoglukozę Amend uwagi i dane liczbowe w następujący sposób: 05 02 05 01 DB 2004 PDB 2005 DB 2005 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 1 285 000 000 1 285 000 000 1 331 000 000 1 331 000 000 1 286 080 000 1 286 080 000-257 280 000-257 280 000 1 028 800 000 1 028 800 000 Nagłówek: Refundacje wywozowe na cukier i izoglukozę Po akapicie Środek przeznaczony jest na sfinansowanie refundacji otrzymywanej zgodnie z art....zgodnie z art. 16 i 18 Rozporządzenia (WE) nr 2201/96. Zmniejszenie o 20% refundacji wywozowych ma na celu zlikwidowanie tej pozycji do roku 2010 począwszy od chwili obecnej. Należy zlikwidować refundacje wywozowe, aby uniknąć dumpingu produktów rolnych na rynkach krajów tzw. trzeciego świata. Unia może dać przykład innym i zmniejszyć refundacje wywozowe na cukier i izoglukozę o 20% w roku 2005. W ten sposób wzmocniona zostałaby wiarygodność Unii Europejskiej w odniesieniu do jej zaangażowania dla krajów trzeciego świata w nadchodzących negocjacjach dotyczących rynku cukru. Uczynione w ten sposób oszczędności mogłyby zostać wykorzystane na rozwój wsi (pomoc dla 13
młodych rolników, pozycja 05 04 01 02) oraz na zwiększenie środków na uprawy energetyczne (pozycja 05 02 03 13), zgodnie z ambicjami Unii w tej dziedzinie. Propozycja zmiany 5173 === AGRI/5173=== Odpowiednia linia budżetowa : 05 02 08 03 << Przedłożone przez: Csaba Sándor Tabajdi, Gábor Harangozó >> Pozycja 05 02 08 03 Fundusze operacyjne dla organizacji producentów 05 02 08 03 DB 2004 PDB 2005 DB 2005 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 405 000 000 405 000 000 543 000 000 543 000 000 496 970 000 496 970 000 46 030 000 46 030 000 543 000 000 543 000 000 Przywrócić Wstępny Projekt Budżetu. Współpraca i partnerstwo odgrywają kluczową rolę w odniesieniu do ochrony interesów rolników i producentów. Dotarcie do rynków jest niemożliwe bez zjednoczenia wysiłków producentów. W nowych państwach członkowskich powstać musi nowy rodzaj współpracy, który będzie konkurencyjny i będzie odnosił powodzenie na jednolitym rynku europejskim. Na organizacjach producentów spoczywa odpowiedzialność za podnoszenie wydajności i prowadzenie operacji rynkowych. W UE 10 państw, organizacje producentów zaczęły dopiero niedawno skutecznie funkcjonować, nie zapewniając w ten sposób odpowiednich zasobów finansowych, co prowadzić będzie do niezdrowej konkurencji, ogólnego zahamowania, jak również społecznych problemów, które są nie do przyjęcia. Zmiana, którą proponujemy, ma na celu zlikwidowanie cięć narzuconych przez Radę w Projekcie Budżetu i przywrócenie początkowych funduszy przyznanych we Wstępnym Projekcie Budżetu. Propozycja zmiany 5185 === AGRI/5185=== Odpowiednia linia budżetowa : 05 02 08 03 << Przedłożone przez: Albert Jan Maat >> Pozycja 05 02 08 03 Fundusze operacyjne dla organizacji producentów 05 02 08 03 DB 2004 PDB 2005 DB 2005 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 405 000 000 405 000 000 543 000 000 543 000 000 496 970 000 496 970 000 46 030 000 46 030 000 543 000 000 543 000 000 Podwyższyć ponownie wstępny projekt budżetu. 14
Organizacje producentów odgrywają kluczową rolę w lepszym urynkowieniu sektora, zgodnie z niedawną reformą Wspólnej Polityki Rolnej. Propozycja zmiany 5174 === AGRI/5174=== Odpowiednia linia budżetowa : 05 02 09 03 << Przedłożone przez: Csaba Sándor Tabajdi, Gábor Harangozó >> Pozycja 05 02 09 03 Destylacja wina 05 02 09 03 DB 2004 PDB 2005 DB 2005 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 315 000 000 315 000 000 354 000 000 354 000 000 322 840 000 322 840 000 31 160 000 31 160 000 354 000 000 354 000 000 Przywrócić Wstępny Projekt Budżetu. Środki budżetowe związane z europejskim rynkiem win są w dużej mierze satysfakcjonujące. Zwiększone ramy finansowe na restrukturyzację winnic i promocję produktów rolnych są poprawne, podobnie jak w Projekcie Budżetu 2005. Oczywistym jest, że Unia Europejska zamierza zapewnić regulację rynku win głównie poprzez restrukturyzację, destylacja oraz składowanie alkoholu odgrywają rolę pomocniczą. Zrozumiałe jest również, że Unia nie ma potrzeby zwiększenia zapasów alkoholu, skoro europejski rynek alkoholu jest już pełny. Niemniej jednak należy zauważyć, że w tym roku w UE spodziewane są wysokie plony, które prowadzić będą do powstania nadwyżki na rynku win. Aby utrzymać równowagę, należy zapewnić odpowiednie fundusze na destylację. Proponowana zmiana ma zatem na celu przywrócenie początkowych wartości ze Wstępnego Projektu Budżetu i przyznanie 31,16 milionów euro, które zostały odjęte w projekcie Rady. Propozycja zmiany 5164 === AGRI/5164=== Odpowiednia linia budżetowa : 05 02 10 01 << Przedłożone przez: Thijs Berman >> Pozycja 05 02 10 01 Premie na tytoń Amend uwagi i dane liczbowe w następujący sposób: 05 02 10 01 DB 2004 PDB 2005 DB 2005 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 929 000 000 929 000 000 940 000 000 940 000 000 916 430 000 916 430 000-183 286 000-183 286 000 733 144 000 733 144 000 Nagłówek: Premie na tytoń 15
Po akapicie Środek przeznaczony jest na sfinansowanie wydatków związanych z premiami przyznawanymi zgodnie z art. 3 Rozporządzenia (EWG) nr 2076/92. Niniejsza pozycja zostanie stopniowo usunięta do roku 2010 począwszy od chwili obecnej, etapami po 20% każdego roku. Należy zlikwidować premie na tytoń. Palenie papierosów powoduje poważne choroby, które są ogromnym obciążeniem dla budżetów służby zdrowia w państwach członkowskich. W ten sposób uczynione oszczędności mogłyby zostać wykorzystane na zwiększenie środków dla producentów tytoniu, którzy pragną skorzystać z systemu wcześniejszych emerytur (05 04 01 05). Propozycja zmiany 5175 === AGRI/5175=== Odpowiednia linia budżetowa : 05 03 01 01 << Przedłożone przez: Csaba Sándor Tabajdi, Gábor Harangozó >> Pozycja 05 03 01 01 Refundacje na mleko i przetwory mleczne 05 03 01 01 DB 2004 PDB 2005 DB 2005 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 1 731 000 000 1 731 000 000 1 344 000 000 1 344 000 000 1 247 460 000 1 247 460 000 96 540 000 96 540 000 1 344 000 000 1 344 000 000 Przywrócić Wstępny Projekt Budżetu. Producenci mleka w Unii, ze szczególnym uwzględnieniem nowych państw członkowskich, napotykają na trudności rynkowe. Projekt Budżetu Rady proponuje znaczne zmniejszenie refundacji na mleko i przetwory mleczne w roku podatkowym 2005. Kwoty mleczne zostały ustalone na wyższe niż obecne spożycie mleka w nowych państwach członkowskich, aby zapewnić odpowiednią perspektywę rozwoju w przyszłości; spowodowało to jednak trudności na rynku. Rok 2005 można zatem określić jako okres tymczasowy, ponieważ problem może zostać przezwyciężony w perspektywie średnioterminowej poprzez oczekiwany wzrost spożycia mleka i przetworów mlecznych. Aby do takiej sytuacji doprowadzić, w międzyczasie konieczny jest jednak odpowiedni poziom refundacji na mleko i przetwory mleczne. Według wielu badań, producentom mleka w UE-10 grożą w najbliższej przyszłości masowe bankructwa z powodu braku odpowiednich funduszy pochodzących z Unii Europejskiej. To mogłoby spowodować poważne napięcia społeczne i byłoby wielce niesprawiedliwe dla nowych państw członkowskich, gdyż stają oni do 16
konkurencji będąc w dużo gorszej sytuacji. Proponowana zmiana ma zatem na celu przywrócenie środków początkowo przedstawionych przez Komisję we Wstępnym Projekcie Budżetu. Propozycja zmiany 5186 === AGRI/5186=== Odpowiednia linia budżetowa : 05 03 01 01 << Przedłożone przez: Albert Jan Maat >> Pozycja 05 03 01 01 Refundacje na mleko i przetwory mleczne 05 03 01 01 DB 2004 PDB 2005 DB 2005 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 1 731 000 000 1 731 000 000 1 344 000 000 1 344 000 000 1 247 460 000 1 247 460 000 96 540 000 96 540 000 1 344 000 000 1 344 000 000 Podwyższyć ponownie wstępny projekt budżetu. Propozycja zmiany 5166 === AGRI/5166=== Odpowiednia linia budżetowa : 05 03 01 01 << Przedłożone przez: Thijs Berman >> Pozycja 05 03 01 01 Refundacje na mleko i przetwory mleczne Amend uwagi i dane liczbowe w następujący sposób: 05 03 01 01 DB 2004 PDB 2005 DB 2005 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 1 731 000 000 1 731 000 000 1 344 000 000 1 344 000 000 1 247 460 000 1 247 460 000-171 460 000-171 460 000 1 076 000 000 1 076 000 000 Nagłówek: Refundacje na mleko i przetwory mleczne Po akapicie Środek przeznaczony jest na sfinansowanie refundacji wywozowej zgodnie z art. 31 Rozporządzenia (WE) nr 1255/1999. Niniejsza pozycja zostanie stopniowo usunięta do 2010 roku począwszy od chwili obecnej. Nowe wymagane środki, uwzględniając zmniejszenie o 20% refundacji w euro na tonę, będą następujące: 17
Po akapicie Refundacja (euro/tona) Ilość (1000 t) Kwota (miliony euro) 1-2000 Masło Bezwodny tłuszcz mleczny 1-2001 Odtłuszczone mleko w proszku 1-2002 Sery 1-2003 Inne przetwory mleczne 1224,00 1536,80 416,00 568,00 476,00 SUMA 1076 Należy zlikwidować refundacje wywozowe, aby uniknąć dumpingu produktów rolnych na rynkach krajów tzw. trzeciego świata. Ponieważ negocjacje WTO nie pozwoliły ustalić przybliżonego terminu na zlikwidowanie dopłat do eksportu, Unia może dać przykład innym, likwidując refundacje na przetwory mleczne w ciągu pięciu lat (20 % w tym roku). Uczynione w ten sposób oszczędności mogłyby zostać wykorzystane na rozwój wsi, oraz na zwiększenie premii dla rolników pragnących przekwalifikować się na rolnictwo ekologiczne i przyjazne dla środowiska. 182 68 264 321 958 223 105 110 182 456 Propozycja zmiany 5212 === AGRI/5212=== Odpowiednia linia budżetowa : 05 03 01 01 << Przedłożone przez: Friedrich-Wilhelm Graefe zu Baringdorf, Komisja Rolnictwa >> Pozycja 05 03 01 01 Refundacje na mleko i przetwory mleczne Amend uwagi i dane liczbowe w następujący sposób: 05 03 01 01 DB 2004 PDB 2005 DB 2005 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 1 731 000 000 1 731 000 000 1 344 000 000 1 344 000 000 1 247 460 000 1 247 460 000-172 460 000-172 460 000 1 075 000 000 1 075 000 000 Nagłówek: Refundacje na mleko i przetwory mleczne Po akapicie Środek przeznaczony jest na sfinansowanie refundacji wywozowej zgodnie z art. 31 Rozporządzenia (WE) nr 1255/1999. 18
Ta pozycja budżetowa będzie stopniowo redukowana do 2009 r. Refundacje wywozowe mają zostać zniesione, aby powstrzymać dumping produktów rolnych na rynkach krajów tzw. trzeciego świata i wiarygodnie wzmocnić pozycję Unii Europejskiej w obrębie Światowej Organizacji Handlu. Zniesienie tych refundacji ma nastąpić stopniowo w okresie 5 lat (każdego roku 20%). Oszczędności w budżecie mają być wykorzystane do podwyższenia środków w drugim filarze Wspólnej Polityki Rolnej w celu utrzymania i polepszenia poziomu zatrudnienia i jakości środowiska naturalnego na obszarach wiejskich. Propozycja zmiany 5181 === AGRI/5181=== Odpowiednia linia budżetowa : 05 03 01 08 << Przedłożone przez: Albert Jan Maat >> Pozycja 05 03 01 08 Mleko podawane w szkołach 05 03 01 08 DB 2004 PDB 2005 DB 2005 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 86 000 000 86 000 000 85 000 000 85 000 000 85 000 000 85 000 000 1 000 000 1 000 000 86 000 000 86 000 000 Uwzględniając rozszerzenie, sytuację na rynku dotyczącą nabiału oraz potrzeby rynku, należy utrzymać tę pozycję przynajmniej na poziomie z 2004 r. Propozycja zmiany 5203 === AGRI/5203=== Odpowiednia linia budżetowa : 05 03 02 01 << Przedłożone przez: Friedrich-Wilhelm Graefe zu Baringdorf, Komisja Rolnictwa >> Pozycja 05 03 02 01 Refundacje na wołowinę i cielęcinę Amend uwagi i dane liczbowe w następujący sposób: 05 03 02 01 DB 2004 PDB 2005 DB 2005 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 308 000 000 308 000 000 233 000 000 233 000 000 233 000 000 233 000 000-46 000 000-46 000 000 187 000 000 187 000 000 19
05 03 02 01 DB 2004 PDB 2005 DB 2005 POPRAWKA DB+POPRAWKA Nagłówek: Refundacje na wołowinę i cielęcinę Po akapicie Środek przeznaczony jest na sfinansowanie refundacji wywozowej zgodnie z art. 33 Rozporządzenia (WE) nr 1254/1999. Ta pozycja budżetowa będzie stopniowo likwidowana do 2009 r. Refundacje wywozowe mają zostać zniesione, aby powstrzymać dumping produktów rolnych na rynkach krajów tzw. trzeciego świata i wiarygodnie wzmocnić pozycję Unii Europejskiej w obrębie Światowej Organizacji Handlu. Zniesienie tych refundacji ma nastąpić stopniowo w okresie 5 lat (każdego roku 20%). Oszczędności w budżecie mają być wykorzystane do podwyższenia środków w drugim filarze Wspólnej Polityki Rolnej w celu utrzymania i polepszenia poziomu zatrudnienia i jakości ochrony środowiska na obszarach wiejskich. Propozycja zmiany 5161 === AGRI/5161=== Odpowiednia linia budżetowa : 05 03 02 03 << Przedłożone przez: Friedrich-Wilhelm Graefe zu Baringdorf, Komisja Rolnictwa >> Pozycja 05 03 02 03 Premie za krowy mamki 05 03 02 03 DB 2004 PDB 2005 DB 2005 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 1 972 000 000 1 972 000 000 2 094 000 000 2 094 000 000 1 993 925 000 1 993 925 000 100 075 000 100 075 000 2 094 000 000 2 094 000 000 Ponowne postawienie do dyspozycji środków wstępnego projektu budżetu. Należy przyjąć z zadowoleniem, że Rada po raz pierwszy przedstawiła merytoryczne propozycje zaoszczędzeń, zamiast przedstawienia linearnych cięć. Przewidziane oszczędności powinny być jednak podjęte raczej w obszarze dopłat eksportowych lub premii za kukurydzę, niż w ekstensywnej hodowli krów 20
mamek. Propozycja zmiany 5201 === AGRI/5201=== Odpowiednia linia budżetowa : 05 03 02 05 << Przedłożone przez: David Hammerstein Mintz, Komisja Rolnictwa >> Pozycja 05 03 02 05 Premie specjalne Zmień uwagi w następujący sposób: 05 03 02 05 DB 2004 PDB 2005 DB 2005 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 1 946 000 000 1 946 000 000 2 073 000 000 2 073 000 000 1 972 925 000 1 972 925 000 1 972 925 000 1 972 925 000 Nagłówek: Premie specjalne Po akapicie Środek przeznaczony jest na sfinansowanie premii pozasezonowych, zgodnie z art. 5 Rozporządzenia (WE) nr 1254/1999. Ta premia specjalna nie będzie wypłacana na byki przeznaczone do walk byków. Europejska Konwencja o ochronie zwierząt hodowlanych (dyrektywa Rady 98/58/WE) stwierdza, że te zwierzęta nie powinny znosić bólu, zranień, strachu czy cierpień. Te warunki wyraźnie nie są spełnione jeśli chodzi o byki przeznaczone do walk byków. Poza tym te byki, które są rejestrowane oddzielnie w Hiszpanii, i które ewentualnie w ten sposób mogą być wydzielone ze stada, nie powinny kwalifikować się do premii unijnej. Ta poprawka została przyjęta przez Parlament Europejski w procedurze budżetowej na 2004 r., lecz została odrzucona przez Radę. Parlament powinien ponownie potwierdzić swoje żądanie zaprzestania udzielania publicznego wsparcia dla walk byków. Propozycja zmiany 5205 === AGRI/5205=== Odpowiednia linia budżetowa : 05 03 04 01 << Przedłożone przez: Friedrich-Wilhelm Graefe zu Baringdorf, Komisja Rolnictwa >> 21
Pozycja 05 03 04 01 Refundacje na wieprzowinę Amend uwagi i dane liczbowe w następujący sposób: 05 03 04 01 DB 2004 PDB 2005 DB 2005 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 38 000 000 38 000 000 66 000 000 66 000 000 66 000 000 66 000 000-14 000 000-14 000 000 52 000 000 52 000 000 Nagłówek: Refundacje na wieprzowinę Zmień tekst w następujący sposób: Przewidziane są środkiśrodek przeznaczony jest na pokryciesfinansowanie refundacji przy eksporciewywozowej, zgodnie z art. 15art. 15 Rozporządzenia (EWG) nr 2759/75. Ta pozycja budżetowa będzie stopniowo likwidowana do 2009 r. nr 2759/75. Refundacje wywozowe mają zostać zniesione, aby powstrzymać dumping produktów rolnych na rynkach krajów tzw. trzeciego świata i wiarygodnie wzmocnić pozycję Unii Europejskiej w obrębie Światowej Organizacji Handlu. Zniesienie tych refundacji ma nastąpić stopniowo w okresie 5 lat (każdego roku 20%). Oszczędności w budżecie mają być wykorzystane do podwyższenia środków w drugim filarze Wspólnej Polityki Rolnej w celu utrzymania i polepszenia poziomu zatrudnienia i jakości środowiska naturalnego na obszarach wiejskich. Propozycja zmiany 5176 === AGRI/5176=== Odpowiednia linia budżetowa : 05 03 04 05 << Przedłożone przez: Csaba Sándor Tabajdi, Gábor Harangozó >> Pozycja 05 03 04 05 Refundacje na mięso drobiowe 05 03 04 05 DB 2004 PDB 2005 DB 2005 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 106 000 000 106 000 000 91 000 000 91 000 000 91 000 000 91 000 000 15 000 000 15 000 000 106 000 000 106 000 000 Środki na refundacje mięsa drobiowego zostały zmniejszone o 15 milionów euro w porównaniu do roku 22
2004, co stawia UE w niezręcznej sytuacji. Fundusze zostają zmniejszone w czasie, kiedy 10 nowych państw członkowskich przystąpiło do Unii. Pośród EU-10, w Polsce i na Węgrzech przemysł drobiowy jest bardzo ważny, a proponowane zmniejszenie środków przez Komisję i Radę nie stworzy producentom równych szans. Proponuję zatem przynajmniej utrzymanie w roku nadchodzącym poziomu funduszy z 2004 roku, aby zapewnić odpowiednie warunki producentom drobiu zarówno z UE-10, jak i UE-15. Propozycja zmiany 5155 === AGRI/5155=== Odpowiednia linia budżetowa : 05 03 04 07 << Przedłożone przez: Astrid Lulling >> Pozycja 05 03 04 07 Specjalna pomoc na pszczelarstwo 05 03 04 07 DB 2004 PDB 2005 DB 2005 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 16 500 000 16 500 000 23 000 000 23 000 000 23 000 000 23 000 000 7 000 000 7 000 000 30 000 000 30 000 000 Mimo rozszerzenia, które nastąpiło w 2004 r., środki na ten rok nie zostały odpowiednio zwiększone. Niektóre z 10 nowych państw członkowskich Unii Europejskiej to duzi producenci miodu. Pszczelarze przechodzą obecnie znaczny kryzys i borykają się z nowymi chorobami pszczół. Według naszej oceny, zwiększenie budżetu do kwoty nie 23, ale 30 milionów, co proponowano już w 2004 r., jest absolutnie konieczne, aby sprostać nowym wyzwaniom, zwłaszcza w odniesieniu do walki z tymi chorobami, które cały czas nie są częścią polityki weterynaryjnej. Projekt poprawki 5167 === AGRI/5167=== Odpowiednia linia budżetowa : 05 04 01 02 << Przedłożone przez: Thijs Berman >> Pozycja 05 04 01 02 Zagospodarowanie się młodych rolników 05 04 01 02 DB 2004 PDB 2005 DB 2005 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 103 000 000 103 000 000 134 000 000 134 000 000 134 000 000 134 000 000 134 000 000 134 000 000 268 000 000 268 000 000 Zagospodarowanie się młodych rolników powinno być promowane, biorąc pod uwagę znaczne pogorszenie się, w ciągu ostatnich lat, ich sytuacji finansowej. Rozwój wsi nie uda się bez udziału młodych rolników i ich rodzin. Należy podwoić środki, ponieważ linia budżetowa ze Wstępnego Budżetu 2005 pozwoli na 23
zagospodarowanie się, przy maksymalnej pomocy w wysokości 25 000 euro na jednego młodego rolnika, jedynie 5 360 młodym rolnikom w Unii. Projekt poprawki 5153 === AGRI/5153=== Odpowiednia linia budżetowa : 05 04 01 02 << Przedłożone przez: María Esther Herranz García, Komisja Rolnictwa >> Pozycja 05 04 01 02 Zagospodarowanie się młodych rolników 05 04 01 02 DB 2004 PDB 2005 DB 2005 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 103 000 000 103 000 000 134 000 000 134 000 000 134 000 000 134 000 000 100 000 000 100 000 000 234 000 000 234 000 000 Średnia wieku rolników w UE przekracza 55 lat, co oznacza, że należy aktywnie popierać wymianę pokoleń na europejskiej wsi. Celem tej poprawki jest wezwanie Państw Członkowskich do przeznaczenia większej ilości środków na osiedlanie się młodych rolników. Projekt poprawki 5168 === AGRI/5168=== Odpowiednia linia budżetowa : 05 04 01 03 << Przedłożone przez: Thijs Berman >> Pozycja 05 04 01 03 Szkolenia 05 04 01 03 DB 2004 PDB 2005 DB 2005 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 30 000 000 30 000 000 36 000 000 36 000 000 36 000 000 36 000 000 14 000 000 14 000 000 50 000 000 50 000 000 Zapotrzebowanie na szkolenia zwiększa się wraz z zobowiązaniami w dziedzinie rozwoju wsi oraz rolnictwa zrównoważonego i ekologicznego, a dziesięć nowych państw członkowskich jedynie te potrzeby pogłębia. Ponadto rolnictwo europejskie może odegrać kluczową rolę w Strategii Lizbońskiej, pod warunkiem, że stworzy rolnikom możliwość zoptymalizowania ich wiedzy. Należy zatem zwiększyć środki i wykorzystać je na wzmocnienie europejskich ośrodków badań i szkolnictwa w dziedzinie rolnictwa oraz na rozwój stron internetowych poświęconych szkoleniu i informacji rolniczej on-line. Projekt poprawki 5206 === AGRI/5206=== 24
Odpowiednia linia budżetowa : 05 04 01 03 << Przedłożone przez: Friedrich-Wilhelm Graefe zu Baringdorf, Komisja Rolnictwa >> Pozycja 05 04 01 03 Szkolenia 05 04 01 03 DB 2004 PDB 2005 DB 2005 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 30 000 000 30 000 000 36 000 000 36 000 000 36 000 000 36 000 000 4 000 000 4 000 000 40 000 000 40 000 000 Oferta możliwości edukacyjnych w rolnictwie oraz w obszarach wiejskich wykazuje po części duże braki. Wraz z przystąpieniem dziesięciu nowych państw członkowskich znacząco wzrośnie potrzeba możliwości edukacyjnych. Projekt poprawki 5169 === AGRI/5169=== Odpowiednia linia budżetowa : 05 04 01 05 << Przedłożone przez: Thijs Berman >> Pozycja 05 04 01 05 Wcześniejsza emerytura Nowy system 05 04 01 05 DB 2004 PDB 2005 DB 2005 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 136 000 000 136 000 000 120 000 000 120 000 000 120 000 000 120 000 000 30 000 000 30 000 000 150 000 000 150 000 000 Pożądane jest zwiększenie środków na wcześniejszą emeryturę ze względu na potrzeby związane ze wcześniejszą emeryturą dla producentów tytoniu. Projekt poprawki 5200 === AGRI/5200=== Odpowiednia linia budżetowa : 05 04 01 08 << Przedłożone przez: Friedrich-Wilhelm Graefe zu Baringdorf, Komisja Rolnictwa >> Pozycja 05 04 01 08 Ochrona środowiska na obszarach rolniczych Nowy system 25
05 04 01 08 DB 2004 PDB 2005 DB 2005 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 187 000 000 187 000 000 1 981 000 000 1 981 000 000 1 981 000 000 1 981 000 000 200 000 000 200 000 000 2 181 000 000 2 181 000 000 Rolnictwo europejskie posiada duży potencjał działań na rzecz ochrony środowiska. Aby bardziej wykorzystać ten potencjał, muszą być dostępne odpowiednie środki budżetowe. Wraz z przystąpieniem dziesięciu nowych państw członkowskich wyraźnie wzrasta potrzeba działań w rolnictwie na rzecz ochrony środowiska. Projekt poprawki 5170 === AGRI/5170=== Odpowiednia linia budżetowa : 05 04 01 08 << Przedłożone przez: Thijs Berman >> Pozycja 05 04 01 08 Ochrona środowiska na obszarach rolniczych Nowy system 05 04 01 08 DB 2004 PDB 2005 DB 2005 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 187 000 000 187 000 000 1 981 000 000 1 981 000 000 1 981 000 000 1 981 000 000 60 000 000 60 000 000 2 041 000 000 2 041 000 000 Należy zwiększyć środki pomocowe dla rolników, którzy biorą na siebie zobowiązania związane z rolnictwem sprzyjającym ochronie środowiska. W szczególności, w trwającym kilka lat pierwszym etapie przejścia na rolnictwo ekologiczne zbiory są mniejsze i nie przynoszą odpowiednich zysków, ponieważ produkty nie noszą jeszcze etykiety bio. Poprawka ma na celu przyznanie specjalnej większej pomocy tym rolnikom, aby ułatwić przemiany i zachęcić do przejścia na rolnictwo przyjazne dla środowiska. Projekt poprawki 5210 === AGRI/5210=== Odpowiednia linia budżetowa : 05 04 01 09 << Przedłożone przez: Friedrich-Wilhelm Graefe zu Baringdorf, Komisja Rolnictwa >> Pozycja 05 04 01 09 Rozwój przetwórstwa i obrotu produktami rolnymi 05 04 01 09 DB 2004 PDB 2005 DB 2005 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 189 000 000 189 000 000 195 000 000 195 000 000 195 000 000 195 000 000 55 000 000 55 000 000 250 000 000 250 000 000 26
Wytwarzanie produktów o wysokiej jakości jest kluczowym elementem europejskiego modelu rolnictwa. Poprawa warunków przetwarzania i zbytu produktów jest istotnym czynnikiem służącym wzmocnieniu europejskiego rolnictwa. Po rozszerzeniu UE znacząco wzrośnie popyt i potrzeby odnośnie środków służących poprawie warunków przetwarzania i zbytu produktów. Projekt poprawki 5207 === AGRI/5207=== Odpowiednia linia budżetowa : 05 04 01 12 << Przedłożone przez: Friedrich-Wilhelm Graefe zu Baringdorf, Komisja Rolnictwa >> Pozycja 05 04 01 12 Promowanie dostosowania i rozwoju obszarów wiejskich 05 04 01 12 DB 2004 PDB 2005 DB 2005 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 612 000 000 612 000 000 631 000 000 631 000 000 631 000 000 631 000 000 100 000 000 100 000 000 731 000 000 731 000 000 W art. 33 Rozporządzenia określone są działania dla nowej, zintegrowanej polityki dla obszarów wiejskich, które umożliwiają państwom członkowskim dywersyfikację działalności w zbliżonych do rolnictwa dziedzinach. Działania te powinny być mocniej wspierane. Propozycja zmiany 5183 === AGRI/5183=== Odpowiednia linia budżetowa : 05 07 01 01 << Przedłożone przez: Albert Jan Maat >> Pozycja 05 07 01 01 Monitorowanie i środki zapobiegawcze Płatności dokonywane przez Państwa Członkowskie 05 07 01 01 DB 2004 PDB 2005 DB 2005 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 16 000 000 16 000 000 16 000 000 16 000 000 16 000 000 16 000 000 7 000 000 7 000 000 23 000 000 23 000 000 W 2003 r, przed rozszerzeniem UE o dziesięć nowych krajów, ta pozycja wynosiła 23.000.000 euro. W powiększonej UE zwiększy się potrzeba kontroli i działań prewencyjnych. Dlatego na pewno nie jest pożądany spadek poniżej poziomu z 2003 r.. 27
Propozycja zmiany 5204 === AGRI/5204=== Odpowiednia linia budżetowa : 05 08 05 01 << Przedłożone przez: Friedrich-Wilhelm Graefe zu Baringdorf, Komisja Rolnictwa >> Pozycja 05 08 05 01 Działania promocyjne Płatności bezpośrednie dokonywane przez Wspólnotę Europejską Amend uwagi i dane liczbowe w następujący sposób: 05 08 05 01 DB 2004 PDB 2005 DB 2005 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 11 000 000 11 000 000 11 000 000 11 000 000 11 000 000 11 000 000 9 000 000 9 000 000 20 000 000 20 000 000 Nagłówek: Działania promocyjne Płatności bezpośrednie dokonywane przez Wspólnotę Europejską Przed akapitem Pomoc techniczna obejmuje przygotowanie, monitorowanie, ocenę, kontrolę i zarządzanie środkami wymaganymi do wdrożenia programów promocyjnych. Zmień tekst w następujący sposób: Poza środkami przewidzianymi w Rozporządzeniach (WE) nr 2702/1999 i (WE) nr 2826/2000, środek ten ma również objąć wydatki wynikające z zaległych sald przeznaczonych na promowanie polityki jakości produktów rolnych i środków spożywczych, a w szczególności wydatki: poniesione zgodnie z art. 11 ust. 6 (informacja lub inne działania informacyjne lub promujące spożycie oleju z oliwek wytwarzanego na terenie Wspólnoty) Rozporządzenia nr 136/66/EWG wraz z wkładem z funduszu reklamy Międzynarodowej Rady ds. Oleju z Oliwek (ang. International Olive Oil Council), na działania z zakresu reklamy mające na celu zachęcić do stosowania włókien lnu zgodnie z art. 2 Rozporządzenia (EWG) nr 1308/70, powstałe w wyniku partycypowania w finansowaniu działań mających na celu rozwój i spożycie orzechów i/lub ziaren grochodrzewu we Wspólnocie zgodnie z art. 14 Rozporządzenia (EWG) nr 1035/72, poniesione w wyniku stworzenia i promocji symbolu graficznego dla Poseidom, Poseican i Poseima zgodnie z postanowieniami art. 19 ust.4 Rozporządzenia Rady (WE) nr 1452/2001 (Dz.U. L 198 z 21.7.2001, str. 11), art. 11 ust. 4 Rozporządzenia Rady (WE) nr 1453/2001 (Dz.U. L 198 z 21.7.2001, str. 26) i art. 18 ust. 4 Rozporządzenia Rady (WE) nr 1454/2001 (Dz.U. L 198 z 21.7.2001, str. 45), poniesione w wyniku stosowania Rozporządzenia Rady (EWG) nr 2092/91powstałe w wyniku stosowania Rozporządzenia Rady (EWG) nr 2092/91 z 24 lipcaczerwca 1991 r. w sprawie rolnictwa ekologicznego i odpowiedniego znakowania produktów rolnych oraz żywności (Dz.U. L 198na temat produkcji organicznej produktów rolnych i wskazówek dotyczących produktów rolnych i środków spożywczych (Dz.U. L 198 z 22.7.1991, str. 1), w szczególności w celu sfinansowania "Planu działań - Biologiczne rolnictwo"(kom (2004) 415); służące ochronie danych geograficznych istr. 1), dotyczące ochrony oznaczeń miejsc pochodzenia produktów rolnychi nazw geograficznych świadczących o pochodzeniu produktów rolnych i środków spożywczych zgodnie z postanowieniami Rozporządzenia Rady nr 2081/92 (Dz.U. L 208 z 24.7.1992, str. 1) oraz poniesione w wyniku stosowania 28
Rozporządzenia Rady (EWG) nr 2082/92 z 14.7.1992 w sprawie certyfikatów charakterystycznych cech produktów rolnych i żywności (Dz.U. L 208 z 24.7.1992, str.9).rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2081/92 (Dz.U. L 208 z 24.7.1992, str. 1) i wynikających ze stosowania Rozporządzenia Rady (EWG) nr 2082/92 z 14 czerwca 1992 r. dotyczącego świadectw na szczególnego rodzaju produkty rolne i środki spożywcze (Dz.U. L 208 z 24.7.1992, str. 9). Działania mające na celu podnoszenie jakości produktów rolnych oraz artykułów spożywczych powinny być bardziej wspierane, tak aby lepiej spełniać wymagania stawiane przez konsumentów europejskich. Pierwszeństwo przed działaniami reklamowymi, starającymi się o otwarcie rynków krajów trzecich, mają działania służące wsparciu w obrębie UE. Zaproponowany przez Komisję plan działań "Biologiczne Rolnictwo" musi zostać wyposażony w odpowiednie środki. Propozycja zmiany 5182 === AGRI/5182=== Odpowiednia linia budżetowa : 05 08 06 << Przedłożone przez: Albert Jan Maat >> Artykuł 05 08 06 Podnoszenie świadomości społecznej w dziedzinie wspólnej polityki rolnej Amend uwagi i dane liczbowe w następujący sposób: 05 08 06 DB 2004 PDB 2005 DB 2005 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 6 500 000 6 500 000 6 500 000 6 500 000 6 500 000 6 500 000 1 000 000 1 000 000 7 500 000 7 500 000 Nagłówek: Podnoszenie świadomości społecznej w dziedzinie wspólnej polityki rolnej Po akapicie - projektów pilotażowych realizowanych w szkołach w celu informowania dzieci na temat żywności i metodach jej produkcji. 29
Z rezultatów badań wynika, że w szczególności dzieci nie wiedzą, skąd pochodzi ich żywność i w jaki sposób jest ona wytwarzana. Te środki specjalne służą sfinansowaniu projektów pilotażowych w szkołach, które mają na celu wypełnienie tej potrzeby informacji. Projekt poprawki 5180 === AGRI/5180=== Odpowiednia linia budżetowa : 17 01 04 04 << Przedłożone przez: Jan Mulder >> Pozycja 17 01 04 04 Badania pilotażowe: model finansowania ryzyka w przypadku epidemii inwentarza żywego Wydatki na administrację i zarządzanie 17 01 04 04 DB 2004 PDB 2005 DB 2005 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 500 000 500 000 p.m. p.m. p.m. p.m. 500 000 500 000 500 000 500 000 Znalezienie lepszego systemu na pokrycie wydatków wynikających z epidemii inwentarza żywego jest niezwykle istotne, co podkreślane jest stale przez wybuchy na świecie chorób zakaźnych z listy A, które podnoszą ryzyko kryzysu w Europie. Co więcej, wydaje się, że jak dotychczas Komisja podjęła niewiele działań w tej sprawie. Ostrożność budżetowa wymaga kontynuacji tego projektu pilotażowego. Propozycja zmiany 5154 === AGRI/5154=== Odpowiednia linia budżetowa : 17 04 01 << Przedłożone przez: María Esther Herranz García, Komisja Rolnictwa >> Artykuł 17 04 01 Programy zwalczania i monitorowania chorób zwierząt oraz kontrola stanu fizycznego zwierząt, który w powiązaniu z czynnikiem zewnętrznym może stanowić zagrożenie dla zdrowia publicznego 17 04 01 DB 2004 PDB 2005 DB 2005 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 183 500 000 183 500 000 203 500 000 203 500 000 203 500 000 203 500 000 100 000 000 100 000 000 303 500 000 303 500 000 Rozszerzenie UE zwiększy w pierwszej chwili ryzyko występowania epizootii, w związku z czym należałoby przeznaczyć więcej funduszy na środki zapobiegające i likwidujące. 30
Propozycja zmiany 5184 === AGRI/5184=== Odpowiednia linia budżetowa : 17 04 02 << Przedłożone przez: Albert Jan Maat >> Artykuł 17 04 02 Inne środki w zakresie weterynarii, dobrostanu zwierząt oraz zdrowia publicznego Amend uwagi i dane liczbowe w następujący sposób: 17 04 02 DB 2004 PDB 2005 DB 2005 POPRAWKA DB+POPRAWKA Środki 12 500 000 12 500 000 10 000 000 10 000 000 10 000 000 10 000 000 10 000 000 10 000 000 20 000 000 20 000 000 Nagłówek: Inne środki w zakresie weterynarii, dobrostanu zwierząt oraz zdrowia publicznego Po akapicie Jednym z ważnych kroków jest udzielenie pomocy finansowej na prace...publicznego poprzez poprawę warunków nadzoru nad zagrożeniami biologicznymi i chemicznymi. Zmień tekst w następujący sposób: Pomoc ta przeznaczona jest także na pokrycie wydatków związanych z kontroląśrodek ten pokrywa również wydatki na kontrolowanie przestrzegania przepisów dotyczących ochrony zwierząt rzeźnych podczas transportu. Poza tym, środki te służą sfinansowaniu projektu pilotażowego, który ma na celu stworzenie systemów GPS służących kontroli przestrzegania ustawodawstwa odnośnie ochronyo ochronie zwierząt w czasie transportu.ich transportu do rzeźni. Te środki specjalne przeznaczone są w szczególności na wzmocnienie i przyśpieszenie rozwoju markerów szczepionek i testów dających możliwość odróżnienia zwierząt zakażonych od szczepionych. Poza tym okazało się ponownie, że przestrzeganie przepisów dotyczących przewozu zwierząt (szczególnie zwierząt rzeźnych) nadal pozostawia wiele do życzenia. Dlatego w tym przypadku należy wzmocnić jeszcze bardziej działania kontrolne. Należy również uruchomić systemy kontrolne na bazie GPS. Propozycja zmiany 5179 === AGRI/5179=== Odpowiednia linia budżetowa : 17 04 02 << Przedłożone przez: Jan Mulder >> 31