Przegląd PPP w Niemczech. Doświadczenia w Nadrenii Północnej - Westfalii Katowice, 22 września 2009 Regina Cablitz, Ministerstwo Finansów Nadrenii Północnej - Westfalii, Grupa robocza PPP
PPP w Niemczech 1. PPP w Niemczech. Definicja, centra kompetencyjne, projekty. 2. PPP w Nadrenii Północnej-Westfalii. Grupa robocza PPP. 3. Doświadczenia i perspektywy. Projekty i szanse. 2
Definicja PPP Kompleksowy podział zadań w zakresie planowania, budowy i finansowania pomiędzy prywatnych partnerów Model organizacyjny nie będący modelem finansowania, ani prywatyzacji Analiza cyklu trwałości i udziału w ryzyku 3
Centra kompetencyjne PPP w Niemczech Grupa robocza PPP w Nadrenii Północnej-Westfalii, Düsseldorf BERLIN Partnerstwa w Niemczech (PD), Berlin NRW DÜSSELDORF PPP partnerem w każdym kraju Związek Kraje Sieć 4
Projekty PPP w Niemczech 1 600 Wielkość inwestycji w milionach Euro 38 Projektów 26 Projektów 1 400 1 200 1 000 1 496 16 Projektów 1 409 1 102 800 22 Projekty 600 400 200 2 Projekty 12 Projektów 350 16 Projektów 504 590 0 65 2002/2003 2005 2007 wrz-09 5 Źródło: BMVBS, Główny Związek Niemieckiego Przemysłu Budowlanego e.v.
Projekty PPP Podstawowe wartości 132 projekty zakończone podpisaniem umowy Klasy inwestycyjne według ilości projektów: 31 % < 10 milionów uro, 57 % > 10 25 milinów uro i 12 % > 50 milionów uro Udział PPP 4 5 % w skali kraju Główne sektory: szkoły, budynki administracyjne i rekreacyjne, kultura, sport Źródło: BMVBS 6
Grupa robocza PPP Północna Nadrenia- Westfalia Rozpoczęcie partnerskiej inicjatywy publiczno-prywatnej w wyniku decyzji gabinetu rządu krajowego z dnia 26.11.2001: Utworzenie grupy roboczej PPP w Ministerstwie Finansów Cele: - Podnoszenie efektywności przy realizacji zadań publicznych, - Modernizacja administrowania, - Wykorzystanie prywatnej wiedzy 7
Grupa robocza PPP Zadania (1) Centralne miejsce kontaktowe PPP w Północnej Nadrenii-Westfalii dla sektora publicznego i prywatnego Wspieranie rynku PPP przez rozwijanie prawnych warunków ramowych Normalizowanie i wyznaczanie głównych kierunków Krajowe i międzynarodowe sieci PPP: Współpraca z - Związkami/krajami/gminami - EPEC (European PPP Expertise Centre) 8
Grupa robocza PPP Zadania (2) Inicjowanie, wspieranie i ocena projektów pilotażowych Poradnictwo w fazie wstępnej, wspieranie projektów we właściwym czasie i w gremiach politycznych Sprawdzanie zagadnień dotyczących projektów Wymiana wiedzy pomiędzy uczestnikami PPP 9
Projekty pilotażowe PPP w Północnej Nadrenii- Westfalii 33 projekty pilotażowe w zakresie budownictwa i komunikacji Sektory: Szkolnictwo (szkoły, wyższe uczelnie) Budynki administracyjne Służba zdrowia (kliniki uniwersyteckie) Obiekty sportowe (baseny, hale sportowe) Projekty drogowe Czas realizacji 25 lat Rozdział zadań: średnio 12 miesięcy Model finansowania: finansowanie projektowe 10
Doświadczenia czynniki składające się na sukces Wzrost efektywności o 5-15 % Wykorzystanie negocjacji do optymalizacji koncepcji finansowo- budowlanej Oszczędności w wyniku optymalizacji czasu planowania i budowy przy wysokim stopniu dotrzymania terminów Zapewnienie zachowania wartości nieruchomości Wola polityczna Udział i współdziałanie klasy średniej 11
Perspektywy Znaczący udział PPP w budowie szkół, ratuszy i obiektów sportowych Wspieranie projektów na poziomie krajowym, w szczególności w zakresie służby zdrowia i szkolnictwa Wpływ międzynarodowego kryzysu finansowego Rozwój produktów finansowych we współpracy z bankami Polityczne wsparcie i wzmożona współpraca w ramach sieci krajowych i międzynarodowych 12
Bardzo dziękuję! Kontakt: Regina Cablitz Ministerstwo Finansów Nadrenii Północnej-Westfalii, grupa robocza PPP Tel: +49-(0)-211-4972-2220 Email: regina.cablitz@fm.nrw.de www.ppp.nrw.de 13