Pan Piotr Konczewski Prezes Zarządu. Pani Anna Strumińska Członek Zarządu. Fundacja PRACA DLA NIEWIDOMYCH ul. Jasna Warszawa

Podobne dokumenty
Pan Michał Jerzy Wroniszewski Prezes Zarządu Fundacja SYNAPSIS ul. Ondraszka Warszawa

Pani Marta Jabłońska Przewodnicząca Zarządu Stowarzyszenia Niepełnosprawni dla Środowiska EKON ul. Mortkowicza Warszawa

Pan Mariusz Umyszkiewicz Prezes Zarządu Fundacja Ekonomii Społecznej PRZYSTAŃ ul. Tumska 13 lok Płock

Pan Piotr Konczewski Prezes Zarządu Fundacja Praca dla Niewidomych ul. Jasna Warszawa

Pan Marek Jan Bieńkowski Dyrektor CARITAS DIECEZJI SIEDLECKIEJ ul. Biskupa Świrskiego Siedlce

Pan Kazimierz Szyling TUTOR Sp. z o.o. ul. Reymonta Sochaczew

Pan Robert Krzysztof Warkocz Prezes Zarządu INWEMER SYSTEM Sp. z o.o. ul. Św. Jacka Odrowąża Warszawa

S AW P R O T O K Ó Ł

Protokół kontroli problemowej

Protokół kontroli okresowej NORD SECURITY Sp. z o.o. ul. Partyzantów 76, Gdańsk Regon:

S EP P R O T O K Ó Ł

Numer identyfikacyjny REGON: Numer Identyfikacji Podatkowej:

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Zarząd Fundacji Nadzieja Dzieci w Zabrzu

S MR-K P R O T O K Ó Ł

Egzemplarz nr 2. Marlena Judczyc

Egzemplarz nr 1. Katarzyna Krenc

P R O T O K Ó Ł. z kontroli problemowej przeprowadzonej w zakładzie pracy chronionej CODAR SECURITY Spółka z o. o. w Pyrzycach przy ul. Kościuszki 26.

P R O T O K Ó Ł. Ustalenia kontroli:

P R O T O K Ó Ł. z kontroli problemowej przeprowadzonej w zakładzie pracy chronionej Włodzimierz Pokorski, ul. Kilińskiego 93, Trzebiatów.

PROTOKÓŁ KONTROLI PROBLEMOWEJ

Egzemplarz nr 2 PROTOKÓŁ KONTROLI

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Protokół. z przeprowadzonej kontroli problemowej.

P R O T O K Ó Ł. z kontroli problemowej przeprowadzonej w zakładzie pracy chronionej - Spółdzielni Inwalidów SINOGAL w Wałczu, ul. Kościuszki 4.

P R O T O K Ó Ł. kontroli okresowej przeprowadzonej w zakładzie pracy chronionej Włodzimierz Pokorski, ul. Kilińskiego 93, Trzebiatów.

S EP P R O T O K Ó Ł

Egz. nr 1 S AW P R O T O K Ó Ł

Gdańsk, dnia 24 maja 2016 r. PS-III TB

Pan WYSTĄPIENIE POKONTROLNE. Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 2077). 2

P R O T O K Ó Ł. z kontroli problemowej przeprowadzonej w Zakładzie Przetwórstwa Spożywczego Michał Szugalski, ulica Kolejowa 4, Bobolice.

Protokół kontroli problemowej

Protokół z przeprowadzonej kontroli problemowej

Pani Edyta Kruszewska Ośrodek Rekreacji, Rehabilitacji i Wypoczynku 12 DĘBÓW w Zaździerzu Łąck

S EP P R O T O K Ó Ł

PROTOKÓŁ KONTROLI problemowej przeprowadzonej w Firmie KODAR SECURITY DWA Sp. z o. o. w Kostrzynie nad Odrą przy ul.

Egz. nr 2 S AW P R O T O K Ó Ł

WIELKOPOLSKI URZĄD WOJEWÓDZKI Poznań, dnia... w Poznaniu PS- V PROTOKÓŁ KONTROLI

S EP P R O T O K Ó Ł

Zakłady pracy chronionej i zakłady aktywności zawodowej

PROTOKÓŁ KONTROLI PROBLEMOWEJ

Protokół z przeprowadzonej kontroli problemowej

W Y S T Ą P I E N I E P O K O N T R O L N E

Egzemplarz nr 2. Katarzyna Kawalec

WYDZIAŁ POLITYKI SPOŁECZNEJ

Protokół z przeprowadzonej kontroli problemowej

WOJEWODA MAŁOPOLSKI. WP.VII Kraków, 16 maja 2012 r. Zarząd Stowarzyszenia Rodzin Zdrowie Psychiczne. ul. Miodowa Kraków

Lubuski Urząd Wojewódzki w Gorzowie Wielkopolskim ul. Jagiellończyka Gorzów Wlkp.

Egzemplarz nr 2 PROTOKÓŁ KONTROLI

Pani Małgorzata Woś TW DENTAL Prywatna Przychodnia Stomatologiczna M. Woś, E. Wieczorek ul. Mozarta Warszawa

Protokół z przeprowadzonej kontroli problemowej

S AW P R O T O K Ó Ł

Wystąpienie pokontrolne

S MR-K PROTOKÓŁ

Protokół z przeprbwadzonej kontroli problei

Pan Tomasz Mucha Ośrodek Szkolenia EASY ul. Jaśminowa 9 Chodów Siedlce

PROTOKÓŁ KONTROLI OKRESOWEJ

Pan Tomasz Smółka Henryk Majewski Ośrodek Szkolenia Kandydatów na Kierowców MAJEWSCY S.C. ul. Radosna Otwock

PREZYDENT MIASTA GLIWICE

WIELKOPOLSKI URZĄD WOJEWÓDZKI Poznań, dnia... w Poznaniu PS- V ,10 PROTOKÓŁ KONTROLI

WYDZIAŁ POLITYKI SPOŁECZNEJ

WK-II Pan Li Zhiming Medyczne Centrum Zabiegowo-Rehabilitacyjne Sp. z o.o. ul. Wenecka Jabłonna

PROTOKÓŁ. z kontroli przeprowadzonej w Przedsiębiorstwie Produkcyjno Usługowo Handlowym KEL MET Jarosław Kieler

Pani Teresa Maria Bogiel Mazowiecki Szpital Bródnowski w Warszawie Sp. z o.o. ul. Ludwika Kondratowicza Warszawa

Egz. nr 1 P R O T O K Ó Ł

S AW P R O T O K Ó Ł

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

PS /11-3 P R O T O K Ó Ł

REGIONALNA IZBA OBRACHUNKOWA W OPOLU

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE. Pan Jan Chmiel Przewodniczący Zarządu Stowarzyszenia Teatr Grodzki w Bielsku-Białej

P R O T O K Ó Ł. z kontroli problemowej przeprowadzonej w Zakładzie Aktywności Zawodowej w Kołobrzegu, ul. Mazowiecka

Pani Patrycja Jerschina PJ-MED Sp. z o.o. ul. Puławska Warszawa

Pan Konstanty Dombrowicz Prezydent Miasta Bydgoszczy

Pani Anna Jasiewicz-Reps PRYWATNA PRZYCHODNIA LEKARSKA ZDROWIE I URODA ul. Jana III Sobieskiego Warszawa

PREZYDENT MIASTA GLIWICE

WOJEWODA MAŁOPOLSKI. Szanowny Pan Roman Wszołek Prezes Zarządu Kobra-Sokół Spółka z o.o.

Pan Marek Krzyczkowski Linea Corporis Chirurgia Plastyczna Sp. z o.o. ul. Nowiniarska Warszawa

Pan Piotr Matysiak PIOTR MATYSIAK EL-TRANS ul. Garbarska 10A Iłża

Pani Edyta Sobkowicz EDISPOL ul. Kościuszki 52 lok Garwolin

S AW P R O T O K Ó Ł

Wystąpienie pokontrolne

WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI Wrocław, d n ia m a ja 2015 r.

Wystąpienie pokontrolne

Pan Aleksander Gawlik Dyrektor Samodzielnego Publicznego Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej w Pionkach ul. Harcerska Pionki

Pan Jacek Kacperski Dyrektor Nowodworskiego Centrum Medycznego w Nowym Dworze Mazowieckim ul. Miodowa Nowy Dwór Mazowiecki

WP-VII Protokół

NajwyŜsza Izba Kontroli Departament Pracy, Spraw Socjalnych i Zdrowia

Pan Roman Prończuk Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej Medi-Derm ul. Wspólna 2 C Warszawa - Wesoła

Pan Adam Ginowicz i Cezary Ginowicz Ośrodek Szkolenia Kierowców s.c. RONDO ul. Kazikowskiego 16A Mińsk Mazowiecki

Prezydent Miasta Gliwice

OK-III Kraków, r. WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Zakłady pracy chronionej i zakłady aktywności zawodowej

PS.2.EP /09 Egz. nr 2 P R O T O K Ó Ł

P R O T O K Ó Ł. Kontrolą objęto okres od 1 stycznia 2013 r. do 16 czerwca 2014 r. Ustalenia kontroli:

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

PROTOKÓŁ. z kontroli przeprowadzonej w FILTER SERVICE Sp. z o.o.

Pani/Pan Marzena Zadrozińska, Wiesław Jastrzębski Ośrodek Szkolenia Kierowców ELITA s.c. ul. Podhalańska 13A/ Warszawa

Pani Krystyna Morawiak Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej Centrum Medyczne Wschodnia 66 ul. Wschodnia Szydłowiec

Protokół kontroli sprawdzającej

Transkrypt:

Warszawa, 29 września 2017 r. WOJEWODA MAZOWIECKI WK-VI.9514.15.2017.KK Pan Piotr Konczewski Prezes Zarządu Pani Anna Strumińska Członek Zarządu Fundacja PRACA DLA NIEWIDOMYCH ul. Jasna 22 00-054 Warszawa WYSTĄPIENIE POKONTROLNE Na podstawie art. 30 ust. 3b ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (dalej ustawa o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych Dz. U. z 2016 r., poz. 2046, z późn. zm.) przeprowadzona została w dniach od 19 do 30 czerwca 2017 r. kontrola problemowa w prowadzonym przez Fundację PRACA DLA NIEWIDOMYCH (dalej organizator) zakładzie aktywności zawodowej Rolniczym Zakładzie Aktywności Zawodowej dla Niewidomych z siedzibą w Stanisławowie 9, 09-210 Drobin (dalej zakład). Tematyka kontroli obejmowała wypełnianie przez zakład aktywności zawodowej warunków i obowiązków określonych w art. 29 oraz art. 30 ust. 4 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. Kontrolą objęto okres od 1 stycznia 2016 r. do 19 czerwca 2017 r. W związku z kontrolą, której szczegółowe wyniki przedstawione zostały w protokole kontroli, podpisanym bez zastrzeżeń w dniu 30 czerwca 2017 r., przekazuję Państwu niniejsze wystąpienie pokontrolne.

W celu udokumentowania spełniania przez zakład aktywności zawodowej wymogów określonych w art. 28 ust. 1 pkt 2 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych Pracodawca przedłożył postanowienie i decyzje Państwowej Inspekcji Pracy Inspektora Pracy Okręgowego inspektoratu Pracy w Warszawie Oddział w Płocku 1 stwierdzające, że obiekty i pomieszczenia użytkowane przez zakład odpowiadają przepisom i zasadom bezpieczeństwa i higieny pracy oraz uwzględniają potrzeby osób niepełnosprawnych w zakresie przystosowania stanowisk pracy, pomieszczeń higieniczno-sanitarnych i ciągów komunikacyjnych oraz spełniają wymagania dostępności do nich. Pracodawca poinformował również, że od wydania ww. rozstrzygnięć Państwowej Inspekcji Pracy, obiekty i pomieszczenia użytkowane przez zakład nie podlegały rozbudowie lub przebudowie mającej wpływ na zmianę warunków pracy osób niepełnosprawnych w zakresie przystosowania stanowisk pracy, pomieszczeń higieniczno-sanitarnych i ciągów komunikacyjnych oraz dostępności do nich. Ustalono, że dane dotyczące: przeciętnych stanów zatrudnienia we wszystkich poddanych kontroli miesiącach, tj. lutym, kwietniu, sierpniu i listopadzie 2016 r., przeciętnych wskaźników zatrudnienia, o których mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy, za luty i kwiecień 2016 r. oraz przeciętnego wskaźnika zatrudnienia osób niepełnosprawnych zaliczonych do znacznego i umiarkowanego stopnia niepełnosprawności za listopad 2016 r. obliczone na podstawie przedstawionych w trakcie kontroli materiałów dotyczących zatrudnienia, były tożsame z danymi przesłanymi Wojewodzie Mazowieckiemu w Informacji półrocznej INF-W za I i II półrocze 2016 r. W okresie objętym kontrolą organizator zapewniał doraźną opiekę medyczną, poradnictwo i usługi rehabilitacyjne wszystkim pracownikom niepełnosprawnym zgodnie z wymogiem wskazanym w art. 28 ust. 1 pkt 3 ww. ustawy. W zakresie zapewnienia specjalistycznej opieki medycznej organizator przedłożył umowę zawartą 14 stycznia 2009 r. z.. wraz z aneksem do umowy z 1 lutego 2013 r. dotyczącym zmiany nazwy działalności na... Na podstawie danych zawartych w rejestrze podmiotów wykonujących działalność leczniczą prowadzonym przez Wojewodę Mazowieckiego (dalej RPWDL) oraz rejestrze praktyk 1 Nr rej.: 15028/Pa014/2003 z dnia 13 listopada 2003 r., Nr rej.: 15046-51204-K011-Ad001/15 z dnia 5 marca 2015 r., Nr rej.: 15046-51204-K038-Ad002/15 z dnia 18 czerwca 2015 r., Nr rej.: 15046-51204-K061-Ad-003/15 z dnia 14 września 2015 r., Nr rej.: 150046-51204-K017-Ad001/2017 z dnia 19 kwietnia 2017 r., Nr rej.: 15046-51204-K045-Ad002/13 z dnia 6 sierpnia 2013 r. 2

zawodowych lekarzy i lekarzy dentystów prowadzonym przez Okręgową Izbę Lekarską w Płocku (dalej rejestr praktyk zawodowych) ustalono, że wpisana jest do rejestru praktyk pod numerem.. jako osoba prowadząca indywidualną praktykę lekarską w zakresie posiadanej specjalizacji w zakresie medycy pracy, natomiast prowadzona przez.. nie figuruje w RPWDL jako podmiot lecznicy uprawniony do świadczenia usług medycznych. Z pisma Biura Pełnomocnika Rządu do Spraw Osób Niepełnosprawnych z 5 września 2017 r., znak BON-I.52310.37.2017.IKW wynika, że ( ) lekarz wpisany do rejestru praktyk zawodowych lekarzy i lekarzy dentystów może świadczyć usługi medyczne tylko i wyłącznie w zakresie posiadanej specjalizacji. W związku z powyższym nie może on świadczyć usług w zakresie innych specjalizacji, jak również nie może zawierać umów z lekarzami świadczącymi takie usługi. Dlatego też, w celu zapewnienia specjalistycznej opieki medycznej, zakład aktywności zawodowej powinien mieć zawartą umowę na świadczenie usług specjalistycznych, z placówką do tego uprawnioną. Zgodnie z przedstawionym Regulaminem Organizacyjnym Rolniczego Zakładu Aktywności Zawodowej, zakład nie prowadzi działalności, o której mowa w art. 29 ust. 3 pkt 1 ww. ustawy. Kierownik zakładu Zarządzeniami z: 4 czerwca 2015 r., 4 stycznia 2016 r. oraz 15 września 2016 r. utworzył zespół programowy zgodnie z 13 ust. 1 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 17 lipca 2012 r. w sprawie zakładów aktywności zawodowej (dalej rozporządzenie w sprawie zakładów aktywności zawodowej Dz. U. z 2012 r., poz. 850). Zespół programowy opracowywał, a Kierownik zatwierdzał, indywidualne programy rehabilitacji osoby niepełnosprawnej (dalej IPR) dla wszystkich zatrudnionych w zakładzie osób niepełnosprawnych zaliczonych do znacznego i umiarkowanego stopnia niepełnosprawności. Programy zostały sporządzone z udziałem osób niepełnosprawnych, których dotyczyły i zawierały elementy wskazane w 13 ust. 3 pkt 1-5 rozporządzenia w sprawie zakładów aktywności zawodowej. W okresie kontrolowanym zespół programowy dokonał okresowych ocen efektów rehabilitacji zawodowej i społecznej pracowników niepełnosprawnych zaliczonych do znacznego lub umiarkowanego stopnia niepełnosprawności (dalej okresowa ocena efektów rehabilitacji), każdej z tych osób, zgodnie z 13 ust. 6 ww. rozporządzenia w terminie określonym w IPR, tj. do 15 stycznia 2017 r. Na podstawie okresowych ocen efektów rehabilitacji ustalono, że żaden z zatrudnionych w zakładzie pracowników nie osiągnął wystarczającego poziomu sprawności społecznej i zawodowej. 3

Organizator Uchwałą Zarządu Fundacji Nr 24/2015 z dnia 27 sierpnia 2015 r. wprowadził Regulamin Zakładowego Funduszu Aktywności Zawodowej Rolniczego Zakładu Aktywności Zawodowej, który wszedł w życie z dniem 27 sierpnia 2015 r. Środki zakładowego funduszu aktywności (dalej fundusz) gromadzone były na wyodrębnionym rachunku bankowym i ewidencjonowane przez organizatora zgodnie z 14 ust. 2 rozporządzenia w sprawie zakładów aktywności zawodowej. Zakład w okresie kontrolowanym nie korzystał ze zwolnień podatkowych z podatku od czynności cywilnoprawnych, o którym mowa w art. 31 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. Na podstawie przedłożonej dokumentacji dotyczącej podatku od nieruchomości, rolnego oraz leśnego, zapisów na kontach księgowych, ewidencji księgowej analitycznej oraz wyciągów bankowych ustalono, że w okresie kontrolowanym zakład korzystał ze zwolnień podatkowych z ww. podatków, o których mowa w art. 31 ust. 1 pkt 1 lit. a ww. ustawy na rachunek bankowy funduszu zostały przekazane wszystkie obliczone w deklaracjach, a niewpłacone do Urzędów Gmin, podatki za lata 2016-2017, poza ustaloną w wysokości 847 zł kwotą podatku od nieruchomości za 2016 r., która została przekazana na rachunek bankowy Urzędu Gminy w Szczutowie w dniu 7 lipca 2016 r. Pismem z dnia 20 czerwca 2017 r. organizator wystąpił do Urzędu Gminy w Szczutowie z wnioskiem o zwrot zapłaconego podatku od nieruchomości za 2016 r. w wysokości 847 zł, w celu przekazania ww. kwoty na rachunek bankowy funduszu. Ponadto na podstawie analizy kompletnych list płac dotyczących wynagrodzeń wypłaconych w kontrolowanym okresie, zapisów na kontach księgowych, ewidencji księgowej analitycznej oraz wyciągów bankowych stwierdzono, że w kontrolowanym okresie na rachunek bankowy funduszu zostały przekazane wszystkie pobrane, a nieodprowadzone do Urzędu Skarbowego, zaliczki na podatek dochodowy od pracowników zakładu, przy czym zaliczka na podatek dochodowy od wynagrodzeń pracowników obsługi zakładu za miesiąc grudzień 2016 r. wypłaconych w styczniu 2017 r. przekazana została na rachunek bankowy funduszu w dniu 21 lutego 2017 r. W oparciu o przedłożoną kontrolującym uchwałę Zarządu Fundacji Nr 08a/2016 z dnia 21 czerwca 2016 r. wraz z rachunkiem zysków i strat za 2015 r. stwierdzono, że w 2015 r. zakład osiągnął ujemny wynik finansowy (stratę) z działalności gospodarczej w wysokości 1 723 722 zł 58 gr. Na podstawie analizy ewidencji księgowej i przedłożonych dokumentów źródłowych stwierdzono, że w 2016 r. środki funduszu zostały wydatkowane w kwocie 86 048,94 zł na następujące cele: 4

- zakup blankietów czekowych w kwocie 20 zł, - zakup artykułów spożywczych do przygotowywania posiłków dla niepełnosprawnych pracowników w kwocie 11 892,95 zł, - wycieczkę dla niepełnosprawnych pracowników w kwocie 12 630 zł, - rekreację i uczestnictwo niepełnosprawnych pracowników w życiu kulturalnym w kwocie 3 617,06 zł, - zakup wyposażenia pomieszczeń i usprawnienia stanowisk pracy niepełnosprawnych pracowników w kwocie 9 384,50 zł, - udział w szkoleniach przez niepełnosprawnych pracowników w kwocie 3 295,01 zł, - zakup obuwia roboczego dla niepełnosprawnych pracowników w kwocie 1 268 zł, - wypłacenie zapomóg dla pracowników niepełnosprawnych w kwocie 43 941,42 zł. Na podstawie analizy ewidencji księgowej i przedłożonych dokumentów źródłowych stwierdzono, że w 2017 r. do dnia rozpoczęcia kontroli, tj. do 19 czerwca 2017 r., środki funduszu zostały wydatkowane w kwocie 39 531,93 zł na następujące cele: - zakup artykułów spożywczych do przygotowywania posiłków dla niepełnosprawnych pracowników w kwocie 2 506,93 zł, - wycieczkę dla niepełnosprawnych pracowników w kwocie 11 000 zł, - rekreację i uczestnictwo niepełnosprawnych pracowników w życiu kulturalnym w kwocie 25 zł, - wypłacenie zapomóg dla pracowników niepełnosprawnych w kwocie 16 550 zł, - zakup usług rehabilitacyjnych dla zatrudnionych w zakładzie osób niepełnosprawnych w kwocie 4 800 zł. Ponadto w zakresie wydatkowania środków ZFAZ w toku kontroli ustalono, że: - w dniu 19 lipca 2016 r. przekazano z kasy zakładu do kasy ZFAZ, a w dniu 15 grudnia 2016 r. zwrócono z kasy ZFAZ do kasy zakładu kwotę 2 500 zł, - w dniu 5 stycznia 2016 r. wydatkowano z kasy ZFAZ kwotę 43 zł tytułem zakupu artykułów spożywczych, natomiast w ewidencji księgowej na koncie 852 ZFAZ ujęto kwotę netto 40,95 zł, - w dniu 29 lutego 2016 r. wydatkowano z rachunku bankowego ZFAZ kwotę 2 644,50 zł tytułem zakupu środka trwałego, natomiast w ewidencji księgowej na koncie 852 ZFAZ ujęto kwotę netto 2 150 zł, - w dniu 5 kwietnia 2016 r. wydatkowano z rachunku bankowego ZFAZ kwotę 6 246 zł tytułem zakupu środka trwałego, natomiast w ewidencji księgowej na koncie 852 ZFAZ ujęto kwotę netto 5 078,05 zł, 5

- w dniu 29 lutego 2016 r. wydatkowano z kasy ZFAZ kwotę 1 350 zł tytułem zakupu 27 biletów na kabaret (cena jednostkowa 50 zł), natomiast zgodnie z zestawieniem w wydarzeniu brało udział 24 niepełnosprawnych pracowników zakładu oraz 3 opiekunów, - w dniu 13 maja 2016 r. wydatkowano z rachunku bankowego ZFAZ kwotę 507 zł tytułem zakupu 13 biletów na koncert muzyczny (cena jednostkowa 39 zł), natomiast zgodnie z zestawieniem w wydarzeniu brało udział 11 niepełnosprawnych pracowników zakładu oraz 2 opiekunów, - w dniu 27 października 2016 r. wydatkowano z kasy ZFAZ kwotę 950 zł tytułem zakupu 19 biletów na kabaret (cena jednostkowa 50 zł), natomiast zgodnie z zestawieniem w wydarzeniu brało udział 16 niepełnosprawnych pracowników zakładu oraz 3 opiekunów, - w dniach: 13 lipca 2016 r. oraz 19 lipca 2016 r. wydatkowano z rachunku bankowego ZFAZ kwoty odpowiednio: 7 710 zł oraz 4 000 zł tytułem udziału niepełnosprawnych pracowników Zakładu w wycieczce, natomiast w ewidencji księgowej na koncie 852 ZFAZ ujęto odpowiednio kwoty 1 710 zł oraz 2 500 zł różnicę w łącznej wysokości 7 500 zł zwrócono do kasy ZFAZ w dniu 30 grudnia 2016 r., - w dniu 22 lutego 2016 r. przekazano do kasy ZFAZ kwotę 270 zł tytułem darowizny. W wyniku kontroli ustalono następujące nieprawidłowości/uchybienia: 1. Niezapewnienie specjalistycznej opieki medycznej wszystkim pracownikom niepełnosprawnym zatrudnionym w RZAZ 2. 2. Wykazanie w Informacji półrocznej INF-W za II półrocze 2016 r. danych dotyczących przeciętnych wskaźników zatrudnienia za sierpień 2016 r. oraz przeciętnego wskaźnika osób niepełnosprawnych zaliczonych do umiarkowanego stopnia niepełnosprawności za listopad 2016 r. niezgodnych z danymi wynikającymi z dokumentów dotyczących zatrudnienia przedstawionych w toku kontroli. Rozbieżności te nie miały wpływu na spełnianie warunków określonych w art. 29 ust. 1 pkt 1 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. 3. Przekazanie podatku od nieruchomości za miesiące od stycznia do marca 2016 r. dotyczącego nieruchomości położonych na terenie gminy Drobin oraz od stycznia do maja 2017 r. dotyczącego nieruchomości położonych na terenie gmin Drobin i Szczutowo z uchybieniem terminu określonego w art. 6 ust. 9 pkt 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach 2 W związku z podpisaniem w dniu 12 września 2017 r. umowy nr 14/M/2017/P/s o świadczenie usług medycznych z mającej na celu zapewnienie specjalistycznej opieki medycznej wszystkim osobom niepełnosprawnym zatrudnionym w zakładzie odstąpiono od sformułowania zalecenia pokontrolnego w powyższym zakresie. 6

i opłatach lokalnych (dalej ustawa o podatkach i opłatach lokalnych Dz. U. z 2014 r., poz. 849, z późn. zm.) 3, tj. raty obliczonego w deklaracji podatku od nieruchomości za ww. miesiące nie zostały przekazane na fundusz w terminie do dnia 15 każdego miesiąca, a za miesiąc styczeń do dnia 31 stycznia. 4. Przekazanie podatku rolnego za I kwartał 2016 r. oraz I i II kwartał 2017 r. z uchybieniem terminu określonego w art. 6a ust. 8 pkt 3 ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym (dalej ustawa o podatku rolnym Dz. U. z 2013 r., poz. 1381, z późn. zm.) 4, tj. raty obliczonego w deklaracji podatku rolnego za I kwartał nie zostały przekazane na fundusz w terminie do dnia 15 marca, a za II kwartał do dnia 15 maja. 5. Przekazanie zaliczki na podatek dochodowy od osób fizycznych od wynagrodzeń pracowników obsługi ZAZ za miesiąc grudzień 2016 r. wypłaconych w styczniu 2017 r. na rachunek bankowy funduszu w dniu 21 lutego 2017 r. z uchybieniem terminu określonego w art. 38 ust. 1 i ust. 2 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (dalej ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych Dz. U. z 2016 r., poz. 2032, z późn. zm.), tj. zaliczka za ww. miesiąc nie została przekazana na fundusz do 20 dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym została pobrana. 6. Przeznaczenie środków funduszu w 2016 r. na zakup blankietów czekowych w kwocie 20,00 zł oraz zakup biletów na wydarzenia kulturalne dla pracowników zakładu niebędących osobami pełnosprawnymi opiekunów osób niepełnosprawnych w kwocie 378,00 zł, co stanowi naruszenie 15 rozporządzenia w sprawie zakładów aktywności zawodowej. 7. Wydatkowanie z rachunku bankowego funduszu w dniach 13 lipca 2016 r. oraz 19 lipca 2016 r. kwot odpowiednio: 7 710,00 zł oraz 4 000,00 zł tytułem udziału niepełnosprawnych pracowników Zakładu w wycieczce, podczas gdy zakwalifikowano jako koszty faktycznie poniesione ze środków funduszu i ujęto w ewidencji księgowej na koncie 852 ZFAZ odpowiednio kwoty 1 710,00 zł oraz 2 500,00 zł, tj. łącznie kwotę o 7 500,00 zł mniejszą niż została wydatkowana ze środków funduszu 5. 8. Ujęcie w ewidencji księgowej na koncie 852 ZFAZ w kwotach netto następujących wydatków: zakupu artykułów spożywczych w dniu 5 stycznia 2016 r. z kasy funduszu wydatkowano kwotę brutto 43,00 zł, na koncie 852 ZFAZ ujęto kwotę netto 40,95 zł, 3 Od dnia 25 maja 2016 r. obowiązuje tekst jednolity ustawy o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2016 r., poz. 716, z późn. zm.). 4 Od dnia 4 maja 2016 r. obowiązuje tekst jednolity ustawy o podatku rolnym (Dz. U. z 2016 r., poz. 617, z późn. zm.). 5 W związku z zwróceniem w dniu 30 grudnia 2016 r. kwoty 7 500,00 zł do kasy funduszu dotyczącej różnicy pomiędzy wydatkowanymi środkami tytułem udziału niepełnosprawnych pracowników Zakładu w wycieczce, a kosztami zakwalifikowanymi jako faktycznie poniesione ze środków funduszu i ujętymi w ewidencji księgowej na koncie 852 ZFAZ odstąpiono od sformułowania zalecenia pokontrolnego w powyższym zakresie. 7

zakupu środka trwałego w dniu 29 lutego 2016 r. z rachunku bankowego funduszu wydatkowano kwotę brutto 2 644,50 zł, na koncie 852 ZFAZ ujęto kwotę netto 2 150,00 zł, zakupu środka trwałego w dniu 5 kwietnia 2016 r. z rachunku bankowego funduszu wydatkowano kwotę brutto 6 246,00 zł, na koncie 852 ZFAZ ujęto kwotę netto 5 078,05 zł. Przedstawiając powyższe ustalenia zobowiązuję Państwa do podjęcia działań w celu wyeliminowania stwierdzonych w trakcie kontroli nieprawidłowości/uchybień, a w szczególności do: 1. Dokonania korekty Informacji półrocznej INF-W za II półrocze 2016 r. 2. Terminowego przekazywania, na rachunek bankowy funduszu, rat obliczonego w deklaracji podatku: od nieruchomości, zgodnie z wymogami określonymi w art. 6 ust. 9 pkt 3 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, rolnego, zgodnie z wymogami określonymi w art. 6a ust. 8 pkt 3 ustawy o podatku rolnym. 3. Terminowego przekazywania zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych na rachunek bankowy zakładowego funduszu aktywności, zgodnie z wymogami określonymi w art. 38 ust. 1 i ust. 2 pkt 2 lit. a ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. 4. Wykorzystywania środków funduszu wyłącznie na cele i w sposób określony w 15 17 rozporządzenia w sprawie zakładów aktywności zawodowej. 5. Zwrotu na rachunek bankowy funduszu kwoty 398,00 zł wydatkowanej na zakup blankietów czekowych oraz biletów na wydarzenia kulturalne dla pracowników zakładu niebędących osobami niepełnosprawnymi, zgodnie z obowiązkiem ustalonym w art. 29 ust. 3a 1 pkt 1 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. 6. Dokonania wpłaty 30% kwoty odpowiadającej sumie wydatków poniesionych w 2016 r. na zakup blankietów czekowych oraz biletów na wydarzenia kulturalne dla pracowników zakładu niebędących osobami niepełnosprawnymi, na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, w terminie do 20 dnia miesiąca następującego po dniu otrzymania niniejszego wystąpienia pokontrolnego, zgodnie z obowiązkiem ustalonym w art. 29 ust. 3a 1 pkt 2 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. Należy podkreślić, że zgodnie z art. 29 ust. 3a 2 ww. ustawy wpłata nie może obciążyć zakładowego funduszu aktywności. 8

Jednocześnie zobowiązuję do przesłania pisemnej informacji o sposobie realizacji zaleceń pokontrolnych wraz z dokumentacją potwierdzającą wykonanie zaleceń pokontrolnych wskazanych w punktach: 1 w terminie 14 dni, 5 i 6 w terminie 30 dni od daty otrzymania niniejszego wystąpienia pokontrolnego z powołaniem znaku pisma WK-VI.9514.15.2017.KK. z up. WOJEWODY MAZOWIECKIEGO Daniel Zaprzała Dyrektor Wydziału Kontroli Do wiadomości: 1. Wydział Polityki Społecznej Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego w Warszawie ul. Andersa 30 00-210 Warszawa 2. Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych Al. Jana Pawła II 13 00 828 Warszawa 9