S EP P R O T O K Ó Ł

Transkrypt

1 S EP P R O T O K Ó Ł z kontroli problemowej przeprowadzonej w zakładzie pracy chronionej Zakładzie Przetwórstwa Spożywczego Solar E i M Dziołak Spółka Jawna w Świdwinie, ul. Polna 10. W dniu 6 listopada 2013 r. kontrolę przeprowadzili pracownicy Wydziału Spraw Społecznych Zachodniopomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Szczecinie: - Ewa Papierkowska starszy inspektor wojewódzki (kierownik zespołu), - Marta Rolka-Kempkiewicz starszy inspektor wojewódzki na podstawie upoważnienia nr 37/2013 z dnia 5 listopada 2013 r. wydanego w.z. Wojewody Zachodniopomorskiego przez Wicewojewodę. Kontrolę przeprowadzono na podstawie art. 30 ust. 3b ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2011 r., Nr 127, poz. 721 z późn. zm.) oraz rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 20 grudnia 2012 r. w sprawie trybu i sposobu przeprowadzania kontroli przez organy upoważnione do kontroli na podstawie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2013 r., poz.29). Kontrolę przeprowadzono w zakresie: spełniania przez zakład pracy chronionej warunków i obowiązków określonych w art. 28 i art. 33 ust. 1 i 3 pkt 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych ( Dz. U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721 z późn. zm.). Kontrolą objęto okres od 1 stycznia 2013 r. do 6 listopada 2013 r. Ustalenia kontroli: Zakład Przetwórstwa Spożywczego Solar E i M Dziołak Spółka Jawna prowadzi działalność na podstawie wpisu do Krajowego Rejestru Sądowego - Rejestru Przedsiębiorców prowadzonego przez Sąd Rejonowy w Koszalinie, IX Wydział Krajowego Rejestru Sądowego pod numerem KRS: Każdy ze wspólników jest uprawniony do reprezentowania Spółki jednoosobowo. Numer identyfikacyjny REGON: , NIP: /zał. nr 1/. W czasie kontroli wyjaśnień udzielał Pan Mirosław Dziołak - współwłaściciel Zakładu Przetwórstwa Spożywczego Solar" Spółka Jawna w Świdwinie. Na mocy decyzji Pełnomocnika do Spraw Osób Niepełnosprawnych Nr D/00648 z dnia 12 maja 1993 r. zmienionej decyzją Wojewody Zachodniopomorskiego NR Z/16/2001 z dnia r. - pracodawca prowadzący ww. Zakład od dnia 12 maja 1993 r. posiada status zakładu pracy chronionej /zał. nr 2/.

2 2 Zakład Przetwórstwa Spożywczego Solar" E i M Dziołak sp. j. w Świdwinie prowadzi działalność w zakresie przetwórstwa ryb oraz handlu hurtowego artykułami spożywczymi. Działalność jest prowadzona w obiektach przy ul. Polnej 10 w Świdwinie. Wszyscy pracownicy pracują w systemie jednozmianowym (praca od godz.6.00 do godz pracownicy produkcji i od godz do godz pozostali pracownicy). W zakładzie przyjęto miesięczny okres rozliczenia czasu pracy /zał. nr 3/. Czynności kontrolne zostały przeprowadzone w siedzibie zakładu w Świdwinie, ul. Polna 10. Na potrzeby kontroli przedłożono: orzeczenia o stopniu niepełnosprawności, zaświadczenia lekarskie o dopuszczalności osób niepełnosprawnych do pracy na zajmowanym stanowisku, umowy o pracę, dokumenty dotyczące zakładowego funduszu rehabilitacji osób niepełnosprawnych oraz zapewnienia opieki medycznej. Kontrolą objęto: 1. stan zatrudnienia i wskaźniki zatrudnienia osób niepełnosprawnych w zakładzie Na podstawie tabel ilustrujących stan zatrudnienia w rozbiciu na poszczególne dni miesiąca za okres od 1 stycznia 2013 r. do 6 listopada 2013 r. ustalono, iż w zakładzie są zachowane wymagane przepisami prawa, zarówno stan zatrudnienia jak i wskaźniki zatrudnienia osób niepełnosprawnych /zał. nr 4/. Szczegółową kontrolą objęto miesiąc luty i czerwiec 2013 r. oraz stan na dzień 6 listopada 2013 r. W wyniku analizy przedłożonych do kontroli dokumentów ustalono, że w zakładzie zatrudnienie przedstawiało się w sposób następujący: w miesiącu lutym 2013 r. Zakład zatrudniał przeciętnie: - ogółem 27 osób (na 26,5 et.), w tym niepełnosprawnych ogółem 16 osób (na 15,50 et.), z tego: - ze znacznym stopniem niepełnosprawności - 1 osobę (na 1 et.), - z umiarkowanym stopniem niepełnosprawności - 9 osób (na 8,5 et.), - z lekkim stopniem niepełnosprawności 6 osób (na 6 et.). Na umowę o pracę zatrudniano przeciętnie 16 osób niepełnosprawnych. Nie zatrudniano osób niepełnosprawnych na umowę o pracę nakładczą. Wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych w lutym 2013 r. wyniósł 58,49 %, w tym 35,85 % ogółu zatrudnionych stanowiły osoby zaliczone do znacznego i umiarkowanego stopnia niepełnosprawności /zał. nr 5/. w miesiącu czerwcu 2013 r. Zakład zatrudniał przeciętnie: - ogółem 26 osób (na 25,50 et.), w tym niepełnosprawnych ogółem 15 osób (na 14,50 et.), z tego: - ze znacznym stopniem niepełnosprawności - 1 osobę (na 1 et.), - z umiarkowanym stopniem niepełnosprawności - 8 osób (na 7,50 et.), - z lekkim stopniem niepełnosprawności 6 osób (na 6 et.). Na umowę o pracę zatrudniano przeciętnie 15 osób niepełnosprawnych. Nie zatrudniano osób niepełnosprawnych na umowę o pracę nakładczą. Wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych w czerwcu 2013 r. wyniósł 56,86 %, w tym 33,33 % ogółu zatrudnionych stanowiły osoby zaliczone do znacznego i umiarkowanego stopnia niepełnosprawności /zał. nr 5/.

3 3 Ustalony powyżej stan zatrudnienia osób niepełnosprawnych jest zgodny z danymi podanymi w informacji INF-W przesłanej do Wojewody Zachodniopomorskiego za I półrocze 2013 r. /zał. 6/. Na dzień kontroli tj. w dniu 6 listopada 2013 r. zatrudniano ogółem 28 osób (na 27 et.), w tym niepełnosprawnych ogółem 16 osób (na 15,5 et.), z tego: - ze znacznym stopniem niepełnosprawności - 1 osoby (na 1 et.), - z umiarkowanym stopniem niepełnosprawności 9 osób ( na 8,5 et.), - z lekkim stopniem niepełnosprawności 6 osób (na 6 et.). Na umowę o pracę zatrudniano 16 osób niepełnosprawnych. Nie zatrudniano osób niepełnosprawnych na umowę o pracę nakładczą /zał. nr 5/. Analiza przedłożonej dokumentacji wykazała, iż pracodawca wywiązuje się z obowiązku wynikającego z art. 28 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. 2. Użytkowanie obiektów i pomieszczeń przez jednostkę kontrolowaną. Zgodnie z art. 28 ust. 1 pkt 2 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych obiekty i pomieszczenia użytkowane przez zakład pracy chronionej odpowiadają: przepisom i zasadom bezpieczeństwa i higieny pracy, uwzględniają potrzeby osób niepełnosprawnych w zakresie przystosowania stanowisk pracy, pomieszczeń higieniczno-sanitarnych i ciągów komunikacyjnych oraz spełniają wymagania dostępności do nich. Warunki wskazane w tym artykule stwierdza na wniosek pracodawcy Państwowa Inspekcja Pracy. Pracodawca użytkuje obiekt i pomieszczenia zlokalizowane w Świdwinie przy ul. Polnej 10. Pracodawca posiada Postanowienie znak: 1S/14114/Sz-4551/P428/2001 z dnia r. Państwowej Inspekcji Pracy Okręgowego Inspektoratu Pracy w Szczecinie Oddział w Koszalinie stwierdzające, że obiekty i pomieszczenia pracy zlokalizowane w Świdwinie przy ul. Polnej 10, które są użytkowane przez Zakład Przetwórstwa Spożywczego Solar" E. i M. Dziołak Spółka Jawna w Świdwinie, ul. Polna 10, odpowiadają wymogom określonym w art. 28 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. Nr 123, poz. 776 z późn. zm.) /zał. nr 7/. W dniach 13,14, r. Państwowa Inspekcja Pracy Okręgowy Inspektorat Pracy w Szczecinie Oddział w Koszalinie przeprowadziła kontrolę w ZPS Solar. Przedmiotem kontroli było ustalenie aktualnego stopnia przestrzegania przez pracodawcę przepisów dot. prawnej ochrony stosunku pracy w szczególności osób niepełnosprawnych. W wyniku przeprowadzonej kontroli odnośnie obiektów i pomieszczeń pracy oraz zaplecza higieniczno-sanitarnego nie stwierdzono uchybień, nie stwierdzono również barier architektonicznych. Do czasu niniejszej kontroli Państwowa Inspekcja Pracy nie powiadomiła wojewody, by obiekty i pomieszczenia użytkowane przez ww. zakład nie odpowiadały wymogom określonym w art. 28 ust. 1 pkt 2 ustawy.

4 4 3. Zapewnienie doraźnej i specjalistycznej opieki medycznej, poradnictwa i usług rehabilitacyjnych. Pracodawca przedłożył dokumentację, z której wynika, że pracownicy niepełnosprawni ZPS Solar E. i M. Dziołak Spółka Jawna w Świdwinie mają zapewnioną opiekę medyczną w następujący sposób: - doraźną opiekę medyczną zapewnia podmiot leczniczy wykonujący działalność leczniczą: Usługi Pielęgniarskie Pielęgus Spółka Cywilna xxxxxxxxx (zaświadczenie Nr xxxxxxxxxxxx o wpisie do rejestru podmiotów wykonujących działalność leczniczą) w ramach umowy zawartej w dniu 02 marca 2009 r. - specjalistyczną opiekę medyczną, poradnictwo i usługi rehabilitacyjne zapewnia Wojskowa Specjalistyczna Przychodnia Lekarska w Świdwinie, ul. Gagarina 71 na podstawie umowy z dnia r. zawartej na czas nieokreślony, - specjalistyczną opiekę medyczną w zakresie badań psychiatrycznych zapewnia lekarz psychiatra xxxxxxxxxxx prowadzący Prywatny Gabinet Psychiatryczny, ul. Pierwszej Brygady 18 w Stargardzie Szczecińskim na podstawie umowy współpracy zawartej w dniu r., - specjalistyczną opiekę medyczną w zakresie badań okulistycznych zapewnia lekarz okulista xxxxxxxxx prowadzący Specjalistyczną Praktykę Lekarską w Świdwinie, ul. Woj. Polskiego 24/17 na podstawie umowy współpracy zawartej w dniu r., - specjalistyczną opiekę medyczną stomatologiczną zapewnia DENTILAB xxxxxxxxxx Pracownia Techniki Dentystycznej, Praktyka Stomatologiczna i Gabinet Stomatologiczny ul. Słoneczna 8, Świdwin na podstawie umowy współpracy zawartej w dniu r., - usługi rehabilitacyjne zapewnia Pani xxxxxxxxxxxx prowadząca Gabinet Rehabilitacji i Masażu w Świdwinie, ul. Pocztowa 1 na podstawie umowy współpracy zawartej w dniu r. /zał. nr 8/. Z ww. dokumentów wynika, że pracodawca wywiązuje się z obowiązku wynikającego z art. 28 ust. 1 pkt 3 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. W czasie kontroli sprawdzono dokumenty zatrudnionych w zakładzie osób niepełnosprawnych, tj.: umowy o pracę, orzeczenia o stopniu niepełnosprawności, zaświadczenia lekarskie o zdolności pracowników do pracy na zajmowanym stanowisku, listy obecności za m-c luty i czerwiec 2013 r. oraz z dnia 6 listopada 2013 r. Stwierdzono, że osoby niepełnosprawne zatrudnione są na podstawie umowy o pracę, posiadają ważne orzeczenia o stopniu niepełnosprawności oraz zaświadczenia lekarskie o zdolności do pracy na zajmowanym stanowisku wydane przez lekarza uprawnionego do przeprowadzania badań profilaktycznych. 4. Zakładowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, prowadzenie ewidencji i rachunku bankowego środków ZFRON. W Zakładzie Przetwórstwa Spożywczego Solar w Świdwinie obowiązuje Regulamin Zakładowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych z dnia r., który określa zasady tworzenia oraz wykorzystania środków zakładowego funduszu rehabilitacji osób niepełnosprawnych. Regulamin uwzględnia między innymi przeznaczanie co najmniej 10% środków ZFRON na wydatki z zakresu pomocy

5 5 indywidualnej, jak również co najmniej 15 % środków ZFRON na indywidualne programy rehabilitacji. Regulamin opracowano na podstawie ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych oraz rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 19 grudnia 2007 r. w sprawie zakładowego funduszu rehabilitacji osób niepełnosprawnych (Dz. U. Nr 245, poz z późn. zm.) /zał. nr 9/. Pracodawca prowadzi ewidencję środków Zakładowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Przedstawiono dokumenty wydruki z dnia r. zapisy na kontach analitycznych, za rok 2013; konto nr Rachunek bankowy ZFRON Ogólny, konto nr Rachunek bankowy ZFRON Pomoc indywidualna, konto nr Rachunek bankowy ZFRON - IPR /zał. nr 10/. Z informacji przedłożonej przez pracodawcę wynika, że w okresie od stycznia do października 2013 r. pracownicy niepełnosprawni korzystali ze środków ZFRON. Środki funduszu w ramach pomocy indywidualnej przeznaczono na zakup: leków, okularów, soczewek, płynu do soczewek, wkładek usznych, oraz na badanie lekarskie i ubezpieczenie komunikacyjne. W ww. okresie z pomocy indywidualnej skorzystało 6 osób niepełnosprawnych /zał. nr 11/. Ponadto pracodawca wyjaśnił, że pracownicy niepełnosprawni nie są objęci indywidualnym programem rehabilitacji. ZPS Solar E i M Dziołak sp. j. dla potrzeb Zakładowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych prowadzi rozliczeniowe rachunki bankowe w Banku PekaO SA w Świdwinie: rachunek o nazwie: Zakł. Fund. Rehab. INDYWID. nr xxxxxxxxxxxxx oraz rachunek o nazwie: ZFRON- IPR nr xxxxxxxxxxxxx oraz rachunek o nazwie: Zakł. Fund. Rehab. OGÓLNY nr xxxxxxxxxxxxx /zał. nr 12/. W trakcie kontroli nie stwierdzono nieprawidłowości Z przeprowadzonej kontroli wynika, iż Zakład Produkcji Spożywczej Solar E i M Dziołak sp. j. z siedzibą w Świdwinie, ul. Polna 10, w kontrolowanym okresie spełnia warunki określone w art. 28 ust. 1 pkt 1-3 oraz art. 33 ust. 1 i 3 pkt 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. Częścią składową niniejszego protokołu jest 12 załączników. Na tym kontrolę zakończono i odnotowano w książce kontroli pod pozycją 32. Przed podpisaniem protokołu kontroli, kontrolowany może zgłosić umotywowane zastrzeżenia na piśmie, co do jego treści w ciągu 7 dni od dnia otrzymania protokołu kontroli ( 15 ust. 2 i 3 ww. rozporządzenia). Kierownik podmiotu kontrolowanego może odmówić podpisania protokołu kontroli. Odmowa podpisania protokołu nie stanowi przeszkody do podpisania protokołu przez kontrolujących i realizacji ustaleń kontroli ( 16 ust. 1 i 3 ww. rozporządzenia). Protokół sporządzono w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, które otrzymują : 1. Zakład Przetwórstwa Spożywczego Solar E i M Dziołak sp.j. w Świdwinie, ul. Polna a/a - Egz. nr 2

6 6 Szczecin, dnia listopada 2013 r. Jednostka kontrolowana: Kontrolujący: Świdwin, dnia listopada 2013 r. SPIS ZAŁĄCZNIKÓW 1. Odpis aktualny z KRS Rejestru Przedsiębiorców, Numer stan na dzień r., zaświadczenie REGON, NIP. 2. Decyzje dot. statusu zakładu pracy chronionej D/00648 z dnia r., Nr Z/16/2001 z dnia r. 3. Informacja o Firmie i przedmiocie działalności. 4. Tabele dot. wskaźników i stanu zatrudnienia za miesiące: od r. do r. 5. Wykaz pracowników zatrudnionych w m-cu: 02, 06, r. 6. Informacja INF-W za I p r. 7. Postanowienie Państwowej Inspekcji Pracy z dnia r. 8. Dokumenty dot. zapewnienia opieki medycznej, 9. Regulamin ZFRON. 10. Ewidencja środków ZFRON 11. Informacja o wydatkach z ZFRON w okresie r r. 12. Dokumenty potwierdzające prowadzenie rozliczeniowego rachunku bankowego środków ZFRON.