Załącznik do uchwały nr Sejmiku Województwa Małopolskiego z dnia. Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego Małopolska 2033 z hałasem nie po drodze Kraków 2013
Zarząd Województwa Małopolskiego: Marek Sowa Wojciech Kozak Roman Ciepiela Stanisław Sorys Jacek Krupa Marszałek Województwa Małopolskiego Wicemarszałek Województwa Małopolskiego Wicemarszałek Województwa Małopolskiego Członek Zarządu Województwa Małopolskiego Członek Zarządu Województwa Małopolskiego Nadzór merytoryczny: Karolina Laszczak Piotr Łyczko Stanisław Zych Dyrektor Departamentu Środowiska UMWM Kierownik Zespołu Warunków Korzystania ze Środowiska w Departamencie Środowiska UMWM Inspektor ds. ochrony przed hałasem w Departamencie Środowiska UMWM Agnieszka Jankowicz Inspektor ds. ochrony przed hałasem w Departamencie Środowiska UMWM Zespół autorski: Piotr Machnik Katarzyna Janik Katarzyna Mysiak Anita Cichońska Katarzyna Nyga Sfinansowano ze środków:
Spis treści Spis treści 1. Zagadnienia ogólne...5 2. Autostrada A4 na odcinku węzeł Balice I - granica z woj. śląskim... 20 3. Autostrada A4 na odcinku Balice - Szarów... 25 4. Droga krajowa nr 4 na odcinku skrzyżowanie z DK75 granica z województwem podkarpackim (obecnie DK94)... 29 5. Droga krajowa nr 7 na odcinku granica z województwem świętokrzyskim - Chabówka... 35 6. Droga krajowa nr 28 (odcinki: Zator Wadowice, Zembrzyce Maków Podhalański, Limanowa, Gorlice Biecz)... 43 7. Droga krajowa nr 44 na odcinku granica z województwem śląskim miasto Kraków z wyłączeniem odcinka Zator Skawina... 48 8. Droga krajowa nr 47 na odcinku Chabówka - Zakopane... 53 9. Droga krajowa nr 49 w Nowym Targu... 58 10. Droga krajowa nr 52 na odcinku granica z województwem śląskim skrzyżowanie z DK7... 62 11. Droga krajowa nr 73 (odcinki: granica z województwem świętokrzyskim Szczucin oraz Dąbrowa Tarnowska - granica miasta Tarnów)... 67 12. Droga krajowa nr 75 (odcinki: Kraków DK4, Brzesko Wielogłowy, Nowy Sącz Łabowa)... 72 13. Droga krajowa nr 79 na odcinku Chrzanów Igołomia... 79 14. Droga krajowa nr 87 na odcinku Nowy Sącz Stary Sącz... 84 15. Droga krajowa nr 94 na odcinku granica z województwem śląskim Wieliczka... 87 16. Droga wojewódzka nr 768 w Brzesku... 93 17. Droga wojewódzka nr 773 na odcinku Skała - Iwanowice Dworskie... 97 18. Droga wojewódzka nr 774 na odcinku Kryspinów - DK79... 101 19. Droga wojewódzka nr 775 w Proszowicach... 105 20. Droga wojewódzka nr 776 od granicy Krakowa do Kocmyrzowa... 106 21. Droga wojewódzka nr 780 na odcinku Libiąż - Chełmek... 110 22. Droga wojewódzka nr 780 na odcinku Kryspinów - Liszki... 114 23. Droga wojewódzka nr 781 w Chrzanowie... 118 24. Droga wojewódzka nr 783 w Miechowie... 122 25. Droga wojewódzka nr 794 na odcinku Skała - Kraków... 123 26. Droga wojewódzka nr 933 na odcinku Chrzanów - Brzeszcze... 127 27. Droga wojewódzka nr 946 w Suchej Beskidzkiej... 132 28. Droga wojewódzka nr 948 na odcinku Oświęcim - Kęty... 135 29. Droga wojewódzka nr 957 w Nowym Targu... 140 30. Droga wojewódzka nr 958 w Zakopanem... 144 31. Droga wojewódzka nr 964 na odcinku Wieliczka - Zakrzów... 148 32. Droga wojewódzka nr 965 w Bochni... 152 33. Droga wojewódzka nr 965 w Limanowej... 153 34. Droga wojewódzka nr 967 w Myślenicach... 157 35. Droga wojewódzka nr 968 na odcinku Lubień - Mszana Dolna... 159 3
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego 36. Droga wojewódzka nr 969 na odcinku Stary Sącz - DW968... 163 37. Droga wojewódzka nr 977 na odcinku Tarnów - Tuchów... 167 38. Droga wojewódzka nr 993 w Gorlicach... 171 39. Drogi wojewódzkie nr 783 i 791 na odcinku Wolbrom - Olkusz... 172 40. Drogi wojewódzkie nr 971 i 981 w Krynicy Zdroju... 177 41. Linia kolejowa na odcinku granica woj. małopolskiego Trzebinia Krzeszowice Kraków Bochnia Brzesko Tarnów... 181 42. Linia kolejowa na odcinku Kozłów Tunel... 184 43. Streszczenie... 186 44. Wyjaśnienie skrótów użytych w opracowaniu... 188 45. Wykaz aktów prawa miejscowego oraz dokumentów strategicznych... 189 4
Zagadnienia ogólne 1. Zagadnienia ogólne 1.1. Cel i zakres Programu 1.1.1.1. Celem Programu ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego jest wyznaczenie najbardziej racjonalnych działań, których realizacja obniży ponadnormatywny poziom hałasu na terenach wzdłuż dróg i linii kolejowych do poziomu dopuszczalnego. Konsekwencją zmniejszenia szkodliwego oddziaływania i dokuczliwości hałasu powinna być poprawa warunków i komfortu życia mieszkańców na tych obszarach. 1.1.1.2. Opracowanie programu ochrony przed hałasem stanowi pierwszy krok w wieloetapowych działaniach podejmowanych w celu wyeliminowania przekroczeń poziomów hałasu, powodowanego przez drogi i linie kolejowe, na terenach podlegających ochronie akustycznej. Celem programu jest wskazanie terenów, na których problem występuje oraz zaproponowanie ogólnych kierunków działań, pogram wskazuje również priorytety dla podejmowania zadań inwestycyjnych. Podmiotami obowiązanymi do realizacji tych działań są zarządcy dróg i linii kolejowych (Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad, Stalexport Autostrada Małopolska S.A., Zarząd Dróg Wojewódzkich w Krakowie, PKP Polskie Linie Kolejowe Sp. z o.o.). Ostateczna decyzja, co do zastosowanych środków technicznych skutkujących wyeliminowaniu przekroczeń wartości dopuszczalnych będzie leżała po stronie Zarządców i będzie wynikała z przeprowadzonej, już na etapie projektowania, szczegółowej analizy możliwości technicznych i skuteczności rozwiązań dla poszczególnych odcinków. 1.1.1.3. Niniejszy Program spełnia wymagania i realizuje cele dyrektywy 2002/49/WE Parlamentu Europejskiego oraz Rady z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie oceny i kontroli hałasu w środowisku oraz art. 119 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (tj. Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150 z późn. zm.) wraz z rozporządzeniami wykonawczymi, w szczególności rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 14 października 2002r. w sprawie szczegółowych wymagań, jakim powinien odpowiadać program ochrony środowiska przed hałasem (Dz. U. nr 179 poz. 1498). 1.1.1.4. Zgodnie z wymaganiami prawnymi, zakres Programu obejmuje tereny poza aglomeracjami (Kraków i Tarnów) wzdłuż odcinków dróg, dla których wyznaczone przez zarządców natężenie ruchu w 2010 r. wyniosło ponad 3 mln pojazdów rocznie oraz wzdłuż linii kolejowych o natężeniu ruchu powyżej 30 tys. pociągów rocznie. Są to drogi o łącznej długości 805,35 km i linie kolejowe o długości 106,5 km. Dla Krakowa i Tarnowa powinny powstać odrębne programy ochrony środowiska przed hałasem przygotowane przez prezydentów tych miast. 1.1.1.5. Program powinien być aktualizowany co najmniej raz na pięć lat, a także w przypadku występowania okoliczności uzasadniających zmianę planu lub harmonogramu realizacji. 1.2. Podsumowanie poziomów hałasu występujących w województwie 1.2.1.1. Programem ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego objętych zostało 79,2 km autostrady, 212,75 km dróg wojewódzkich, 511,2 km dróg krajowych oraz 134,23 km linii kolejowych. Poziomy hałasu przy analizowanych drogach w województwie małopolskim są na tyle wysokie, że w wielu miejscach powodują przekroczenia poziomów dopuszczalnych na terenach zamieszkanych. Przekroczenia poziomów dopuszczalnych występują wzdłuż dróg o łącznej długości 501,5 km, w tym 9,2 km autostrad, 370,1 km dróg krajowych oraz 122,2 km dróg wojewódzkich. Szacunkowa powierzchnia obszaru przekroczeń to 20,6 km². Na ponadnormatywny hałas może być narażonych około 164,7 tys. mieszkańców województwa małopolskiego, w tym 2,45 tys. osób na poziom hałasu o najwyższych wartościach (powyżej 75 db dla poziomu całodobowego lub pow. 70 db dla pory nocnej). 5
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego Tabela 1-1. Powierzchnia obszaru przekroczeń i liczba mieszkańców narażonych na ponadnormatywny hałas. Poziom hałasu [db] Powierzchnia obszaru [km²] Liczba mieszkańców [tys.] Poziom dźwięku całodobowego L DWN 64-68 8,27 89,25 68-75 10,43 80,53 >75 1,90 2,45 SUMA 20,6 164,7 Poziom dźwięku w porze nocnej L N 59-65 14,40 132,18 65-70 3,53 17,29 >70 0,83 0,46 SUMA 18,77 149,93 1.2.1.2. W obszarze narażenia na ponadnormatywne poziomy hałasu zlokalizowanych jest około 20,2 tys. budynków mieszkalnych, 9 szkół lub przedszkoli, 5 obiektów służby zdrowia, opieki społecznej i socjalnej. Tabela 1-2. Liczba budynków w obszarze przekroczeń dopuszczalnego poziomu hałasu. Poziom hałasu [db] Liczba budynków mieszkalnych Liczba budynków szkolnych i przedszkolnych Poziom dźwięku całodobowego L DWN 64-68 10351 7 5 68-75 8939 2 0 >75 942 0 0 SUMA 20232 9 5 Poziom dźwięku w porze nocnej L N 59-65 11553-3 65-70 3293-0 >70 346-0 SUMA 15192-0 Liczba budynków służby zdrowia, opieki społecznej i socjalnej 1.2.1.3. Skalę narażenia na hałas terenów mieszkaniowych charakteryzuje wskaźnik M odnoszący się do wielkości przekroczenia dopuszczalnego poziomu hałasu i liczby mieszkańców na tym terenie. Wyższe wartości wskaźnika M oznaczają większą liczbę osób narażoną na wysokie poziomy hałasu. W niniejszym dokumencie uwzględniono także czynnik ekonomiczny, by racjonalnie ocenić sensowność podejmowanych działań naprawczych. Wskaźnik M uwzględnia jedynie ilość narażonych osób oraz wartość przekroczenia poziomu dopuszczalnego, bez względu na stopień rozproszenia ludności narażonej na hałas. Podejście takie prowadzi do osiągania wysokich wartości M na dużych terenach o małej gęstości zaludnienia, na których zasadność ekonomiczna stosowania zabezpieczeń jest niższa, niż w przypadku gęstych skupisk ludności o małej powierzchni. Zaproponowany sposób priorytetyzacji działań naprawczych opiera się na uwzględnieniu gęstości zaludnienia, poprzez podzielenie obliczonej wartości M przez długość odcinka, wzdłuż którego występuje przekroczenie poziomów dopuszczalnych, co prowadzi do ustalenia wyższych priorytetów tam, gdzie zastosowanie określonych technicznych środków przeciwhałasowych (wydatkowanie określonych kwot) ma największy sens ekonomiczny, tzn. prowadzi do wyłączenia spod działania hałasu o zbyt wysokim poziomie jak największej liczby ludności przy jak najniższym koszcie proponowanych działań naprawczych. Przyjęto podział procentowy odcinków objętych priorytetami Początkowe założenia: priorytet bardzo wysoki - 10% (ostatecznie 6,99%), priorytet wysoki - 25% (ostatecznie 38,28%), priorytet średni - 30% (ostatecznie 33,46%), priorytet niski - 35% (ostatecznie 21,27%). 6
Zagadnienia ogólne Tabela 1-3. Długość odcinków dróg według wartości wskaźnika M na kilometr. Odcinek Długość odcinka [km] Dł. odc. przekroczeń dop. poz. hałasu [km] poniżej 130 priorytet niski Długość odcinków dróg [km] według wartości M na kilometr 130 310 310 635 priorytet średni priorytet wysoki powyżej 635 priorytet b. wysoki Autostrada A4 na odcinku węzeł Balice I - granica z woj. 35,6 3,78 0,96 0,45 2,37 - śląskim Autostrada A4 na odcinku Balice - Szarów 43,6 5,445 3,005 1,72 0,72 - Droga krajowa nr 4 na odcinku skrzyżowanie z drogą krajową nr 75 granica z 67,3 47,377 12,005 17,816 9,766 7,79 województwem podkarpackim Droga krajowa nr 7 na odcinku granica z województwem 113,6 76,508 28,616 16,24 29,747 1,905 świętokrzyskim - Chabówka Droga krajowa nr 28 (odcinki: Zator Wadowice, Zembrzyce Maków Podhalański, 42,3 32,134 3,811 23,029 5,294 - Limanowa, Gorlice Biecz) Droga krajowa nr 44 na odcinku granica z województwem śląskim 26 20,376 0,92 13,12 6,336 - miasto Kraków z wyłączeniem odcinka Zator Skawina Droga krajowa nr 47 na odcinku Chabówka - Zakopane 39,7 25,625 3,64 1,42 20,565 - Droga krajowa nr 49 w Nowym Targu 2,1 1,513 0,118-1,395 - Droga krajowa nr 52 na odcinku granica z województwem śląskim 50,3 44,969 4,707 23,724 16,538 - skrzyżowanie z DK7 Droga krajowa nr 73 (odcinki: granica z województwem świętokrzyskim Szczucin 14,4 10,302 0,32 2,983 6,999 - oraz Dąbrowa Tarnowska - granica miasta Tarnów) Droga krajowa nr 75 (odcinki: Kraków DK4, Brzesko Wielogłowy, Nowy Sącz 68,1 42,255 10,729 16,658 13,15 1,718 Łabowa) Droga krajowa nr 79 na odcinku Chrzanów Igołomia 39,4 35,991 9,878-21,932 4,181 Droga krajowa nr 87 na odcinku Nowy Sącz Stary 0,3 0,12 0,12 - - - Sącz Droga krajowa nr 94 na odcinku granica z województwem śląskim 47,7 32,964 5,632 6,512 12,5 8,32 Wieliczka Droga wojewódzka nr 768 w Brzesku 2 1,936-1,936 - - Droga wojewódzka nr 773 na odcinku Skała - Iwanowice 9,9 6,868 0,5 3 3,368 - Dworskie Droga wojewódzka nr 774 na odcinku Kryspinów - DK79 8,4 3,296 1,8 0,3-1,196 Droga wojewódzka nr 775 w Proszowicach 1,8 - - - - - Droga wojewódzka nr 776 od granicy Krakowa do 3,9 2,496 - - 2,496 - Kocmyrzowa Droga wojewódzka nr 780 na odcinku Libiąż - Chełmek 5,3 3,41-0,78 2,63 - Droga wojewódzka nr 780 na odcinku Kryspinów - Liszki 4,4 3,251 2,451 0,8 - - Droga wojewódzka nr 781 w Chrzanowie 2,65 1,9-1,9 - - Droga wojewódzka nr 783 w Miechowie 4,3 - - - - - Droga wojewódzka nr 794 na odcinku Skała - Kraków 15,8 8,98 - - 5,4 3,58 7
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego Odcinek Długość odcinka [km] Dł. odc. przekroczeń dop. poz. hałasu [km] poniżej 130 priorytet niski Długość odcinków dróg [km] według wartości M na kilometr 130 310 310 635 priorytet średni priorytet wysoki powyżej 635 priorytet b. wysoki Droga wojewódzka nr 933 na odcinku Chrzanów - Brzeszcze 29,8 17,08 4,18 7,05 4,85 1 Droga wojewódzka nr 946 w Suchej Beskidzkiej 5,7 5,66-5,66 - - Droga wojewódzka nr 948 na odcinku Oświęcim - Kęty 16,1 12,354 1,5 8,954-1,9 Droga wojewódzka nr 957 w Nowym Targu 2,8 1,25 - - 1,25 - Droga wojewódzka nr 958 w Zakopanem 5,1 1,95 - - 1,95 - Droga wojewódzka nr 964 na odcinku Wieliczka - Zakrzów 5,6 4,278 0,746 3,532 - - Droga wojewódzka nr 965 w Bochni 4,9 - - - - - Droga wojewódzka nr 965 w Limanowej 4,5 3,428 3,428 - - - Droga wojewódzka nr 967 w Myślenicach 0,8 - - - - - Droga wojewódzka nr 968 na odcinku Lubień - Mszana 9,5 7,2 0,35 3,4-3,45 Dolna Droga wojewódzka nr 969 na odcinku Stary Sącz - DW968 22 12,064-2,364 9,7 - Droga wojewódzka nr 977 na odcinku Tarnów - Tuchów 15,2 8,94-1,7 7,24 - Droga wojewódzka nr 993 w Gorlicach 1,8 - - - - - Drogi wojewódzkie nr 783 i 791 na odcinku Wolbrom - Olkusz 22,6 9,27 6,52 2,75 - - Drogi wojewódzkie nr 971 i 981 w Krynicy Zdroju 7,9 6,565 0,755-5,81 - Linia kolejowa na odcinku granica woj. małopolskiego Trzebinia Krzeszowice 106,6 - - - - - Kraków Bochnia Brzesko Tarnów Linia kolejowa na odcinku Kozłów Tunel 4,86 - - - - - SUMA 914,61 501,535 106,691 167,798 192,006 35,040 1.2.1.4. Hałas pojazdów drogowych jest głównie generowany przez silniki oraz tarciowy kontakt pojazdu z ziemią i powietrzem, przy czym zazwyczaj przy szybkościach pow. 60 km/h, hałas wynikający z tarcia przewyższa hałas silnika. Szczególnie problemy dotyczą obszarów o zmniejszonej płynności ruchu (skrzyżowania, wzniesienia itp.). Pociągi wytwarzają hałas względnie niskoczęstotliwościowy, a w trakcie przetaczania hałas impulsowy. Hałas komunikacyjny jest zmienny w zakresie natężenia, składu widmowego, struktury czasowej, ogólnego charakteru i w małym stopniu indywidualnie przewidywanego. Te cechy zwiększają siłę jego oddziaływania na mieszkańców. 1.2.1.5. Hałas niekorzystnie wpływa na narząd słuchu, a także ośrodkowy układ nerwowy. Może spowodować wystąpienie ostrego albo przewlekłego urazu akustycznego, towarzyszą mu reakcje obronne organizmu typu: zmiana akcji serca, ciśnienia tętniczego krwi, rytmu oddychania, temperatury ciała itp. Niektórzy lekarze rozróżniają tzw. "zespół pohałasowy", który objawia się bólami i zawrotami głowy, osłabieniem, podwyższoną pobudliwością nerwową, zaburzeniami snu, zwiększoną potliwością i uszkodzeniami narządu słuchu. Hałas może również wpływać na zaburzenie wzroku, obniżenie zrozumiałości mowy i rozpraszanie uwagi. Hałas przyczynia się do znacznego zmniejszenia koncentracji uwagi podczas nauki u dzieci, a także do zmęczenia umysłowego. Nadmierny hałas przyczynia się do przedwczesnego starzenia się ludzi. Przeprowadzono badania, z których wynika, że życie 30% ludzi mieszkających w dużych miastach jest krótsze o 8-10 lat w wyniku negatywnego wpływu hałasu. Na podstawie badań przeprowadzonych na mieszkańcach domów położonych przy hałaśliwych drogach stwierdzono, że hałasy wywołane ruchem komunikacyjnym są jedną z przyczyn powodujących choroby układu nerwowego, serca, układu pokarmowego. Badania hałasu drogowego 8
Zagadnienia ogólne w Niemczech wykazały wpływ hałasu o poziomie powyżej 65 db na skurczowe ciśnienie krwi oraz czas krzepnięcia krwi. Podobne badania prowadzone w Anglii sugerują, że ekspozycja na hałas uliczny o poziomie 66-70 db może powodować wzrost relatywnego ryzyka niedokrwiennej choroby serca. Zbieżne wyniki zaobserwowano również w Szwecji, analizując przypadki zawałów mięśnia sercowego u mężczyzn. Wyniki badań prowadzonych przez PZH w Warszawie oraz na zlecenie GIOŚ w Lublinie pozwalają wyciągnąć podobne wnioski. Zaobserwowano zmiany w zakresie układu krążenia, pokarmowego i mięśniowo - stawowego, a także zakłócenia równowagi emocjonalnej u osób zamieszkałych w rejonie hałasu powyżej 65 db. Hałas powoduje także ujemne skutki gospodarcze, takie jak pogorszenie jakości i przydatności terenów zagrożonych nadmiernym hałasem oraz zmniejszenie przydatności obiektów położonych na tych terenach, absencję chorobową pracowników spowodowaną hałasem, z czym są związane koszty leczenia, przechodzenia na renty inwalidzkie, utrata pracowników, pogorszenie jakości wyrobów (niezawodności, trwałości). 1 1.2.1.6. Koszty pośrednie generowane w wyniku nadmiernej emisji hałasu komunikacyjnego do środowiska są znaczne. Obejmują one aspekty zdrowotne, jak i gospodarcze, a także rozwiązania techniczne umożliwiające obniżenie wpływu hałasu w budynkach mieszkalnych już istniejących oraz zastosowanie odpowiednich rozwiązań przy budowie nowych domów. Koszty społeczne związane są głównie z leczeniem zaburzeń wywołanych ekspozycją na hałas. Koszty opieki zdrowotnej obejmują wizyty u specjalistów, lekarstwa, rehabilitację, diagnostykę profilaktyczną. Gospodarcze koszty zagrożenia hałasem obejmują m.in. obniżenie wydajności pracy wynikające ze skutków dla zdrowia, przedwczesne starzenie oraz, co za tym idzie, niezdolność do pracy zawodowej, obniżenie wydajności pracy i nauki, spadek cen nieruchomości, ogólne obniżenie wartości terenów, na których występuje nadmierny hałas. Koszty gospodarcze są niezwykle trudne do oszacowania. Koszty podejmowane na rozwiązania techniczne, umożliwiające ograniczenie negatywnego wpływu hałasu na człowieka, terenów mieszkalnych i budynków związane będą głównie z działaniami naprawczymi już istniejących budynków oraz z zastosowaniem odpowiednich metod i materiałów budowlanych dla budynków nowobudowanych. Jednym ze sposobów jest wymiana okien na te o dużej izolacyjności akustycznej w budynkach położonych wzdłuż dróg, gdzie narażenie na hałas jest znaczne i przekracza normy. Społeczne koszty hałasu emitowanego przez ruch uliczny, drogowy i kolejowy w 22 krajach UE oszacowano na kwotę 38 miliardów euro rocznie, z czego 90% związane jest z samochodami osobowymi i pojazdami ciężarowymi 2. Pod uwagę wzięto hałas na poziomie powyżej 55 db. Zgodnie z powyższymi analizami, ukryte oraz jawne koszty pośrednie narażenia na hałas dla województwa małopolskiego można szacować na ok. 250 milionów euro rocznie. Ograniczenie czynników wpływających na rozwój chorób i zaburzeń związanych z ponadnormatywną emisją hałasu komunikacyjnego, pozwoli ograniczyć zachorowalność ludzi. Możliwe będzie dzięki temu ograniczenie nakładów finansowych kierowanych na opiekę medyczna związaną z tego typu schorzeniami. 1.3. Ocena realizacji poprzedniego Programu 1.3.1.1. Pierwszy Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego został przyjęty uchwałą Nr XXXIV/494/09 Sejmiku Województwa Małopolskiego z dnia 3 lipca 2009 r. w sprawie Programu ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego na lata 2009-2013. Obejmował on 158,2 km dróg o natężeniu ruchu powyżej 6 mln pojazdów rocznie, z czego przekroczenia dopuszczalnych poziomów hałasu występowały na odcinkach o długości 61,52 km. Programie założono, że do roku 2013 powinno powstać ok. 83 km ekranów akustycznych za kwotę ok. 497 mln złotych. 1 Na podstawie: Z. Koszarny, Wpływ hałasu na zdrowie człowieka, Ekopartner, maj 1999; Passchier-Vermeer W, Passchier WF (2000). "Noise exposure and public health"; Niemann, H., et al. (2006). "Noise-induced annoyance and morbidity results from the pan-european LARES study". 2 Na podstawie opracowania Traffic noise reduction in Europe health effects, social costs and technical and Policy options to reduce road and rail traffic noise. Koszty te oszacowane zostały na podstawie studiów wyceny przeprowadzonych przez INFRAS/IWW (2004), OECD/INFRAS/Herry (2002) oraz Link z (2000). 9
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego 1.3.1.2. Zrealizowany zakres zadań w latach 2009-2011 to budowa ok. 4 km ekranów za kwotę ok. 24 mln złotych. Oznacza to realizację założeń na poziomie 4,8%. W największym stopniu wyznaczone zadania zrealizowała firma Stalexport Autostrada Małopolska S.A. - zarządzający fragmentem autostrady A4 na odcinku Katowice Kraków. Wybudowała ona łącznie ok. 3,405 km ekranów z ok. 10,55 km założonych w programie, czyli ok. 32,3%. Ekrany akustyczne powstały na 6 odcinkach w gminie Chrzanów. Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad, zarządzająca pozostałymi drogami krajowymi wymienionymi w programie, wykonała następujące prace: oddana została do użytkowania autostrada A4 na odcinkach Szarów Brzesko, Brzesko Wierzchosławice oraz Wierzchosławice Krzyż, która jest alternatywą dla DK4 na odcinku Targowisko Tarnów; zrealizowano ok. 0,623 km ekranów z ok. 72,3 km, czyli ok. 0,86%; ekrany zostały wybudowane na odcinku DK7 w kilometrze 415+800 do416+200; w trakcie przygotowania była dokumentacja projektowe dla budowy obwodnicy Łapczycy; opracowywana była dokumentacja ekranu w kilometrze 506+117 do 506+149 DK4, mającego ochronić szkołę; wymieniono nawierzchnię w kilometrze 482+703 do 485+119 DK4; w kilometrze 490+600 DK4 przebudowano skrzyżowanie; w kilometrze 490+450 do 491+650 DK4 wyremontowano nawierzchnię. trwają prace związane z przygotowaniem dokumentacji projektowej dla inwestycji modernizacji DK44 na odcinku Kraków Oświęcim; uzyskano pozwolenie na budowę obwodnicy Skawiny (etap 2), będącej częścią drogi krajowej DK44. trwają prace związane z opracowaniem dokumentacji modernizacji DK94 w kilometrze294+898 do 299+251. 1.3.1.3. Szacunkowo skuteczność zastosowanych zabezpieczeń akustycznych w postaci ekranów należy uznać za wysoką. Prawidłowo zastosowane ekrany akustyczne obniżają poziom hałasu o ok. 10-18 db. Należy podkreślić istotność wymiany zniszczonych nawierzchni dróg na nowe. Ograniczają one hałas już na etapie jego powstawania, czyli emisji, a więc są uniwersalną metodą poprawy jakości klimatu akustycznego bez względu na jakiekolwiek inne uwarunkowania. Nie wszystkie zadania były realizowane z uwzględnieniem priorytetów wyznaczonych wartością wskaźnika M. Jeśli w ciągu ekranów o priorytecie bardzo wysokim znalazł się fragment o priorytecie niższym, był on także realizowany, co ma uzasadnienie ekonomiczne i logistyczne. Realizowano także zadania o niskim priorytecie (jak np. przebudowa skrzyżowania na drodze DK4 i wymiana nawierzchni w jego sąsiedztwie), ale o dużym znaczeniu dla lokalnych społeczności. 1.3.1.4. Główną przyczyną braku realizacji poszczególnych zadań był wysoki koszt zaproponowanych w Programie rozwiązań. Należy podkreślić, iż zakres zadań wskazany w Programie ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego na lata 2009-2013 był bardzo rozbudowany i znacznie przekraczał możliwości finansowe poszczególnych zarządców dróg, co spowodowało niewielki stopień jego realizacji. 1.4. Wnioski z konsultacji społecznych 1.4.1.1. Informacja o przystąpieniu do opracowania aktualizacji Programu ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego została ogłoszona 18 maja 2012 r. poprzez stronę internetową Biuletynu Informacji Publicznej i tablicę ogłoszeń Urzędu Marszałkowskiego Województwa Małopolskiego oraz poprzez ogłoszenia w prasie o zasięgu regionalnym: Gazecie Krakowskiej oraz Gazecie Wyborczej. W terminie do 11 czerwca możliwe było zgłoszenie uwag i wniosków, które byłyby rozpatrywane w trakcie prac nad dokumentem. W wyznaczonym terminie nie wpłynęły żadne uwagi. 10
Zagadnienia ogólne 1.4.1.2. W dniach od 25.06.13 r. do 22.07.13 r. odbyły się oficjalne konsultacje społeczne projektu Programu, w czasie których przeprowadzone zostało otwarte spotkanie konsultacyjne dnia 8.07.2013 r. Oficjalne konsultacje społeczne poprzedzone były kilkukrotnymi spotkaniami z zarządcami dróg. Uwagi dotyczyły formy projektu programu oraz danych i założeń przyjętych do przeprowadzonych analiz. Uwagi zgłaszane na spotkaniach z zarządcami dróg były analizowane i wprowadzane do treści i formy Programu na bieżąco. W czasie oficjalnych konsultacji wpłynęły również uwagi zarówno od zarządców dróg, władz lokalnych jak i osób prywatnych. Zarządcy dróg zwracali między innymi uwagę na konieczność prowadzenia przez samorządy właściwej polityki zagospodarowania przestrzennego. Z kolei gospodarze gmin i miast oraz mieszkańcy wskazywali na tereny, gdzie występują szczególne uciążliwości dla mieszkańców oraz zgłaszali propozycje rozwiązań, które ich zdaniem pozwolą na rozwiązanie obecnych problemów. Szczegółowe uwagi i propozycje rozwiązań zostały przedstawione w kolejnych rozdziałach dotyczących poszczególnych odcinków dróg lub linii kolejowych. 1.4.1.3. Zgłoszone uwagi dotyczące poszczególnych odcinków dróg lub linii kolejowych, zostały przedstawione w rozdziałach dotyczących tych dróg lub linii kolejowych. 1.5. Kierunki działań, terminy i koszty realizacji zadań 1.5.1.1. Ograniczenie poziomu dźwięku w otoczeniu analizowanych odcinków dróg krajowych do wartości nie przekraczających wartości dopuszczalnych określonych w rozporządzeniu Ministra Środowiska, jest niezwykle trudne a w wielu przypadkach niemożliwe. Wynika to z istniejącego natężenia ruchu drogowego, usytuowania w ich sąsiedztwie terenów podlegających ochronie akustycznej, a także istniejących wartości poziomów dopuszczalnych. Zadaniem służb ochrony środowiska oraz zarządców właściwych dróg jest jednak podejmowanie działań mających na celu poprawę klimatu akustycznego w sąsiedztwie dróg w takim stopniu, w jakim jest to możliwe. W przypadku, gdy brak możliwości zastosowania rozwiązań technicznych, technologicznych i organizacyjnych, które umożliwiłyby dotrzymanie obowiązujących poziomów hałasu, konieczne jest utworzenie dla takich terenów obszaru ograniczonego użytkowania. Dla autostrad, dróg ekspresowych oraz pozostałych dróg o nie mniej niż czterech pasach ruchu, na łącznym odcinku nie mniejszym niż 10 km obszary ograniczonego użytkowania tworzy w drodze uchwały Sejmik Województwa Małopolskiego. Dla pozostałych dróg obszar ograniczonego użytkowania tworzy rada powiatu w drodze uchwały. Konieczność utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania musi wynikać z przeglądu ekologicznego lub z oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko (wymaganej przepisami ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko), albo z analizy porealizacyjnej. 1.5.1.2. W ramach Programu przeanalizowano wyniki modelowej oceny klimatu akustycznego przedstawione w opracowanych mapach akustycznych oraz zaproponowano działania, których realizacja powinna doprowadzić do poprawy stanu akustycznego w otoczeniu problemowych odcinków dróg. W celu oceny zaproponowanych działań przeprowadzono obliczenia z wykorzystaniem programu SoundPLAN 3. Do obliczeń wykorzystano modele numeryczne terenu, zabudowy, zagospodarowania i inne przekazane przez zarządców dróg wraz z mapami akustycznymi, na których oparty jest niniejszy dokument. 3 SoundPLAN 7.1 (licencja nr 6255). Przyjęto następujące parametry obliczeń: a) ustawienia: rząd odbić: 1, maksymalny promień poszukiwań: 1000 metrów, maksymalny dystans odbicia: 100 metrów, dozwolony błąd: 0,01 db; b) standardy: hałas drogowy: NMPB Routes, emisja: Guide du Bruit, hałas kolejowy: RMR 2002, emisja: RMR 2002; c) warunki oceny: Lden (PL); d) mapa siatkowa: raster siatki: 20 metrów, wysokość ponad terenem: 4 metry. 11
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego 1.5.1.3. W czasie powstawania niniejszego dokumentu weszło w życie rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 1 października 2012 r., zmieniające poziomy dopuszczalne hałasu w środowisku, w związku z czym zostało wykonane dodatkowe opracowanie: Korekta aktualizacji Programu ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego w związku ze zmianą dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku. Model symulacyjny oraz wszystkie zabezpieczenia przeciwhałasowe zostały dostosowane do nowych wartości dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku. Mapy akustyczne, które są prawną podstawą niniejszego Programu, posłużyły jako źródło danych o ruchu na analizowanych drogach oraz do kalibracji modelu obliczeniowego. Wszystkie analizy obliczeniowe, tak obliczenia imisji hałasu i obliczenia służące projektowaniu zabezpieczeń przeciwhałasowych wykonane w programie SoundPLAN, jak i wszystkie analizy GIS (m.in. obliczenia dotyczące terenów i osób narażonych na ponadnormatywny hałas), zostały przeprowadzone od nowa, z uwzględnieniem izofon nowych poziomów dopuszczanych. Wskaźniki M/km, które posłużyły do priorytetyzacji zaproponowanych działań naprawczych, także są obliczone na nowo, na podstawie wyników symulacji przeprowadzonych na zaktualizowanym pod kątem rozporządzenia zmieniającego poziomy dopuszczalne hałasu modelu obliczeniowym. 1.5.1.4. Jednym ze środków ochrony przed nadmiernym hałasem jest sytuowanie ekranów akustycznych (szacunkowy koszt przyjęty do analizy to ok. 1500 zł za metr kwadratowy). Jest to możliwe tylko w miejscach, gdzie nie występują przeszkody, np. w postaci zjazdów indywidualnych do posesji, przerywające ciągłość ekranów, a także gdzie zachowany jest wystarczający odstęp zabudowy od krawędzi drogi. Istnieje możliwość zastosowania ekranów przezroczystych lub mieszanych, jeśli zajdzie taka konieczność, podyktowana bezpieczeństwem ruchu drogowego (przy skrzyżowaniach), estetyką, zachowaniem widoczności wybranych obiektów architektonicznych, na wniosek mieszkańców po przeprowadzeniu konsultacji społecznych, itp. Ekrany te mogą być zastosowane na odcinkach o długości do 50 metrów bez pogorszenia skuteczności ekranowania w porównaniu z pełnymi ekranami pochłaniającymi. Ekrany mieszane zbudowane mogą być z naprzemiennych pionowych lub poziomych paneli pochłaniających i przeźroczystych. Na ekranach przezroczystych zaleca się umieszczenie poziomych pasów lub innych wzorów. Dla ekranów wykorzystujących panele pochłaniające, zaleca się wykorzystanie paneli o jednoliczbowym wskaźniku oceny pochłaniania dźwięku wynoszącym przynajmniej 11 db. Jednoliczbowy wskaźnik oceny izolacyjności od dźwięków powietrznych wynosić powinien przynajmniej 26 db. W celu poprawy wrażenia estetycznego, pochłaniające elementy ekranów obsadzić można zielenią od strony zabudowy oraz tam, gdzie jest to możliwe, od strony drogi (ekrany zielona ściana ).Przeanalizowano wpływ klasy paneli na jakość ekranowania akustycznego. Różnica zasięgu izofon dla paneli klas A3 (typowej) oraz A4 (lepszej) jest mała, wobec czego zastosowanie paneli klasy A4 zostało uznane za rozwiązanie nieekonomiczne i nie zostało wprowadzone do analizy. Przeanalizowano zastosowanie fragmentu przezroczystego ekranu z paneli ze szkła akrylowego (odbijającego), które mogą posłużyć do zachowania widoczności na wybrane obiekty architektoniczne, do poprawy bezpieczeństwa przy skrzyżowaniach, na mostach, itp. Widać nieznaczne pogorszenie skuteczności ekranowania przez panele odbijające, a także nieznaczne zwiększenie zasięgu izofony hałasu po stronie przeciwnej, co jest efektem odbicia dźwięku. Ze względu na niewielkie różnice w zasięgu izofon, dopuszcza się zamianę fragmentów przyjętych do analizy paneli pochłaniających na panele przezroczyste (odbijające), jeśli w dalszym etapie postępowania administracyjnego zajdzie taka potrzeba (np. na etapie konsultacji społecznych).wskazane w niniejszym programie miejsca dla lokalizacji ekranów zostały zaproponowane w szczególności z uwagi na rodzaj chronionego terenu oraz wysokość przekroczeń wartości dopuszczalnych. Ekrany proponowane były tylko wówczas, gdy nie było innych możliwości wyeliminowania przekroczeń wartości dopuszczalnych na terenach chronionych. Dopuszcza się zastosowanie innych środków technicznych, pod warunkiem, że ich skuteczność będzie nie mniejsza niż wskazana w programie. Skuteczność zastosowanych rozwiązań powinna zostać potwierdzona badaniami przeprowadzonymi po zrealizowaniu zadania (np. w analizie porealizacyjnej). 12
Zagadnienia ogólne 1.5.1.5. Ze względu na ciągle rosnący ruch jeszcze większego znaczenia nabierają dostępne środki, których zastosowanie może obniżyć poziom hałasu wytwarzanego przez pojazdy. Do tego typu środków można zaliczyć między innymi nawierzchnie o obniżonej hałaśliwości. Hałas drogowy powstaje w wyniku poruszania się pojazdu (odgłosy pracy silnika, układu wydechowego i napędowego) i na styku opony z nawierzchnią drogową. Opony o asymetrycznej rzeźbie bieżnika, wąskie rowki boczne, nowoczesne i ciche silniki oraz układy wydechowe składające się z kilku tłumików, powodują, że dla pojazdów osobowych przy prędkości powyżej 55 km/h, a dla pojazdów ciężarowych dla prędkości powyżej 70 km/h, głównym źródłem hałasu jest zjawisko zachodzące pomiędzy oponą a nawierzchnią. W związku z tym bardzo ważny jest rodzaj zastosowanej nawierzchni. Niektóre nawierzchnie, ze względu na zastosowanie zwartych materiałów, generują bardzo duży hałas toczenia na styku opony z drogą. Taki hałas powstaje na skutek zasysania powietrza przez bieżnik opony, sprężenia i uwolnienia. Poza wysiłkami konstruktorów i producentów pojazdów, również w branży drogowej nastąpił znaczny postęp mający na celu zmniejszenie poziomu emitowanego hałasu. Zastosowanie odpowiedniego rodzaju nawierzchni i zapewnienie równości drogi może powodować zmniejszenie poziomu emitowanego hałasu o ok. 5 db do ok. 9 db, w zależności od zastosowanej technologii, w porównaniu z typową nawierzchnią drogową. Na odcinkach o dopuszczalnej prędkości pojazdów mniejszej od 50 km/h powinny być stosowane nawierzchnie szczelne, które mogą obniżyć poziom emitowanego hałasu o ok. 3 db. Typowe konstrukcje nawierzchni redukujących hałas wykorzystują mieszanki asfaltowe o dużej zawartości porów, czyli wolnych przestrzeni. Działanie nawierzchni szczelnych jest odmienne i opiera się na maksymalnej redukcji szorstkości powierzchni jezdni. Dokładne wygładzenie powierzchni jezdni powoduje obniżenie generowanego hałasu w porównaniu z typowym asfaltem, bez konieczności ponoszenia nakładów na utrzymanie drogi (czyszczenie nawierzchni porowatej), jednak zdolność do redukcji hałasu przez taką nawierzchnię jest mniejsza. Powyższe dane pochodzą z konferencji " Zastosowanie nowoczesnych technologii w konstrukcjach nawierzchni", która odbyła się w dniach 15-17.2010 r. w Zakopanem, podczas której miało miejsce m.in. wystąpienie prof. D. Sybilskiego, podkreślenie znacznych przewag konstrukcji dwu- nad jednowarstwowymi, wskazanie na możliwą do uzyskania nawet dziesięciodecybelową redukcję generowania hałasu na konstrukcjach dwuwarstwowych. Przyjęte wskaźniki redukcji występują w warunki zbliżonych do optymalnych (początek okresu eksploatacji nawierzchni, utrzymywanie jej w idealnym stanie technicznym). 1.5.1.6. Niezależnie od zaproponowanych w programie głównych środków technicznych mających za zadanie obniżenie poziomów hałasu do wartości dopuszczalnych (ekrany, nawierzchnie o obniżonej hałaśliwości), bardzo ważnym środkiem pomagającym ograniczyć nadmierny hałas jest utrzymywanie nawierzchni drogi w dobrym stanie. Pozwala to zmniejszyć emisję hałasu, a więc jego wartość już w momencie powstawania, co przyczynia się do wymiernego zmniejszenia obszarów objętym nadmierną imisją. Pokruszona nawierzchnia z ubytkami oznacza zwiększenie emisji hałasu nawet o ok. 6 db, a niewłaściwie umiejscowione studzienki kanalizacyjne (nie w poziomie drogi) mogą zwiększyć lokalnie emisję hałasu o ponad 10 db. Obowiązkiem zarządców dróg jest ich utrzymywanie w dobrym stanie technicznym, nie tylko ze względów oddziaływania na klimat akustyczny, ale przede wszystkim w celu zapewnienia bezpieczeństwa i komfortu użytkownikom tych dróg. Dla potrzeb analizy obliczeniowej przyjęto sytuację zakładającą, że wszystkie drogi znajdują się w dobrym stanie technicznym. 1.5.1.7. Dla odcinków dróg objętych Programem wyznaczono konieczność budowy ok. 39,1 km ekranów akustycznych, w celu poprawy klimatu akustycznego na terenach najbardziej narażonych na ponadnormatywny hałas. Struktura ekranowania jest następująca: ekrany przy autostradach (o łącznej długości ok. 5,54 km) stanowią 14,16% całkowitej długości; ekrany przy drogach krajowych (o łącznej długości 31,98 km) stanowią 81,77% całkowitej długości; 13
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego ekrany przy drogach wojewódzkich (o łącznej długości 1,59 km) stanowią 4,06% całkowitej długości. Koszt budowy tych ekranów szacowany jest na ok. 232,68 mln zł. 1.5.1.8. Dla odcinków dróg objętych Programem wyznaczono także potrzebę zastosowania ok. 381,9 km nawierzchni o obniżonej hałaśliwości, w celu poprawy klimatu akustycznego na terenach narażonych na ponadnormatywny hałas, na których zastosowanie ekranowania nie jest konieczne lub nie jest celowe: nawierzchnie o obniżonej hałaśliwości na drogach krajowych (o łącznej długości 262,63 km) stanowią 68,77% całkowitej długości; nawierzchnie o obniżonej hałaśliwości na drogach wojewódzkich (o łącznej długości 129,27 km) stanowią 31,23% całkowitej długości. Koszt zastosowania wierzchni o obniżonej hałaśliwości wyniesie ok. 216,18 mln zł. 1.5.1.9. Powyższe koszty oszacowane zostały w sposób bardzo ogólny. Koszty realizacji zadań szacowane były według następujących przyjętych wskaźników: budowa ekranu - 1500 zł/m 2 powierzchni ekranu. Koszt wykonania szczelnej nawierzchni o obniżonej hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db szacowany jest na 450 tys. zł/km, nawierzchni o obniżonej hałaśliwości o skuteczności do ok. 5 db szacowany jest na 600 tys. zł/km, a nawierzchni o obniżonej hałaśliwości o skuteczności do ok. 9 db szacowany jest na 1200 tys. zł/km. Rzeczywiste koszty zależeć będą od rodzaju wybranej technologii (zarówno w przypadku ekranów akustycznych jak i nawierzchni o obniżonej hałaśliwości na rynku jest dostępnych wiele technologii znacznie różniących się cenowo), warunków terenowych (wynikających np. z konieczności przebudowy istniejącej infrastruktury okołodrogowej czy konieczności przeprowadzenia dodatkowych prac wynikających z ukształtowania terenu), parametrów drogi (np. szerokości), aktualnych cen rynkowych. 1.5.1.10. Szczegółowe działania naprawcze dla każdego odcinka drogi lub linii kolejowej zostały zawarte w rozdziałach ich dotyczących. Czas realizacji zaproponowanych działań naprawczych został wyznaczony do roku 2033. Wszystkie koszty podane w niniejszym rozdziale są kosztami całkowitymi realizacji Programu, a więc przewiduje się ich rozłożenie do roku 2033, zgodnie z priorytetami realizacji poszczególnych zadań. Zakłada się, że w pierwszym okresie obowiązywania niniejszego programu, tj. do roku 2017, powinny zostać zrealizowane zadania określone dla terenów objętych priorytetem bardzo wysokim, do roku 2025 - priorytetem wysokim. W pierwszym okresie obowiązywania Programu, tj. do roku 2017, z działań naprawczych zakładających zastosowanie nawierzchni dróg o obniżonej hałaśliwości mogą zostać wyłączone odcinki o dobrym stanie nawierzchni, co przełoży się na prowadzenie działań tam, gdzie sytuacja akustyczna jest najgorsza i wpłynie pozytywnie na racjonalność wydatkowania środków przeznaczonych na remonty dróg. W przypadku zaplanowania remontu odcinka o priorytecie niższym, niż bardzo wysoki, w pierwszym okresie obowiązywania Programu, tj. przed rokiem 2017, należy rozważyć wcześniejsze, niż wskazywałby wyznaczony priorytet działań, zastosowanie zabezpieczeń przeciwhałasowych, jeśli pozwolą na to środki finansowe zarządców dróg. W szczególności dotyczy to stosowania nawierzchni o obniżonej hałaśliwości. 14
Zagadnienia ogólne Tabela 1-4. Podsumowanie zakresu działań naprawczych przyjętych w Programie. Odcinek Długość ekranów do budowy [km] Zastosowanie nawierzchni o obniżonej hałaśliwości [km] Szacunkowy koszt ekranów [tys. zł] Szacunkowy koszt nawierzchni o obniżonej hałaśliwości [tys. zł] Szacunkowy koszt realizacji działań [tys. zł] Autostrada A4 na odcinku węzeł Balice I - granica z woj. śląskim 3,358-20148 - 20148 Autostrada A4 na odcinku Balice - Szarów 2,181-13086 - 13086 Droga krajowa nr 4 na odcinku skrzyżowanie z drogą krajową nr 75 3,488 15,876 20928 11254,3 32182,3 granica z województwem podkarpackim Droga krajowa nr 7 na odcinku granica z województwem świętokrzyskim - 12,83 42,219 76980 26974,8 103954,8 Chabówka Droga krajowa nr 28 (odcinki: Zator Wadowice, Zembrzyce Maków 0,956 29,17 5736 14212,5 19948,5 Podhalański, Limanowa, Gorlice Biecz) Droga krajowa nr 44 na odcinku granica z województwem śląskim miasto Kraków z - 15,034-7647,4 7647,4 wyłączeniem odcinka Zator Skawina Droga krajowa nr 47 na odcinku Chabówka - Zakopane 0,067 22,674 402 11846,6 12248,6 Droga krajowa nr 49 w Nowym Targu - 1,392-626,4 626,4 Droga krajowa nr 52 na odcinku granica z województwem śląskim skrzyżowanie z 3,035 34,771 18210 21986,7 40196,7 DK7 Droga krajowa nr 73 (odcinki: granica z województwem świętokrzyskim Szczucin oraz Dąbrowa Tarnowska - granica miasta - 10,996-7764,6 7764,6 Tarnów) Droga krajowa nr 75 (odcinki: Kraków DK4, Brzesko Wielogłowy, Nowy Sącz 2,577 36,308 15462 24889,4 40351,4 Łabowa) Droga krajowa nr 79 na odcinku Chrzanów Igołomia 2,201 32,716 13686 15547,2 29233,2 Droga krajowa nr 87 na odcinku Nowy Sącz Stary Sącz 0,15-900 - 900 Droga krajowa nr 94 na odcinku granica z województwem śląskim Wieliczka 6,679 21,477 40074 10782,9 50856,9 Droga wojewódzka nr 768 w Brzesku - 1,936-871,2 871,2 Droga wojewódzka nr 773 na odcinku Skała - Iwanowice Dworskie - 6,448-2901,6 2901,6 Droga wojewódzka nr 774 na odcinku Kryspinów - DK79-3,286-1823,7 1823,7 Droga wojewódzka nr 775 w Proszowicach - - - - - Droga wojewódzka nr 776 od granicy Krakowa do Kocmyrzowa - 2,416-1087,2 1087,2 Droga wojewódzka nr 780 na odcinku Libiąż - Chełmek 0,25 2,677 1500 1204,65 2704,65 Droga wojewódzka nr 780 na odcinku Kryspinów - Liszki 1,07-4012,5-4012,5 Droga wojewódzka nr 781 w Chrzanowie - 1,95-877,5 877,5 Droga wojewódzka nr 783 w Miechowie - - - - - Droga wojewódzka nr 794 na odcinku Skała - Kraków - 10,55-4747,5 4747,5 Droga wojewódzka nr 933 na odcinku Chrzanów - Brzeszcze - 13,44-6828 6828 Droga wojewódzka nr 946 w Suchej Beskidzkiej 0,06 5,69 360 2560,5 2920,5 Droga wojewódzka nr 948 na odcinku Oświęcim - Kęty - 12,08-6837 6837 Droga wojewódzka nr 957 w Nowym Targu - 1,99-895,5 895,5 Droga wojewódzka nr 958 w Zakopanem - 1,93-868,5 868,5 Droga wojewódzka nr 964 na odcinku Wieliczka - Zakrzów - 5,578-2510,1 2510,1 Droga wojewódzka nr 965 w Bochni - - - - - Droga wojewódzka nr 965 w Limanowej 0,1 4,451 600 2002,95 2602,95 Droga wojewódzka nr 967 w Myślenicach - - - - - Droga wojewódzka nr 968 na odcinku Lubień - Mszana Dolna - 8,17-3772,5 3772,5 15
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego Odcinek Długość ekranów do budowy [km] Zastosowanie nawierzchni o obniżonej hałaśliwości [km] Szacunkowy koszt ekranów [tys. zł] Szacunkowy koszt nawierzchni o obniżonej hałaśliwości [tys. zł] Szacunkowy koszt realizacji działań [tys. zł] Droga wojewódzka nr 969 na odcinku Stary Sącz - DW968-11,26-10587 10587 Droga wojewódzka nr 977 na odcinku Tarnów - Tuchów 0,11 9,565 600 4304,25 4904,25 Droga wojewódzka nr 993 w Gorlicach - - - - - Drogi wojewódzkie nr 783 i 791 na odcinku Wolbrom - Olkusz - 9,59-5154 5154 Drogi wojewódzkie nr 971 i 981 w Krynicy Zdroju - 6,26-2817 2817 Linia kolejowa na odcinku granica woj. małopolskiego Trzebinia Krzeszowice - - - - - Kraków Bochnia Brzesko Tarnów Linia kolejowa na odcinku Kozłów Tunel - - - - - SUMA 39,112 381,9 232684,5 216183,5 448868 1.5.1.11. Zastosowanie środków technicznych ograniczających hałas pozwoli obniżyć jego poziom o wartości wynoszące do 15 db. Obszar o złym stanie klimatu akustycznego zmniejszy się z ok. 20,6 km 2 do ok. 12,14 km 2 czyli o ok. 41 %. Spowoduje to, że dla ok. 84,3 tys. mieszkańców (51,2%) nastąpi istotna poprawa jakości klimatu akustycznego. 1.5.1.12. Kolejnym ważnym obszarem działań jest właściwe planowanie przestrzenne. Zarządcy dróg i kolei powinni aktywnie uczestniczyć w procesach planowania przestrzennego, tj., monitorować procedury planistyczne prowadzone w gminach oraz zgłaszać uwagi i wnioski do przedkładanych do konsultacji społecznych projektów studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego oraz miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, a także w szczególnych przypadkach do wydawanych decyzji o warunkach zabudowy. Należy przede wszystkim zwracać szczególną uwagę na ograniczanie zabudowy mieszkaniowej na terenach, na których występują przekroczenia dopuszczalnego poziomu hałasu. Od strony dróg, jeśli jest taka możliwość, należy lokować budynki ekranujące zabudowę mieszkalną sklepy, budynki użyteczności publicznej, itp. Istotną rolę mogą tu spełnić garaże, które przeważnie są budowane w ciągach o znacznej długości, dzięki czemu mogą spełniać rolę skutecznego ekranu akustycznego. 1.5.1.13. W sytuacjach wykluczających budowę ekranu akustycznego, jako skutecznego zabezpieczenia przed hałasem oraz w innych przypadkach występowania znaczących przekroczeń dopuszczalnych poziomów hałasu, zaleca się wymianę okien w budynkach zagrożonych hałasem na okna o zwiększonej izolacyjności akustycznej. Nie jest to środek ochrony terenów przed hałasem (w myśl Rozporządzenia), jednak w sytuacjach wyjątkowych może być zastosowany. Ma duże znaczenie dla ochrony przed hałasem osób zamieszkujących narażone budynki. 1.5.1.14. Znaczącym składnikiem potoku ruchu, w kontekście generowanego hałasu, są pojazdy klasy ciężkiej, jak ciężarówki i autobusy, ale także motocykle, które emitują hałas wielokrotnie przekraczający hałas pochodzący od samochodów osobowych. Istotne zmniejszenie emisji hałasu może mieć miejsce na skutek takich działań policji i Głównego Inspektoratu Transportu Drogowego, jak egzekwowanie prędkości dopuszczalnych pojazdów, eliminacja z udziału w ruchu pojazdów przeładowanych, niesprawnych technicznie czy poddanych nie legalizowanym przeróbkom. 1.5.1.15. Na poziom emisji hałasu drogowego ma wpływ postęp techniczny i technologiczny pojazdów, a także stopniowe zmienianie się struktury ruchu. Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie poziomu hałasu pojazdów silnikowych z dnia 09.12.2011 nakazuje obniżenie emisji hałasu nowych pojazdów osobowych o 4 db, a ciężarowych o 3 db w ciągu pięciu lat. Istotne dla emisji hałasu będzie też stopniowe wprowadzanie pojazdów hybrydowych (szacuje się ich udział na 5 do 20% w roku 2030) oraz elektrycznych (szacuję się ich udział na 11 do 30% w roku 2030). Zmiany techniczne zachodzą w silnikach i układach wydechowych pojazdów spalinowych, a także w 16
Zagadnienia ogólne konstrukcji opon. Przekłada się to na redukcję emitowanego przez pojazdy hałasu (np. pomiary pokazują spadek o ok. 6 db od roku 1985 do roku 2011 4 ). Powyższe czynniki zostały szacunkowo uwzględnione w Programie poprzez przyjęcie spadku poziomu mocy akustycznej źródeł drogowych o 3 db w roku końcowym programu. Przyjęty spadek nie jest większy, ze względu na możliwe jego częściowe równoważenie poprzez ewentualny wzrost natężenia ruchu a także na fakt, iż są to szacunki niemożliwe obecnie do pełnego potwierdzenia. 1.5.1.16. Zarządcy dróg i kolei powinni współpracować z władzami lokalnymi i regionalnymi w zakresie prowadzenia systematycznych i skoordynowanych działań edukacyjnych skierowanych przede wszystkim do kierowców, korzystających z indywidualnych środków transportu. Działania takie mogą w realiach niniejszego Programu przynieść bardzo wymierny efekt. Źródłem takiego stwierdzenia jest fakt, iż analizowane w ramach Programu odcinki dróg stanowią m.in. przejścia drogowe przez miasta (np. Olkusz, Oświęcim, Skawina) bądź odcinki dojazdowe do Krakowa, w obrębie których znaczący udział w potoku ruchu przypada na ruch lokalny, związany z codzienną aktywnością mieszkańców terenów otaczających analizowane drogi, w tym na dojazdy do pracy o charakterze ruchu wahadłowego. W ramach edukacji należy zatem zwrócić szczególną uwagę na: promocję komunikacji zbiorowej, w tym m.in. promocję Szybkiej Kolei Aglomeracyjnej, która będzie alternatywną formą podróży dla osób korzystających z samochodów, które podróżują na odcinkach dróg Kraków - Skawina czy Kraków - Wieliczka (objętych zakresem niniejszego opracowania), promocję i edukację w zakresie proekologicznego korzystania z samochodów na odcinkach stanowiących dojazd do Krakowa (np. odcinek drogi krajowej nr 4 Kraków - Targowisko, nr 7 Kraków - Myślenice, nr 44 Kraków - Skawina): carpooling (jazda z sąsiadem), eco-driving (ekojazda), styl jazdy. promocję pojazdów cichych, np. elektrycznych, promocję właściwego planowania przestrzennego uwzględniającego zagrożenia hałasem, w tym m.in. strefowanie funkcji zabudowy i ograniczenie możliwości powstawania terenów wrażliwych akustycznie (w tym o funkcji mieszkaniowej, rekreacyjnej, edukacyjnej czy związanymi z ochroną zdrowia) w otoczeniu nowych odcinków dróg, promocję innych metod ochrony przed hałasem niż ekrany akustyczne (np. ograniczenie prędkości, zapewnienie płynności ruchu, ograniczenie ruchu pojazdów klasy ciężkiej). Zarządcy dróg mogą również promować stosowanie szerokich pasów specjalnej zieleni, sadzonych w porozumieniu z właścicielami terenów położonych przy drodze. Działania edukacyjne powinny być prowadzone przez gminy, powiaty, Województwo Małopolskie, organizacje pozarządowe oraz zarządców dróg. Do tej pory nie były zbierane informacje dotyczące realizacji działań tego typu, przez co nie ma możliwości oceny ich znaczenia dla ochrony przed hałasem. Coroczne sprawozdania zarządców dróg w zakresie realizacji tego typu działań, pozwolą na zgromadzenie danych potrzebnych do analizy ich skuteczności oraz celowości przy kolejnych aktualizacjach Programu. 1.5.1.17. Działania te mogą być finansowane zarówno ze środków zarządców dróg, jak i jednostek samorządów terytorialnych oraz organizacji pozarządowych, których statut określa prowadzenie działań edukacyjnych w zakresie ochrony środowiska. Dodatkowo środki na edukację społeczeństwa w zakresie oddziaływania hałasu można pozyskiwać poprzez programy finansowe UE oraz z pomocą sponsorów. 4 http://edroga.pl/nauka/badania/4891-zmiany-parku-samochodowego-a-poziom-halasu-cz-ii?showall=&start=1 17
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego 1.6. Ograniczenia i obowiązki wynikające z realizacji Programu 1.6.1.1. Odpowiedzialnymi za realizację niniejszego Programu ochrony środowiska przed hałasem są właściwi zarządcy infrastruktury drogowej lub kolejowej. 1.6.1.2. Organy administracji publicznej są zobowiązane do prowadzenia odpowiedniej polityki w zakresie planowania przestrzennego w sąsiedztwie odcinków dróg i linii kolejowych objętych niniejszym Programem. Powinny one między innymi uwzględniać w procesach planistycznych, w miarę istniejących warunków i możliwości, przekazywane, wraz z mapami akustycznymi sporządzanymi przez Zarządów dróg i kolei, mapy proponowanych kierunków zmian zagospodarowania przestrzennego przy planowaniu zabudowy mieszkalnej i innych inwestycji. Terenów, które znajdują się w zasięgu oddziaływania nadmiernego hałasu, nie należy przekształcać na tereny podlegające ochronie akustycznej (np. tereny zabudowy mieszkaniowej, tereny rekreacyjno-wypoczynkowe, tereny szkół). Zarządcy dróg i kolei powinni aktywnie uczestniczyć w procedurach związanych z uchwalaniem studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego oraz miejscowych planów zagospodarowania dla terenów zlokalizowanych przy drogach i liniach kolejowych. 1.6.1.3. Do obowiązków organów administracji, w szczególności starostów powiatów, wójtów, burmistrzów i prezydentów miast oraz Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Krakowie należy przekazywanie do Marszałka Województwa Małopolskiego informacji o wydawanych decyzjach dotyczących odcinków dróg i linii kolejowych objętych niniejszym Programem i mających wpływ na jego realizację, a przede wszystkim na emisję hałasu do środowiska. 1.6.1.4. Organami administracji odpowiedzialnymi za wydawanie aktów prawa miejscowego w zakresie związanym z realizacją Programu są: rady gmin, w obszarze których położone są tereny objęte zakresem Programu (miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego), rady powiatów oraz Sejmik Województwa Małopolskiego (ustanawianie obszarów ograniczonego użytkowania). Koordynacja i monitoring realizacji Programu należy do kompetencji Samorządu Województwa Małopolskiego. Funkcje kontrolne w stosunku do zarządzających drogami pełni Małopolski Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska w Krakowie. 1.7. Monitoring realizacji Programu 1.7.1.1. Zarządzający drogami i liniami kolejowymi zobowiązani są do corocznego przygotowywania i przekazywania do Marszałka Województwa Małopolskiego sprawozdań z realizacji zadań wyznaczonych w niniejszym Programie. Sprawozdania należy przedkładać w terminie do 31 marca każdego roku wyłącznie w wersji elektronicznej według wzoru udostępnianego na stronie internetowej Urzędu Marszałkowskiego Województwa Małopolskiego. 1.7.1.2. Sprawozdania powinny zawierać co najmniej następujące informacje: zakres, termin i koszty zadań zrealizowanych w roku sprawozdawczym, ocenę skuteczności zrealizowanych prac (np. na podstawie przeprowadzonych pomiarów), która powinna zawierać informacje o zastosowanych zabezpieczeniach przeciwhałasowych (rodzaj, typ, koszty, lokalizacja, itp.) oraz informacje na temat wartości obniżenia poziomu hałasu w środowisku, rozmiaru obszaru, na którym poziom hałasu uległ obniżeniu, ilości mieszkańców, dla których stan klimatu akustycznego uległ poprawie i inne informacje, mogące posłużyć do oceny zastosowanych zabezpieczeń przeciwhałasowych, planowane zamierzenia inwestycyjne związane z realizacją Programu w roku następnym po roku sprawozdawczym, zakres zadań dodatkowych (opisanych w a. 1.5.16), zrealizowanych w roku sprawozdawczym. 18
Zagadnienia ogólne 1.7.1.3. Wójtowie, Burmistrzowie i Prezydenci Miast na obszarze objętym Programem zobowiązani są do przygotowania i przekazania do Marszałka Województwa Małopolskiego w terminie do 31 grudnia 2016 r. sprawozdań z realizacji obowiązków określonych w punkcie 1.6 Programu w zakresie prowadzenia odpowiedniej polityki planowania przestrzennego w przygotowywanych mpzp i wydawanych decyzjach o warunkach zabudowy i zagospodarowania przestrzennego. 1.7.1.4. Przekazane do Marszałka Województwa Małopolskiego sprawozdania stanowić będą podstawę do sporządzenia oceny realizacji działań zaproponowanych w ramach niniejszego opracowania przy sporządzaniu kolejnego Programu ochrony środowiska przed hałasem. 19
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego 2. Autostrada A4 na odcinku węzeł Balice I - granica z woj. śląskim 2.1. Opis obszaru 2.1.1. Analizowany odcinek o długości 35,6 km rozpoczyna się w km 365+500 na granicy województwa małopolskiego i śląskiego, a kończy w km 401+100 (węzeł Balice ). Jest on częścią autostrady A4, stanowiącej ważny szlak komunikacyjny, łączący wschód i zachód Polski. Przebiega przez gminy: Zabierzów, Krzeszowice, Trzebinia i Chrzanów w powiatach krakowskim oraz chrzanowskim. Odcinek autostrady A4 charakteryzuje się bardzo dużym natężeniem ruchu (kategoria ruchu R6 bardzo ciężki), znacznymi prędkościami pojazdów oraz dużym procentowym udziałem pojazdów klasy ciężkiej. Te trzy parametry decydują o niekorzystnym stanie klimatu akustycznego w jego sąsiedztwie. Rysunek 2-1. Lokalizacja autostrady A4 na odcinku węzeł Balice I - granica z woj. śląskim. 2.2. Zakres naruszeń dopuszczalnych poziomów hałasu 2.2.1. Zasięgi oddziaływania hałasu o poziomie przekraczającym wartości dopuszczalne sięgają do około 500 m od krawędzi jezdni. Powoduje to, iż budynki mieszkalne zlokalizowane nawet w znacznej odległości od autostrady pozostają w zasięgu ponadnormatywnego hałasu. Wartość przekroczeń sięga 11 db w porze dziennej. Łączna długość odcinków, na których przekroczona jest dopuszczalna wartość poziomu hałasu, wynosi ok. 3,8 km. Granice obszaru przekroczeń dopuszczalnego poziomu hałasu wyznaczają izolinie poziomu dźwięku dla pory dziennej (L DWN ). 20
Autostrada A4 na odcinku węzeł Balice I - granica z woj. śląskim 2.2.2. Zestawienie zakresu przekroczeń wartości dopuszczalnych hałasu w przyporządkowaniu do poszczególnych odcinków przedstawiono w poniższej Tabeli. Tabela 2-1. Tereny, na których przekroczone zostały dopuszczalne poziomy hałasu zlokalizowane w sąsiedztwie autostrady A4 na odcinku granica województwa małopolskiego - węzeł Balice Lp. początku końca Gmina Zakres naruszeń dopuszczalnych wartości poziomu hałasu Pow. obsz. przekroczeń [km 2 ] Liczba mieszk. na obsz. przekroczeń Priorytet 1 380+900 381+860 Trzebinia Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 0,042 97 niski tym odcinku w większej odległości od drogi znajdują się w zasięgu hałasu o poziomie przekraczającym 2 383+150 383+600 Trzebinia Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 0,026 161 średni tym odcinku w większej odległości od drogi znajdują się w zasięgu hałasu o poziomie przekraczającym 3 386+300 387+430 Krzeszowice Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 0,029 259 wysoki tym odcinku w większej odległości od drogi znajdują się w zasięgu hałasu o poziomie przekraczającym 4 393+800 395+040 Krzeszowice Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 0,041 286 wysoki tym odcinku w większej odległości od drogi znajdują się w zasięgu hałasu o poziomie przekraczającym SUMA 3,78 km 0,138 803-2.3. Działania naprawcze 2.3.1. W przypadku autostrady A4 działania naprawcze powinny polegać na budowie dodatkowych ekranów akustycznych. Nie należy wprowadzać na drodze klasy autostrady ograniczeń prędkości, która jest jednym z czynników determinujących oddziaływanie akustyczne ruchu pojazdów. 2.3.2. Czas realizacji zaproponowanych działań naprawczych został wyznaczony do roku 2033. Zakłada się, że do roku 2025 powinny zostać zrealizowane zadania określone dla terenów objętych priorytetem wysokim. Działania te nie powinny kolidować z przewidzianymi na przedmiotowym odcinku modernizacjami i powinny być prowadzone dopiero po zakończeniu okresów gwarancyjnych udzielonych na wykonane wcześniej prace. Planowanie przyszłych modernizacji powinno uwzględniać założenia Programu Ochrony przed Hałasem. 2.3.3. Należy wziąć pod uwagę, że na analizowanym odcinku w latach 2011-2012 została zmodernizowana nawierzchnia drogi, co ograniczyło poziom emisji hałasu w stosunku do stanu wykazanego w przygotowanych mapach akustycznych (rok 2011). Ograniczenie poziomu hałasu wynikające z modernizacji nawierzchni drogi można szacować na około 2 db. 21
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego Tabela 2-2. Zestawienie proponowanych działań naprawczych (minimalnych środków technicznych) dla autostrady A4 na odcinku granica województwa małopolskiego - węzeł Balice. Lp. początku końca Długość [m] Gmina Działania naprawcze Szacunkowy koszt [tys. zł] Obsz. poprawy klimatu akust.[km 2 ] 1 381+115 381+856 741 Alwernia Ekranowanie akustyczne po prawej 4446 0,013 stronie drogi 2 383+155 383+496 341 Alwernia Ekranowanie akustyczne po lewej 2046 0,009 stronie drogi 3 386+300 387+103 803 Krzeszowice Ekranowanie akustyczne po prawej 4818 0,006 stronie drogi 4 386+950 387+430 480 Krzeszowice Ekranowanie akustyczne po lewej 2880 0,013 stronie drogi 5 393+800 394+466 666 Zabierzów Ekranowanie akustyczne po lewej 3996 0,029 stronie drogi 6 394+705 395+032 327 Liszki Ekranowanie akustyczne po lewej 1962 0,009 stronie drogi Suma dł. ekranów 3358 20148 0,079 2.3.4. Jednostką odpowiedzialną za realizację zadań naprawczych jest zarządzający odcinkiem płatnym autostrady A4 Stalexport Autostrada Małopolska S.A. Koszty realizacji działań powinien ponieść zarządca drogi. Zadania te będą mogły być również dofinansowane ze środków funduszy szczebla krajowego i wojewódzkiego (np. Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej i Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie) w przypadku uruchomienia środków na ten cel. Dofinansowaniem zewnętrznym powinna być objęta realizacja tylko wskazanych działań naprawczych według ustalonych priorytetów w zakresie terminu ich realizacji. 2.3.5. Lokalizacja proponowanych zabezpieczeń akustycznych została zamieszczona na mapie dostępnej na stronie internetowej: miip.geomalopolska.pl/halas. 2.3.6. Ograniczenia i obowiązki wynikające z realizacji Programu zostały wskazane w rozdziale 1.6. Wymagania dotyczące monitorowania realizacji Programu zostały wskazane w rozdziale 1.7. 2.4. Uzasadnienie 2.4.1. Dane dotyczące obszaru i map akustycznych Długość odcinka 35,6 km Lokalizacja (gminy) Zabierzów, Krzeszowice, Trzebinia, Chrzanów Liczba mieszkańców na obszarze przekroczeń 803 Gęstość zaludnienia na obszarze przekroczeń 5819 os./km 2 Zakres przekroczeń dopuszczalnych poziomów Do 11 db hałasu w środowisku Trendy zmian stanu akustycznego Zwiększanie obciążenia ruchem oraz zwiększanie udziału samochodów ciężarowych przeważa nad zyskiem akustycznym wynikającym z modernizacji drogi. Koncepcja działań zabezpieczających środowisko przed hałasem Możliwie skuteczne ekranowanie zagrożonych ponadnormatywnym oddziaływaniem hałasu terenów, obszary ograniczonego użytkowania tam, gdzie nie ma możliwości technicznych poprawy stanu akustycznego środowiska Charakterystyka techniczno-akustyczna: Prędkość maksymalna 140 km/h Liczba pasów ruchu 4 Szerokość pasa ruchu 3,75 m Szerokość pobocza gruntowego 0,75 m Kategoria ruchu R6 bardzo ciężki Stan nawierzchni Dostępność mapy akustycznej dobry Mapy akustyczne dostępne są w siedzibie Stalexport Autostrada Małopolska S.A. oraz na miip.geomalopolska.pl/halas 2.4.2. Analiza symulacji zastosowania działań naprawczych Analiza wyników symulacji komputerowych wskazuje na obniżenie imisji hałasu na tereny objęte działaniem zabezpieczeń akustycznych. Poprawa jakości klimatu akustycznego nastąpi na obszarze 0,079 km 2, tj. 57,2%. Przekroczenia dopuszczalnych wartości wskaźników hałasu mogą nadal 22
Autostrada A4 na odcinku węzeł Balice I - granica z woj. śląskim występować, jednak redukcja ich wartości sięga 15 db, co jest wartością bardzo dużą i świadczy o celowości i skuteczności proponowanych zabezpieczeń akustycznych. 2.4.3. Ocena realizacji poprzedniego Programu W Programie ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego na lata 2009-2013 dla odcinka autostrady A4 wskazano konieczność budowy 10,55 km ekranów akustycznych oraz utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania (gmina Chrzanów). W latach 2009-2011 zrealizowano ekrany akustyczne o łącznej długości 3,405 km: ekran nr 5 w kilometrze 369+790 do 370+343 po lewej stronie autostrady, w kilometrze 369+850 do 371+200 nieskuteczny, w obrębie ewidencyjnym Chrzanów w jednostce ewidencyjnej miasto Chrzanów; ekran nr 6 w kilometrze 370+842 do 371+202 po lewej stronie autostrady, w obrębie ewidencyjnym Chrzanów w jednostce ewidencyjnej miasto Chrzanów; ekran nr 7a w kilometrze 369+920 do 370+698 po prawej stronie autostrady, w obrębie ewidencyjnym Chrzanów w jednostce ewidencyjnej miasto Chrzanów; ekran nr 7 w kilometrze 371+099 do 371+194 po prawej stronie autostrady, w obrębie ewidencyjnym Chrzanów w jednostce ewidencyjnej miasto Chrzanów (przedłużenie istniejącego ekranu przy osiedlu Północ w Chrzanowie); ekran nr 8 w kilometrze 371+843 do 372+305, z przerwą w kilometrze 372+182 do 372+197 (15 metrów), po prawej stronie autostrady, w obrębie ewidencyjnym Chrzanów w jednostce ewidencyjnej miasto Chrzanów; ekran nr 9 w kilometrze 369+850 do 372+899 po lewej stronie autostrady, z przerwą w kilometrze 372+181 do 372+196 (15 metrów), w obrębie ewidencyjnym Chrzanów w jednostce ewidencyjnej miasto Chrzanów oraz w obrębie ewidencyjnym Trzebionka w jednostce ewidencyjnej miasto Trzebinia. Ponadto rozpoczęto procedurę realizacji następujących ekranów akustycznych: nr 11 w kilometrze 374+270 do 374+900, nr 14 w kilometrze 386+100 do 387+200, nr 16 w kilometrze 390+200 do 390+700, nr 18 w kilometrze 393+650 do 394+920, nr 19 w kilometrze 396+940 do 397+600, nr 24 w kilometrze 400+830 do 401+100. e planowanych ekranów uległy zmianom, ze względu na zmianę rozporządzenia określającego dopuszczalne poziomy hałasu w środowisku oraz szczegółową analizę zagospodarowania terenów przylegających do autostrady. Aktualne kilometraże ekranów są następujące: nr 11 w kilometrze 374+275 do 374+917 (zostanie ukończony w roku 2013), nr 14 w kilometrze 386+300 do 387+103 (zostanie ukończony w roku 2013), nr 16 nie będzie realizowany (zabudowa zlokalizowana na terenie nie podlegającym ochronie akustycznej), nr 19 w kilometrze 397+080 do 397+230 (zostanie ukończony w roku 2013). 2.4.4. Konsultacje społeczne W trakcie konsultacji społecznych projektu Programu, zostały zgłoszone następujące uwagi: - Korekcja kilometraży oraz lokalizacji ekranów akustycznych (uwaga od Stalexport Autostrada Małopolska S.A.). 2.4.5. Analiza wykorzystanych materiałów W ramach przygotowania Programu przeanalizowane zostały aktualne programy strategiczne, programy ochrony środowiska oraz miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego pod kątem 23
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego wymagań związanych z ochroną przed hałasem dla danego odcinka drogi. Szczegółowe zestawienie wykorzystanych materiałów zostało zawarte w pkt. 45 niniejszego Programu. 24
Autostrada A4 na odcinku Balice - Szarów 3. Autostrada A4 na odcinku Balice - Szarów 3.1. Opis obszaru 3.1.1. Analizowany odcinek autostrady A4 o długości 43,6 km obejmuje kilometraż 401+300 do 444+900. Biegnie przez gminy: Zabierzów, Liszki, Wieliczka, Niepołomice, Kłaj i miasto Kraków (fragmenty przebiegające w granicach m. Krakowa są wyłączone z analizy). Analizowane fragmenty znajdują się na terenie powiatów: krakowskiego i wielickiego. Terany sąsiadujące z drogą są to głównie tereny luźnej zabudowie jednorodzinnej. Rysunek 3-1. Lokalizacja autostrady A4 na odcinku Balice - Szarów. 3.2. Zakres naruszeń dopuszczalnych poziomów hałasu 3.2.1. Na terenach przyległych do drogi występują przekroczenia dopuszczalnych poziomów dźwięku. Wartość przekroczeń sięga 11 db w porze dziennej. Łączna długość odcinków, na których przekroczona jest dopuszczalna wartość poziomu hałasu, wynosi ok. 5,45 km. Granice obszaru przekroczeń dopuszczalnego poziomu hałasu wyznaczają izolinie poziomu dźwięku dla pory dziennej (L DWN ). 3.2.2. Zestawienie zakresu przekroczeń wartości dopuszczalnych hałasu w przyporządkowaniu do poszczególnych odcinków przedstawiono w poniższej Tabeli. Tabela 3-1. Tereny, na których przekroczone zostały dopuszczalne poziomy hałasu zlokalizowane w sąsiedztwie autostrady A4 na odcinku Balice - Szarów Lp. początku końca Gmina Zakres naruszeń dopuszczalnych wartości poziomu hałasu 1 401+255 401+750 Zabierzów Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 2 404+000 404+720 Liszki Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie Pow. obsz. przekroczeń [km 2 ] Liczba mieszk. na obsz. przekroczeń Priorytet 0,005 31 niski 0,055 199 wysoki 25
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego Lp. początku końca Gmina Zakres naruszeń dopuszczalnych wartości poziomu hałasu 3 405+380 407+100 Liszki Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 4 407+400 408+780 Liszki Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 5 424+600 425+000 Wieliczka Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 6 434+010 434+430 Niepołomice 7 439+950 440+260 Niepołomice, Kłaj Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie Pow. obsz. przekroczeń [km 2 ] Liczba mieszk. na obsz. przekroczeń Priorytet 0,151 445 średni 0,023 111 niski 0,016 14 niski 0,002 47 niski 0,005 10 niski SUMA 5,45 km 0,257 857-3.3. Działania naprawcze 3.3.1. Analiza akustyczna wskazuje na potrzebę zastosowania zabezpieczeń akustycznych na analizowanej drodze, gdyż istnieją przekroczenia dopuszczalnych wartości wskaźników Ldwn i Ln. Proponowaną metodą poprawy klimatu akustycznego na terenach chronionych położonych w pobliżu drogi jest zastosowanie ekranowania akustycznego. Po realizacji założeń Programu zostanie dokonana ponowna ocena jakości klimatu akustycznego oraz zostaną podjęte dalsze działania naprawcze lub zostaną ustanowione obszary ograniczonego użytkowania. 3.3.2. Czas realizacji zaproponowanych działań naprawczych został wyznaczony do roku 2033. Zakłada się, że do roku 2025 powinny zostać zrealizowane zadania określone dla terenów objętych priorytetem wysokim. Działania te nie powinny jednak kolidować z przewidzianymi na przedmiotowym odcinku modernizacjami i powinny być prowadzone dopiero po zakończeniu okresów gwarancyjnych udzielonych na wykonane wcześniej prace. Planowanie przyszłych modernizacji powinno uwzględniać założenia Programu Ochrony przed Hałasem. 3.3.3. Zniszczona nawierzchnia z ubytkami warstwy ścieralnej powoduje zwiększenie emisji hałasu o ok. 2 do 5 db (co odpowiadałoby konieczności podwyższenia ekranu akustycznego o ok. 1 metr w celu kompensacji; równocześnie podwyższając koszt ekranowania o 1,5 mln złotych na każdy kilometr drogi), w porównaniu z nawierzchnią w bardzo dobrym stanie. Skuteczny ekran akustyczny musi mieć długość wystarczającą do stworzenia cienia akustycznego, chroniącego wybrane obiekty. 3.3.4. Jednym z najważniejszych czynników poprawiających stan klimatu akustycznego przy braku możliwości technicznych bądź ekonomicznych zastosowania ekranowania akustycznego jest dbanie o możliwie dobry stan nawierzchni dróg. Pozwala to ograniczyć emisję dźwięku o 2 do 5 decybeli, co z kolei ma istotny wpływ na zasięg imisji hałasu do środowiska. Redukcja zasięgu izolinii poziomu dopuszczalnego może przekroczyć 50 metrów. 3.3.5. W przypadku, gdy jednostka odpowiedzialna decyduje o modernizacji danego fragmentu drogi, należy każdorazowo przeanalizować możliwości i zasadność zastosowania zabezpieczeń akustycznych oraz 26
Autostrada A4 na odcinku Balice - Szarów wprowadzić je do projektu budowlanego. Dopuszcza się zastosowanie innych środków technicznych, pod warunkiem, że ich skuteczność będzie nie mniejsza niż wskazana. Tabela 3-2. Zestawienie proponowanych działań naprawczych (minimalnych środków technicznych) dla autostrady A4 na odcinku Balice - Szarów Lp. początku końca Długość [m] Gmina Działania naprawcze Szacunkowy koszt [tys. zł] Obsz. poprawy klimatu akust.[km 2 ] 1 401+400 401+730 330 Zabierzów Ekranowanie akustyczne po lewej 1980 0,004 stronie drogi 2 404+000 404+582 582 Liszki Ekranowanie akustyczne po 3492 0,049 prawej stronie drogi 3 405+414 405+828 414 Liszki Ekranowanie akustyczne po 2484 0,040 prawej stronie drogi 4 406+018 406+252 234 Liszki Ekranowanie akustyczne po 1404 0,012 prawej stronie drogi 5 406+024 406+252 228 Liszki Ekranowanie akustyczne po lewej 1368 0,007 stronie drogi 6 408+187 408+340 153 Liszki Ekranowanie akustyczne po 918 0,007 prawej stronie drogi 7 408+415 408+655 240 Liszki Ekranowanie akustyczne po 1440 0,012 prawej stronie drogi Suma długości ekranów 2181 13086 0,130 3.3.6. Jednostką odpowiedzialną za realizację zadań naprawczych jest Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad. Koszty realizacji działań powinien ponieść zarządca drogi. Zadania te będą mogły być również dofinansowane ze środków funduszy szczebla krajowego i wojewódzkiego (np. Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej i Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie) w przypadku uruchomienia środków na ten cel. Dofinansowaniem zewnętrznym powinna być objęta realizacja tylko wskazanych działań naprawczych według ustalonych priorytetów w zakresie terminu ich realizacji. 3.3.7. Lokalizacja proponowanych zabezpieczeń akustycznych została zamieszczona na mapie dostępnej na stronie internetowej: miip.geomalopolska.pl/halas. 3.3.8. Ograniczenia i obowiązki wynikające z realizacji Programu zostały wskazane w rozdziale 1.6. Wymagania dotyczące monitorowania realizacji Programu zostały wskazane w rozdziale 1.7. 3.4. Uzasadnienie 3.4.1. Dane dotyczące obszaru i map akustycznych Długość odcinka 43,6 km Lokalizacja (gminy) Zabierzów, Liszki, Wieliczka, Niepołomice, Kłaj Liczba mieszkańców na obszarze przekroczeń 857 Gęstość zaludnienia na obszarze przekroczeń 3335 os./km 2 Zakres przekroczeń dopuszczalnych poziomów do 11 db hałasu w środowisku Trendy zmian stanu akustycznego Rosnące stopniowo natężenie ruchu powoduje pogarszanie się klimatu akustycznego na terenach przyległych do drogi. Koncepcja działań zabezpieczających środowisko przed hałasem Dbałość o dobry stan nawierzchni, Ekranowanie akustyczne wybranych fragmentów drogi Charakterystyka techniczno-akustyczna: Prędkość maksymalna 140 km/h Liczba pasów ruchu 4 Szerokość pasa ruchu 3,75 m Szerokość pobocza gruntowego 0,75 m Kategoria ruchu R6 bardzo ciężki Stan nawierzchni dobry Dostępność mapy akustycznej Mapy akustyczne dostępne są w siedzibie GDDKiA oraz na miip.geomalopolska.pl/halas 27
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego 3.4.2. Analiza symulacji zastosowania działań naprawczych Analiza wyników symulacji komputerowych wskazuje na obniżenie imisji hałasu na tereny objęte działaniem zabezpieczeń akustycznych. Poprawa jakości klimatu akustycznego nastąpi na obszarze 0,13 km 2, tj. 50,6%. Przekroczenia dopuszczalnych wartości wskaźników hałasu mogą nadal występować, jednak redukcja ich wartości sięga 15 db, co jest wartością bardzo dużą i świadczy o celowości i skuteczności proponowanych zabezpieczeń akustycznych. 3.4.3. Ocena realizacji poprzedniego Programu W Programie ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego na lata 2009-2013 dla odcinka autostrady A4 Balice Szarów zrealizowano całkowicie ekran akustyczny w kilometrze 415+800 do 416+200 (przy autostradzie A4, południowe obejście Krakowa) w celu ochrony szkoły (priorytet bardzo wysoki). 3.4.4. Konsultacje społeczne Dla przedmiotowego odcinka drogi nie zostały zgłoszone żadne uwagi w ramach przeprowadzonych konsultacji społecznych. 3.4.5. Analiza wykorzystanych materiałów W ramach przygotowania Programu przeanalizowane zostały aktualne programy strategiczne, programy ochrony środowiska oraz miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego pod kątem wymagań związanych z ochroną przed hałasem dla danego odcinka drogi. Szczegółowe zestawienie wykorzystanych materiałów zostało zawarte w pkt. 45 niniejszego Programu. 28
Droga krajowa nr 4 na odcinku skrzyżowanie z DK75 granica z województwem podkarpackim (obecnie DK94) 4. Droga krajowa nr 4 na odcinku skrzyżowanie z DK75 granica z województwem podkarpackim (obecnie DK94) 4.1. Opis obszaru 4.1.1. Analizowany odcinek drogi krajowej DK4 o długości 67,3 km obejmuje kilometraż od 460+300 do 527+500. Biegnie przez miejscowości Bochnia, Brzesko, Wojnicz, obwodnica Tarnowa (gminy: Kłaj, Bochnia, gmina m. Bochnia, Rzezawa, Brzesko, Dębno, Wojnicz, Tarnów, gmina m. Tarnów, Skrzyszów). Są to tereny o zwartej zabudowie mieszkaniowej typu miejskiego (Bochnia, Brzesko) oraz zwartej zabudowie jednorodzinnej w miejscowościach Błonie oraz Wojnicz. Analizowane fragmenty znajdują się na terenie powiatów: wielickiego, bocheńskiego, brzeskiego oraz tarnowskiego. Rysunek 4-1. Lokalizacja DK nr 4 na odcinku skrzyżowanie z DK75 granica z województwem podkarpackim. 4.2. Zakres naruszeń dopuszczalnych poziomów hałasu 4.2.1. We wszystkich wymienionych miejscowościach pierwsza linia zabudowy znajduje się w bezpośrednim sąsiedztwie pasa drogowego, co powoduje przekroczenia dopuszczalnych poziomów dźwięku na terenach mieszkalnych. Wartość przekroczeń sięga 11 db w porze dziennej. Łączna długość odcinków, na których przekroczona jest dopuszczalna wartość poziomu hałasu, wynosi ok. 47,4 km. Granice obszaru przekroczeń dopuszczalnego poziomu hałasu wyznaczają izolinie poziomu dźwięku dla pory dziennej (L DWN ). 4.2.2. Z analizy został wyłączony odcinek drogi DK 4 od km 512+800 do km 519+492, z uwagi na odciążenie tego odcinka przez autostradę A4. Przeniesienie ruchu na autostradę spowodowało spadek natężenia ruchu poniżej 3 mln. pojazdów na rok, co jest warunkiem uwzględnienia w programie ochrony przed hałasem. 29
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego 4.2.3. Zestawienie zakresu przekroczeń wartości dopuszczalnych hałasu w przyporządkowaniu do poszczególnych odcinków przedstawiono w poniższej Tabeli. Tabela 4-1. Tereny, na których przekroczone zostały dopuszczalne poziomy hałasu zlokalizowane w sąsiedztwie drogi krajowej DK4 na odcinku skrzyżowanie z DK75 granica z województwem podkarpackim. Lp. początku końca Gmina Zakres naruszeń dopuszczalnych wartości poziomu hałasu 1 460+830 461+500 Kłaj Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 2 461+820 462+000 Bochnia Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 3 464+200 468+430 Bochnia Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 4 468+870 471+000 Bochnia Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 5 471+580 472+000 Bochnia Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 6 472+350 481+940 Bochnia, Rzezawa, Brzesko Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 7 482+300 487+400 Brzesko Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 8 489+170 495+300 Brzesko, Dębno, Wojnicz Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 9 495+740 496+420 Wojnicz Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 10 497+150 499+220 Wojnicz Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 11 0+000 0+630 Wojnicz Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 12 1+250 3+335 Wojnicz Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie Pow. obsz. przekroczeń [km 2 ] Liczba mieszk. na obsz. przekroczeń Priorytet 0,053 12 niski 0,001 121 wysoki 0,471 3452 bardzo wysoki 0,147 489 średni 0,017 47 niski 0,746 2959 średni 0,346 2075 wysoki 0,203 610 niski 0,042 269 wysoki 0,017 168 niski 0,001 30 niski 0,273 82 niski 30
Droga krajowa nr 4 na odcinku skrzyżowanie z DK75 granica z województwem podkarpackim (obecnie DK94) Lp. początku końca Gmina 13 502+452 504+320 Wojnicz, Wierzchosławice 14 504+670 508+230 Tarnów, M.Tarnów 15 508+830 509+640 Tarnów, M.Tarnów 16 509+840 510+500 Tarnów, M.Tarnów 17 511+250 511+820 Tarnów, M.Tarnów 18 519+492 521+430 Skrzyszów 19 523+400 527+456 Skrzyszów Zakres naruszeń dopuszczalnych wartości poziomu hałasu Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie Pow. obsz. przekroczeń [km 2 ] Liczba mieszk. na obsz. przekroczeń Priorytet 0,011 827 wysoki 0,262 2148 bardzo wysoki 0,014 142 średni 0,039 78 średni 0,053 207 średni 0,148 732 wysoki 0,210 1074 średni SUMA 47,377 km 3,054 15522-4.3. Działania naprawcze 4.3.1. Analiza akustyczna wskazuje na potrzebę zastosowania zabezpieczeń akustycznych na analizowanej drodze, gdyż istnieją przekroczenia dopuszczalnych wartości wskaźników Ldwn i Ln. Posadowienie samych ekranów akustycznych, bez modernizacji danego odcinka drogi (umożliwiającego między innymi likwidację zbyt częstych przerw w ekranach ograniczających ich skuteczność, zapewnienia miejsca na posadowienie ekranów z jednoczesnym zachowaniem funkcjonalności drogi, w tym także związanej także z ruchem pieszych) jest jedynie półśrodkiem. Proponowaną metodą poprawy klimatu akustycznego na terenach chronionych położonych w pobliżu drogi jest zastosowanie nawierzchni o obniżonej hałaśliwości. Przy odpowiednim doborze technologii nawierzchni o obniżonej hałaśliwości istnieje możliwość obniżenia emisji hałasu do ok. 9 db. Nie jest ona w stanie zastąpić ekranowania akustycznego, jednak przyczynia się do bardzo znacznego ograniczenia obszaru negatywnego oddziaływania drogi, może także być stosowana tam, gdzie niecelowe jest stosowanie ekranowania w miejscowościach o luźnej zabudowie, z licznymi zjazdami indywidualnymi. Po realizacji założeń Programu zostanie dokonana ponowna ocena jakości klimatu akustycznego oraz zostaną podjęte dalsze działania naprawcze lub zostaną ustanowione obszary ograniczonego użytkowania. 4.3.2. Czas realizacji zaproponowanych działań naprawczych został wyznaczony do roku 2033. Zakłada się, że w pierwszym okresie obowiązywania niniejszego programu, tj. do roku 2017, powinny zostać zrealizowane zadania określone dla terenów objętych priorytetem bardzo wysokim, do roku 2025 - priorytetem wysokim. Działania te nie powinny jednak kolidować z przewidzianymi na przedmiotowym 31
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego odcinku modernizacjami i powinny być prowadzone dopiero po zakończeniu okresów gwarancyjnych udzielonych na wykonane wcześniej prace. Planowanie przyszłych modernizacji powinno uwzględniać założenia Programu Ochrony przed Hałasem. 4.3.3. Doboru skutecznego ekranu akustycznego można dokonać jedynie w powiązaniu z generalną modernizacją istniejącej drogi, w skład której musi wejść m.in. wymiana nawierzchni. Zniszczona nawierzchnia z ubytkami warstwy ścieralnej powoduje zwiększenie emisji hałasu o ok. 2 do 5 db (co odpowiadałoby konieczności podwyższenia ekranu akustycznego o ok. 1 metr w celu kompensacji; równocześnie podwyższając koszt ekranowania o 1,5 mln złotych na każdy kilometr drogi), w porównaniu z nawierzchnią w bardzo dobrym stanie. Skuteczny ekran akustyczny musi mieć długość wystarczającą do stworzenia cienia akustycznego, chroniącego wybrane obiekty. Jest to główny powód nie proponowania ekranów akustycznych na analizowanej drodze krajowej. Liczne zjazdy do posesji uniemożliwiają budowę ekranu o znacznej długości, a każda przerwa powoduje drastyczne pogorszenie jego skuteczności. Należy podkreślić, iż przerwy w ciągu ekranów znajdowałyby się blisko domów mieszkalnych, a więc dokładnie tam, gdzie skuteczność ekranowania powinna być możliwie najlepsza. Skuteczne Ekranowanie wymaga ciągłości ekranów, co w bardzo wielu miejscach zmuszałoby do budowy dróg serwisowych, aby możliwe było zrezygnowanie z indywidualnych zjazdów do posesji. Wiąże się to z wykupem gruntów, co dodatkowo zwiększa koszty budowy dróg serwisowych. 4.3.4. Jednym z najważniejszych czynników poprawiających stan klimatu akustycznego przy braku możliwości technicznych bądź ekonomicznych zastosowania ekranowania akustycznego jest dbanie o możliwie dobry stan nawierzchni dróg. Pozwala to ograniczyć emisję dźwięku o 2 do 5 decybeli, co z kolei ma istotny wpływ na zasięg imisji hałasu do środowiska. Redukcja zasięgu izolinii poziomu dopuszczalnego może przekroczyć 50 metrów. Środki pozyskane przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad powinny być w pierwszej kolejności spożytkowane na przywrócenie nawierzchni do dobrego stanu i utrzymywanie jej w stanie możliwie jak najlepszym. 4.3.5. W przypadku, gdy jednostka odpowiedzialna decyduje o modernizacji danego fragmentu drogi, należy każdorazowo przeanalizować możliwości i zasadność zastosowania zabezpieczeń akustycznych oraz wprowadzić je do projektu budowlanego. Dopuszcza się zastosowanie innych środków technicznych, pod warunkiem, że ich skuteczność będzie nie mniejsza niż wskazana. Modernizacja nawierzchni drogi nie jest w stanie zagwarantować obniżenia poziomu hałasu do wartości dopuszczalnych. Tabela 4-2. Zestawienie proponowanych działań naprawczych (minimalnych środków technicznych) dla drogi krajowej DK4 na odcinku skrzyżowanie z DK75 granica z województwem podkarpackim Lp. początku końca Długość [m] Gmina Działania naprawcze Szacunkowy koszt [tys. zł] Obsz. poprawy klimatu akust.[km 2 ] 1 464+997 468+440 3443 Bochnia Szczelna nawierzchnia o obniżonej 0,232 1549,4 hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 2 479+900 481+660 1760 Rzezawa Szczelna nawierzchnia o obniżonej 0,235 792,0 Brzesko hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 3 491+334 493+686 2352 Dębno Szczelna nawierzchnia o obniżonej 0,056 1058,4 hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 4 505+750 508+140 2390 Tarnów Nawierzchnia o obniżonej hałaśliwości 0,168 2151,0 m.tarnów o skuteczności ok. 3 db 5 519+492 521+377 1885 Skrzyszów Szczelna nawierzchnia o obniżonej 0,103 848,3 hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 6 523+410 527+456 4046 Skrzyszów Nawierzchnia o obniżonej hałaśliwości 0,170 4855,2 o skuteczności do ok. 9 db 7 472+940 473+103 163 Bochnia Ekranowanie akustyczne po prawej 978 0,010 stronie drogi 8 476+970 477+357 387 Rzezawa Ekranowanie akustyczne po lewej 2322 0,028 stronie drogi 9 478+825 479+028 203 Rzezawa Ekranowanie akustyczne po prawej 1218 0,008 stronie drogi 10 483+853 483+968 115 Brzesko Ekranowanie akustyczne po lewej 690 0,001 stronie drogi 11 485+461 486+043 582 Brzesko Ekranowanie akustyczne po prawej stronie drogi 3492 0,079 32
Droga krajowa nr 4 na odcinku skrzyżowanie z DK75 granica z województwem podkarpackim (obecnie DK94) Lp. początku końca Długość [m] Gmina Działania naprawcze Szacunkowy koszt [tys. zł] Obsz. poprawy klimatu akust.[km 2 ] 12 486+991 487+386 395 Brzesko Ekranowanie akustyczne po lewej 2370 0,009 stronie drogi 13 490+427 490+764 337 Dębno Ekranowanie akustyczne po lewej 2022 0,003 stronie drogi 14 490+427 490+705 278 Dębno Ekranowanie akustyczne po prawej 1668 0,001 stronie drogi 15 497+315 497+546 231 Tarnów Ekranowanie akustyczne po lewej 1386 0,001 stronie drogi 16 503+888 504+307 419 Wierzchosławice Ekranowanie akustyczne po lewej 2514 0,004 Wojnicz stronie drogi 17 511+415 511+793 378 Tarnów Ekranowanie akustyczne po prawej 2268 0,040 m. Tarnów stronie drogi Suma długości ekranów 3488 20928 0,184 Suma dł. cichych nawierzchni 15876 11254,3 0,964 4.3.6. Jednostką odpowiedzialną za realizację zadań naprawczych jest Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad. Koszty realizacji działań powinien ponieść zarządca drogi. Zadania te będą mogły być również dofinansowane ze środków funduszy szczebla krajowego i wojewódzkiego (np. Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej i Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie) w przypadku uruchomienia środków na ten cel. Dofinansowaniem zewnętrznym powinna być objęta realizacja tylko wskazanych działań naprawczych według ustalonych priorytetów w zakresie terminu ich realizacji. 4.3.7. Lokalizacja proponowanych zabezpieczeń akustycznych została zamieszczona na mapie dostępnej na stronie internetowej: miip.geomalopolska.pl/halas. 4.3.8. Ograniczenia i obowiązki wynikające z realizacji Programu zostały wskazane w rozdziale 1.6. Wymagania dotyczące monitorowania realizacji Programu zostały wskazane w rozdziale 1.7. 4.4. Uzasadnienie 4.4.1. Dane dotyczące obszaru i map akustycznych Długość odcinka Lokalizacja (gminy) 67,3 km Kłaj, Bochnia, gmina m. Bochnia, Rzezawa, Brzesko, Dębno, Wojnicz, Tarnów, Skrzyszów Liczba mieszkańców na obszarze przekroczeń 15522 Gęstość zaludnienia na obszarze przekroczeń 5083 os./km 2 Zakres przekroczeń dopuszczalnych poziomów do 11 db hałasu w środowisku Trendy zmian stanu akustycznego Rosnące stopniowo natężenie ruchu powoduje pogarszanie się klimatu akustycznego na terenach przyległych do drogi. Koncepcja działań zabezpieczających Dbałość o dobry stan nawierzchni, egzekwowanie ograniczeń prędkości, środowisko przed hałasem zastosowanie nawierzchni o obniżonej hałaśliwości, ekranowanie akustyczne wybranych fragmentów drogi Istniejące obszary ograniczonego użytkowania - Charakterystyka techniczno-akustyczna: Prędkość miarodajna 100 i 60 km/h Prędkość dopuszczalna 90 i 50 km/h Szerokość pasa ruchu 3,5 m Szerokość pobocza gruntowego 1 m Kategoria drogi Droga krajowa Natężenie ruchu Od ok. 8500 do ok. 28000 pojazdów na dobę na poszczególnych odcinkach Stan nawierzchni dobry (za wyjątkiem gm. Dębno 490 km - 491 km, 494 km - 495 km - dostateczny) Dostępność mapy akustycznej Mapy akustyczne dostępne są w siedzibie GDDKiA oraz na miip.geomalopolska.pl/halas 33
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego 4.4.2. Analiza symulacji zastosowania działań naprawczych Analiza wyników symulacji komputerowych wskazuje na obniżenie imisji hałasu na tereny objęte działaniem zabezpieczeń akustycznych. Poprawa jakości klimatu akustycznego nastąpi na obszarze 1,148 km 2, tj. 37,6%. 4.4.3. Ocena realizacji poprzedniego Programu W Programie ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego na lata 2009-2013 dla odcinka drogi krajowej DK4 między Krakowem i Tarnowem wskazano konieczność budowy 43,4 km ekranów akustycznych oraz utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania dla gmin: Brzesko (na odcinkach: 483+000 km 485+00 km, 486+900 km 487+100 km) oraz Wierzchosławice (na odcinku 503+500 km 503+800 km). Do tej pory nie zrealizowano ekranowania akustycznego. Rozpoczęto realizację następujących zadań: budowa autostrady A4 na odcinkach Szarów Brzesko, Brzesko Wierzchosławice oraz Wierzchosławice Krzyż, która jest alternatywą dla DK4 na odcinku Targowisko Tarnów; w trakcie przygotowania była dokumentacja projektowe dla budowy obwodnicy Łapczycy; opracowywana była dokumentacja ekranu w kilometrze 506+117 do 506+149, mającego chronić szkołę; wymieniono nawierzchnię w kilometrze 482+703 do 485+119; w kilometrze 490+600 przebudowano skrzyżowanie DK4; w kilometrze 490+450 do 491+650 wyremontowano nawierzchnię. 4.4.4. Konsultacje społeczne W trakcie konsultacji społecznych projektu Programu, zostały zgłoszone następujące uwagi: - wykonanie ekranu akustycznego w miejscowości Zgłobice w kilometrażu od 497+315 do 497 +546, poprzez przedłużenie ekranu oznaczonego P 23 - K 23 (uwaga od osób prywatnych). 4.4.5. Analiza wykorzystanych materiałów W ramach przygotowania Programu przeanalizowane zostały aktualne programy strategiczne, programy ochrony środowiska oraz miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego pod kątem wymagań związanych z ochroną przed hałasem dla danego odcinka drogi. Szczegółowe zestawienie wykorzystanych materiałów zostało zawarte w pkt. 45 niniejszego Programu. 34
Droga krajowa nr 7 na odcinku granica z województwem świętokrzyskim - Chabówka 5. Droga krajowa nr 7 na odcinku granica z województwem świętokrzyskim - Chabówka 5.1. Opis obszaru 5.1.1. Analizowany odcinek drogi krajowej DK7 o długości 113,6 km obejmuje kilometraż od 603+700 do 729+100 (z wyłączeniem odcinków przebiegających przez miasto Kraków o łącznej dł. 11,3 km). Biegnie przez miejscowości Książ Wielki, Miechów, Słomniki, Myślenice, Lubień, Skomielna Biała (gminy Książ Wielki, Miechów, Słomniki, Iwanowice, Michałowice, Zielonki, Zabierzów, Mogilany, Myślenice, Pcim, Lubień, Rabka Zdrój). Są to tereny o zwartej zabudowie mieszkaniowej typu miejskiego (Miechów, Słomniki, Węgrzce, Myślenice) oraz luźnej zabudowie jednorodzinnej w miejscowościach Książ Wielki, Michałowice, Rząska, Lubień. Analizowany fragment znajduje się na terenie powiatu miechowskiego, krakowskiego, myślenickiego oraz nowotarskiego. Rysunek 5-1. Lokalizacja DK nr 7 na odcinku granica z województwem świętokrzyskim - Chabówka. 5.2. Zakres naruszeń dopuszczalnych poziomów hałasu 5.2.1. We wszystkich wymienionych miejscowościach pierwsza linia zabudowy znajduje się w bezpośrednim sąsiedztwie pasa drogowego, co powoduje przekroczenia dopuszczalnych poziomów dźwięku na terenach mieszkalnych. Wartość przekroczeń sięga 17 db w porze dziennej. Łączna długość odcinków, na których przekroczona jest dopuszczalna wartość poziomu hałasu, wynosi ok. 76,5 km. Granice obszaru przekroczeń dopuszczalnego poziomu hałasu wyznaczają izolinie poziomu dźwięku dla pory dziennej (L DWN ). 35
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego 5.2.2. Zestawienie zakresu przekroczeń wartości dopuszczalnych hałasu w przyporządkowaniu do poszczególnych odcinków przedstawiono w poniższej Tabeli. Tabela 5-1. Tereny, na których przekroczone zostały dopuszczalne poziomy hałasu zlokalizowane w sąsiedztwie drogi krajowej DK7 na odcinku granica z województwem świętokrzyskim - Chabówka. Lp. początku końca Gmina 1 603+659 606+430 Książ Wielki 2 609+750 611+200 Książ Wielki 3 613+470 614+030 Książ Wielki 4 615+530 616+885 Książ Wielki Zakres naruszeń dopuszczalnych wartości poziomu hałasu Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 5 619+440 619+590 Miechów Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 6 620+840 621+250 Miechów Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 7 621+550 624+050 Miechów Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 8 624+640 624+850 Miechów Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 9 625+090 626+300 Miechów Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 10 630+920 633+650 Miechów / Słomniki Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 11 633+920 634+430 Słomniki Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 12 634+940 636+850 Słomniki Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie Pow. obsz. przekroczeń [km 2 ] Liczba mieszk. na obsz. przekroczeń Priorytet 0,138 58 niski 0,097 222 średni 0,047 20 niski 0,101 122 niski 0,015 10 niski 0,001 15 niski 0,200 159 niski 0,005 16 niski 0,022 70 niski 0,120 272 niski 0,008 64 średni 0,075 479 średni 36
Droga krajowa nr 7 na odcinku granica z województwem świętokrzyskim - Chabówka Lp. początku końca Gmina 13 637+060 657+897 Słomniki, Iwanowice, Michałowice, Zielonki 14 670+000 671+210 Wielka Wieś, Zabierzów Zakres naruszeń dopuszczalnych wartości poziomu hałasu Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 15 671+740 672+700 Zabierzów Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 16 674+820 682+180 Mogilany, Myślenice Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 17 683+250 688+180 Myślenice Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 18 689+310 690+550 Myślenice Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 19 691+100 693+480 Myślenice Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 20 693+750 694+680 Myślenice Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 21 695+050 696+600 Myślenice Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 22 696+900 697+845 Myślenice Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 23 1+670 1+940 Myślenice, Pcim Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 24 2+780 3+100 Pcim Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 25 3+540 6+200 Pcim Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 26 7+200 7+650 Pcim Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie Pow. obsz. przekroczeń [km 2 ] Liczba mieszk. na obsz. przekroczeń Priorytet 1,184 7661 wysoki 0,143 175 niski 0,111 299 bardzo wysoki 0,515 2119 wysoki 0,216 263 niski 0,024 91 niski 0,074 414 średni 0,001 40 niski 0,112 464 wysoki 0,005 671 bardzo wysoki 0,001 10 niski 0,006 10 niski 0,075 111 niski 0,003 10 niski 37
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego Lp. początku końca Gmina Zakres naruszeń dopuszczalnych wartości poziomu hałasu 27 8+810 12+000 Pcim Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 28 713+450 719+490 Lubień Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 29 720+480 722+000 Jordanów Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 30 722+800 726+290 Jordanów, Lubień 31 728+640 729+100 Rabka Zdrój, Raba Wyżna Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie Pow. obsz. przekroczeń [km 2 ] Liczba mieszk. na obsz. przekroczeń Priorytet 0,086 10 niski 0,012 892 średni 0,049 63 niski 0,181 418 średni 0,015 87 średni SUMA 76,508 km 3,673 15206-5.3. Działania naprawcze 5.3.1. Analiza akustyczna wskazuje na potrzebę zastosowania zabezpieczeń akustycznych na analizowanej drodze, gdyż istnieją przekroczenia dopuszczalnych wartości wskaźników Ldwn i Ln. Posadowienie samych ekranów akustycznych, bez modernizacji danego odcinka drogi (umożliwiającego między innymi likwidację zbyt częstych przerw w ekranach ograniczających ich skuteczność, zapewnienia miejsca na posadowienie ekranów z jednoczesnym zachowaniem funkcjonalności drogi, w tym także związanej także z ruchem pieszych) jest jedynie półśrodkiem. Proponowaną metodą poprawy klimatu akustycznego na terenach chronionych położonych w pobliżu drogi jest zastosowanie nawierzchni o obniżonej hałaśliwości. Przy odpowiednim doborze technologii nawierzchni o obniżonej hałaśliwości istnieje możliwość obniżenia emisji hałasu o do ok. 9 db. Nie jest ona w stanie zastąpić ekranowania akustycznego, jednak przyczynia się do bardzo znacznego ograniczenia obszaru negatywnego oddziaływania drogi, może także być stosowana tam, gdzie niecelowe jest stosowanie ekranowania w miejscowościach o luźnej zabudowie, z licznymi zjazdami indywidualnymi. Po realizacji założeń Programu zostanie dokonana ponowna ocena jakości klimatu akustycznego oraz zostaną podjęte dalsze działania naprawcze lub zostaną ustanowione obszary ograniczonego użytkowania. 5.3.2. Czas realizacji zaproponowanych działań naprawczych został wyznaczony do roku 2033. Zakłada się, że w pierwszym okresie obowiązywania niniejszego programu, tj. do roku 2017, powinny zostać zrealizowane zadania określone dla terenów objętych priorytetem bardzo wysokim, do roku 2025 - priorytetem wysokim. Działania te nie powinny jednak kolidować z przewidzianymi na przedmiotowym odcinku modernizacjami i powinny być prowadzone dopiero po zakończeniu okresów gwarancyjnych udzielonych na wykonane wcześniej prace. Planowanie przyszłych modernizacji powinno uwzględniać założenia Programu Ochrony przed Hałasem. 5.3.3. Doboru skutecznego ekranu akustycznego można dokonać jedynie w powiązaniu z generalną modernizacją istniejącej drogi, w skład której musi wejść m.in. wymiana nawierzchni. Zniszczona nawierzchnia z ubytkami warstwy ścieralnej powoduje zwiększenie emisji hałasu o ok. 2 do 5 db (co odpowiadałoby konieczności podwyższenia ekranu akustycznego o ok. 1 metr w celu kompensacji; równocześnie podwyższając koszt ekranowania o 1,5 mln złotych na każdy kilometr 38
Droga krajowa nr 7 na odcinku granica z województwem świętokrzyskim - Chabówka drogi), w porównaniu z nawierzchnią w bardzo dobrym stanie. Skuteczny ekran akustyczny musi mieć długość wystarczającą do stworzenia cienia akustycznego, chroniącego wybrane obiekty. Liczne zjazdy do posesji uniemożliwiają budowę ekranu o znacznej długości, a każda przerwa powoduje drastyczne pogorszenie jego skuteczności. Należy podkreślić, iż przerwy w ciągu ekranów znajdowałyby się blisko domów mieszkalnych, a więc dokładnie tam, gdzie skuteczność ekranowania powinna być możliwie najlepsza. Skuteczne Ekranowanie wymaga ciągłości ekranów, co w bardzo wielu miejscach zmuszałoby do budowy dróg serwisowych, aby możliwe było zrezygnowanie z indywidualnych zjazdów do posesji. Wiąże się to z wykupem gruntów, co dodatkowo zwiększa koszty budowy dróg serwisowych. 5.3.4. Jednym z najważniejszych czynników poprawiających stan klimatu akustycznego przy braku możliwości technicznych bądź ekonomicznych zastosowania ekranowania akustycznego jest dbanie o możliwie dobry stan nawierzchni dróg. Pozwala to ograniczyć emisję dźwięku o 2 do 5 decybeli, co z kolei ma istotny wpływ na zasięg imisji hałasu do środowiska. Redukcja zasięgu izolinii poziomu dopuszczalnego może przekroczyć 50 metrów. Środki pozyskane przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad powinny być w pierwszej kolejności spożytkowane na przywrócenie nawierzchni do dobrego stanu i utrzymywanie jej w stanie możliwie jak najlepszym. 5.3.5. W przypadku, gdy jednostka odpowiedzialna decyduje o modernizacji danego fragmentu drogi, należy każdorazowo przeanalizować możliwości i zasadność zastosowania zabezpieczeń akustycznych oraz wprowadzić je do projektu budowlanego. Dopuszcza się zastosowanie innych środków technicznych, pod warunkiem, że ich skuteczność będzie nie mniejsza niż wskazana. Modernizacja nawierzchni drogi nie jest w stanie zagwarantować obniżenia poziomu hałasu do wartości dopuszczalnych. Tabela 5-2. Zestawienie proponowanych działań naprawczych (minimalnych środków technicznych) dla drogi krajowej DK7 na odcinku granica z województwem świętokrzyskim - Chabówka. Lp. początku końca Długość [m] Gmina Działania naprawcze Szacunkowy koszt [tys. zł] Obsz. poprawy klimatu akust.[km 2 ] 1 603+659 604+600 941 Książ Wielki Nawierzchnia o obniżonej hałaśliwości o skuteczności do ok. 9 db 1129,2 0,009 2 609+750 611+200 1450 Książ Wielki Szczelna nawierzchnia o obniżonej hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 652,5 0,018 3 613+476 614+029 553 Książ Wielki Szczelna nawierzchnia o obniżonej hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 248,9 0,009 4 615+541 616+881 1340 Książ Wielki Szczelna nawierzchnia o obniżonej hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 603,0 0,012 5 621+554 624+000 2446 Miechów Szczelna nawierzchnia o obniżonej hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 1100,7 0,034 6 631+655 634+259 2604 Słomniki Nawierzchnia o obniżonej hałaśliwości o skuteczności do ok. 9 db 3124,8 0,097 7 634+946 640+400 5454 Słomniki Szczelna nawierzchnia o obniżonej hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 2454,3 0,070 8 640+400 642+100 1700 Słomniki Nawierzchnia o obniżonej hałaśliwości o skuteczności do ok. 9 db 2040 0,075 9 642+100 643+000 900 Słomniki Szczelna nawierzchnia o obniżonej hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 405 0,015 10 643+000 645+100 2100 Iwanowice Nawierzchnia o obniżonej hałaśliwości o skuteczności do ok. 9 db 2520 0,111 11 645+100 657+897 12797 Iwanowice Szczelna nawierzchnia o obniżonej Michałowice hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 5758,7 0,220 Zielonki 12 714+434 716+200 1766 Lubień Szczelna nawierzchnia o obniżonej hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 794,7 0,002 13 716+200 719+490 3290 Lubień Nawierzchnia o obniżonej hałaśliwości o skuteczności do ok. 9 db 3948 0,006 14 720+493 722+000 1507 Jordanów Szczelna nawierzchnia o obniżonej hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 678,2 0,025 15 723+363 726+276 2913 Lubień Szczelna nawierzchnia o obniżonej hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 1310,9 0,059 16 728+659 729+117 458 Raba Wyżna Szczelna nawierzchnia o obniżonej Rabka Zdrój hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 206,1 0,005 17 619+437 619+585 148 Miechów Ekranowanie akustyczne po prawej stronie drogi 888 0,005 39
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego Lp. początku końca Długość [m] Gmina Działania naprawcze Szacunkowy koszt [tys. zł] Obsz. poprawy klimatu akust.[km 2 ] 18 619+437 619+585 148 Miechów Ekranowanie akustyczne po lewej stronie drogi 888 0,002 19 624+657 624+834 177 Miechów Ekranowanie akustyczne po prawej stronie drogi 1062 0,004 20 625+117 625+330 213 Miechów Ekranowanie akustyczne po prawej stronie drogi 1278 0,012 21 670+019 670+781 762 Zabierzów Ekranowanie akustyczne po prawej Wielka Wieś stronie drogi 4572 0,044 22 670+243 670+813 570 Zabierzów Ekranowanie akustyczne po lewej stronie drogi 3420 0,034 23 671+908 672+407 499 Zabierzów Ekranowanie akustyczne po prawej stronie drogi 2994 0,044 24 672+025 672+361 336 Zabierzów Ekranowanie akustyczne po lewej stronie drogi 2016 0,015 25 675+220 675+839 619 Mogilany Ekranowanie akustyczne po prawej stronie drogi 3714 0,015 26 676+758 677+471 713 Mogilany Ekranowanie akustyczne po lewej stronie drogi 4278 0,024 27 677+814 678+172 358 Mogilany Ekranowanie akustyczne po prawej stronie drogi 2148 0,005 28 678+005 678+200 195 Mogilany Ekranowanie akustyczne po lewej stronie drogi 1170 0,004 29 678+473 679+050 577 Mogilany Ekranowanie akustyczne po prawej stronie drogi 3462 0,032 30 679+230 681+478 2248 Mogilany Ekranowanie akustyczne po prawej stronie drogi 13488 0,031 31 684+047 684+373 326 Myślenice Ekranowanie akustyczne po prawej stronie drogi 1956 0,064 32 687+631 687+837 206 Myślenice Ekranowanie akustyczne po lewej stronie drogi 1236 0,017 33 687+531 687+713 182 Myślenice Ekranowanie akustyczne po prawej stronie drogi 1092 0,009 34 689+61 690+307 697 Myślenice Ekranowanie akustyczne po lewej stronie drogi 4182 0,006 35 691+100 691+961 861 Myślenice Ekranowanie akustyczne po lewej stronie drogi 5166 0,003 36 692+300 692+773 473 Myślenice Ekranowanie akustyczne po prawej stronie drogi 2838 0,017 37 692+818 693+394 576 Myślenice Ekranowanie akustyczne po lewej stronie drogi 3456 0,013 38 693+851 694+665 814 Myślenice Ekranowanie akustyczne po prawej stronie drogi 4884 0,001 39 697+086 697+637 551 Myślenice Ekranowanie akustyczne po lewej stronie drogi 3306 0,002 40 697+259 697+840 581 Myślenice Ekranowanie akustyczne po prawej stronie drogi 3486 0,001 Suma dł. ekranów 12830 76980,0 0,404 Suma dł. cichych nawierzchni 42219 26974,8 0,547 5.3.6. Jednostką odpowiedzialną za realizację zadań naprawczych jest Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad. Koszty realizacji działań powinien ponieść zarządca drogi. Zadania te będą mogły być również dofinansowane ze środków funduszy szczebla krajowego i wojewódzkiego (np. Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej i Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie) w przypadku uruchomienia środków na ten cel. Dofinansowaniem zewnętrznym powinna być objęta realizacja tylko wskazanych działań naprawczych według ustalonych priorytetów w zakresie terminu ich realizacji. 5.3.7. Lokalizacja proponowanych zabezpieczeń akustycznych została zamieszczona na mapie dostępnej na stronie internetowej: miip.geomalopolska.pl/halas. 5.3.8. Ograniczenia i obowiązki wynikające z realizacji Programu zostały wskazane w rozdziale 1.6. Wymagania dotyczące monitorowania realizacji Programu zostały wskazane w rozdziale 1.7. 40
Droga krajowa nr 7 na odcinku granica z województwem świętokrzyskim - Chabówka 5.4. Uzasadnienie 5.4.1. Dane dotyczące obszaru i map akustycznych Długość odcinka Lokalizacja (gminy) 113,6 km Książ Wielki, Miechów, Słomniki, Iwanowice, Michałowice, Zielonki, Zabierzów, Mogilany, Myślenice, Pcim, Lubień, Rabka Zdrój Liczba mieszkańców na obszarze przekroczeń 15206 Gęstość zaludnienia na obszarze przekroczeń 4140 os./km 2 Zakres przekroczeń dopuszczalnych poziomów do 17 db hałasu w środowisku Trendy zmian stanu akustycznego Rosnące stopniowo natężenie ruchu powoduje pogarszanie się klimatu akustycznego na terenach przyległych do drogi. Koncepcja działań zabezpieczających Dbałość o dobry stan nawierzchni, egzekwowanie ograniczeń prędkości, środowisko przed hałasem zastosowanie nawierzchni o obniżonej hałaśliwości, ekranowanie akustyczne wybranych fragmentów drogi Istniejące obszary ograniczonego użytkowania - Charakterystyka techniczno-akustyczna: Prędkość miarodajna 100 i 60 km/h Prędkość dopuszczalna 90 i 50 km/h Szerokość pasa ruchu 3,5 m Szerokość pobocza gruntowego 1 m Kategoria drogi Droga krajowa Natężenie ruchu Ok. 11200-17000 pojazdów na dobę na poszczególnych odcinkach granica z województwem świętokrzyskim Kraków Ok. 21100-29600 pojazdów na dobę na poszczególnych odcinkach Kraków skrzyżowanie z A4 Ok. 21400-32200 pojazdów na dobę na poszczególnych odcinkach Kraków Myślenice Ok. 15300-23300 pojazdów na dobę na poszczególnych odcinkach Myślenice Lubień Ok. 15300-16150 pojazdów na dobę na poszczególnych odcinkach Lubień - Chabówka Stan nawierzchni Dostępność mapy akustycznej dobry (za wyjątkiem: gm. Miechów 625 km 627,5 km, 628 km 631 km, gm. Słomniki 631 km 634 km, 637 km 640 km, 641 km - 643 km, gm. Iwanowice 643,1 km 647 km, gm. Michałowice 648 km 649 km, gm. Zielonki 657 km 657,9 km - dostateczny) Mapy akustyczne dostępne są w siedzibie GDDKiA oraz na miip.geomalopolska.pl/halas 5.4.2. Analiza symulacji zastosowania działań naprawczych Analiza wyników symulacji komputerowych wskazuje na obniżenie imisji hałasu na tereny objęte działaniem zabezpieczeń akustycznych. Poprawa jakości klimatu akustycznego nastąpi na obszarze 0,951 km 2, tj. 25,9%. 5.4.3. Ocena realizacji poprzedniego Programu W Programie ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego na lata 2009-2013 dla odcinka drogi krajowej DK7 między Krakowem i Myślenicami wskazano konieczność budowy 5,95 km ekranów akustycznych, z których żaden nie został do tej pory zrealizowany. Wyremontowano natomiast nawierzchnię jezdni lewej DK7 na całym odcinku DK7 od Krakowa do Myślenic oraz zrealizowano dodatkowe, nie objęte Programem zadania: uzyskano pozwolenie na budowę dla zadania na odcinku Kraków Libertów w kilometrze 674+560 do 675+460, przy DK7 wykonano ekran w kilometrze 697+100 do 697+870 po stronie lewej oraz rozbudowano lewą jezdnię. DK7 wykonano ekran akustyczny w km 674+779,07 675+002,40 223 m. 41
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego 5.4.4. Konsultacje społeczne W trakcie konsultacji społecznych projektu Programu, zostały zgłoszone następujące uwagi: - prośba o budowę ekranów akustycznych przy ul. Przydworskiej 27A-27F w Libertowie od strony ul. Zakopiańskiej (uwaga Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. Przydworskiej 27A-27 F w Libertowie) - prośba o budowę ekranów akustycznych przy ul. Słonecznej na osiedlu Młynek w Szczyglicach wzdłuż drogi S7 (uwaga od osoby prywatnej). - sugestia zalecenia budowy ekranów akustycznych w Bochni i Łapczycy oraz możliwości przedłużenia istniejących ekranów w Bochni (uwaga Starostwa Powiatowego w Bochni). 5.4.5. Analiza wykorzystanych materiałów W ramach przygotowania Programu przeanalizowane zostały aktualne programy strategiczne, programy ochrony środowiska oraz miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego pod kątem wymagań związanych z ochroną przed hałasem dla danego odcinka drogi. Szczegółowe zestawienie wykorzystanych materiałów zostało zawarte w pkt. 45 niniejszego Programu. 42
Droga krajowa nr 28 (odcinki: Zator Wadowice, Zembrzyce Maków Podhalański, Limanowa, Gorlice Biecz) 6. Droga krajowa nr 28 (odcinki: Zator Wadowice, Zembrzyce Maków Podhalański, Limanowa, Gorlice Biecz) 6.1. Opis obszaru 6.1.1. Analizowany obszar przylega do czterech odcinków drogi krajowej DK28 o łącznej długości 42,3 km w kilometrażach: od 0+000 do 15+400 na odcinku Zator Wadowice, od 32+400 do 45+100 na odcinku Zembrzyce Maków Podhalański, od 108+400 do 113+700 na odcinku w miejscowości Limanowa, od 176+000 do 184+900 na odcinku Gorlice Biecz. Odcinki biegną przez miejscowości Zator, Wadowice, Zembrzyce, Sucha Beskidzka, Maków Podhalański, Limanowa, Gorlice (gminy Zator, Tomice, Wadowice, Zembrzyce, Sucha Beskidzka, Maków Podhalański, gmina m. Limanowa, Limanowa, gmina m. Gorlice, Biecz). Są to tereny o zwartej zabudowie mieszkaniowej typu miejskiego (Zator, Maków Podhalański, Limanowa) oraz luźnej zabudowie jednorodzinnej w miejscowościach Tomice oraz Sucha Beskidzka). Analizowane fragmenty znajdują się na terenie powiatów: oświęcimskiego, wadowickiego, suskiego, limanowskiego oraz gorlickiego. Rysunek 6-1. Lokalizacja DK nr 28 (odcinki: Zator Wadowice, Zembrzyce Maków Podhalański, Limanowa, Gorlice Biecz). 6.2. Zakres naruszeń dopuszczalnych poziomów hałasu 43
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego 6.2.1. We wszystkich wymienionych miejscowościach pierwsza linia zabudowy znajduje się w bezpośrednim sąsiedztwie pasa drogowego, co powoduje przekroczenia dopuszczalnych poziomów dźwięku na terenach mieszkalnych. Wartość przekroczeń sięga 11 db w porze dziennej. Łączna długość odcinków, na których przekroczona jest dopuszczalna wartość poziomu hałasu, wynosi ok. 32,1 km. Granice obszaru przekroczeń dopuszczalnego poziomu hałasu wyznaczają izolinie poziomu dźwięku dla pory dziennej (L DWN ). 6.2.2. Zestawienie zakresu przekroczeń wartości dopuszczalnych hałasu w przyporządkowaniu do poszczególnych odcinków przedstawiono w poniższej Tabeli. Tabela 6-1. Tereny, na których przekroczone zostały dopuszczalne poziomy hałasu zlokalizowane w sąsiedztwie odcinków drogi krajowej DK28. Lp. początku końca Gmina Zakres naruszeń dopuszczalnych wartości poziomu hałasu 1 0+000 3+520 Zator Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 2 3+980 4+700 Zator Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 3 5+480 6+830 Zator Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 4 7+150 8+080 Zator, Tomice 5 8+610 13+490 Tomice, Wadowice Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 6 14+370 14+630 Wadowice Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 7 15+000 15+400 Wadowice Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 8 36+000 45+129 Sucha Beskidzka Maków Podhalański Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 9 108+365 113+659 Limanowa Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 10 177+900 178+550 Gorlice Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie Pow. obsz. przekroczeń [km 2 ] Liczba mieszk. na obsz. przekroczeń Priorytet 0,125 449 średni 0,011 160 średni 0,002 91 niski 0,020 145 niski 0,183 982 średni 0,006 54 średni 0,007 90 średni 0,520 1859 średni 0,170 2870 wysoki 0,044 11 niski 44
Droga krajowa nr 28 (odcinki: Zator Wadowice, Zembrzyce Maków Podhalański, Limanowa, Gorlice Biecz) Lp. początku końca Gmina Zakres naruszeń dopuszczalnych wartości poziomu hałasu 11 178+900 179+300 Gorlice Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 12 179+770 183+890 Gorlice, Biecz Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie Pow. obsz. przekroczeń [km 2 ] Liczba mieszk. na obsz. przekroczeń Priorytet 0,027 10 niski 0,315 512 średni 13 184+500 184+981 Biecz Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 0,011 44 niski SUMA 32,134 km 1,441 7277-6.3. Działania naprawcze 6.3.1. Analiza akustyczna wskazuje na potrzebę zastosowania zabezpieczeń akustycznych na analizowanej drodze, gdyż istnieją przekroczenia dopuszczalnych wartości wskaźników Ldwn i Ln. Posadowienie samych ekranów akustycznych, bez modernizacji danego odcinka drogi (umożliwiającego między innymi likwidację zbyt częstych przerw w ekranach ograniczających ich skuteczność, zapewnienia miejsca na posadowienie ekranów z jednoczesnym zachowaniem funkcjonalności drogi, w tym także związanej także z ruchem pieszych) jest jedynie półśrodkiem. Proponowaną metodą poprawy klimatu akustycznego na terenach chronionych położonych w pobliżu drogi jest zastosowanie nawierzchni o obniżonej hałaśliwości. Przy odpowiednim doborze technologii nawierzchni o obniżonej hałaśliwości istnieje możliwość obniżenia emisji hałasu o do ok. 9 db. Nie jest ona w stanie zastąpić ekranowania akustycznego, jednak przyczynia się do bardzo znacznego ograniczenia obszaru negatywnego oddziaływania drogi, może także być stosowana tam, gdzie niecelowe jest stosowanie ekranowania w miejscowościach o luźnej zabudowie, z licznymi zjazdami indywidualnymi. Po realizacji założeń Programu zostanie dokonana ponowna ocena jakości klimatu akustycznego oraz zostaną podjęte dalsze działania naprawcze lub zostaną ustanowione obszary ograniczonego użytkowania. 6.3.2. Czas realizacji zaproponowanych działań naprawczych został wyznaczony do roku 2033. Zakłada się, że do roku 2025 powinny zostać zrealizowane zadania określone dla terenów objętych priorytetem wysokim. Działania te nie powinny jednak kolidować z przewidzianymi na przedmiotowym odcinku modernizacjami i powinny być prowadzone dopiero po zakończeniu okresów gwarancyjnych udzielonych na wykonane wcześniej prace. Planowanie przyszłych modernizacji powinno uwzględniać założenia Programu Ochrony przed Hałasem. 6.3.3. Doboru skutecznego ekranu akustycznego można dokonać jedynie w powiązaniu z generalną modernizacją istniejącej drogi, w skład której musi wejść m.in. wymiana nawierzchni. Zniszczona nawierzchnia z ubytkami warstwy ścieralnej powoduje zwiększenie emisji hałasu o ok. 2 do 5 db (co odpowiadałoby konieczności podwyższenia ekranu akustycznego o ok. 1 metr w celu kompensacji; równocześnie podwyższając koszt ekranowania o 1,5 mln złotych na każdy kilometr drogi), w porównaniu z nawierzchnią w bardzo dobrym stanie. Skuteczny ekran akustyczny musi mieć długość wystarczającą do stworzenia cienia akustycznego, chroniącego wybrane obiekty. Liczne zjazdy do posesji uniemożliwiają budowę ekranu o znacznej długości, a każda przerwa powoduje drastyczne pogorszenie jego skuteczności. Należy podkreślić, iż przerwy w ciągu ekranów znajdowałyby się blisko domów mieszkalnych, a więc dokładnie tam, gdzie skuteczność ekranowania powinna być możliwie najlepsza. Skuteczne Ekranowanie wymaga ciągłości ekranów, co w bardzo wielu miejscach zmuszałoby do budowy dróg serwisowych, aby możliwe było zrezygnowanie 45
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego z indywidualnych zjazdów do posesji. Wiąże się to z wykupem gruntów, co dodatkowo zwiększa koszty budowy dróg serwisowych. 6.3.4. Jednym z najważniejszych czynników poprawiających stan klimatu akustycznego przy braku możliwości technicznych bądź ekonomicznych zastosowania ekranowania akustycznego jest dbanie o możliwie dobry stan nawierzchni dróg. Pozwala to ograniczyć emisję dźwięku o 2 do 5 decybeli, co z kolei ma istotny wpływ na zasięg imisji hałasu do środowiska. Redukcja zasięgu izolinii poziomu dopuszczalnego może przekroczyć 50 metrów. Środki pozyskane przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad powinny być w pierwszej kolejności spożytkowane na przywrócenie nawierzchni do dobrego stanu i utrzymywanie jej w stanie możliwie jak najlepszym. 6.3.5. W przypadku, gdy jednostka odpowiedzialna decyduje o modernizacji danego fragmentu drogi, należy każdorazowo przeanalizować możliwości i zasadność zastosowania zabezpieczeń akustycznych oraz wprowadzić je do projektu budowlanego. Dopuszcza się zastosowanie innych środków technicznych, pod warunkiem, że ich skuteczność będzie nie mniejsza niż wskazana. Modernizacja nawierzchni drogi nie jest w stanie zagwarantować obniżenia poziomu hałasu do wartości dopuszczalnych. Tabela 6-2. Zestawienie proponowanych działań naprawczych (minimalnych środków technicznych) dla odcinków drogi krajowej DK28. Lp. początku końca Długość [m] Gmina Działania naprawcze Szacunkowy koszt [tys. zł] Obsz. poprawy klimatu akust.[km 2 ] 1 0+000 1+813 1813 Zator Szczelna nawierzchnia o obniżonej 815,9 0,046 hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 2 2+070 3+518 1448 Zator Nawierzchnia o obniżonej hałaśliwości o 1737,6 0,002 skuteczności do ok. 9 db 3 5+487 6+694 1207 Zator Szczelna nawierzchnia o obniżonej 543,2 0,001 hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 4 7+157 8+066 909 Zator, Szczelna nawierzchnia o obniżonej 409,1 0,010 Tomice hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 5 8+620 13+484 4864 Tomice, Szczelna nawierzchnia o obniżonej 2188,8 0,077 Wadowice hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 6 15+000 15+399 399 Wadowice Szczelna nawierzchnia o obniżonej 179,6 0,002 hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 7 36+000 45+129 9129 Sucha Szczelna nawierzchnia o obniżonej 4108,1 0,132 Beskidzka, Maków Podhalański hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 8 108+365 113+659 5294 Limanowa Szczelna nawierzchnia o obniżonej 2382,3 0,065 hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 9 179+771 183+878 4 107 Gorlice, Szczelna nawierzchnia o obniżonej 1848,2 0,097 Biecz hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 10 1+773 1+950 177 Gorlice Ekranowanie akustyczne po lewej stronie 1062 0,007 drogi 11 177+900 178+105 205 Gorlice Ekranowanie akustyczne po lewej stronie 1230 0,006 drogi 12 178+188 178+540 352 Gorlice Ekranowanie akustyczne po lewej stronie 2112 0,009 drogi 13 14+378 14+600 222 Wadowice Ekranowanie akustyczne po prawej 1332 0,005 stronie drogi Suma dł. ekranów 956 5736 0,027 Suma dł. cichych nawierzchni 29170 14212,5 0,432 6.3.6. Jednostką odpowiedzialną za realizację zadań naprawczych jest Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad. Koszty realizacji działań powinien ponieść zarządca drogi. Zadania te będą mogły być również dofinansowane ze środków funduszy szczebla krajowego i wojewódzkiego (np. Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej i Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie) w przypadku uruchomienia środków na ten cel. Dofinansowaniem zewnętrznym powinna być objęta realizacja tylko wskazanych działań naprawczych według ustalonych priorytetów w zakresie terminu ich realizacji. 6.3.7. Lokalizacja proponowanych zabezpieczeń akustycznych została zamieszczona na mapie dostępnej na stronie internetowej: miip.geomalopolska.pl/halas. 46
Droga krajowa nr 28 (odcinki: Zator Wadowice, Zembrzyce Maków Podhalański, Limanowa, Gorlice Biecz) 6.3.8. Ograniczenia i obowiązki wynikające z realizacji Programu zostały wskazane w rozdziale 1.6. Wymagania dotyczące monitorowania realizacji Programu zostały wskazane w rozdziale 1.7. 6.4. Uzasadnienie 6.4.1. Dane dotyczące obszaru i map akustycznych Długość odcinka Lokalizacja (gminy) 42,3 km Zator, Tomice, Wadowice, Zembrzyce, Sucha Beskidzka, Maków Podhalański, gmina m. Limanowa, Limanowa, gmina m. Gorlice, Gorlice, Biecz Liczba mieszkańców na obszarze przekroczeń 7277 Gęstość zaludnienia na obszarze przekroczeń 5050 os./km 2 Zakres przekroczeń dopuszczalnych poziomów do 11 db hałasu w środowisku Trendy zmian stanu akustycznego Rosnące stopniowo natężenie ruchu powoduje pogarszanie się klimatu Koncepcja działań zabezpieczających środowisko przed hałasem akustycznego na terenach przyległych do drogi. Dbałość o dobry stan nawierzchni, egzekwowanie ograniczeń prędkości, zastosowanie nawierzchni o obniżonej hałaśliwości, ekranowanie akustyczne wybranych fragmentów drogi Istniejące obszary ograniczonego użytkowania - Charakterystyka techniczno-akustyczna: Prędkość miarodajna 100 i 60 km/h Prędkość dopuszczalna 90 i 50 km/h Szerokość pasa ruchu 3,5 m Szerokość pobocza gruntowego 1 m Kategoria drogi Droga krajowa Natężenie ruchu Ok. 8700-14000 pojazdów na dobę na poszczególnych odcinkach Zator Wadowice Ok. 10350-13150 pojazdów na dobę na poszczególnych odcinkach Zembrzyce Maków Podhalański Ok. 18500 pojazdów na dobę na odcinku w Limanowej Ok. 9500 pojazdów na dobę na odcinku Gorlice Biecz Stan nawierzchni dostateczny (Zator Wadowice 0 km 15,4 km, Zembrzyce Maków Podhalański 32,4 km 45,1 km, Limanowa 108,4 km 113,7 km) dobry (Gorlice Biecz 176 km 184,9) Dostępność mapy akustycznej Mapy akustyczne dostępne są w siedzibie GDDKiA oraz na miip.geomalopolska.pl/halas 6.4.2. Analiza symulacji zastosowania działań naprawczych Analiza wyników symulacji komputerowych wskazuje na obniżenie imisji hałasu na tereny objęte działaniem zabezpieczeń akustycznych. Poprawa jakości klimatu akustycznego nastąpi na obszarze 0,459 km 2, tj. 31,9%. 6.4.3. Ocena realizacji poprzedniego Programu Ze względu na natężenie ruchu poniżej 6 mln pojazdów rocznie, odcinek drogi nie był objęty poprzednim Programem ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego. 6.4.4. Konsultacje społeczne Dla przedmiotowego odcinka drogi nie zostały zgłoszone żadne uwagi w ramach przeprowadzonych konsultacji społecznych. 6.4.5. Analiza wykorzystanych materiałów W ramach przygotowania Programu przeanalizowane zostały aktualne programy strategiczne, programy ochrony środowiska oraz miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego pod kątem wymagań związanych z ochroną przed hałasem dla danego odcinka drogi. Szczegółowe zestawienie wykorzystanych materiałów zostało zawarte w pkt. 45 niniejszego Programu. 47
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego 7. Droga krajowa nr 44 na odcinku granica z województwem śląskim miasto Kraków z wyłączeniem odcinka Zator Skawina 7.1. Opis obszaru 7.1.1. Analizowany odcinek drogi krajowej DK44 o długości 26 km obejmuje kilometraż od 50+100 do 106+700 (z wyłączeniem odcinka od miasta Zator do miasta Skawina o dł. 30,6 km). Biegnie przez miejscowości Oświęcim, Zator, Skawina (gminy Oświęcim, gmina m. Oświęcim, Przeciszów, Zator, Skawina). Są to tereny o zwartej zabudowie mieszkaniowej typu miejskiego (Skawina) oraz luźnej zabudowie jednorodzinnej w miejscowościach Przeciszów, Zator. Analizowany fragment znajduje się na terenie powiatu oświęcimskiego oraz krakowskiego. Rysunek 7-1. Lokalizacja DK nr 44 na odcinku granica z województwem śląskim miasto Kraków z wyłączeniem odcinka Zator Skawina. 7.2. Zakres naruszeń dopuszczalnych poziomów hałasu 7.2.1. We wszystkich wymienionych miejscowościach pierwsza linia zabudowy znajduje się w bezpośrednim sąsiedztwie pasa drogowego, co powoduje przekroczenia dopuszczalnych poziomów dźwięku na terenach mieszkalnych. Wartość przekroczeń sięga 11 db w porze dziennej. Łączna długość odcinków, na których przekroczona jest dopuszczalna wartość poziomu hałasu, wynosi ok. 20,4 km. Granice obszaru przekroczeń dopuszczalnego poziomu hałasu wyznaczają izolinie poziomu dźwięku dla pory dziennej (L DWN ). 7.2.2. Zestawienie zakresu przekroczeń wartości dopuszczalnych hałasu w przyporządkowaniu do poszczególnych odcinków przedstawiono w poniższej Tabeli. Tabela 7-1. Tereny, na których przekroczone zostały dopuszczalne poziomy hałasu zlokalizowane w sąsiedztwie drogi krajowej DK44 na odcinku granica z województwem śląskim miasto Kraków z wyłączeniem odcinka Zator Skawina. Lp. początku końca Gmina Zakres naruszeń dopuszczalnych wartości poziomu hałasu 1 50+610 53+380 Oświęcim Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 2 53+770 53+970 Oświęcim Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie Pow. obsz. przekroczeń [km 2 ] Liczba mieszk. na obsz. przekroczeń Priorytet 0,060 1274 wysoki 0,003 22 niski 48
Droga krajowa nr 44 na odcinku granica z województwem śląskim miasto Kraków z wyłączeniem odcinka Zator Skawina Lp. początku końca Gmina Zakres naruszeń dopuszczalnych wartości poziomu hałasu 3 54+640 55+160 Oświęcim Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 4 55+600 55+800 Oświęcim Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 5 56+080 59+080 Oświęcim Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 6 61+020 70+160 Oświęcim Przeciszów, Zator Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie Pow. obsz. przekroczeń [km 2 ] Liczba mieszk. na obsz. przekroczeń Priorytet 0,005 40 niski 0,002 10 niski 0,067 524 średni 0,195 2012 średni 7 70+510 70+740 Zator Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 0,001 57 średni 8 71+770 72+520 Zator Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 0,048 261 średni 9 103+134 106+700 Skawina Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 0,170 1403 wysoki SUMA 20,38 km 0,551 5603-7.3. Działania naprawcze 7.3.1. Analiza akustyczna wskazuje na potrzebę zastosowania zabezpieczeń akustycznych na analizowanej drodze, gdyż istnieją przekroczenia dopuszczalnych wartości wskaźników Ldwn i Ln. Posadowienie samych ekranów akustycznych, bez modernizacji danego odcinka drogi (umożliwiającego między innymi likwidację zbyt częstych przerw w ekranach ograniczających ich skuteczność, zapewnienia miejsca na posadowienie ekranów z jednoczesnym zachowaniem funkcjonalności drogi, w tym także związanej także z ruchem pieszych) jest jedynie półśrodkiem. Proponowaną metodą poprawy klimatu akustycznego na terenach chronionych położonych w pobliżu drogi jest zastosowanie nawierzchni o obniżonej hałaśliwości. Przy odpowiednim doborze technologii nawierzchni o obniżonej hałaśliwości istnieje możliwość obniżenia emisji hałasu o do ok. 9 db. Nie jest ona w stanie zastąpić ekranowania akustycznego, jednak przyczynia się do bardzo znacznego ograniczenia obszaru negatywnego oddziaływania drogi, może także być stosowana tam, gdzie niecelowe jest stosowanie ekranowania w miejscowościach o luźnej zabudowie, z licznymi zjazdami indywidualnymi. Po realizacji założeń Programu zostanie dokonana ponowna ocena jakości klimatu akustycznego oraz zostaną podjęte dalsze działania naprawcze lub zostaną ustanowione obszary ograniczonego użytkowania. 7.3.2. Czas realizacji zaproponowanych działań naprawczych został wyznaczony do roku 2033. Zakłada się, że do roku 2025 powinny zostać zrealizowane zadania określone dla terenów objętych priorytetem wysokim. Działania te nie powinny jednak kolidować z przewidzianymi na przedmiotowym odcinku modernizacjami i powinny być prowadzone dopiero po zakończeniu okresów gwarancyjnych udzielonych na wykonane wcześniej prace. Planowanie przyszłych modernizacji powinno uwzględniać założenia Programu Ochrony przed Hałasem. 49
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego 7.3.3. Doboru skutecznego ekranu akustycznego można dokonać jedynie w powiązaniu z generalną modernizacją istniejącej drogi, w skład której musi wejść m.in. wymiana nawierzchni. Zniszczona nawierzchnia z ubytkami warstwy ścieralnej powoduje zwiększenie emisji hałasu o ok. 2 do 5 db (co odpowiadałoby konieczności podwyższenia ekranu akustycznego o ok. 1 metr w celu kompensacji; równocześnie podwyższając koszt ekranowania o 1,5 mln złotych na każdy kilometr drogi), w porównaniu z nawierzchnią w bardzo dobrym stanie. Skuteczny ekran akustyczny musi mieć długość wystarczającą do stworzenia cienia akustycznego, chroniącego wybrane obiekty. Liczne zjazdy do posesji uniemożliwiają budowę ekranu o znacznej długości, a każda przerwa powoduje drastyczne pogorszenie jego skuteczności. Należy podkreślić, iż przerwy w ciągu ekranów znajdowałyby się blisko domów mieszkalnych, a więc dokładnie tam, gdzie skuteczność ekranowania powinna być możliwie najlepsza. Skuteczne Ekranowanie wymaga ciągłości ekranów, co w bardzo wielu miejscach zmuszałoby do budowy dróg serwisowych, aby możliwe było zrezygnowanie z indywidualnych zjazdów do posesji. Wiąże się to z wykupem gruntów, co dodatkowo zwiększa koszty budowy dróg serwisowych. 7.3.4. Jednym z najważniejszych czynników poprawiających stan klimatu akustycznego przy braku możliwości technicznych bądź ekonomicznych zastosowania ekranowania akustycznego jest dbanie o możliwie dobry stan nawierzchni dróg. Pozwala to ograniczyć emisję dźwięku o 2 do 5 decybeli, co z kolei ma istotny wpływ na zasięg imisji hałasu do środowiska. Redukcja zasięgu izolinii poziomu dopuszczalnego może przekroczyć 50 metrów. Środki pozyskane przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad powinny być w pierwszej kolejności spożytkowane na przywrócenie nawierzchni do dobrego stanu i utrzymywanie jej w stanie możliwie jak najlepszym. 7.3.5. W przypadku, gdy jednostka odpowiedzialna decyduje o modernizacji danego fragmentu drogi, należy każdorazowo przeanalizować możliwości i zasadność zastosowania zabezpieczeń akustycznych oraz wprowadzić je do projektu budowlanego. Dopuszcza się zastosowanie innych środków technicznych, pod warunkiem, że ich skuteczność będzie nie mniejsza niż wskazana. Modernizacja nawierzchni drogi nie jest w stanie zagwarantować obniżenia poziomu hałasu do wartości dopuszczalnych. Tabela 7-2. Zestawienie proponowanych działań naprawczych (minimalnych środków technicznych) dla drogi krajowej DK44 na odcinku granica z województwem śląskim miasto Kraków z wyłączeniem odcinka Zator Skawina. Lp. Długość Gmina Działania naprawcze Szacunkowy Obsz. poprawy początku końca [m] koszt [tys. zł] klimatu akust.[km 2 ] 1 50+635 52+000 1 365 Oświęcim Szczelna nawierzchnia o obniżonej 0,030 614,3 hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 2 52+600 53+368 768 Oświęcim Szczelna nawierzchnia o obniżonej 0,013 345,6 hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 3 56+085 57+437 1 352 Oświęcim Nawierzchnia o obniżonej hałaśliwości o 0,024 1126,7 skuteczności do ok. 9 db 4 57+628 59+057 1 429 Oświęcim Szczelna nawierzchnia o obniżonej 0,025 643,1 hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 5 61+039 62+263 1 224 Oświęcim Szczelna nawierzchnia o obniżonej 0,014 550,8 hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 6 63+066 64+900 1 834 Oświęcim Szczelna nawierzchnia o obniżonej 0,003 825,3 hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 7 64+900 65+400 500 Oświęcim Nawierzchnia o obniżonej hałaśliwości o 0,009 416,7 skuteczności do ok. 9 db 8 66+600 68+400 1 800 Przeciszów Szczelna nawierzchnia o obniżonej 0,055 810,0 hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 9 69+224 69+673 449 Przeciszów Nawierzchnia o obniżonej hałaśliwości o 0,008 374,2 skuteczności do ok. 9 db 10 71+780 72+511 731 Zator Szczelna nawierzchnia o obniżonej 0,025 329,0 hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 11 103+134 106+716 3 582 Skawina Szczelna nawierzchnia o obniżonej 0,091 1611,9 hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db Suma dł. cichych nawierzchni 15034 7647,4 0,298 7.3.6. Jednostką odpowiedzialną za realizację zadań naprawczych jest Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad. Koszty realizacji działań powinien ponieść zarządca drogi. Zadania te będą mogły być 50
Droga krajowa nr 44 na odcinku granica z województwem śląskim miasto Kraków z wyłączeniem odcinka Zator Skawina również dofinansowane ze środków funduszy szczebla krajowego i wojewódzkiego (np. Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej i Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie) w przypadku uruchomienia środków na ten cel. Dofinansowaniem zewnętrznym powinna być objęta realizacja tylko wskazanych działań naprawczych według ustalonych priorytetów w zakresie terminu ich realizacji. 7.3.7. Lokalizacja proponowanych zabezpieczeń akustycznych została zamieszczona na mapie dostępnej na stronie internetowej: miip.geomalopolska.pl/halas. 7.3.8. Ograniczenia i obowiązki wynikające z realizacji Programu zostały wskazane w rozdziale 1.6. Wymagania dotyczące monitorowania realizacji Programu zostały wskazane w rozdziale 1.7. 7.4. Uzasadnienie 7.4.1. Dane dotyczące obszaru i map akustycznych Długość odcinka 26 km Lokalizacja (gminy) Oświęcim, gmina m. Oświęcim, Przeciszów, Zator, Skawina Liczba mieszkańców na obszarze przekroczeń 5603 Gęstość zaludnienia na obszarze przekroczeń 10169 os./km 2 Zakres przekroczeń dopuszczalnych poziomów do 11 db hałasu w środowisku Trendy zmian stanu akustycznego Rosnące stopniowo natężenie ruchu powoduje pogarszanie się klimatu akustycznego na terenach przyległych do drogi. Koncepcja działań zabezpieczających środowisko przed hałasem Dbałość o dobry stan nawierzchni, egzekwowanie ograniczeń prędkości, zastosowanie nawierzchni o obniżonej hałaśliwości Istniejące obszary ograniczonego użytkowania - Charakterystyka techniczno-akustyczna: Prędkość miarodajna 100 i 60 km/h Prędkość dopuszczalna 90 i 50 km/h Szerokość pasa ruchu 3,5 m Szerokość pobocza gruntowego 1 m Kategoria drogi Droga krajowa Natężenie ruchu Ok. 8500-27400 pojazdów na dobę na poszczególnych odcinkach Oświęcim Zator Ok. 22400 pojazdów na dobę na odcinku Skawina miasto Kraków Stan nawierzchni dostateczny (za wyjątkiem: Oświęcim 58,5 km 60,5 km - zły) Dostępność mapy akustycznej Mapy akustyczne dostępne są w siedzibie GDDKiA oraz na miip.geomalopolska.pl/halas 7.4.2. Analiza symulacji zastosowania działań naprawczych Analiza wyników symulacji komputerowych wskazuje na obniżenie imisji hałasu na tereny objęte działaniem zabezpieczeń akustycznych. Poprawa jakości klimatu akustycznego nastąpi na obszarze 0,298 km 2, tj. 54,1%. 7.4.3. Ocena realizacji poprzedniego Programu W Programie ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego na lata 2009-2013 dla drogi krajowej DK44: na odcinku przejścia przez miasto Oświęcim wskazano konieczność budowy 750 m ekranów akustycznych, wymiany nawierzchni drogi krajowej Nr 44 oraz ustanowienie obszaru ograniczonego użytkowania na odcinku 52+550 52+750 km. Nie zrealizowano całkowicie żadnego z wymienionych zadań. Trwają prace związane z przygotowaniem dokumentacji projektowej dla inwestycji modernizacji DK44 na odcinku Kraków Oświęcim. na odcinku od Krakowa do Skawiny wskazano konieczność wymiany nawierzchni jezdni oraz ustanowienie obszaru ograniczonego użytkowania w kilometrażach: 103+650 103+900, 104+150 104+450, 105+750 106+100, 106+250 106+716. Nie zrealizowano całkowicie żadnego z wymienionych zadań, uzyskano natomiast pozwolenie na budowę obwodnicy Skawiny (etap 2), będącej częścią drogi krajowej DK44. 51
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego 7.4.4. Konsultacje społeczne Dla przedmiotowego odcinka drogi nie zostały zgłoszone żadne uwagi w ramach przeprowadzonych konsultacji społecznych. 7.4.5. Analiza wykorzystanych materiałów W ramach przygotowania Programu przeanalizowane zostały aktualne programy strategiczne, programy ochrony środowiska oraz miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego pod kątem wymagań związanych z ochroną przed hałasem dla danego odcinka drogi. Szczegółowe zestawienie wykorzystanych materiałów zostało zawarte w pkt. 45 niniejszego Programu. 52
Droga krajowa nr 47 na odcinku Chabówka - Zakopane 8. Droga krajowa nr 47 na odcinku Chabówka - Zakopane 8.1. Opis obszaru 8.1.1. Analizowany odcinek drogi krajowej DK47 o długości 39,7 km obejmuje kilometraż od 0+000 do 39+700. Biegnie przez miejscowości Chabówka, Nowy Targ, Poronin, Zakopane (gminy Rabka- Zdrój, Nowy Targ, gmina m. Nowy Targ, Szaflary, Biały Dunajec, Poronin, Zakopane). Są to tereny o zwartej zabudowie mieszkaniowej typu miejskiego (Nowy Targ, Zakopane) oraz luźnej zabudowie jednorodzinnej w miejscowościach Szaflary, Biały Dunajec, Poronin. Analizowany fragment znajduje się na terenie powiatu nowotarskiego i tatrzańskiego. Rysunek 8-1. Lokalizacja DK nr 47 na odcinku Chabówka - Zakopane. 8.2. Zakres naruszeń dopuszczalnych poziomów hałasu 8.2.1. We wszystkich wymienionych miejscowościach pierwsza linia zabudowy znajduje się w bezpośrednim sąsiedztwie pasa drogowego, co powoduje przekroczenia dopuszczalnych poziomów dźwięku na terenach mieszkalnych. Wartość przekroczeń sięga 11 db w porze dziennej. Łączna długość odcinków, na których przekroczona jest dopuszczalna wartość poziomu hałasu, wynosi ok. 25,6 km. Granice obszaru przekroczeń dopuszczalnego poziomu hałasu wyznaczają izolinie poziomu dźwięku dla pory dziennej (L DWN ). 53
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego 8.2.2. Zestawienie zakresu przekroczeń wartości dopuszczalnych hałasu w przyporządkowaniu do poszczególnych odcinków przedstawiono w poniższej Tabeli. Tabela 8-1. Tereny, na których przekroczone zostały dopuszczalne poziomy hałasu zlokalizowane w sąsiedztwie drogi krajowej DK47 na odcinku Chabówka Zakopane. Lp. początku końca Gmina 1 0+000 0+960 Rabka Zdrój Raba Wyżna 2 1+240 2+470 Rabka Zdrój 3 8+805 10+095 Rabka Zdrój 4 12+710 14+130 Nowy Targ 5 14+980 19+790 Nowy Targ 6 20+910 21+070 Nowy Targ Zakres naruszeń dopuszczalnych wartości poziomu hałasu Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 7 22+210 26+530 Szaflary Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 8 28+010 33+320 Biały Dunajec 9 33+620 39+745 Biały Dunajec Poronin Zakopane Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie Pow. obsz. przekroczeń [km 2 ] Liczba mieszk. na obsz. przekroczeń Priorytet 0,030 114 niski 0,012 135 niski 0,042 124 niski 0,094 250 średni 0,253 2372 wysoki 0,006 10 niski 0,098 1414 wysoki 0,326 2063 wysoki 0,354 1886 wysoki SUMA 25,625 km 1,215 8368-8.3. Działania naprawcze 8.3.1. Analiza akustyczna wskazuje na potrzebę zastosowania zabezpieczeń akustycznych na analizowanej drodze, gdyż istnieją przekroczenia dopuszczalnych wartości wskaźników Ldwn i Ln. Posadowienie samych ekranów akustycznych, bez modernizacji danego odcinka drogi (umożliwiającego między innymi likwidację zbyt częstych przerw w ekranach ograniczających ich skuteczność, zapewnienia miejsca na posadowienie ekranów z jednoczesnym zachowaniem funkcjonalności drogi, w tym także związanej także z ruchem pieszych) jest jedynie półśrodkiem. Proponowaną metodą poprawy klimatu akustycznego na terenach chronionych położonych w pobliżu drogi jest zastosowanie nawierzchni o obniżonej hałaśliwości. Przy odpowiednim doborze technologii nawierzchni o obniżonej hałaśliwości istnieje możliwość obniżenia emisji hałasu o do ok. 9 db. Nie jest ona w stanie zastąpić ekranowania akustycznego, jednak przyczynia się do bardzo znacznego ograniczenia obszaru negatywnego 54
Droga krajowa nr 47 na odcinku Chabówka - Zakopane oddziaływania drogi, może także być stosowana tam, gdzie niecelowe jest stosowanie ekranowania w miejscowościach o luźnej zabudowie, z licznymi zjazdami indywidualnymi. Po realizacji założeń Programu zostanie dokonana ponowna ocena jakości klimatu akustycznego oraz zostaną podjęte dalsze działania naprawcze lub zostaną ustanowione obszary ograniczonego użytkowania. 8.3.2. Czas realizacji zaproponowanych działań naprawczych został wyznaczony do roku 2033. Zakłada się, że do roku 2025 powinny zostać zrealizowane zadania określone dla terenów objętych priorytetem wysokim. Działania te nie powinny jednak kolidować z przewidzianymi na przedmiotowym odcinku modernizacjami i powinny być prowadzone dopiero po zakończeniu okresów gwarancyjnych udzielonych na wykonane wcześniej prace. Planowanie przyszłych modernizacji powinno uwzględniać założenia Programu Ochrony przed Hałasem. 8.3.3. Doboru skutecznego ekranu akustycznego można dokonać jedynie w powiązaniu z generalną modernizacją istniejącej drogi, w skład której musi wejść m.in. wymiana nawierzchni. Zniszczona nawierzchnia z ubytkami warstwy ścieralnej powoduje zwiększenie emisji hałasu o ok. 2 do 5 db (co odpowiadałoby konieczności podwyższenia ekranu akustycznego o ok. 1 metr w celu kompensacji; równocześnie podwyższając koszt ekranowania o 1,5 mln złotych na każdy kilometr drogi), w porównaniu z nawierzchnią w bardzo dobrym stanie. Skuteczny ekran akustyczny musi mieć długość wystarczającą do stworzenia cienia akustycznego, chroniącego wybrane obiekty. Liczne zjazdy do posesji uniemożliwiają budowę ekranu o znacznej długości, a każda przerwa powoduje drastyczne pogorszenie jego skuteczności. Należy podkreślić, iż przerwy w ciągu ekranów znajdowałyby się blisko domów mieszkalnych, a więc dokładnie tam, gdzie skuteczność ekranowania powinna być możliwie najlepsza. Skuteczne Ekranowanie wymaga ciągłości ekranów, co w bardzo wielu miejscach zmuszałoby do budowy dróg serwisowych, aby możliwe było zrezygnowanie z indywidualnych zjazdów do posesji. Wiąże się to z wykupem gruntów, co dodatkowo zwiększa koszty budowy dróg serwisowych. 8.3.4. Jednym z najważniejszych czynników poprawiających stan klimatu akustycznego przy braku możliwości technicznych bądź ekonomicznych zastosowania ekranowania akustycznego jest dbanie o możliwie dobry stan nawierzchni dróg. Pozwala to ograniczyć emisję dźwięku o 2 do 5 decybeli, co z kolei ma istotny wpływ na zasięg imisji hałasu do środowiska. Redukcja zasięgu izolinii poziomu dopuszczalnego może przekroczyć 50 metrów. Środki pozyskane przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad powinny być w pierwszej kolejności spożytkowane na przywrócenie nawierzchni do dobrego stanu i utrzymywanie jej w stanie możliwie jak najlepszym. 8.3.5. W przypadku, gdy jednostka odpowiedzialna decyduje o modernizacji danego fragmentu drogi, należy każdorazowo przeanalizować możliwości i zasadność zastosowania zabezpieczeń akustycznych oraz wprowadzić je do projektu budowlanego. Dopuszcza się zastosowanie innych środków technicznych, pod warunkiem, że ich skuteczność będzie nie mniejsza niż wskazana. Modernizacja nawierzchni drogi nie jest w stanie zagwarantować obniżenia poziomu hałasu do wartości dopuszczalnych. Tabela 8-2. Zestawienie proponowanych działań naprawczych (minimalnych środków technicznych) dla drogi krajowej DK47 na odcinku Chabówka Zakopane. Lp. początku końca Długość [m] Gmina Działania naprawcze Szacunkowy koszt [tys. zł] Obsz. poprawy klimatu akust.[km 2 ] 1 0+000 0+877 877 Raba Szczelna nawierzchnia o obniżonej 394,7 0,015 Wyżna Rabka Zdrój hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 2 8+823 10+085 1262 Rabka Szczelna nawierzchnia o obniżonej 567,9 0,012 zdrój hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 3 12+735 13+910 1175 Nowy Targ Szczelna nawierzchnia o obniżonej 528,8 0,022 hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 4 14+990 17+070 2080 Nowy Targ Szczelna nawierzchnia o obniżonej 936,0 0,006 hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 5 17+070 17+790 720 Nowy Targ Nawierzchnia o obniżonej hałaśliwości o skuteczności do ok. 9 db 864,0 0,043 55
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego Lp. początku końca Długość [m] Gmina Działania naprawcze Szacunkowy koszt [tys. zł] Obsz. poprawy klimatu akust.[km 2 ] 6 18+261 19+732 1471 Nowy Targ Nawierzchnia o obniżonej hałaśliwości o 1765,2 0,102 skuteczności do ok. 9 db 7 22+432 25+800 3368 Szaflary Szczelna nawierzchnia o obniżonej 1515,6 0,025 hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 8 28+024 39+745 11721 Biały Szczelna nawierzchnia o obniżonej 5274,5 0,218 Dunajec Poronin Zakopane hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 9 15+879 15+946 67 Nowy Targ Ekranowanie akustyczne po prawej stronie 402 0,001 drogi Suma dł. ekranów 67 402 0,001 Suma dł. cichych nawierzchni 22674 11846,6 0,341 8.3.6. Jednostką odpowiedzialną za realizację zadań naprawczych jest Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad. Koszty realizacji działań powinien ponieść zarządca drogi. Zadania te będą mogły być również dofinansowane ze środków funduszy szczebla krajowego i wojewódzkiego (np. Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej i Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie) w przypadku uruchomienia środków na ten cel. Dofinansowaniem zewnętrznym powinna być objęta realizacja tylko wskazanych działań naprawczych według ustalonych priorytetów w zakresie terminu ich realizacji. 8.3.7. Lokalizacja proponowanych zabezpieczeń akustycznych została zamieszczona na mapie dostępnej na stronie internetowej: miip.geomalopolska.pl/halas. 8.3.8. Ograniczenia i obowiązki wynikające z realizacji Programu zostały wskazane w rozdziale 1.6. Wymagania dotyczące monitorowania realizacji Programu zostały wskazane w rozdziale 1.7. 8.4. Uzasadnienie 8.4.1. Dane dotyczące obszaru i map akustycznych Długość odcinka Lokalizacja (gminy) 39,7 km Rabka-Zdrój, Nowy Targ, gmina m. Nowy Targ, Szaflary, Biały Dunajec, Poronin, Zakopane Liczba mieszkańców na obszarze przekroczeń 8368 Gęstość zaludnienia na obszarze przekroczeń 6887 os./km 2 Zakres przekroczeń dopuszczalnych poziomów do 11 db hałasu w środowisku Trendy zmian stanu akustycznego Rosnące stopniowo natężenie ruchu powoduje pogarszanie się klimatu akustycznego na terenach przyległych do drogi. Koncepcja działań zabezpieczających Dbałość o dobry stan nawierzchni, egzekwowanie ograniczeń prędkości, środowisko przed hałasem zastosowanie nawierzchni o obniżonej hałaśliwości, ekranowanie akustyczne wybranych fragmentów drogi Istniejące obszary ograniczonego użytkowania - Charakterystyka techniczno-akustyczna: Prędkość miarodajna 100 i 60 km/h Prędkość dopuszczalna 90 i 50 km/h Szerokość pasa ruchu 3,5 m Szerokość pobocza gruntowego 1 m Kategoria drogi Droga krajowa Natężenie ruchu Ok. 13200-17000 pojazdów na dobę na poszczególnych odcinkach Stan nawierzchni dobry (za wyjątkiem: gm. Szaflary 22 km 28 km, gm. Biały Dunajec 28 km - 31 km - dostateczny) Dostępność mapy akustycznej Mapy akustyczne dostępne są w siedzibie GDDKiA oraz na miip.geomalopolska.pl/halas 8.4.2. Analiza symulacji zastosowania działań naprawczych Analiza wyników symulacji komputerowych wskazuje na obniżenie imisji hałasu na tereny objęte działaniem zabezpieczeń akustycznych. Poprawa jakości klimatu akustycznego nastąpi na obszarze 0,342 km 2, tj. 28,1%. 56
Droga krajowa nr 47 na odcinku Chabówka - Zakopane 8.4.3. Ocena realizacji poprzedniego Programu Ze względu na natężenie ruchu poniżej 6 mln pojazdów rocznie, odcinek drogi nie był objęty poprzednim Programem ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego. 8.4.4. Konsultacje społeczne Dla przedmiotowego odcinka drogi nie zostały zgłoszone żadne uwagi w ramach przeprowadzonych konsultacji społecznych. 8.4.5. Analiza wykorzystanych materiałów W ramach przygotowania Programu przeanalizowane zostały aktualne programy strategiczne, programy ochrony środowiska oraz miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego pod kątem wymagań związanych z ochroną przed hałasem dla danego odcinka drogi. Szczegółowe zestawienie wykorzystanych materiałów zostało zawarte w pkt. 45 niniejszego Programu. 57
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego 9. Droga krajowa nr 49 w Nowym Targu 9.1. Opis obszaru 9.1.1. Analizowany odcinek drogi krajowej DK49 o długości 2,1 km obejmuje kilometraż od 0+000 do 2+100. Biegnie przez miasto Nowy Targ (gmina m. Nowy Targ). Jest to teren o zwartej zabudowie mieszkaniowej typu miejskiego. Analizowany fragment znajduje się na terenie powiatu nowotarskiego. Rysunek 9-1. Lokalizacja DK nr 49 w Nowym Targu. 9.2. Zakres naruszeń dopuszczalnych poziomów hałasu 9.2.1. We wszystkich wymienionych miejscowościach pierwsza linia zabudowy znajduje się w bezpośrednim sąsiedztwie pasa drogowego, co powoduje przekroczenia dopuszczalnych poziomów dźwięku na terenach mieszkalnych. Wartość przekroczeń sięga 11 db w porze dziennej. Łączna długość odcinków, na których przekroczona jest dopuszczalna wartość poziomu hałasu, wynosi ok. 1,5 km. Granice obszaru przekroczeń dopuszczalnego poziomu hałasu wyznaczają izolinie poziomu dźwięku dla pory dziennej (L DWN ). 9.2.2. Zestawienie zakresu przekroczeń wartości dopuszczalnych hałasu w przyporządkowaniu do poszczególnych odcinków przedstawiono w poniższej Tabeli. Tabela 9-1. Tereny, na których przekroczone zostały dopuszczalne poziomy hałasu zlokalizowane w sąsiedztwie drogi krajowej DK49 w Nowym Targu. Lp. początku końca Gmina 1. 0+000 1+395 Nowy Targ 2. 2+000 2+118 Nowy Targ Zakres naruszeń dopuszczalnych wartości poziomu hałasu Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie Pow. obsz. przekroczeń [km 2 ] Liczba mieszk. na obsz. przekroczeń Priorytet 0,260 1420 wysoki 0,001 15 niski SUMA 1,513 km 0,261 1531-58
Droga krajowa nr 49 w Nowym Targu 9.3. Działania naprawcze 9.3.1. Analiza akustyczna wskazuje na potrzebę zastosowania zabezpieczeń akustycznych na analizowanej drodze, gdyż istnieją przekroczenia dopuszczalnych wartości wskaźników Ldwn i Ln. Posadowienie samych ekranów akustycznych, bez modernizacji danego odcinka drogi (umożliwiającego między innymi likwidację zbyt częstych przerw w ekranach ograniczających ich skuteczność, zapewnienia miejsca na posadowienie ekranów z jednoczesnym zachowaniem funkcjonalności drogi, w tym także związanej także z ruchem pieszych) jest jedynie półśrodkiem. Proponowaną metodą poprawy klimatu akustycznego na terenach chronionych położonych w pobliżu drogi jest zastosowanie nawierzchni o obniżonej hałaśliwości Przy odpowiednim doborze technologii nawierzchni o obniżonej hałaśliwości istnieje możliwość obniżenia emisji hałasu o do ok. 9 db. Nie jest ona w stanie zastąpić ekranowania akustycznego, jednak przyczynia się do bardzo znacznego ograniczenia obszaru negatywnego oddziaływania drogi, może także być stosowana tam, gdzie niecelowe jest stosowanie ekranowania w miejscowościach o luźnej zabudowie, z licznymi zjazdami indywidualnymi. Po realizacji założeń Programu zostanie dokonana ponowna ocena jakości klimatu akustycznego oraz zostaną podjęte dalsze działania naprawcze lub zostaną ustanowione obszary ograniczonego użytkowania. 9.3.2. Czas realizacji zaproponowanych działań naprawczych został wyznaczony do roku 2033. Zakłada się, że do roku 2025 powinny zostać zrealizowane zadania określone dla terenów objętych priorytetem wysokim. Działania te nie powinny jednak kolidować z przewidzianymi na przedmiotowym odcinku modernizacjami i powinny być prowadzone dopiero po zakończeniu okresów gwarancyjnych udzielonych na wykonane wcześniej prace. Planowanie przyszłych modernizacji powinno uwzględniać założenia Programu Ochrony przed Hałasem. 9.3.3. Doboru skutecznego ekranu akustycznego można dokonać jedynie w powiązaniu z generalną modernizacją istniejącej drogi, w skład której musi wejść m.in. wymiana nawierzchni. Zniszczona nawierzchnia z ubytkami warstwy ścieralnej powoduje zwiększenie emisji hałasu o ok. 2 do 5 db (co odpowiadałoby konieczności podwyższenia ekranu akustycznego o ok. 1 metr w celu kompensacji; równocześnie podwyższając koszt ekranowania o 1,5 mln złotych na każdy kilometr drogi), w porównaniu z nawierzchnią w bardzo dobrym stanie. Skuteczny ekran akustyczny musi mieć długość wystarczającą do stworzenia cienia akustycznego, chroniącego wybrane obiekty. Liczne zjazdy do posesji uniemożliwiają budowę ekranu o znacznej długości, a każda przerwa powoduje drastyczne pogorszenie jego skuteczności. Należy podkreślić, iż przerwy w ciągu ekranów znajdowałyby się blisko domów mieszkalnych, a więc dokładnie tam, gdzie skuteczność ekranowania powinna być możliwie najlepsza. Skuteczne Ekranowanie wymaga ciągłości ekranów, co w bardzo wielu miejscach zmuszałoby do budowy dróg serwisowych, aby możliwe było zrezygnowanie z indywidualnych zjazdów do posesji. Wiąże się to z wykupem gruntów, co dodatkowo zwiększa koszty budowy dróg serwisowych. 9.3.4. Jednym z najważniejszych czynników poprawiających stan klimatu akustycznego przy braku możliwości technicznych bądź ekonomicznych zastosowania ekranowania akustycznego jest dbanie o możliwie dobry stan nawierzchni dróg. Pozwala to ograniczyć emisję dźwięku o 2 do 5 decybeli, co z kolei ma istotny wpływ na zasięg imisji hałasu do środowiska. Redukcja zasięgu izolinii poziomu dopuszczalnego może przekroczyć 50 metrów. Środki pozyskane przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad powinny być w pierwszej kolejności spożytkowane na przywrócenie nawierzchni do dobrego stanu i utrzymywanie jej w stanie możliwie jak najlepszym. 9.3.5. W przypadku, gdy jednostka odpowiedzialna decyduje o modernizacji danego fragmentu drogi, należy każdorazowo przeanalizować możliwości i zasadność zastosowania zabezpieczeń akustycznych oraz wprowadzić je do projektu budowlanego. Dopuszcza się zastosowanie innych środków technicznych, pod warunkiem, że ich skuteczność będzie nie mniejsza niż wskazana. Modernizacja nawierzchni drogi nie jest w stanie zagwarantować obniżenia poziomu hałasu do wartości dopuszczalnych. 59
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego Tabela 9-2. Zestawienie proponowanych działań naprawczych (minimalnych środków technicznych) dla odcinka drogi krajowej DK49 w Nowym Targu Lp. początku końca Długość [m] Gmina Działania naprawcze Szacunkowy koszt [tys. zł] Obsz. poprawy klimatu akust.[km 2 ] 1 0+000 1+392 1392 Nowy Szczelna nawierzchnia o obniżonej 626,4 0,142 Targ hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db Suma dł. cichych nawierzchni 1392 626,4 0,142 9.3.6. Jednostką odpowiedzialną za realizację zadań naprawczych jest Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad. Koszty realizacji działań powinien ponieść zarządca drogi. Zadania te będą mogły być również dofinansowane ze środków funduszy szczebla krajowego i wojewódzkiego (np. Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej i Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie) w przypadku uruchomienia środków na ten cel. Dofinansowaniem zewnętrznym powinna być objęta realizacja tylko wskazanych działań naprawczych według ustalonych priorytetów w zakresie terminu ich realizacji. 9.3.7. Lokalizacja proponowanych zabezpieczeń akustycznych została zamieszczona na mapie dostępnej na stronie internetowej: miip.geomalopolska.pl/halas. 9.3.8. Ograniczenia i obowiązki wynikające z realizacji Programu zostały wskazane w rozdziale 1.6. Wymagania dotyczące monitorowania realizacji Programu zostały wskazane w rozdziale 1.7. 9.4. Uzasadnienie 9.4.1. Dane dotyczące obszaru i map akustycznych Długość odcinka 2,1 km Lokalizacja (gminy) Nowy Targ (gmina m. Nowy Targ) Liczba mieszkańców na obszarze przekroczeń 719 Gęstość zaludnienia na obszarze przekroczeń 4132 os./km 2 Zakres przekroczeń dopuszczalnych poziomów do 11 db hałasu w środowisku Trendy zmian stanu akustycznego Rosnące stopniowo natężenie ruchu powoduje pogarszanie się klimatu akustycznego na terenach przyległych do drogi. Koncepcja działań zabezpieczających środowisko przed hałasem Dbałość o dobry stan nawierzchni, egzekwowanie ograniczeń prędkości, zastosowanie nawierzchni o obniżonej hałaśliwości Istniejące obszary ograniczonego użytkowania - Charakterystyka techniczno-akustyczna: Prędkość miarodajna 60 km/h Prędkość dopuszczalna 50 km/h Szerokość pasa ruchu 3,5 m Szerokość pobocza gruntowego 1 m Kategoria drogi Droga krajowa Natężenie ruchu Ok. 14000 pojazdów na dobę Stan nawierzchni dobry Dostępność mapy akustycznej Mapy akustyczne dostępne są w siedzibie GDDKiA oraz na miip.geomalopolska.pl/halas 9.4.2. Analiza symulacji zastosowania działań naprawczych Analiza wyników symulacji komputerowych wskazuje na obniżenie imisji hałasu na tereny objęte działaniem zabezpieczeń akustycznych. Poprawa jakości klimatu akustycznego nastąpi na obszarze 0,142 km 2, tj. 54,4%. 9.4.3. Ocena realizacji poprzedniego Programu Ze względu na natężenie ruchu poniżej 6 mln pojazdów rocznie, odcinek drogi nie był objęty poprzednim Programem ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego. 60
Droga krajowa nr 49 w Nowym Targu 9.4.4. Konsultacje społeczne Dla przedmiotowego odcinka drogi nie zostały zgłoszone żadne uwagi w ramach przeprowadzonych konsultacji społecznych. 9.4.5. Analiza wykorzystanych materiałów W ramach przygotowania Programu przeanalizowane zostały aktualne programy strategiczne, programy ochrony środowiska oraz miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego pod kątem wymagań związanych z ochroną przed hałasem dla danego odcinka drogi. Szczegółowe zestawienie wykorzystanych materiałów zostało zawarte w pkt. 45 niniejszego Programu. 61
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego 10. Droga krajowa nr 52 na odcinku granica z województwem śląskim skrzyżowanie z DK7 10.1. Opis obszaru 10.1.1. Analizowany odcinek drogi krajowej DK52 o długości 50,3 km obejmuje kilometraż od 21+600 do 74+500 (z wyłączeniem odcinka przebiegającego przez miasto Wadowice o dł. 2,6 km). Biegnie przez miejscowości Kęty, Andrychów, Wadowice, Kalwaria Zebrzydowska (gminy Kęty, Andrychów, Wadowice, Kalwaria Zebrzydowska, Lanckorona, Sułkowice, Myślenice). Są to tereny o zwartej zabudowie mieszkaniowej typu miejskiego (Kęty, Andrychów, Wadowice, Kalwaria Zebrzydowska) oraz luźnej zabudowie jednorodzinnej w miejscowościach Bulowice, Inwałd, Chocznia, Barwałd, Brody, Izdebnik. Analizowany fragment znajduje się na terenie powiatu oświęcimskiego, wadowickiego oraz myślenickiego. Rysunek 10-1. Lokalizacja DK nr 52 na odcinku granica z województwem śląskim skrzyżowanie z DK7. 10.2. Zakres naruszeń dopuszczalnych poziomów hałasu 10.2.1. We wszystkich wymienionych miejscowościach pierwsza linia zabudowy znajduje się w bezpośrednim sąsiedztwie pasa drogowego, co powoduje przekroczenia dopuszczalnych poziomów dźwięku na terenach mieszkalnych. Wartość przekroczeń sięga 11 db w porze dziennej. Łączna długość odcinków, na których przekroczona jest dopuszczalna wartość poziomu hałasu, wynosi ok. 45 km. Granice obszaru przekroczeń dopuszczalnego poziomu hałasu wyznaczają izolinie poziomu dźwięku dla pory dziennej (L DWN ). 62
Droga krajowa nr 52 na odcinku granica z województwem śląskim skrzyżowanie z DK7 10.2.2. Zestawienie zakresu przekroczeń wartości dopuszczalnych hałasu w przyporządkowaniu do poszczególnych odcinków przedstawiono w poniższej Tabeli. Tabela 10-1. Tereny, na których przekroczone zostały dopuszczalne poziomy hałasu zlokalizowane w sąsiedztwie drogi krajowej DK52 na odcinku granica z województwem śląskim skrzyżowanie z DK7. Lp. początku końca Gmina 1 21+612 30+990 Kęty Andrychów 2 31+550 43+274 Andrychów Wadowice 3 46+200 53+600 Wadowice Kalwaria Zebrzydowska 4 53+960 54+600 Kalwaria Zebrzydowska 5 55+020 62+180 Kalwaria Zebrzydowska Zakres naruszeń dopuszczalnych wartości poziomu hałasu Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 6 63+210 67+170 Lanckorona Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 7 67+510 68+100 Lanckorona Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 8 70+020 73+140 Sułkowice Myślenice Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie Pow. obsz. przekroczeń [km 2 ] Liczba mieszk. na obsz. przekroczeń Priorytet 0,366 3537 wysoki 0,496 3550 średni 0,217 1567 średni 0,002 153 średni 0,164 3130 wysoki 0,125 948 średni 0,001 20 niski 0,003 97 niski 9 73+530 74+527 Myślenice Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 0,071 25 niski SUMA 44,97 km 1,445 13027-10.3. Działania naprawcze 10.3.1. Analiza akustyczna wskazuje na potrzebę zastosowania zabezpieczeń akustycznych na analizowanej drodze, gdyż istnieją przekroczenia dopuszczalnych wartości wskaźników Ldwn i Ln. Posadowienie samych ekranów akustycznych, bez modernizacji danego odcinka drogi (umożliwiającego między innymi likwidację zbyt częstych przerw w ekranach ograniczających ich skuteczność, zapewnienia miejsca na posadowienie ekranów z jednoczesnym zachowaniem funkcjonalności drogi, w tym także związanej także z ruchem pieszych) jest jedynie półśrodkiem. Proponowaną metodą poprawy klimatu akustycznego na terenach chronionych położonych w pobliżu drogi jest zastosowanie nawierzchni o obniżonej hałaśliwości Przy odpowiednim doborze technologii nawierzchni o obniżonej hałaśliwości istnieje możliwość obniżenia emisji hałasu o do ok. 9 db. Nie jest ona w stanie zastąpić ekranowania 63
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego akustycznego, jednak przyczynia się do bardzo znacznego ograniczenia obszaru negatywnego oddziaływania drogi, może także być stosowana tam, gdzie niecelowe jest stosowanie ekranowania w miejscowościach o luźnej zabudowie, z licznymi zjazdami indywidualnymi. Po realizacji założeń Programu zostanie dokonana ponowna ocena jakości klimatu akustycznego oraz zostaną podjęte dalsze działania naprawcze lub zostaną ustanowione obszary ograniczonego użytkowania. 10.3.2. Czas realizacji zaproponowanych działań naprawczych został wyznaczony do roku 2033. Zakłada się, że do roku 2025 powinny zostać zrealizowane zadania określone dla terenów objętych priorytetem wysokim. Działania te nie powinny jednak kolidować z przewidzianymi na przedmiotowym odcinku modernizacjami i powinny być prowadzone dopiero po zakończeniu okresów gwarancyjnych udzielonych na wykonane wcześniej prace. Planowanie przyszłych modernizacji powinno uwzględniać założenia Programu Ochrony przed Hałasem. 10.3.3. Doboru skutecznego ekranu akustycznego można dokonać jedynie w powiązaniu z generalną modernizacją istniejącej drogi, w skład której musi wejść m.in. wymiana nawierzchni. Zniszczona nawierzchnia z ubytkami warstwy ścieralnej powoduje zwiększenie emisji hałasu o ok. 2 do 5 db (co odpowiadałoby konieczności podwyższenia ekranu akustycznego o ok. 1 metr w celu kompensacji; równocześnie podwyższając koszt ekranowania o 1,5 mln złotych na każdy kilometr drogi), w porównaniu z nawierzchnią w bardzo dobrym stanie. Skuteczny ekran akustyczny musi mieć długość wystarczającą do stworzenia cienia akustycznego, chroniącego wybrane obiekty. Liczne zjazdy do posesji uniemożliwiają budowę ekranu o znacznej długości, a każda przerwa powoduje drastyczne pogorszenie jego skuteczności. Należy podkreślić, iż przerwy w ciągu ekranów znajdowałyby się blisko domów mieszkalnych, a więc dokładnie tam, gdzie skuteczność ekranowania powinna być możliwie najlepsza. Skuteczne Ekranowanie wymaga ciągłości ekranów, co w bardzo wielu miejscach zmuszałoby do budowy dróg serwisowych, aby możliwe było zrezygnowanie z indywidualnych zjazdów do posesji. Wiąże się to z wykupem gruntów, co dodatkowo zwiększa koszty budowy dróg serwisowych. 10.3.4. Jednym z najważniejszych czynników poprawiających stan klimatu akustycznego przy braku możliwości technicznych bądź ekonomicznych zastosowania ekranowania akustycznego jest dbanie o możliwie dobry stan nawierzchni dróg. Pozwala to ograniczyć emisję dźwięku o 2 do 5 decybeli, co z kolei ma istotny wpływ na zasięg imisji hałasu do środowiska. Redukcja zasięgu izolinii poziomu dopuszczalnego może przekroczyć 50 metrów. Środki pozyskane przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad powinny być w pierwszej kolejności spożytkowane na przywrócenie nawierzchni do dobrego stanu i utrzymywanie jej w stanie możliwie jak najlepszym. 10.3.5. W przypadku, gdy jednostka odpowiedzialna decyduje o modernizacji danego fragmentu drogi, należy każdorazowo przeanalizować możliwości i zasadność zastosowania zabezpieczeń akustycznych oraz wprowadzić je do projektu budowlanego. Dopuszcza się zastosowanie innych środków technicznych, pod warunkiem, że ich skuteczność będzie nie mniejsza niż wskazana. Modernizacja nawierzchni drogi nie jest w stanie zagwarantować obniżenia poziomu hałasu do wartości dopuszczalnych. Tabela 10-2. Zestawienie proponowanych działań naprawczych (minimalnych środków technicznych) dla drogi krajowej DK52 na odcinku granica z województwem śląskim skrzyżowanie z DK 7. Lp. początku końca Długość [m] Gmina Działania naprawcze Szacunkowy koszt [tys. zł] Obsz. poprawy klimatu akust.[km 2 ] 1 21+612 25+100 3488 Kęty Szczelna nawierzchnia o obniżonej 1569,6 0,038 hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 3 26+650 30+975 4325 Andrychów Szczelna nawierzchnia o obniżonej 1946,3 0,064 hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 4 31+967 34+400 2 433 Andrychów Szczelna nawierzchnia o obniżonej 1094,9 0,010 hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 5 34+400 35+750 1 350 Andrychów Nawierzchnia o obniżonej 1620,0 0,047 hałaśliwości o skuteczności do ok. 9 db 6 35+750 38+300 2 550 Andrychów Szczelna nawierzchnia o obniżonej hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 1147,5 0,047 64
Droga krajowa nr 52 na odcinku granica z województwem śląskim skrzyżowanie z DK7 Lp. początku końca Długość [m] Gmina Działania naprawcze Szacunkowy koszt [tys. zł] Obsz. poprawy klimatu akust.[km 2 ] 7 38+300 41+300 3 000 Andrychów Nawierzchnia o obniżonej 3600 0,177 Wadowice hałaśliwości o skuteczności do ok. 9 db 8 41+300 43+274 1 974 Wadowice Szczelna nawierzchnia o obniżonej 888,3 0,037 hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 9 46+681 49+510 2829 Wadowice Szczelna nawierzchnia o obniżonej 1273,1 0,078 hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 10 49+510 53+613 4103 Wadowice Kalwaria Nawierzchnia o obniżonej 4923,6 0,081 Zebrzydowska hałaśliwości o skuteczności do ok. 9 db 11 57+945 62+059 4114 Kalwaria Szczelna nawierzchnia o obniżonej 1851,3 0,066 Zebrzydowska hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 12 63+222 66+320 3098 Lanckorona Szczelna nawierzchnia o obniżonej 1394,1 0,075 hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 13 70+522 72+029 1507 Sułkowice Szczelna nawierzchnia o obniżonej 678,2 0,001 hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 14 49+022 49+155 133 Wadowice Ekranowanie akustyczne po prawej 798 0,005 stronie drogi 15 50+915 51+000 85 Wadowice Ekranowanie akustyczne po lewej 510 0,001 stronie drogi 16 57+581 57+855 274 Kalwaria Ekranowanie akustyczne po lewej 1644 0,008 Zebrzydowska stronie drogi 17 57+689 57+911 222 Kalwaria Ekranowanie akustyczne po prawej 1332 0,007 Zebrzydowska stronie drogi 18 58+224 58+363 139 Kalwaria Ekranowanie akustyczne po lewej 834 0,003 Zebrzydowska stronie drogi 19 58+592 58+970 378 Kalwaria Ekranowanie akustyczne po lewej 2268 0,009 Zebrzydowska stronie drogi 20 59+071 59+258 187 Kalwaria Ekranowanie akustyczne po lewej 1122 0,003 Zebrzydowska stronie drogi 21 58+784 58+956 172 Kalwaria Ekranowanie akustyczne po prawej 1032 0,004 Zebrzydowska stronie drogi 22 67+888 68+079 191 Lanckorona Ekranowanie akustyczne po lewej 1146 0,001 stronie drogi 23 67+856 68+085 229 Lanckorona Ekranowanie akustyczne po prawej 1374 0,001 stronie drogi 24 25+557 25+959 402 Kęty Ekranowanie akustyczne po lewej 2412 0,013 stronie drogi 25 25+747 25+908 161 Kęty Ekranowanie akustyczne po prawej 966 0,006 stronie drogi 26 25+983 26+305 322 Kęty Ekranowanie akustyczne po prawej 1932 0,011 stronie drogi 27 36+994 37+134 140 Andrychów Ekranowanie akustyczne po lewej 840 0,003 stronie drogi Suma dł. ekranów 3035 18210 0,075 Suma dł. cichych nawierzchni 34771 21986,7 0,721 10.3.6. Jednostką odpowiedzialną za realizację zadań naprawczych jest Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad. Koszty realizacji działań powinien ponieść zarządca drogi. Zadania te będą mogły być również dofinansowane ze środków funduszy szczebla krajowego i wojewódzkiego (np. Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej i Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie) w przypadku uruchomienia środków na ten cel. Dofinansowaniem zewnętrznym powinna być objęta realizacja tylko wskazanych działań naprawczych według ustalonych priorytetów w zakresie terminu ich realizacji. 10.3.7. Lokalizacja proponowanych zabezpieczeń akustycznych została zamieszczona na mapie dostępnej na stronie internetowej: miip.geomalopolska.pl/halas. 10.3.8. Ograniczenia i obowiązki wynikające z realizacji Programu zostały wskazane w rozdziale 1.6. Wymagania dotyczące monitorowania realizacji Programu zostały wskazane w rozdziale 1.7. 65
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego 10.4. Uzasadnienie 10.4.1. Dane dotyczące obszaru i map akustycznych Długość odcinka Lokalizacja (gminy) 50,3 km Kęty, Andrychów, Wadowice, Kalwaria Zebrzydowska, Lanckorona, Sułkowice, Myślenice Liczba mieszkańców na obszarze przekroczeń 13027 Gęstość zaludnienia na obszarze przekroczeń 9015 os./km 2 Zakres przekroczeń dopuszczalnych poziomów do 11 db hałasu w środowisku Trendy zmian stanu akustycznego Rosnące stopniowo natężenie ruchu powoduje pogarszanie się klimatu akustycznego na terenach przyległych do drogi. Koncepcja działań zabezpieczających Dbałość o dobry stan nawierzchni, egzekwowanie ograniczeń prędkości, środowisko przed hałasem zastosowanie nawierzchni o obniżonej hałaśliwości, ekranowanie akustyczne wybranych fragmentów drogi Istniejące obszary ograniczonego użytkowania - Charakterystyka techniczno-akustyczna: Prędkość miarodajna 100 i 60 km/h Prędkość dopuszczalna 90 i 50 km/h Szerokość pasa ruchu 3,5 m Szerokość pobocza gruntowego 1 m Kategoria drogi Droga krajowa Natężenie ruchu Ok. 11600-16350 pojazdów na dobę na poszczególnych odcinkach Kęty Wadowice Ok.9000-12900 pojazdów na dobę na odcinku Wadowice skrzyżowanie z DK7 Stan nawierzchni Dostępność mapy akustycznej dobry (za wyjątkiem: gm. Kęty 29 km 30,7 km, gm. Andrychów 30,7 km 32 km, 36 km 39,4 km, gm. Wadowice 40 km 43 km, gm. Kalwaria Zebrzydowska 55 km 60 km, gm. Lanckorona 66 km 68 km, gm. Sułkowice 67,9 km 72 km, gm. Myślenice 73,5 km 74,5 km - dostateczny) Mapy akustyczne dostępne są w siedzibie GDDKiA oraz na miip.geomalopolska.pl/halas 10.4.2. Analiza symulacji zastosowania działań naprawczych Analiza wyników symulacji komputerowych wskazuje na obniżenie imisji hałasu na tereny objęte działaniem zabezpieczeń akustycznych. Poprawa jakości klimatu akustycznego nastąpi na obszarze 0,796 km 2, tj. 55,1%. 10.4.3. Ocena realizacji poprzedniego Programu Ze względu na natężenie ruchu poniżej 6 mln pojazdów rocznie, odcinek drogi nie był objęty poprzednim Programem ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego. 10.4.4. Konsultacje społeczne Dla przedmiotowego odcinka drogi nie zostały zgłoszone żadne uwagi w ramach przeprowadzonych konsultacji społecznych. 10.4.5. Analiza wykorzystanych materiałów W ramach przygotowania Programu przeanalizowane zostały aktualne programy strategiczne, programy ochrony środowiska oraz miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego pod kątem wymagań związanych z ochroną przed hałasem dla danego odcinka drogi. Szczegółowe zestawienie wykorzystanych materiałów zostało zawarte w pkt. 45 niniejszego Programu. 66
Droga krajowa nr 73 (odcinki: granica z województwem świętokrzyskim Szczucin oraz Dąbrowa Tarnowska - granica miasta Tarnów) 11. Droga krajowa nr 73 (odcinki: granica z województwem świętokrzyskim Szczucin oraz Dąbrowa Tarnowska - granica miasta Tarnów) 11.1. Opis obszaru 11.1.1. Analizowany fragment drogi krajowej DK73 o długości 14,4 km obejmuje dwa odcinki o kilometrażach od 92+200 do 93+800 oraz od 111+800 do 124+600. Biegnie przez miejscowości Szczucin i Dąbrowa Tarnowska (gminy Szczucin, Dąbrowa Tarnowska, Lisia Góra). Przeważają tereny rolne i leśne. W miejscowości Dąbrowa Tarnowska występuje zwarta zabudowa mieszkaniowa typu miejskiego, natomiast w miejscowości Szczucin oraz Lisia Góra luźna zabudowa jednorodzinna. Analizowany fragment znajduje się na terenie powiatu dąbrowskiego oraz tarnowskiego. Rysunek 11-1. Lokalizacja DK nr 73 (odcinki: granica z województwem świętokrzyskim Szczucin oraz Dąbrowa Tarnowska - granica miasta Tarnów). 11.2. Zakres naruszeń dopuszczalnych poziomów hałasu 11.2.1. We wszystkich wymienionych miejscowościach pierwsza linia zabudowy znajduje się w bezpośrednim sąsiedztwie pasa drogowego, co powoduje przekroczenia dopuszczalnych poziomów dźwięku na terenach mieszkalnych. Wartość przekroczeń sięga 11 db w porze dziennej. Łączna długość odcinków, na których przekroczona jest dopuszczalna wartość poziomu hałasu, wynosi ok. 10,3 km. Granice obszaru przekroczeń dopuszczalnego poziomu hałasu wyznaczają izolinie poziomu dźwięku dla pory dziennej (L DWN ). 67
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego 11.2.2. Zestawienie zakresu przekroczeń wartości dopuszczalnych hałasu w przyporządkowaniu do poszczególnych odcinków przedstawiono w poniższej Tabeli. Tabela 11-1. Tereny, na których przekroczone zostały dopuszczalne poziomy hałasu zlokalizowane w sąsiedztwie drogi krajowej DK73 na odcinkach granica z województwem świętokrzyskim Szczucin oraz Dąbrowa Tarnowska - granica miasta Tarnów. Lp. początku końca Gmina Zakres naruszeń dopuszczalnych wartości poziomu hałasu 1 92+260 92+580 Szczucin Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 2 93+130 93+836 Szczucin Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 3 111+837 113+580 Dąbrowa Tarnowska 4 113+800 114+560 Dąbrowa Tarnowska 5 114+910 115+940 Dąbrowa Tarnowska Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie wskaźnika Ldwn o wartości 64 68 db. Budynki na Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie Pow. obsz. przekroczeń [km 2 ] Liczba mieszk. na obsz. przekroczeń Priorytet 0,001 69 niski 0,035 349 wysoki 0,159 655 wysoki 0,002 225 średni 0,007 131 średni 6 117+070 120+090 Lisia Góra Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 0,009 1101 wysoki 7 120+830 122+360 Lisia Góra Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 0,087 672 wysoki 8 123+380 124+573 Lisia Góra Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 0,105 280 średni SUMA 10,302 Km 0,405 3482-11.3. Działania naprawcze 11.3.1. Analiza akustyczna wskazuje na potrzebę zastosowania zabezpieczeń akustycznych na analizowanej drodze, gdyż istnieją przekroczenia dopuszczalnych wartości wskaźników Ldwn i Ln. Posadowienie samych ekranów akustycznych, bez modernizacji danego odcinka drogi (umożliwiającego między innymi likwidację zbyt częstych przerw w ekranach ograniczających ich skuteczność, zapewnienia miejsca na posadowienie ekranów z jednoczesnym zachowaniem funkcjonalności drogi, w tym także związanej także z ruchem pieszych) jest jedynie półśrodkiem. Proponowaną metodą poprawy klimatu akustycznego na terenach chronionych położonych w pobliżu drogi jest zastosowanie nawierzchni o obniżonej hałaśliwości. Przy odpowiednim doborze technologii nawierzchni o obniżonej hałaśliwości istnieje możliwość obniżenia emisji hałasu o do ok. 9 db. Nie jest ona w stanie zastąpić ekranowania akustycznego, jednak przyczynia się do bardzo znacznego ograniczenia obszaru negatywnego oddziaływania drogi, może także być stosowana tam, gdzie niecelowe jest stosowanie ekranowania w miejscowościach o luźnej zabudowie, z licznymi zjazdami indywidualnymi. Po realizacji założeń 68
Droga krajowa nr 73 (odcinki: granica z województwem świętokrzyskim Szczucin oraz Dąbrowa Tarnowska - granica miasta Tarnów) Programu zostanie dokonana ponowna ocena jakości klimatu akustycznego oraz zostaną podjęte dalsze działania naprawcze lub zostaną ustanowione obszary ograniczonego użytkowania. 11.3.2. Planowana jest inwestycja drogowa pod nazwą Budowa obwodnicy Dąbrowy Tarnowskiej w ciągu drogi nr 73 Wiśniówka - Kielce - Tarnów - Jasło" w kilometrażu od108+090 do 115+008. Obwodnica jest jedną z najskuteczniejszych form ochrony terenów wrażliwych przed hałasem. Jej realizacja przyczyni się do znacznego obniżenia poziomu hałasu na terenie miasta Dąbrowa Tarnowska. 11.3.3. Czas realizacji zaproponowanych działań naprawczych został wyznaczony do roku 2033. Zakłada się, że do roku 2025 powinny zostać zrealizowane zadania określone dla terenów objętych priorytetem wysokim. Działania te nie powinny jednak kolidować z przewidzianymi na przedmiotowym odcinku modernizacjami i powinny być prowadzone dopiero po zakończeniu okresów gwarancyjnych udzielonych na wykonane wcześniej prace. Planowanie przyszłych modernizacji powinno uwzględniać założenia Programu Ochrony przed Hałasem. 11.3.4. Doboru skutecznego ekranu akustycznego można dokonać jedynie w powiązaniu z generalną modernizacją istniejącej drogi, w skład której musi wejść m.in. wymiana nawierzchni. Zniszczona nawierzchnia z ubytkami warstwy ścieralnej powoduje zwiększenie emisji hałasu o ok. 2 do 5 db (co odpowiadałoby konieczności podwyższenia ekranu akustycznego o ok. 1 metr w celu kompensacji; równocześnie podwyższając koszt ekranowania o 1,5 mln złotych na każdy kilometr drogi), w porównaniu z nawierzchnią w bardzo dobrym stanie. Skuteczny ekran akustyczny musi mieć długość wystarczającą do stworzenia cienia akustycznego, chroniącego wybrane obiekty. Liczne zjazdy do posesji uniemożliwiają budowę ekranu o znacznej długości, a każda przerwa powoduje drastyczne pogorszenie jego skuteczności. Należy podkreślić, iż przerwy w ciągu ekranów znajdowałyby się blisko domów mieszkalnych, a więc dokładnie tam, gdzie skuteczność ekranowania powinna być możliwie najlepsza. Skuteczne Ekranowanie wymaga ciągłości ekranów, co w bardzo wielu miejscach zmuszałoby do budowy dróg serwisowych, aby możliwe było zrezygnowanie z indywidualnych zjazdów do posesji. Wiąże się to z wykupem gruntów, co dodatkowo zwiększa koszty budowy dróg serwisowych. 11.3.5. Jednym z najważniejszych czynników poprawiających stan klimatu akustycznego przy braku możliwości technicznych bądź ekonomicznych zastosowania ekranowania akustycznego jest dbanie o możliwie dobry stan nawierzchni dróg. Pozwala to ograniczyć emisję dźwięku o 2 do 5 decybeli, co z kolei ma istotny wpływ na zasięg imisji hałasu do środowiska. Redukcja zasięgu izolinii poziomu dopuszczalnego może przekroczyć 50 metrów. Środki pozyskane przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad powinny być w pierwszej kolejności spożytkowane na przywrócenie nawierzchni do dobrego stanu i utrzymywanie jej w stanie możliwie jak najlepszym. 11.3.6. W przypadku, gdy jednostka odpowiedzialna decyduje o modernizacji danego fragmentu drogi, należy każdorazowo przeanalizować możliwości i zasadność zastosowania zabezpieczeń akustycznych oraz wprowadzić je do projektu budowlanego. Dopuszcza się zastosowanie innych środków technicznych, pod warunkiem, że ich skuteczność będzie nie mniejsza niż wskazana. Modernizacja nawierzchni drogi nie jest w stanie zagwarantować obniżenia poziomu hałasu do wartości dopuszczalnych. Tabela 11-2. Zestawienie proponowanych działań naprawczych (minimalnych środków technicznych) dla drogi krajowej DK73 na odcinkach granica z województwem świętokrzyskim Szczucin oraz Dąbrowa Tarnowska - granica miasta Tarnów. Lp. początku końca Długość [m] Gmina Działania naprawcze Szacunkowy koszt [tys. zł] Obsz. poprawy klimatu akust.[km 2 ] 1 92+200 93+836 1636 Szczucin Szczelna nawierzchnia o obniżonej hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 2 111+837 113+800 1963 Dąbrowa Szczelna nawierzchnia o obniżonej Tarnowska hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 3 113+800 114+570 770 Dąbrowa Nawierzchnia o obniżonej hałaśliwości o Tarnowska skuteczności do ok. 9 db 736,2 0,009 883,4 0,040 924,0 0,002 69
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego Lp. początku końca Długość [m] Gmina Działania naprawcze Szacunkowy koszt [tys. zł] Obsz. poprawy klimatu akust.[km 2 ] 4 114+925 115+930 1005 Dąbrowa Szczelna nawierzchnia o obniżonej 452,3 0,004 Tarnowska hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 5 117+085 120+070 2985 Lisia Góra Nawierzchnia o obniżonej hałaśliwości o 3582,0 0,009 skuteczności do ok. 9 db 6 120+840 122+340 1500 Lisia Góra Szczelna nawierzchnia o obniżonej 675,0 0,017 hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 7 123+436 124+573 1137 Lisia Góra Szczelna nawierzchnia o obniżonej 511,7 0,027 hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db Suma dł. cichych nawierzchni 10996 7764,6 0,108 11.3.7. Jednostką odpowiedzialną za realizację zadań naprawczych jest Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad. Koszty realizacji działań powinien ponieść zarządca drogi. Zadania te będą mogły być również dofinansowane ze środków funduszy szczebla krajowego i wojewódzkiego (np. Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej i Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie) w przypadku uruchomienia środków na ten cel. Dofinansowaniem zewnętrznym powinna być objęta realizacja tylko wskazanych działań naprawczych według ustalonych priorytetów w zakresie terminu ich realizacji. 11.3.8. Lokalizacja proponowanych zabezpieczeń akustycznych została zamieszczona na mapie dostępnej na stronie internetowej: miip.geomalopolska.pl/halas. 11.3.9. Ograniczenia i obowiązki wynikające z realizacji Programu zostały wskazane w rozdziale 1.6. Wymagania dotyczące monitorowania realizacji Programu zostały wskazane w rozdziale 1.7. 11.4. Uzasadnienie 11.4.1. Dane dotyczące obszaru i map akustycznych Długość odcinka 14,4 km Lokalizacja (gminy) Szczucin, Dąbrowa Tarnowska, Lisia Góra Liczba mieszkańców na obszarze przekroczeń 3482 Gęstość zaludnienia na obszarze przekroczeń 8598 os./km 2 Zakres przekroczeń dopuszczalnych poziomów do 11 db hałasu w środowisku Trendy zmian stanu akustycznego Rosnące stopniowo natężenie ruchu powoduje pogarszanie się klimatu akustycznego na terenach przyległych do drogi. Koncepcja działań zabezpieczających środowisko przed hałasem Dbałość o dobry stan nawierzchni, egzekwowanie ograniczeń prędkości, zastosowanie nawierzchni o obniżonej hałaśliwości Istniejące obszary ograniczonego użytkowania - Charakterystyka techniczno-akustyczna: Prędkość miarodajna 100 i 60 km/h Prędkość dopuszczalna 90 i 50 km/h Szerokość pasa ruchu 3,5 m Szerokość pobocza gruntowego 1 m Kategoria drogi Droga krajowa Natężenie ruchu Ok. 10000 pojazdów na dobę na odcinku od granicy z województwem świętokrzyskim do skrzyżowania z DW 982 Ok. 8600-11800 pojazdów na dobę na poszczególnych odcinkach Dąbrowa Tarnowska granica miasta Tarnów Stan nawierzchni dobry (za wyjątkiem: gm. Dąbrowa Tarnowska 115 km 117 km, gm. Lisia Góra 117 km 121 km - dostateczny) Dostępność mapy akustycznej Mapy akustyczne dostępne są w siedzibie GDDKiA oraz na miip.geomalopolska.pl/halas 11.4.2. Analiza symulacji zastosowania działań naprawczych Analiza wyników symulacji komputerowych wskazuje na obniżenie imisji hałasu na tereny objęte działaniem zabezpieczeń akustycznych. Poprawa jakości klimatu akustycznego nastąpi na obszarze 0,108 km 2, tj. 26,7%. 70
Droga krajowa nr 73 (odcinki: granica z województwem świętokrzyskim Szczucin oraz Dąbrowa Tarnowska - granica miasta Tarnów) 11.4.3. Ocena realizacji poprzedniego Programu Ze względu na natężenie ruchu poniżej 6 mln pojazdów rocznie, odcinek drogi nie był objęty poprzednim Programem ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego. 11.4.4. Konsultacje społeczne W trakcie konsultacji społecznych projektu Programu, zostały zgłoszone następujące uwagi: - uwzględnienie inwestycji drogowej pod nazwą Budowa obwodnicy Dąbrowy Tarnowskiej w ciągu drogi nr 73 Wiśniówka - Kielce - Tarnów - Jasło" (uwaga Starostwa Powiatowego w Dąbrowie Tarnowskiej). 11.4.5. Analiza wykorzystanych materiałów W ramach przygotowania Programu przeanalizowane zostały aktualne programy strategiczne, programy ochrony środowiska oraz miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego pod kątem wymagań związanych z ochroną przed hałasem dla danego odcinka drogi. Szczegółowe zestawienie wykorzystanych materiałów zostało zawarte w pkt. 45 niniejszego Programu. 71
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego 12. Droga krajowa nr 75 (odcinki: Kraków DK4, Brzesko Wielogłowy, Nowy Sącz Łabowa) 12.1. Opis obszaru 12.1.1. Analizowany fragment drogi krajowej DK75 o długości 68,1 km obejmuje trzy odcinki: od Krakowa do skrzyżowania z DK4 o kilometrażu od 4+300 do 15+200, od skrzyżowania DK4 w Brzesku do miejscowości Wielogłowy o kilometrażu od 15+200 do 62+400, oraz od granicy gminy Nowy Sącz do miejscowości Łabowa o kilometrażu od 71+800 do 81+800. Biegnie przez gminy: Niepołomice, Kłaj, Brzesko, Gnojnik, Czchów, Łososina Dolna, Chełmiec, Nawojowa, Łabowa. Są to w większości tereny rolnicze. Luźna zabudowa jednorodzinna występuje w miejscowości Niepołomice oraz wzdłuż drogi od Brzeska do miejscowości Czchów, a także w miejscowościach: Wielogłowy i Nawojowa. Analizowane fragmenty znajdują się na terenie powiatów: wielickiego, brzeskiego oraz nowosądeckiego. Rysunek 12-1. Lokalizacja DK nr 75 (odcinki: Kraków DK4, Brzesko Wielogłowy, Nowy Sącz Łabowa) 12.2. Zakres naruszeń dopuszczalnych poziomów hałasu 12.2.1. We wszystkich wymienionych miejscowościach pierwsza linia zabudowy znajduje się w bezpośrednim sąsiedztwie pasa drogowego, co powoduje przekroczenia dopuszczalnych poziomów dźwięku na terenach mieszkalnych. Wartość przekroczeń sięga 11 db w porze dziennej. Łączna długość odcinków, na których przekroczona jest dopuszczalna wartość poziomu hałasu, wynosi ok. 42,3 km. 72
Droga krajowa nr 75 (odcinki: Kraków DK4, Brzesko Wielogłowy, Nowy Sącz Łabowa) Granice obszaru przekroczeń dopuszczalnego poziomu hałasu wyznaczają izolinie poziomu dźwięku dla pory dziennej (L DWN ). 12.2.2. Zestawienie zakresu przekroczeń wartości dopuszczalnych hałasu w przyporządkowaniu do poszczególnych odcinków przedstawiono w poniższej Tabeli. Tabela 12-1. Tereny, na których przekroczone zostały dopuszczalne poziomy hałasu zlokalizowane w sąsiedztwie odcinków drogi krajowej DK75. Lp. początku końca Gmina Zakres naruszeń dopuszczalnych wartości poziomu hałasu 1 15+240 15+650 Brzesko Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie. 2 16+220 17+420 Brzesko Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie. 3 20+500 23+040 Brzesko Gnojnik Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie. 4 23+750 24+400 Gnojnik Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie. 5 24+930 29+425 Gnojnik Czchów Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie. 6 29+620 33+290 Czchów Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie. 7 33+500 36+200 Czchów Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie. 8 36+540 36+750 Czchów Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie. 9 37+130 39+120 Czchów Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie. 10 40+580 40+900 Czchów Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie. 11 43+450 44+100 Łososina Dolna 12 45+680 48+130 Łososina Dolna Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie. Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie. Pow. obsz. przekroczeń [km 2 ] Liczba mieszk. na obsz. przekroczeń Priorytet 0,003 18 niski 0,002 193 średni 0,027 253 średni 0,004 61 niski 0,050 695 średni 0,011 1660 wysoki 0,206 1008 wysoki 0,001 53 średni 0,004 330 średni 0,001 96 średni 0,014 60 niski 0,175 662 wysoki 73
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego Lp. początku końca Gmina 13 49+150 49+510 Łososina Dolna 14 49+710 51+990 Łososina Dolna 15 52+700 55+870 Łososina Dolna Zakres naruszeń dopuszczalnych wartości poziomu hałasu Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie. Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie. Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie. 16 57+470 57+740 Chełmiec Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie. 17 59+400 62+365 Chełmiec Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie. 18 71+752 73+470 Nawojowa Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie. 19 73+710 75+580 Nawojowa Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie. 20 76+140 77+195 Nawojowa Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie. 21 78+920 80+220 Łabowa Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie. 22 80+570 81+762 Łabowa Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie. 23 4+263 4+980 Niepołomice Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie. 24 5+200 5+630 Niepołomice Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie. 25 6+500 7+040 Niepołomice Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie. 26 9+930 10+300 Kłaj Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie. Pow. obsz. przekroczeń [km 2 ] Liczba mieszk. na obsz. przekroczeń Priorytet 0,015 10 niski 0,076 130 niski 0,059 240 niski 0,001 72 średni 0,093 496 średni 0,077 1022 bardzo wysoki 0,044 560 wysoki 0,016 154 średni 0,039 117 niski 0,026 63 niski 0,061 68 niski 0,020 140 wysoki 0,021 280 wysoki 0,018 159 wysoki 74
Droga krajowa nr 75 (odcinki: Kraków DK4, Brzesko Wielogłowy, Nowy Sącz Łabowa) Lp. początku końca Gmina Zakres naruszeń dopuszczalnych wartości poziomu hałasu Pow. obsz. przekroczeń [km 2 ] Liczba mieszk. na obsz. przekroczeń Priorytet 27 10+550 11+670 Kłaj Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 0,090 525 wysoki. 28 13+630 15+243 Kłaj Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 0,086 345 średni. SUMA 42,255 km 1,240 9470-12.3. Działania naprawcze 12.3.1. Analiza akustyczna wskazuje na potrzebę zastosowania zabezpieczeń akustycznych na analizowanej drodze, gdyż istnieją przekroczenia dopuszczalnych wartości wskaźników Ldwn i Ln. Posadowienie samych ekranów akustycznych, bez modernizacji danego odcinka drogi (umożliwiającego między innymi likwidację zbyt częstych przerw w ekranach ograniczających ich skuteczność, zapewnienia miejsca na posadowienie ekranów z jednoczesnym zachowaniem funkcjonalności drogi, w tym także związanej także z ruchem pieszych) jest jedynie półśrodkiem. Proponowaną metodą poprawy klimatu akustycznego na terenach chronionych położonych w pobliżu drogi jest zastosowanie nawierzchni o obniżonej hałaśliwości. Przy odpowiednim doborze technologii nawierzchni o obniżonej hałaśliwości istnieje możliwość obniżenia emisji hałasu o do ok. 9 db. Nie jest ona w stanie zastąpić ekranowania akustycznego, jednak przyczynia się do bardzo znacznego ograniczenia obszaru negatywnego oddziaływania drogi, może także być stosowana tam, gdzie niecelowe jest stosowanie ekranowania w miejscowościach o luźnej zabudowie, z licznymi zjazdami indywidualnymi. Po realizacji założeń Programu zostanie dokonana ponowna ocena jakości klimatu akustycznego oraz zostaną podjęte dalsze działania naprawcze lub zostaną ustanowione obszary ograniczonego użytkowania. 12.3.2. Czas realizacji zaproponowanych działań naprawczych został wyznaczony do roku 2033. Zakłada się, że w pierwszym okresie obowiązywania niniejszego programu, tj. do roku 2017, powinny zostać zrealizowane zadania określone dla terenów objętych priorytetem bardzo wysokim, do roku 2025 - priorytetem wysokim. Działania te nie powinny jednak kolidować z przewidzianymi na przedmiotowym odcinku modernizacjami i powinny być prowadzone dopiero po zakończeniu okresów gwarancyjnych udzielonych na wykonane wcześniej prace. Planowanie przyszłych modernizacji powinno uwzględniać założenia Programu Ochrony przed Hałasem. 12.3.3. Doboru skutecznego ekranu akustycznego można dokonać jedynie w powiązaniu z generalną modernizacją istniejącej drogi, w skład której musi wejść m.in. wymiana nawierzchni. Zniszczona nawierzchnia z ubytkami warstwy ścieralnej powoduje zwiększenie emisji hałasu o ok. 2 do 5 db (co odpowiadałoby konieczności podwyższenia ekranu akustycznego o ok. 1 metr w celu kompensacji; równocześnie podwyższając koszt ekranowania o 1,5 mln złotych na każdy kilometr drogi), w porównaniu z nawierzchnią w bardzo dobrym stanie. Skuteczny ekran akustyczny musi mieć długość wystarczającą do stworzenia cienia akustycznego, chroniącego wybrane obiekty. Liczne zjazdy do posesji uniemożliwiają budowę ekranu o znacznej długości, a każda przerwa powoduje drastyczne pogorszenie jego skuteczności. Należy podkreślić, iż przerwy w ciągu ekranów znajdowałyby się blisko domów mieszkalnych, a więc dokładnie tam, gdzie skuteczność ekranowania powinna być możliwie najlepsza. Skuteczne Ekranowanie wymaga ciągłości ekranów, co w bardzo wielu miejscach zmuszałoby do budowy dróg serwisowych, aby możliwe było zrezygnowanie z indywidualnych zjazdów do posesji. Wiąże się to z wykupem gruntów, co dodatkowo zwiększa koszty budowy dróg serwisowych. 75
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego 12.3.4. Jednym z najważniejszych czynników poprawiających stan klimatu akustycznego przy braku możliwości technicznych bądź ekonomicznych zastosowania ekranowania akustycznego jest dbanie o możliwie dobry stan nawierzchni dróg. Pozwala to ograniczyć emisję dźwięku o 2 do 5 decybeli, co z kolei ma istotny wpływ na zasięg imisji hałasu do środowiska. Redukcja zasięgu izolinii poziomu dopuszczalnego może przekroczyć 50 metrów. Środki pozyskane przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad powinny być w pierwszej kolejności spożytkowane na przywrócenie nawierzchni do dobrego stanu i utrzymywanie jej w stanie możliwie jak najlepszym. 12.3.5. W przypadku, gdy jednostka odpowiedzialna decyduje o modernizacji danego fragmentu drogi, należy każdorazowo przeanalizować możliwości i zasadność zastosowania zabezpieczeń akustycznych oraz wprowadzić je do projektu budowlanego. Dopuszcza się zastosowanie innych środków technicznych, pod warunkiem, że ich skuteczność będzie nie mniejsza niż wskazana. Modernizacja nawierzchni drogi nie jest w stanie zagwarantować obniżenia poziomu hałasu do wartości dopuszczalnych. Tabela 12-2. Zestawienie proponowanych działań naprawczych (minimalnych środków technicznych) dla odcinków drogi krajowej DK75. Lp. początku końca Długość [m] Gmina Działania naprawcze Szacunkowy koszt [tys. zł] 1 71+752 75+574 3 822 Nawojowa Szczelna nawierzchnia o obniżonej hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 1719,9 2 76+145 77+192 1 047 Nawojowa Nawierzchnia o obniżonej hałaśliwości o skuteczności do ok. 9 db 1256,4 3 78+925 80+220 1 295 Łabowa Nawierzchnia o obniżonej hałaśliwości o skuteczności do ok. 9 db 1554,0 4 81+055 81+762 707 Łabowa Szczelna nawierzchnia o obniżonej hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 318,2 5 20+500 23+032 2 532 Brzesko, Szczelna nawierzchnia o obniżonej Gnojnik hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 1139,4 6 24+937 29+400 4 463 Gnojnik, Nawierzchnia o obniżonej hałaśliwości o Czchów skuteczności do ok. 9 db 5355,6 7 29+400 36+200 6 800 Czchów Szczelna nawierzchnia o obniżonej hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 3060,0 8 37+429 39+100 1 671 Czchów Szczelna nawierzchnia o obniżonej hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 752,0 9 45+685 48+119 2 434 Łososina Nawierzchnia o obniżonej hałaśliwości o Dolna skuteczności do ok. 9 db 2920,8 10 49+732 51+894 2 162 Łososina Nawierzchnia o obniżonej hałaśliwości o Dolna skuteczności do ok. 9 db 2594,4 11 52+700 55+619 2 919 Łososina Szczelna nawierzchnia o obniżonej Dolna hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 1313,6 12 59+400 62+365 2 965 Chełmiec Szczelna nawierzchnia o obniżonej hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 1334,3 13 4+263 5+623 1 360 Niepołomi- Szczelna nawierzchnia o obniżonej ce hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 612,0 14 6+490 7+031 541 Niepołomi- Szczelna nawierzchnia o obniżonej ce hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 243,5 15 13+650 15+240 1 590 Kłaj Szczelna nawierzchnia o obniżonej hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 715,5 16 10+921 11+370 449 Kłaj Ekranowanie akustyczne po lewej stronie drogi 2694 17 10+561 11+390 829 Kłaj Ekranowanie akustyczne po prawej stronie drogi 4974 18 10+008 10+281 273 Kłaj Ekranowanie akustyczne po prawej stronie drogi 1638 19 79+244 79+352 108 Łabowa Ekranowanie akustyczne po lewej stronie drogi 648 20 31+675 31+813 138 Czchów Ekranowanie akustyczne po prawej stronie drogi 828 21 36+048 36+175 127 Czchów Ekranowanie akustyczne po lewej stronie drogi 762 22 36+636 36+745 109 Czchów Ekranowanie akustyczne po prawej stronie drogi 654 23 37+248 37+345 97 Czchów Ekranowanie akustyczne po prawej stronie drogi 582 24 40+671 40+865 194 Czchów Ekranowanie akustyczne po prawej stronie drogi 1164 Obsz. poprawy klimatu akust.[km 2 ] 0,034 0,011 0,038 0,017 0,015 0,048 0,069 0,001 0,150 0,064 0,024 0,055 0,050 0,008 0,038 0,015 0,021 0,012 0,001 0,001 0,001 0,001 0,010 0,001 76
Droga krajowa nr 75 (odcinki: Kraków DK4, Brzesko Wielogłowy, Nowy Sącz Łabowa) Lp. początku końca Długość [m] Gmina Działania naprawcze Szacunkowy koszt [tys. zł] Obsz. poprawy klimatu akust.[km 2 ] 25 57+481 57+734 253 Chełmiec Ekranowanie akustyczne po lewej stronie 0,001 1518 drogi Suma dł. ekranów 2577 15462 0,064 Suma dł. cichych nawierzchni 36308 24889,4 0,622 12.3.6. Jednostką odpowiedzialną za realizację zadań naprawczych jest Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad. Koszty realizacji działań powinien ponieść zarządca drogi. Zadania te będą mogły być również dofinansowane ze środków funduszy szczebla krajowego i wojewódzkiego (np. Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej i Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie) w przypadku uruchomienia środków na ten cel. Dofinansowaniem zewnętrznym powinna być objęta realizacja tylko wskazanych działań naprawczych według ustalonych priorytetów w zakresie terminu ich realizacji. 12.3.7. Lokalizacja proponowanych zabezpieczeń akustycznych została zamieszczona na mapie dostępnej na stronie internetowej: miip.geomalopolska.pl/halas. 12.3.8. Ograniczenia i obowiązki wynikające z realizacji Programu zostały wskazane w rozdziale 1.6. Wymagania dotyczące monitorowania realizacji Programu zostały wskazane w rozdziale 1.7. 12.4. Uzasadnienie 12.4.1. Dane dotyczące obszaru i map akustycznych Długość odcinka Lokalizacja (gminy) 68,1 km Niepołomice, Kłaj, Brzesko, Gnojnik, Czchów, Łososina Dolna, Chełmiec, Nawojowa, Łabowa Liczba mieszkańców na obszarze przekroczeń 9470 Gęstość zaludnienia na obszarze przekroczeń 7637 os./km 2 Zakres przekroczeń dopuszczalnych poziomów do 11 db hałasu w środowisku Trendy zmian stanu akustycznego Rosnące stopniowo natężenie ruchu powoduje pogarszanie się klimatu Koncepcja działań zabezpieczających środowisko przed hałasem akustycznego na terenach przyległych do drogi. Dbałość o dobry stan nawierzchni, egzekwowanie ograniczeń prędkości, zastosowanie nawierzchni o obniżonej hałaśliwości, ekranowanie akustyczne wybranych fragmentów drogi Istniejące obszary ograniczonego użytkowania - Charakterystyka techniczno-akustyczna: Prędkość miarodajna 100 i 60 km/h Prędkość dopuszczalna 90 i 50 km/h Szerokość pasa ruchu 3,5 m Szerokość pobocza gruntowego 1 m Kategoria drogi Droga krajowa Natężenie ruchu Ok. 8700-21400 pojazdów na dobę na poszczególnych odcinkach Stan nawierzchni dostateczny (gm. Niepołomice 4,3 km 8,5 km, gm. Kłaj 8,5 km - 13 km, gm. Gnojnik 25 km - 26 km, gm. Czchów 28 km 31 km, gm. Łososina Dolna 49,5 km 52 km, gm. Nawojowa 71,8 km 78,3 km, gm. Łabowa 78,3 km - 81,8 km) dobry (gm. Kłaj 13 km 15,2 km, gm. Brzesko 15,2 km 20,7 km, gm. Gnojnik 26 km 27,9 km, gm. Czchów 31 km 42 km, gm. Łososina Dolna 42 km 49,5 km, 52 km 56,5 km, gm. Chełmiec 56,5 km - 62,4 km) Dostępność mapy akustycznej Mapy akustyczne dostępne są w siedzibie GDDKiA oraz na miip.geomalopolska.pl/halas 12.4.2. Analiza symulacji zastosowania działań naprawczych Analiza wyników symulacji komputerowych wskazuje na obniżenie imisji hałasu na tereny objęte działaniem zabezpieczeń akustycznych. Poprawa jakości klimatu akustycznego nastąpi na obszarze 0,686 km 2, tj. 55,3%. 77
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego 12.4.3. Ocena realizacji poprzedniego Programu Ze względu na natężenie ruchu poniżej 6 mln pojazdów rocznie, odcinek drogi nie był objęty poprzednim Programem ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego. 12.4.4. Konsultacje społeczne Dla przedmiotowego odcinka drogi nie zostały zgłoszone żadne uwagi w ramach przeprowadzonych konsultacji społecznych. 12.4.5. Analiza wykorzystanych materiałów W ramach przygotowania Programu przeanalizowane zostały aktualne programy strategiczne, programy ochrony środowiska oraz miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego pod kątem wymagań związanych z ochroną przed hałasem dla danego odcinka drogi. Szczegółowe zestawienie wykorzystanych materiałów zostało zawarte w pkt. 45 niniejszego Programu. 78
Droga krajowa nr 79 na odcinku Chrzanów Igołomia 13. Droga krajowa nr 79 na odcinku Chrzanów Igołomia 13.1. Opis obszaru 13.1.1. Analizowany odcinek drogi krajowej DK79 o długości 39,4 km obejmuje kilometraż od 324+600 do 384+448 (z wyłączeniem odcinka przebiegającego przez miasto Kraków o dł. 20,4 km). Biegnie przez miejscowości Igołomia, Zabierzów, Krzeszowice, Trzebinia, Chrzanów (gminy Igołomia- Wawrzeńczyce, Wielka Wieś, Zabierzów, Krzeszowice, Trzebinia, Chrzanów). Są to tereny o zwartej zabudowie mieszkaniowej typu miejskiego (Trzebinia, Chrzanów) oraz zwartej zabudowie jednorodzinnej w miejscowościach Zabierzów oraz Krzeszowice. Luźniejsza zabudowa jednorodzinna występuje w miejscowościach Igołomia, Zofipole oraz Wola Filipowska. Analizowany fragment znajduje się na terenie powiatu krakowskiego oraz chrzanowskiego. Rysunek 13-1. Lokalizacja DK nr 79 na odcinku Chrzanów Igołomia 13.2. Zakres naruszeń dopuszczalnych poziomów hałasu 13.2.1. We wszystkich wymienionych miejscowościach pierwsza linia zabudowy znajduje się w bezpośrednim sąsiedztwie pasa drogowego, co powoduje przekroczenia dopuszczalnych poziomów dźwięku na terenach mieszkalnych. Wartość przekroczeń sięga 11 db w porze dziennej. Łączna długość odcinków, na których przekroczona jest dopuszczalna wartość poziomu hałasu, wynosi ok. 36 km. Granice obszaru przekroczeń dopuszczalnego poziomu hałasu wyznaczają izolinie poziomu dźwięku dla pory dziennej (L DWN ). 13.2.2. Zestawienie zakresu przekroczeń wartości dopuszczalnych hałasu w przyporządkowaniu do poszczególnych odcinków przedstawiono w poniższej Tabeli. 79
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego Tabela 13-1. Tereny, na których przekroczone zostały dopuszczalne poziomy hałasu zlokalizowane w sąsiedztwie drogi krajowej DK79 na odcinku Chrzanów - Igołomia. Lp. początku końca Gmina 1 324+619 328+800 Igołomia - Wawrzeńczyce 2 329+010 330+300 Igołomia - Wawrzeńczyce 3 330+700 331+152 Igołomia - Wawrzeńczyce 4 351+700 362+650 Wielka Wieś Zabierzów 5 362+860 372+100 Zabierzów Krzeszowice 6 374+100 382+860 Trzebinia Chrzanów Zakres naruszeń dopuszczalnych wartości poziomu hałasu Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie wskaźnika Ldwn o wartości 68 75 db. Budynki na tym odcinku w większej odległości od drogi znajdują się w zasięgu hałasu o poziomie przekraczającym Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie wskaźnika Ldwn o wartości 68 75 db. Budynki na tym odcinku w większej odległości od drogi znajdują się w zasięgu hałasu o poziomie przekraczającym Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie wskaźnika Ldwn o wartości 68 75 db. Budynki na tym odcinku w większej odległości od drogi znajdują się w zasięgu hałasu o poziomie przekraczającym Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie wskaźnika Ldwn o wartości 68 75 db. Budynki na tym odcinku w większej odległości od drogi znajdują się w zasięgu hałasu o poziomie przekraczającym Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie wskaźnika Ldwn o wartości 68 75 db. Budynki na tym odcinku w większej odległości od drogi znajdują się w zasięgu hałasu o poziomie przekraczającym Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie wskaźnika Ldwn o wartości 68 75 db. Budynki na tym odcinku w większej odległości od drogi znajdują się w zasięgu hałasu o poziomie przekraczającym Pow. obsz. przekroczeń [km 2 ] Liczba mieszk. na obsz. przekroczeń Priorytet 0,276 2618 bardzo wysoki 0,046 517 wysoki 0,023 168 wysoki 0,389 3607 wysoki 0,425 2627 wysoki 0,259 799 niski 7 383+330 384+448 Chrzanów Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 0,032 41 niski wskaźnika Ldwn o wartości 68 75 db. Budynki na tym odcinku w większej odległości od drogi znajdują się w zasięgu hałasu o poziomie przekraczającym SUMA 35,99 km 1,450 10377-13.3. Działania naprawcze 13.3.1. Analiza akustyczna wskazuje na potrzebę zastosowania zabezpieczeń akustycznych na analizowanej drodze, gdyż istnieją przekroczenia dopuszczalnych wartości wskaźników Ldwn i Ln. Posadowienie samych ekranów akustycznych, bez modernizacji danego odcinka drogi (umożliwiającego między innymi likwidację zbyt częstych przerw w ekranach ograniczających ich skuteczność, zapewnienia miejsca na posadowienie ekranów z jednoczesnym zachowaniem funkcjonalności drogi, w tym także związanej także z ruchem pieszych) jest jedynie półśrodkiem. Proponowaną metodą poprawy klimatu akustycznego na terenach chronionych położonych w pobliżu drogi jest zastosowanie nawierzchni o obniżonej hałaśliwości. odpowiednim doborze technologii nawierzchni o obniżonej hałaśliwości istnieje możliwość obniżenia emisji hałasu o do ok. 9 db. Nie jest ona w stanie zastąpić ekranowania akustycznego, jednak przyczynia się do bardzo znacznego ograniczenia obszaru negatywnego oddziaływania drogi, może także być stosowana tam, gdzie niecelowe jest stosowanie ekranowania w miejscowościach o luźnej zabudowie, z licznymi zjazdami indywidualnymi. Po realizacji założeń Programu zostanie dokonana ponowna ocena jakości klimatu akustycznego oraz zostaną podjęte dalsze działania naprawcze lub zostaną ustanowione obszary ograniczonego użytkowania. 13.3.2. Czas realizacji zaproponowanych działań naprawczych został wyznaczony do roku 2033. Zakłada się, że w pierwszym okresie obowiązywania niniejszego programu, tj. do roku 2017, powinny zostać zrealizowane zadania określone dla terenów objętych priorytetem bardzo wysokim, do roku 2025 - priorytetem wysokim. Działania te nie powinny jednak kolidować z przewidzianymi na przedmiotowym odcinku modernizacjami i powinny być prowadzone dopiero po zakończeniu okresów gwarancyjnych 80
Droga krajowa nr 79 na odcinku Chrzanów Igołomia udzielonych na wykonane wcześniej prace. Planowanie przyszłych modernizacji powinno uwzględniać założenia Programu Ochrony przed Hałasem. 13.3.3. Doboru skutecznego ekranu akustycznego można dokonać jedynie w powiązaniu z generalną modernizacją istniejącej drogi, w skład której musi wejść m.in. wymiana nawierzchni. Zniszczona nawierzchnia z ubytkami warstwy ścieralnej powoduje zwiększenie emisji hałasu o ok. 2 do 5 db (co odpowiadałoby konieczności podwyższenia ekranu akustycznego o ok. 1 metr w celu kompensacji; równocześnie podwyższając koszt ekranowania o 1,5 mln złotych na każdy kilometr drogi), w porównaniu z nawierzchnią w bardzo dobrym stanie. Skuteczny ekran akustyczny musi mieć długość wystarczającą do stworzenia cienia akustycznego, chroniącego wybrane obiekty. Liczne zjazdy do posesji uniemożliwiają budowę ekranu o znacznej długości, a każda przerwa powoduje drastyczne pogorszenie jego skuteczności. Należy podkreślić, iż przerwy w ciągu ekranów znajdowałyby się blisko domów mieszkalnych, a więc dokładnie tam, gdzie skuteczność ekranowania powinna być możliwie najlepsza. Skuteczne Ekranowanie wymaga ciągłości ekranów, co w bardzo wielu miejscach zmuszałoby do budowy dróg serwisowych, aby możliwe było zrezygnowanie z indywidualnych zjazdów do posesji. Wiąże się to z wykupem gruntów, co dodatkowo zwiększa koszty budowy dróg serwisowych. 13.3.4. Jednym z najważniejszych czynników poprawiających stan klimatu akustycznego przy braku możliwości technicznych bądź ekonomicznych zastosowania ekranowania akustycznego jest dbanie o możliwie dobry stan nawierzchni dróg. Pozwala to ograniczyć emisję dźwięku o 2 do 5 decybeli, co z kolei ma istotny wpływ na zasięg imisji hałasu do środowiska. Redukcja zasięgu izolinii poziomu dopuszczalnego może przekroczyć 50 metrów. Środki pozyskane przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad powinny być w pierwszej kolejności spożytkowane na przywrócenie nawierzchni do dobrego stanu i utrzymywanie jej w stanie możliwie jak najlepszym. 13.3.5. W przypadku, gdy jednostka odpowiedzialna decyduje o modernizacji danego fragmentu drogi, należy każdorazowo przeanalizować możliwości i zasadność zastosowania zabezpieczeń akustycznych oraz wprowadzić je do projektu budowlanego. Dopuszcza się zastosowanie innych środków technicznych, pod warunkiem, że ich skuteczność będzie nie mniejsza niż wskazana. Modernizacja nawierzchni drogi nie jest w stanie zagwarantować obniżenia poziomu hałasu do wartości dopuszczalnych. 13.3.6. W myśl ustaleń opracowanego na zlecenie Starosty Powiatu krakowskiego przeglądu ekologicznego Drogi Krajowej nr 79 w gminie Zabierzów, cały obszar zabudowy Zabierzowa przyległej do DK 79, kwalifikuje się do ustanowienia obszaru ograniczonego użytkowania, o ile zawiodą inne działania organizacyjne zarządcy drogi, w tym budowa obwodnicy, która jest preferowanym sposobem poprawy klimatu akustycznego w Zabierzowie. Do czasu budowy takiej drogi, zaleca się realizację postanowień Programu oraz uwzględnienie zgłoszonych uwag. Tabela 13-2. Zestawienie proponowanych działań naprawczych (minimalnych środków technicznych) dla drogi krajowej DK79 na odcinku Chrzanów Igołomia. Lp. początku końca Długość [m] Gmina Działania naprawcze Szacunkowy koszt [tys. zł] 1 324+619 328+813 4 194 Igołomia - Wawrzeńczyce Szczelna nawierzchnia o obniżonej hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 2 351+950 360+000 8 050 Zabierzów Szczelna nawierzchnia o obniżonej Wielka Wieś hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 3 360+000 361+100 1 100 Zabierzów Nawierzchnia o obniżonej hałaśliwości o skuteczności do ok. 9 db 4 361+100 362+352 1 252 Zabierzów Szczelna nawierzchnia o obniżonej hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 5 363+521 372+039 8 518 Krzeszowice Szczelna nawierzchnia o obniżonej hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 6 374+100 382+720 8 620 Trzebinia Szczelna nawierzchnia o obniżonej hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 7 383+466 384+448 982 Chrzanów Szczelna nawierzchnia o obniżonej hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 1887,3 3622,5 1320,0 563,4 3833,1 3879,0 441,9 Obsz. poprawy klimatu akust.[km 2 ] 0,167 0,100 0,006 0,003 0,131 0,109 0,013 81
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego Lp. początku końca Długość [m] Gmina Działania naprawcze Szacunkowy koszt [tys. zł] Obsz. poprawy klimatu akust.[km 2 ] 9 330+716 331+090 374 Igołomia - Ekranowanie akustyczne po lewej 0,002 2244 Wawrzeńczyce stronie drogi 10 330+830 331+152 322 Igołomia - Ekranowanie akustyczne po prawej 0,001 1932 Wawrzeńczyce stronie drogi 11 329+038 330+291 1 253 Igołomia - Ekranowanie akustyczne po lewej 0,002 7518 Wawrzeńczyce stronie drogi 12 379+045 379+133 88 Trzebinia Ekranowanie akustyczne po prawej 0,037 528 stronie drogi 13 380+960 381+069 109 Trzebinia Ekranowanie akustyczne po prawej 0,011 654 stronie drogi 14 382+707 382+842 135 Chrzanów, Ekranowanie akustyczne po prawej 0,008 810 Trzebinia stronie drogi Suma dł. ekranów 2201 13686 0,061 Suma dł. cichych nawierzchni 32716 15547,2 0,529 13.3.7. Jednostką odpowiedzialną za realizację zadań naprawczych jest Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad. Koszty realizacji działań powinien ponieść zarządca drogi. Zadania te będą mogły być również dofinansowane ze środków funduszy szczebla krajowego i wojewódzkiego (np. Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej i Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie) w przypadku uruchomienia środków na ten cel. Dofinansowaniem zewnętrznym powinna być objęta realizacja tylko wskazanych działań naprawczych według ustalonych priorytetów w zakresie terminu ich realizacji. 13.3.8. Lokalizacja proponowanych zabezpieczeń akustycznych została zamieszczona na mapie dostępnej na stronie internetowej: miip.geomalopolska.pl/halas. 13.3.9. Ograniczenia i obowiązki wynikające z realizacji Programu zostały wskazane w rozdziale 1.6. Wymagania dotyczące monitorowania realizacji Programu zostały wskazane w rozdziale 1.7. 13.4. Uzasadnienie 13.4.1. Dane dotyczące obszaru i map akustycznych Długość odcinka Lokalizacja (gminy) 39,4 km Igołomia-Wawrzeńczyce, Wielka Wieś, Zabierzów, Krzeszowice, Trzebinia, Chrzanów Liczba mieszkańców na obszarze przekroczeń 10377 Gęstość zaludnienia na obszarze przekroczeń 7157 os./km 2 Zakres przekroczeń dopuszczalnych poziomów do 11 db hałasu w środowisku Trendy zmian stanu akustycznego Rosnące stopniowo natężenie ruchu powoduje pogarszanie się klimatu Koncepcja działań zabezpieczających środowisko przed hałasem akustycznego na terenach przyległych do drogi. Dbałość o dobry stan nawierzchni, egzekwowanie ograniczeń prędkości, zastosowanie nawierzchni o obniżonej hałaśliwości, ekranowanie akustyczne wybranych fragmentów drogi Istniejące obszary ograniczonego użytkowania - Charakterystyka techniczno-akustyczna: Prędkość miarodajna 100 i 60 km/h Prędkość dopuszczalna 90 i 50 km/h Szerokość pasa ruchu 3,5 m Szerokość pobocza gruntowego 1 m Kategoria drogi Droga krajowa Natężenie ruchu Ok. 10000-17900 pojazdów na dobę na poszczególnych odcinkach Stan nawierzchni dobry (za wyjątkiem gm. Wielka Wieś 351,6 km 352,2 km, gm. Zabierzów 353 km 354 km, gm. Krzeszowice 366 km 367 km, gm. Trzebinia 376 km 379 km, 380 km 382,5 km - dostateczny) Dostępność mapy akustycznej Mapy akustyczne dostępne są w siedzibie GDDKiA oraz na miip.geomalopolska.pl/halas 82
Droga krajowa nr 79 na odcinku Chrzanów Igołomia 13.4.2. Analiza symulacji zastosowania działań naprawczych Analiza wyników symulacji komputerowych wskazuje na obniżenie imisji hałasu na tereny objęte działaniem zabezpieczeń akustycznych. Poprawa jakości klimatu akustycznego nastąpi na obszarze 0,59 km 2, tj. 40,7%. 13.4.3. Ocena realizacji poprzedniego Programu Ze względu na natężenie ruchu poniżej 6 mln pojazdów rocznie, odcinek drogi nie był objęty poprzednim Programem ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego. 13.4.4. Konsultacje społeczne W trakcie konsultacji społecznych projektu Programu, zostały zgłoszone następujące uwagi: - Wprowadzenie trwałą organizacją ruchu ograniczeń dla pojazdów ciężkich (o masie całkowitej powyżej 10 t) poprzez wprowadzenie całkowitego zakazu ruchu takich pojazdów w dni powszednie w godzinach od 22 do 6 rano oraz przez cały dzień w soboty, niedziele i święta (uwaga Kierownika Wydziału Infrastruktury Komunalnej i Ochrony Środowiska Urzędu Gminy w Zabierzowie, Społecznego Komitetu na Rzecz Budowy Obwodnicy Zabierzowa oraz radnego gminy Zabierzów). - Budowa, przy zmianie założeń projektowych obwodnicy Zabierzowa z drogi klasy GP na drogę klasy G, czyli przyjęcie zamiaru budowy obwodnicy jako trasy odbarczającej Zabierzów i Kochanów od ruchu ciężkiego pojazdów o masie całkowitej powyżej 10 t w wariancie bez odcinka w tunelu. Droga taka, przeznaczona głównie dla tranzytowego ruchu ciężkiego, mogłaby zostać zaprojektowana jako jednojezdniowa droga w klasie G i stanowić łącznik między drogami krajowymi 79 oraz 94 (uwaga Społecznego Komitetu na Rzecz Budowy Obwodnicy Zabierzowa, Kierownika Wydziału Infrastruktury Komunalnej i Ochrony Środowiska Urzędu Gminy w Zabierzowie oraz radnego gminy Zabierzów). - Przesunięcie studzienek kanalizacji burzowej, które znajdują się w jezdni w miejsce, gdzie nie będą jeździły po nich pojazdy (na chodnik lub przy krawężniku), ew. wymiana włazów studzienek kanalizacyjnych, znajdujących się w jezdni drogi krajowej, na włazy samopoziomujące (uwaga Społecznego Komitetu na Rzecz Budowy Obwodnicy Zabierzowa oraz radnego gminy Zabierzów). 13.4.5. Analiza wykorzystanych materiałów W ramach przygotowania Programu przeanalizowane zostały aktualne programy strategiczne, programy ochrony środowiska oraz miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego pod kątem wymagań związanych z ochroną przed hałasem dla danego odcinka drogi. Szczegółowe zestawienie wykorzystanych materiałów zostało zawarte w pkt. 45 niniejszego Programu. 83
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego 14. Droga krajowa nr 87 na odcinku Nowy Sącz Stary Sącz 14.1. Opis obszaru 14.1.1. Analizowany odcinek drogi krajowej DK87 o długości 0,3 km obejmuje kilometraż od 7+200 do 7+500. Przebiega pomiędzy miejscowościami Nowy Sącz i Stary Sącz (gmina Stary Sącz). Analizowany fragment znajduje się na terenie powiatu nowosądeckiego. Rysunek 14-1. Lokalizacja DK nr 87 na odcinku Nowy Sącz Stary Sącz. 14.2. Zakres naruszeń dopuszczalnych poziomów hałasu 14.2.1. Zabudowa znajduje się w bezpośrednim sąsiedztwie pasa drogowego, co powoduje przekroczenia dopuszczalnych poziomów dźwięku na terenach mieszkalnych. Wartość przekroczenia sięga 8 db w porze dziennej. Łączna długość odcinków, na których przekroczona jest dopuszczalna wartość poziomu hałasu, wynosi ok. 0,1 km. Granice obszaru przekroczeń dopuszczalnego poziomu hałasu wyznaczają izolinie poziomu dźwięku dla pory dziennej (L DWN ). 14.2.2. Zestawienie zakresu przekroczeń wartości dopuszczalnych hałasu w przyporządkowaniu do poszczególnych odcinków przedstawiono w poniższej Tabeli. Tabela 14-1. Tereny, na których przekroczone zostały dopuszczalne poziomy hałasu zlokalizowane w sąsiedztwie drogi krajowej DK87 na odcinku Nowy Sącz Stary Sącz. Lp. początku końca Gmina 1 7+310 7+430 Stary Sącz Zakres naruszeń dopuszczalnych wartości poziomu hałasu Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie Pow. obsz. przekroczeń [km 2 ] Liczba mieszk. na obsz. przekroczeń Priorytet 0,001 5 niski SUMA 0,120 km 0,001 5-84
Droga krajowa nr 87 na odcinku Nowy Sącz Stary Sącz 14.3. Działania naprawcze 14.3.1. Analiza akustyczna wskazuje na potrzebę zastosowania zabezpieczeń akustycznych na analizowanej drodze, gdyż istnieją przekroczenia dopuszczalnych wartości wskaźników Ldwn i Ln. Po realizacji założeń Programu zostanie dokonana ponowna ocena jakości klimatu akustycznego oraz zostaną podjęte dalsze działania. Doboru skutecznego ekranu akustycznego można dokonać jedynie w powiązaniu z generalną modernizacją istniejącej drogi, w skład której musi wejść m.in. wymiana nawierzchni. Zniszczona nawierzchnia z ubytkami warstwy ścieralnej powoduje zwiększenie emisji hałasu o ok. 2 do 5 db (co odpowiadałoby konieczności podwyższenia ekranu akustycznego o ok. 1 metr w celu kompensacji; równocześnie podwyższając koszt ekranowania o 1,5 mln złotych na każdy kilometr drogi), w porównaniu z nawierzchnią w bardzo dobrym stanie. 14.3.2. Czas realizacji zaproponowanych działań naprawczych został wyznaczony do roku 2033. 14.3.3. W przypadku, gdy jednostka odpowiedzialna decyduje o modernizacji danego fragmentu drogi, należy każdorazowo przeanalizować możliwości i zasadność zastosowania zabezpieczeń akustycznych oraz wprowadzić je do projektu budowlanego. Dopuszcza się zastosowanie innych środków technicznych, pod warunkiem, że ich skuteczność będzie nie mniejsza niż wskazana. Modernizacja nawierzchni drogi nie jest w stanie zagwarantować obniżenia poziomu hałasu do wartości dopuszczalnych. Tabela 14-2. Zestawienie proponowanych działań naprawczych (minimalnych środków technicznych) dla drogi krajowej DK87 na odcinku Nowy Sącz Stary Sącz. Lp. początku końca Długość [m] Gmina Działania naprawcze Szacunkowy koszt [tys. zł] Obsz. poprawy klimatu akust.[km 2 ] 1 7+300 7+450 150 Stary Ekranowanie akustyczne po lewej 900 0,001 Sącz stronie drogi Suma dł. ekranów 150 900 0,001 14.3.4. Jednostką odpowiedzialną za realizację zadań naprawczych jest Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad. Koszty realizacji działań powinien ponieść zarządca drogi. Zadania te będą mogły być również dofinansowane ze środków funduszy szczebla krajowego i wojewódzkiego (np. Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej i Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie) w przypadku uruchomienia środków na ten cel. Dofinansowaniem zewnętrznym powinna być objęta realizacja tylko wskazanych działań naprawczych według ustalonych priorytetów w zakresie terminu ich realizacji. 14.3.5. Lokalizacja proponowanych zabezpieczeń akustycznych została zamieszczona na mapie dostępnej na stronie internetowej: miip.geomalopolska.pl/halas. 14.3.6. Ograniczenia i obowiązki wynikające z realizacji Programu zostały wskazane w rozdziale 1.6. Wymagania dotyczące monitorowania realizacji Programu zostały wskazane w rozdziale 1.7. 14.4. Uzasadnienie 14.4.1. Dane dotyczące obszaru i map akustycznych Długość odcinka 0,3 km Lokalizacja (gminy) Nowy Sącz, Stary Sącz (m. Nowy Sącz i m. Stary Sącz) Liczba mieszkańców na obszarze przekroczeń 5 Gęstość zaludnienia na obszarze przekroczeń - os./km 2 Zakres przekroczeń dopuszczalnych poziomów do 8 db hałasu w środowisku Trendy zmian stanu akustycznego Rosnące stopniowo natężenie ruchu powoduje pogarszanie się klimatu akustycznego na terenach przyległych do drogi. Koncepcja działań zabezpieczających Ekranowanie akustyczne wybranych fragmentów drogi środowisko przed hałasem Istniejące obszary ograniczonego użytkowania - Charakterystyka techniczno-akustyczna: 85
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego Prędkość miarodajna Prędkość dopuszczalna Szerokość pasa ruchu Szerokość pobocza gruntowego Kategoria drogi Natężenie ruchu Stan nawierzchni Dostępność mapy akustycznej 60 km/h 50 km/h 3,5 m 1 m Droga krajowa Ok. 18700 pojazdów na dobę dobry Mapy akustyczne dostępne są w siedzibie GDDKiA oraz na miip.geomalopolska.pl/halas 14.4.2. Analiza symulacji zastosowania działań naprawczych Analiza wyników symulacji komputerowych wskazuje na obniżenie imisji hałasu na tereny objęte działaniem zabezpieczeń akustycznych. 14.4.3. Ocena realizacji poprzedniego Programu Ze względu na natężenie ruchu poniżej 6 mln pojazdów rocznie, odcinek drogi nie był objęty poprzednim Programem ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego. 14.4.4. Konsultacje społeczne Dla przedmiotowego odcinka drogi nie zostały zgłoszone żadne uwagi w ramach przeprowadzonych konsultacji społecznych. 14.4.5. Analiza wykorzystanych materiałów W ramach przygotowania Programu przeanalizowane zostały aktualne programy strategiczne, programy ochrony środowiska oraz miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego pod kątem wymagań związanych z ochroną przed hałasem dla danego odcinka drogi. Szczegółowa Szczegółowe zestawienie wykorzystanych materiałów zostało zawarte w pkt. 45 niniejszego Programu. 86
Droga krajowa nr 94 na odcinku granica z województwem śląskim Wieliczka 15. Droga krajowa nr 94 na odcinku granica z województwem śląskim Wieliczka 15.1. Opis obszaru 15.1.1. Analizowany fragment drogi krajowej DK94 obejmuje odcinek o długości 43,5 km o kilometrażu od 285+500 do 329+000 oraz odcinek drogi DK94g o długości 4,2 km o kilometrażu od 0+900 do 5+100. Droga biegnie przez miejscowości Bolesław, Olkusz, Przeginia, Wielka Wieś (gminy Bolesław, Olkusz, Jerzmanowice-Przeginia, Skała, Wielka Wieś) a także Wieliczkę (gmina Wieliczka). Są to tereny o zwartej zabudowie mieszkaniowej typu miejskiego (Olkusz) oraz luźnej zabudowie jednorodzinnej w miejscowościach Bolesław, Przeginia, Wielka Wieś, Wieliczka. Analizowany fragment znajduje się na terenie powiatu olkuskiego, krakowskiego oraz wielickiego. Rysunek 15-1. Lokalizacja DK nr 94 na odcinku granica z województwem śląskim Wieliczka. 15.2. Zakres naruszeń dopuszczalnych poziomów hałasu 15.2.1. We wszystkich wymienionych miejscowościach pierwsza linia zabudowy znajduje się w bezpośrednim sąsiedztwie pasa drogowego, co powoduje przekroczenia dopuszczalnych poziomów dźwięku 87
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego na terenach mieszkalnych. Wartość przekroczeń sięga 11 db w porze dziennej. Łączna długość odcinków, na których przekroczona jest dopuszczalna wartość poziomu hałasu, wynosi ok. 33 km. Granice obszaru przekroczeń dopuszczalnego poziomu hałasu wyznaczają izolinie poziomu dźwięku dla pory dziennej (L DWN ). 15.2.2. Zestawienie zakresu przekroczeń wartości dopuszczalnych hałasu w przyporządkowaniu do poszczególnych odcinków przedstawiono w poniższej Tabeli. Tabela 15-1. Tereny, na których przekroczone zostały dopuszczalne poziomy hałasu zlokalizowane w sąsiedztwie drogi krajowej DK94 na odcinku granica z województwem śląskim Wieliczka. Lp. początku końca Gmina Zakres naruszeń dopuszczalnych wartości poziomu hałasu 1 286+700 288+167 Bolesław Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie wskaźnika Ldwn o wartości 68 75 db. Budynki na tym odcinku w większej odległości od drogi znajdują się w zasięgu hałasu o poziomie przekraczającym 2 289+915 290+180 Bolesław Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie wskaźnika Ldwn o wartości 68 75 db. Budynki na tym odcinku w większej odległości od drogi znajdują się w zasięgu hałasu o poziomie przekraczającym 3 290+560 290+930 Bolesław Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie wskaźnika Ldwn o wartości 68 75 db. Budynki na tym odcinku w większej odległości od drogi znajdują się w zasięgu hałasu o poziomie przekraczającym 4 291+230 291+560 Bolesław Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie wskaźnika Ldwn o wartości 68 75 db. Budynki na tym odcinku w większej odległości od drogi znajdują się w zasięgu hałasu o poziomie przekraczającym 5 294+940 295+550 Olkusz Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie wskaźnika Ldwn o wartości 68 75 db. Budynki na tym odcinku w większej odległości od drogi znajdują się w zasięgu hałasu o poziomie przekraczającym 6 296+400 299+340 Olkusz Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie wskaźnika Ldwn o wartości 68 75 db. Budynki na tym odcinku w większej odległości od drogi znajdują się w zasięgu hałasu o poziomie przekraczającym 7 301+025 302+200 Olkusz Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie wskaźnika Ldwn o wartości 68 75 db. Budynki na tym odcinku w większej odległości od drogi znajdują się w zasięgu hałasu o poziomie przekraczającym 8 303+580 311+900 Olkusz, Jerzmanowice- Przeginia 9 312+400 317+850 Jerzmanowice-Przeginia Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie wskaźnika Ldwn o wartości 68 75 db. Budynki na tym odcinku w większej odległości od drogi znajdują się w zasięgu hałasu o poziomie przekraczającym Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie wskaźnika Ldwn o wartości 68 75 db. Budynki na tym odcinku w większej odległości od drogi znajdują się w zasięgu hałasu o poziomie przekraczającym 10 319+000 326+050 Wielka Wieś Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie wskaźnika Ldwn o wartości 68 75 db. Budynki na tym odcinku w większej odległości od drogi znajdują się w zasięgu hałasu o poziomie przekraczającym 11 326+820 327+810 Wielka Wieś Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie wskaźnika Ldwn o wartości 68 75 db. Budynki na tym odcinku w większej odległości od drogi znajdują się w zasięgu hałasu o poziomie przekraczającym Pow. obsz. przekroczeń [km 2 ] Liczba mieszk. na obsz. przekroczeń Priorytet 0,014 100 niski 0,004 19 niski 0,010 20 niski 0,005 15 niski 0,022 84 średni 0,083 506 średni 0,046 155 średni 0,377 5118 bardzo wysoki 0,226 2640 wysoki 0,313 2365 wysoki 0,047 205 średni 88
Droga krajowa nr 94 na odcinku granica z województwem śląskim Wieliczka Lp. początku końca Gmina Zakres naruszeń dopuszczalnych wartości poziomu hałasu Pow. obsz. przekroczeń [km 2 ] Liczba mieszk. na obsz. przekroczeń Priorytet 12 328+220 329+017 Wielka Wieś Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 0,027 199 średni wskaźnika Ldwn o wartości 68 75 db. Budynki na tym odcinku w większej odległości od drogi znajdują się w zasięgu hałasu o poziomie przekraczającym 13 1+900 5+100 Wieliczka Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 0,035 273 niski (DK94g) wskaźnika Ldwn o wartości 68 75 db. SUMA 32,964 km 1,209 11699-15.3. Działania naprawcze 15.3.1. Analiza akustyczna wskazuje na potrzebę zastosowania zabezpieczeń akustycznych na analizowanej drodze, gdyż istnieją przekroczenia dopuszczalnych wartości wskaźników Ldwn i Ln. Posadowienie samych ekranów akustycznych, bez modernizacji danego odcinka drogi (umożliwiającego między innymi likwidację zbyt częstych przerw w ekranach ograniczających ich skuteczność, zapewnienia miejsca na posadowienie ekranów z jednoczesnym zachowaniem funkcjonalności drogi, w tym także związanej także z ruchem pieszych) jest jedynie półśrodkiem. Proponowaną metodą poprawy klimatu akustycznego na terenach chronionych położonych w pobliżu drogi jest zastosowanie nawierzchni o obniżonej hałaśliwości. Przy odpowiednim doborze technologii nawierzchni o obniżonej hałaśliwości istnieje możliwość obniżenia emisji hałasu o do ok. 9 db. Nie jest ona w stanie zastąpić ekranowania akustycznego, jednak przyczynia się do bardzo znacznego ograniczenia obszaru negatywnego oddziaływania drogi, może także być stosowana tam, gdzie niecelowe jest stosowanie ekranowania w miejscowościach o luźnej zabudowie, z licznymi zjazdami indywidualnymi. Po realizacji założeń Programu zostanie dokonana ponowna ocena jakości klimatu akustycznego oraz zostaną podjęte dalsze działania naprawcze lub zostaną ustanowione obszary ograniczonego użytkowania. 15.3.2. Czas realizacji zaproponowanych działań naprawczych został wyznaczony do roku 2033. Zakłada się, że w pierwszym okresie obowiązywania niniejszego programu, tj. do roku 2017, powinny zostać zrealizowane zadania określone dla terenów objętych priorytetem bardzo wysokim, do roku 2025 - priorytetem wysokim. Działania te nie powinny jednak kolidować z przewidzianymi na przedmiotowym odcinku modernizacjami i powinny być prowadzone dopiero po zakończeniu okresów gwarancyjnych udzielonych na wykonane wcześniej prace. Planowanie przyszłych modernizacji powinno uwzględniać założenia Programu Ochrony przed Hałasem. 15.3.3. Doboru skutecznego ekranu akustycznego można dokonać jedynie w powiązaniu z generalną modernizacją istniejącej drogi, w skład której musi wejść m.in. wymiana nawierzchni. Zniszczona nawierzchnia z ubytkami warstwy ścieralnej powoduje zwiększenie emisji hałasu o ok. 2 do 5 db (co odpowiadałoby konieczności podwyższenia ekranu akustycznego o ok. 1 metr w celu kompensacji; równocześnie podwyższając koszt ekranowania o 1,5 mln złotych na każdy kilometr drogi), w porównaniu z nawierzchnią w bardzo dobrym stanie. Skuteczny ekran akustyczny musi mieć długość wystarczającą do stworzenia cienia akustycznego, chroniącego wybrane obiekty. Liczne zjazdy do posesji uniemożliwiają budowę ekranu o znacznej długości, a każda przerwa powoduje drastyczne pogorszenie jego skuteczności. Należy podkreślić, iż przerwy w ciągu ekranów znajdowałyby się blisko domów mieszkalnych, a więc dokładnie tam, gdzie skuteczność ekranowania powinna być możliwie najlepsza. Skuteczne Ekranowanie wymaga ciągłości ekranów, co w bardzo wielu miejscach zmuszałoby do budowy dróg serwisowych, aby możliwe było zrezygnowanie z indywidualnych zjazdów do posesji. Wiąże się to z wykupem gruntów, co dodatkowo zwiększa koszty budowy dróg serwisowych. Dla terenu miasta Bochnia, w obszarach sąsiadujących z istniejącymi ekranami, należy dopuścić możliwość ich przedłużenia i uzupełnienia, szczególnie na obszarach, na których brak jest zjazdów indywidualnych. 89
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego 15.3.4. Jednym z najważniejszych czynników poprawiających stan klimatu akustycznego przy braku możliwości technicznych bądź ekonomicznych zastosowania ekranowania akustycznego jest dbanie o możliwie dobry stan nawierzchni dróg. Pozwala to ograniczyć emisję dźwięku o 2 do 5 decybeli, co z kolei ma istotny wpływ na zasięg imisji hałasu do środowiska. Redukcja zasięgu izolinii poziomu dopuszczalnego może przekroczyć 50 metrów. Środki pozyskane przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad powinny być w pierwszej kolejności spożytkowane na przywrócenie nawierzchni do dobrego stanu i utrzymywanie jej w stanie możliwie jak najlepszym. 15.3.5. W przypadku, gdy jednostka odpowiedzialna decyduje o modernizacji danego fragmentu drogi, należy każdorazowo przeanalizować możliwości i zasadność zastosowania zabezpieczeń akustycznych oraz wprowadzić je do projektu budowlanego. Dopuszcza się zastosowanie innych środków technicznych, pod warunkiem, że ich skuteczność będzie nie mniejsza niż wskazana. Modernizacja nawierzchni drogi nie jest w stanie zagwarantować obniżenia poziomu hałasu do wartości dopuszczalnych. 15.3.6. Zaleca się budowę obwodnicy północnej Olkusza, która będzie skutecznym sposobem poprawienia stanu środowiska w zakresie ograniczenia poziomu hałasu oraz stężenia pyłu zawieszonego w powietrzu. Tabela 15-2. Zestawienie proponowanych działań naprawczych (minimalnych środków technicznych) dla drogi krajowej DK94 na odcinku granica z województwem śląskim Wieliczka. Lp. początku końca Długość [m] Gmina Działania naprawcze Szacunkowy koszt [tys. zł] Obsz. poprawy klimatu akust.[km 2 ] 1 301+011 302+136 1 125 Bolesław Szczelna nawierzchnia o obniżonej 506,3 0,024 hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 2 303+584 304+478 894 Olkusz Nawierzchnia o obniżonej hałaśliwości 1072,8 0,032 o skuteczności do ok. 9 db 3 304+478 310+734 6 256 Olkusz, Jerzmanowice - Przeginia Szczelna nawierzchnia o obniżonej hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 2815,2 0,113 4 312+400 317+917 5 517 Jerzmanowice - Przeginia, Skała, Wielka Wieś Szczelna nawierzchnia o obniżonej hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 5 319+112 326+200 7 088 Wielka Wieś Szczelna nawierzchnia o obniżonej hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 6 326+773 327+370 597 Wielka Wieś Nawierzchnia o obniżonej hałaśliwości o skuteczności do ok. 9 db 7 287+424 287+919 495 Bolesław Ekranowanie akustyczne po lewej stronie drogi 8 289+917 290+100 183 Bolesław Ekranowanie akustyczne po lewej stronie drogi 9 289+967 290+130 163 Bolesław Ekranowanie akustyczne po prawej stronie drogi 10 291+422 291+537 115 Bolesław Ekranowanie akustyczne po prawej stronie drogi 11 294+936 295+472 536 Olkusz Ekranowanie akustyczne po lewej stronie drogi 12 296+430 296+517 87 Olkusz Ekranowanie akustyczne po prawej stronie drogi 13 297+006 297+815 809 Olkusz Ekranowanie akustyczne po prawej stronie drogi 14 297+885 298+218 333 Olkusz Ekranowanie akustyczne po prawej stronie drogi 15 297+088 297+720 632 Olkusz Ekranowanie akustyczne po lewej stronie drogi 16 298+080 298+557 477 Olkusz Ekranowanie akustyczne po lewej stronie drogi 17 298+713 299+113 400 Olkusz Ekranowanie akustyczne po lewej stronie drogi 18 298+713 299+158 445 Olkusz Ekranowanie akustyczne po prawej stronie drogi 19 311+173 311+866 693 Jerzmanowice - Ekranowanie akustyczne po lewej Przeginia stronie drogi 20 320+969 321+107 138 Wielka Wieś Ekranowanie akustyczne po lewej stronie drogi 2482,7 0,122 3189,6 0,186 716,4 0,024 2970 0,005 1098 0,002 978 0,001 690 0,001 3216 0,018 522 0,004 4854 0,006 1998 0,012 3792 0,021 2862 0,006 2400 0,002 2670 0,010 4158 0,028 828 0,005 90
Droga krajowa nr 94 na odcinku granica z województwem śląskim Wieliczka Lp. początku końca Długość [m] Gmina Działania naprawcze Szacunkowy koszt [tys. zł] Obsz. poprawy klimatu akust.[km 2 ] 21 321+144 321+247 103 Wielka Wieś Ekranowanie akustyczne po lewej 618 0,002 stronie drogi 22 2+535 2+815 280 Wieliczka (DK94g) Ekranowanie akustyczne po prawej stronie drogi 1680 0,012 23 3+310 3+595 285 Wieliczka (DK94g) 24 4+070 4+300 230 Wieliczka (DK94g) 25 4+540 4+815 275 Wieliczka (DK94g) Ekranowanie akustyczne po lewej stronie drogi Ekranowanie akustyczne po prawej stronie drogi Ekranowanie akustyczne po prawej stronie drogi 1710 0,001 1380 0,005 1650 0,005 Suma dł. ekranów 6679 40074 0,146 Suma dł. cichych nawierzchni 21477 10782,9 0,501 15.3.7. Jednostką odpowiedzialną za realizację zadań naprawczych jest Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad. Koszty realizacji działań powinien ponieść zarządca drogi. Zadania te będą mogły być również dofinansowane ze środków funduszy szczebla krajowego i wojewódzkiego (np. Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej i Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie) w przypadku uruchomienia środków na ten cel. Dofinansowaniem zewnętrznym powinna być objęta realizacja tylko wskazanych działań naprawczych według ustalonych priorytetów w zakresie terminu ich realizacji. 15.3.8. Lokalizacja proponowanych zabezpieczeń akustycznych została zamieszczona na mapie dostępnej na stronie internetowej: miip.geomalopolska.pl/halas. 15.3.9. Ograniczenia i obowiązki wynikające z realizacji Programu zostały wskazane w rozdziale 1.6. Wymagania dotyczące monitorowania realizacji Programu zostały wskazane w rozdziale 1.7. 15.4. Uzasadnienie 15.4.1. Dane dotyczące obszaru i map akustycznych Długość odcinka 47,7 km Lokalizacja (gminy) Bolesław, Olkusz, Jerzmanowice-Przeginia, Skała, Wielka Wieś, Wieliczka Liczba mieszkańców na obszarze przekroczeń 11699 Gęstość zaludnienia na obszarze przekroczeń 9677os./km 2 Zakres przekroczeń dopuszczalnych poziomów do 11 db hałasu w środowisku Trendy zmian stanu akustycznego Rosnące stopniowo natężenie ruchu powoduje pogarszanie się klimatu akustycznego na terenach przyległych do drogi. Koncepcja działań zabezpieczających środowisko przed hałasem Dbałość o dobry stan nawierzchni, egzekwowanie ograniczeń prędkości, zastosowanie nawierzchni o obniżonej hałaśliwości, Ekranowanie akustyczne wybranych fragmentów drogi Istniejące obszary ograniczonego użytkowania - Charakterystyka techniczno-akustyczna: Prędkość miarodajna 100 i 60 km/h Prędkość dopuszczalna 90 i 50 km/h Szerokość pasa ruchu 3,5 m Szerokość pobocza gruntowego 1 m Kategoria drogi Droga krajowa Natężenie ruchu Ok. 14500-26900 pojazdów na dobę na poszczególnych odcinkach (ok. 16000 na DK94g) Stan nawierzchni dobry (gm. Bolesław 285,5 km 294 km, gm. Wieliczka 0,9 km 5,1 km) dostateczny (gm. Olkusz 296 km 299 km, gm. Jerzmanowice Przeginia 313 km 314 km, gm. Wielka Wieś 326 km 328 km) Dostępność mapy akustycznej Mapy akustyczne dostępne są w siedzibie GDDKiA oraz na miip.geomalopolska.pl/halas 91
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego 15.4.2. Analiza symulacji zastosowania działań naprawczych Analiza wyników symulacji komputerowych wskazuje na obniżenie imisji hałasu na tereny objęte działaniem zabezpieczeń akustycznych. Poprawa jakości klimatu akustycznego nastąpi na obszarze 0,647 km 2, tj.53,5%. 15.4.3. Ocena realizacji poprzedniego Programu W Programie ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego na lata 2009-2013 dla drogi krajowej DK94na odcinku od Bolesława przez Olkusz do Sieniczna wskazano konieczność budowy 8,1 km ekranów akustycznych oraz utworzenie obszarów ograniczonego użytkowania w gminie Olkusz (na odcinkach: 299+000 km 299+300 km, 301+100 km 301+550 km).żadne z tych zadań nie zostało zrealizowane. Trwają prace związane z opracowaniem dokumentacji modernizacji DK94 w kilometrze 294+898 do 299+251. 15.4.4. Konsultacje społeczne W trakcie konsultacji społecznych projektu Programu, zostały zgłoszone następujące uwagi: - zalecenie budowy obwodnicy północnej Olkusza, która będzie skutecznym sposobem poprawienia stanu środowiska w zakresie ograniczenia poziomu hałasu oraz stężenia pyłu zawieszonego w powietrzu (uwaga Burmistrza Miasta i Gminy w Olkuszu). 15.4.5. Analiza wykorzystanych materiałów W ramach przygotowania Programu przeanalizowane zostały aktualne programy strategiczne, programy ochrony środowiska oraz miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego pod kątem wymagań związanych z ochroną przed hałasem dla danego odcinka drogi. Szczegółowe zestawienie wykorzystanych materiałów zostało zawarte w pkt. 45 niniejszego Programu. 92
Droga wojewódzka nr 768 w Brzesku 16. Droga wojewódzka nr 768 w Brzesku 16.1. Opis obszaru 16.1.1. Analizowany odcinek drogi wojewódzkiej DW768 o długości 2 km obejmuje kilometraż od 91+600 do 93+636. Biegnie przez miejscowość Brzesko (gmina Brzesko). Przeważa zwarta zabudowa typu jednorodzinnego. Analizowany fragment w całości znajduje się na terenie powiatu brzeskiego. Rysunek 16-1. Lokalizacja DW nr 768 w Brzesku. 16.2. Zakres naruszeń dopuszczalnych poziomów hałasu 16.2.1. Pierwsza linia zabudowy znajduje się w bezpośrednim sąsiedztwie pasa drogowego, co jest spowodowane rodzajem zabudowy charakterystycznym dla miast. Powoduje to przekroczenia dopuszczalnych poziomów dźwięku na terenach mieszkalnych. Wartość przekroczeń sięga 8 db w porze dziennej. Łączna długość odcinków, na których przekroczona jest dopuszczalna wartość poziomu hałasu, wynosi ok. 1,9 km. Granice obszaru przekroczeń dopuszczalnego poziomu hałasu wyznaczają izolinie poziomu dźwięku dla pory dziennej (L DWN ). 93
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego 16.2.2. Zestawienie zakresu przekroczeń wartości dopuszczalnych hałasu w przyporządkowaniu do poszczególnych odcinków przedstawiono w poniższej Tabeli. Tabela 16-1. Tereny, na których przekroczone zostały dopuszczalne poziomy hałasu zlokalizowane w sąsiedztwie odcinka drogi wojewódzkiej DW768 w Brzesku. Lp. początku końca Gmina Zakres naruszeń dopuszczalnych wartości poziomu hałasu Pow. obsz. przekroczeń [km 2 ] Liczba mieszk. na obsz. przekroczeń Priorytet 1 91+700 93+636 Kłaj Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 0,121 515 średni wskaźnika Ldwn o wartości 64 68 db. Budynki na SUMA 1,936 km 0,121 515-16.3. Działania naprawcze 16.3.1. Analiza akustyczna wskazuje na potrzebę zastosowania zabezpieczeń akustycznych na analizowanej drodze, gdyż istnieją przekroczenia dopuszczalnych wartości wskaźników Ldwn i Ln. Należy mieć jednak na uwadze, iż zabudowa typu miejskiego w większości przypadków uniemożliwia zastosowanie ekranowania akustycznego. Wiąże się to z koniecznością modernizacji pasa drogowego, a także dużą ilością instalacji znajdujących się w gruncie. Z powodów ekonomicznych, urbanistycznych oraz inżynieryjnych w chwili obecnej nie ma możliwości posadowienia ekranów akustycznych w miejscach, gdzie byłoby to zalecane z punktu widzenia ochrony przed hałasem. Posadowienie samych ekranów akustycznych, bez modernizacji danego odcinka drogi (umożliwiającego między innymi likwidację zbyt częstych przerw w ekranach ograniczających ich skuteczność, zapewnienia miejsca na posadowienie ekranów z jednoczesnym zachowaniem funkcjonalności drogi, w tym także związanej z ruchem pieszych) jest jedynie półśrodkiem. W pierwszej kolejności na newralgicznych odcinkach proponuje się wymianę nawierzchni na nawierzchnię o obniżonej hałaśliwości. Po realizacji założeń Programu należy dokonać ponownej oceny jakości klimatu akustycznego oraz przewidzieć na jej podstawie dalsze działania naprawcze lub ustanowienie obszarów ograniczonego użytkowania, tam, gdzie stwierdzony zostanie brak możliwości technicznych ograniczenia hałasu. 16.3.2. Czas realizacji zaproponowanych działań naprawczych został wyznaczony do roku 2033. 16.3.3. Doboru skutecznego ekranu akustycznego można dokonać jedynie w powiązaniu z generalną modernizacją istniejącej drogi, w skład której musi wejść m.in. wymiana nawierzchni. Zniszczona nawierzchnia z ubytkami warstwy ścieralnej powoduje zwiększenie emisji hałasu o ok. 2 do 5 db (co odpowiadałoby konieczności podwyższenia ekranu akustycznego o ok. 1 metr w celu kompensacji; równocześnie podwyższając koszt ekranowania o 1,5 mln złotych na każdy kilometr drogi), w porównaniu z nawierzchnią w bardzo dobrym stanie. 16.3.4. Jednym z najważniejszych czynników poprawiających stan klimatu akustycznego przy braku możliwości technicznych bądź ekonomicznych zastosowania ekranowania akustycznego jest dbanie o możliwie dobry stan nawierzchni dróg. Pozwala to ograniczyć emisję dźwięku o 2 do 5 decybeli, co z kolei ma istotny wpływ na zasięg imisji hałasu do środowiska. Redukcja zasięgu izolinii poziomu dopuszczalnego może przekroczyć 50 metrów. Środki pozyskane przez Zarząd Dróg wojewódzkich powinny być w pierwszej kolejności spożytkowane na przywrócenie nawierzchni do dobrego stanu i utrzymywanie jej w stanie możliwie jak najlepszym. 16.3.5. W przypadku, gdy jednostka odpowiedzialna decyduje o modernizacji danego fragmentu drogi, należy każdorazowo przeanalizować możliwości i zasadność zastosowania zabezpieczeń akustycznych oraz wprowadzić je do projektu budowlanego. Dopuszcza się zastosowanie innych środków technicznych, 94
Droga wojewódzka nr 768 w Brzesku pod warunkiem, że ich skuteczność będzie nie mniejsza niż wskazana. Modernizacja nawierzchni drogi nie jest w stanie zagwarantować obniżenia poziomu hałasu do wartości dopuszczalnych. Tabela 16-2. Zestawienie proponowanych działań naprawczych (minimalnych środków technicznych) dla odcinka drogi wojewódzkiej DW768 w Brzesku. Lp. początku końca Długość [m] Gmina Działania naprawcze Szacunkowy koszt [tys. zł] Obsz. poprawy klimatu akust.[km 2 ] 1 91+700 93+636 1936 Brzesko Szczelna nawierzchnia o obniżonej 871,2 0,041 hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db Suma dł. cichych nawierzchni 1936 871,2 0,041 16.3.6. Jednostką odpowiedzialną za realizację zadań naprawczych jest Zarząd Dróg Wojewódzkich w Krakowie. Koszty realizacji działań powinien ponieść budżet województwa. Zadania te będą mogły być również dofinansowane ze środków funduszy szczebla krajowego i wojewódzkiego (np. Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie) w przypadku uruchomienia środków na ten cel. Dofinansowaniem zewnętrznym powinna być objęta realizacja tylko wskazanych działań naprawczych według ustalonych priorytetów w zakresie terminu ich realizacji. 16.3.7. Do chwili obecnej Zarząd Dróg Wojewódzkich w Krakowie przeprowadził na analizowanym odcinku prace związane z odnową nawierzchni w Brzesku przy ul. Solskiego oraz wybudowaniu ronda na skrzyżowaniu ul. Solskiego z ulicami Szczepanowską i Okulickiego (czas realizacji 2009 2011 r., koszt inwestycji 8,5 mln zł). Ponadto w latach 2011-2012 została odnowiona nawierzchnia odcinka sąsiedniego w miejscowości Morzyska (koszt inwestycji 2 mln zł). 16.3.8. Lokalizacja proponowanych zabezpieczeń akustycznych została zamieszczona na mapie dostępnej na stronie internetowej: miip.geomalopolska.pl/halas. 16.3.9. Ograniczenia i obowiązki wynikające z realizacji Programu zostały wskazane w rozdziale 1.6. Wymagania dotyczące monitorowania realizacji Programu zostały wskazane w rozdziale 1.7. 16.4. Uzasadnienie 16.4.1. Dane dotyczące obszaru i map akustycznych Długość odcinka 2 km Lokalizacja (gminy) Miasto Brzesko Liczba mieszkańców na obszarze przekroczeń 515 Gęstość zaludnienia na obszarze przekroczeń 4256 os./km 2 Zakres przekroczeń dopuszczalnych poziomów do 8 db hałasu w środowisku Trendy zmian stanu akustycznego Rosnące stopniowo natężenie ruchu powoduje pogarszanie się klimatu akustycznego na terenach przyległych do drogi. Koncepcja działań zabezpieczających środowisko przed hałasem Dbałość o dobry stan nawierzchni, egzekwowanie ograniczeń prędkości, zastosowanie nawierzchni o obniżonej hałaśliwości Istniejące obszary ograniczonego użytkowania - Charakterystyka techniczno-akustyczna: Prędkość miarodajna 60 km/h Prędkość dopuszczalna 50 km/h Szerokość pasa ruchu 3,5 m Szerokość pobocza gruntowego - Kategoria drogi Droga wojewódzka Natężenie ruchu Ok. 8600 pojazdów na dobę Stan nawierzchni dostateczny Dostępność mapy akustycznej Mapy akustyczne dostępne są w siedzibie ZDW w Krakowie oraz na miip.geomalopolska.pl/halas 95
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego 16.4.2. Analiza symulacji zastosowania działań naprawczych Analiza wyników symulacji komputerowych wskazuje na obniżenie imisji hałasu na tereny objęte działaniem zabezpieczeń akustycznych. Poprawa jakości klimatu akustycznego nastąpi na obszarze 0,041 km 2, tj. 33,9%. 16.4.3. Ocena realizacji poprzedniego Programu Ze względu na natężenie ruchu poniżej 6 mln pojazdów rocznie, odcinek drogi nie był objęty poprzednim Programem ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego. 16.4.4. Konsultacje społeczne Dla przedmiotowego odcinka drogi nie zostały zgłoszone żadne uwagi w ramach przeprowadzonych konsultacji społecznych. 16.4.5. Analiza wykorzystanych materiałów W ramach przygotowania Programu przeanalizowane zostały aktualne programy strategiczne, programy ochrony środowiska oraz miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego pod kątem wymagań związanych z ochroną przed hałasem dla danego odcinka drogi. Szczegółowe zestawienie wykorzystanych materiałów zostało zawarte w pkt. 45 niniejszego Programu. 96
Droga wojewódzka nr 773 na odcinku Skała - Iwanowice Dworskie 17. Droga wojewódzka nr 773 na odcinku Skała - Iwanowice Dworskie 17.1. Opis obszaru 17.1.1. Analizowany odcinek drogi wojewódzkiej DW773 o długości 9,9 km obejmuje kilometraż od 20+450 do 30+368. Biegnie przez miejscowości Skała, Nowa Wieś oraz Iwanowice Dworskie (gminy Skała, Iwanowice). Są to tereny o zwartej zabudowie jednorodzinnej typu miejskiego (Skała) oraz luźnej zabudowie jednorodzinnej w miejscowościach Nowa Wieś oraz Iwanowice Dworskie. Analizowany fragment znajduje się na terenie powiatu krakowskiego. Rysunek 17-1. Lokalizacja DW nr 773 na odcinku Skała - Iwanowice Dworskie. 17.2. Zakres naruszeń dopuszczalnych poziomów hałasu 17.2.1. We wszystkich wymienionych miejscowościach pierwsza linia zabudowy znajduje się w bezpośrednim sąsiedztwie pasa drogowego, co powoduje przekroczenia dopuszczalnych poziomów dźwięku na terenach mieszkalnych. Wartość przekroczeń sięga 9 db w porze dziennej. Łączna długość odcinków, na których przekroczona jest dopuszczalna wartość poziomu hałasu, wynosi ok. 6,9 km. Granice obszaru przekroczeń dopuszczalnego poziomu hałasu wyznaczają izolinie poziomu dźwięku dla pory dziennej (L DWN ). 17.2.2. Z analizy został wyłączony odcinek drogi DW 773 od km 20+450 do km 21+670, z uwagi na odciążenie tego odcinka przez zaprojektowaną obwodnicę Skały. Zakłada się, że przeniesienie ruchu na obwodnicę spowoduje spadek natężenia ruchu poniżej 3 mln. pojazdów na rok, co jest warunkiem uwzględnienia w programie ochrony przed hałasem. 17.2.3. Zestawienie zakresu przekroczeń wartości dopuszczalnych hałasu w przyporządkowaniu do poszczególnych odcinków przedstawiono w poniższej Tabeli. Tabela 17-1. Tereny, na których przekroczone zostały dopuszczalne poziomy hałasu zlokalizowane w sąsiedztwie drogi wojewódzkiej DW773 na odcinku Skała Iwanowice Dworskie. Lp. początku końca Gmina Zakres naruszeń dopuszczalnych wartości poziomu hałasu 1 21+750 24+750 Skała Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie wskaźnika Ldwn o wartości 64 68 db. Budynki na 2 25+600 26+100 Skała Iwanowice Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie wskaźnika Ldwn o wartości 64 68 db. Budynki na Pow. obsz. przekroczeń [km 2 ] Liczba mieszk. na obsz. przekroczeń Priorytet 0,132 627 średni 0,001 22 niski 3 27+000 30+368 Iwanowice Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 0,132 2378 wysoki wskaźnika Ldwn o wartości 64 68 db. Budynki na SUMA 6,868 km 0,265 3027-97
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego 17.3. Działania naprawcze 17.3.1. Analiza akustyczna wskazuje na potrzebę zastosowania zabezpieczeń akustycznych na analizowanej drodze, gdyż istnieją przekroczenia dopuszczalnych wartości wskaźników Ldwn i Ln. Należy mieć jednak na uwadze, iż z powodów ekonomicznych i często technicznych w chwili obecnej nie ma możliwości posadowienia ekranów akustycznych w miejscach, gdzie byłoby to zalecane z punktu widzenia ochrony przed hałasem. Posadowienie samych ekranów akustycznych, bez modernizacji danego odcinka drogi (umożliwiającego między innymi likwidację zbyt częstych przerw w ekranach ograniczających ich skuteczność, zapewnienia miejsca na posadowienie ekranów z jednoczesnym zachowaniem funkcjonalności drogi, w tym także związanej także z ruchem pieszych) jest jedynie półśrodkiem. W pierwszej kolejności na newralgicznych odcinkach proponuje się wymianę nawierzchni na nawierzchnię o obniżonej hałaśliwości. Po realizacji założeń Programu należy dokonać ponownej oceny jakości klimatu akustycznego oraz przewidzieć na jej podstawie dalsze działania naprawcze lub ustanowienie obszarów ograniczonego użytkowania, tam, gdzie stwierdzony zostanie brak możliwości technicznych ograniczenia hałasu. 17.3.2. Czas realizacji zaproponowanych działań naprawczych został wyznaczony do roku 2033. Zakłada się, że do roku 2025 powinny zostać zrealizowane zadania określone dla terenów objętych priorytetem wysokim. 17.3.3. Doboru skutecznego ekranu akustycznego można dokonać jedynie w powiązaniu z generalną modernizacją istniejącej drogi, w skład której musi wejść m.in. wymiana nawierzchni. Zniszczona nawierzchnia z ubytkami warstwy ścieralnej powoduje zwiększenie emisji hałasu o ok. 2 do 5 db (co odpowiadałoby konieczności podwyższenia ekranu akustycznego o ok. 1 metr w celu kompensacji; równocześnie podwyższając koszt ekranowania o 1,5 mln złotych na każdy kilometr drogi), w porównaniu z nawierzchnią w bardzo dobrym stanie. Skuteczny ekran akustyczny musi mieć długość wystarczającą do stworzenia cienia akustycznego, chroniącego wybrane obiekty. Jest to główny powód nie proponowania ekranów akustycznych na analizowanej drodze wojewódzkiej. Liczne zjazdy do posesji uniemożliwiają budowę ekranu o znacznej, długości, a każda przerwa powoduje drastyczne pogorszenie jego skuteczności. Należy podkreślić, iż przerwy w ciągu ekranów znajdowałyby się blisko domów mieszkalnych, a więc dokładnie tam, gdzie skuteczność ekranowania powinna być możliwie najlepsza. Skuteczne Ekranowanie wymaga ciągłości ekranów, co w bardzo wielu miejscach zmuszałoby do budowy dróg serwisowych, aby możliwe było zrezygnowanie z indywidualnych zjazdów do posesji. Wiąże się to z wykupem gruntów, co dodatkowo zwiększa koszty budowy dróg serwisowych. Powyższe czynniki powodują, iż w takich sytuacjach rekomendowanie ekranowania akustycznego na chwilę obecną jest nieuzasadnione z ekonomicznego i technicznego punktu widzenia. 17.3.4. Jednym z najważniejszych czynników poprawiających stan klimatu akustycznego przy braku możliwości technicznych bądź ekonomicznych zastosowania ekranowania akustycznego jest dbanie o możliwie dobry stan nawierzchni dróg. Pozwala to ograniczyć emisję dźwięku o 2 do 5 decybeli, co z kolei ma istotny wpływ na zasięg imisji hałasu do środowiska. Redukcja zasięgu izolinii poziomu dopuszczalnego może przekroczyć 50 metrów. Środki pozyskane przez Zarząd Dróg wojewódzkich powinny być w pierwszej kolejności spożytkowane na przywrócenie nawierzchni do dobrego stanu i utrzymywanie jej w stanie możliwie jak najlepszym. 17.3.5. W przypadku, gdy jednostka odpowiedzialna decyduje o modernizacji danego fragmentu drogi, należy każdorazowo przeanalizować możliwości i zasadność zastosowania zabezpieczeń akustycznych oraz wprowadzić je do projektu budowlanego. Dopuszcza się zastosowanie innych środków technicznych, pod warunkiem, że ich skuteczność będzie nie mniejsza niż wskazana. Modernizacja nawierzchni drogi nie jest w stanie zagwarantować obniżenia poziomu hałasu do wartości dopuszczalnych. 98
Droga wojewódzka nr 773 na odcinku Skała - Iwanowice Dworskie Tabela 17-2. Zestawienie proponowanych działań naprawczych (minimalnych środków technicznych) dla drogi wojewódzkiej DW773 na odcinku Skała Iwanowice Dworskie. Lp. początku końca Długość [m] Gmina Działania naprawcze Szacunkowy koszt [tys. zł] Obsz. poprawy klimatu akust.[km 2 ] 1 21+670 24+840 3170 Skała Szczelna nawierzchnia o obniżonej 1426,5 0,061 hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 2 27+090 30+368 3278 Skała Szczelna nawierzchnia o obniżonej 1475,1 0,056 hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db Suma dł. cichych nawierzchni 6448 2901,6 0,117 17.3.6. Jednostką odpowiedzialną za realizację zadań naprawczych jest Zarząd Dróg Wojewódzkich w Krakowie. Koszty realizacji działań powinien ponieść budżet województwa. Zadania te będą mogły być również dofinansowane ze środków funduszy szczebla krajowego i wojewódzkiego (np. Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie) w przypadku uruchomienia środków na ten cel. Dofinansowaniem zewnętrznym powinna być objęta realizacja tylko wskazanych działań naprawczych według ustalonych priorytetów w zakresie terminu ich realizacji. 17.3.7. Do chwili obecnej Zarząd Dróg Wojewódzkich w Krakowie przeprowadził w latach 2010 2012 prace związane z modernizacją dróg i odnową nawierzchni w m. Iwanowice, co wpłynęło na poprawę klimatu akustycznego w tym rejonie. Przed rozpoczęciem planowania dalszych działań, mających na celu zapewnienie dotrzymania wartości dopuszczalnych na terenach przy tym fragmencie drogi, należy wykonać stosowane pomiary, (np. na etapie analizy porealizacyjnej), w celu określenia rzeczywistego wpływu inwestycji na klimat akustyczny. 17.3.8. Lokalizacja proponowanych zabezpieczeń akustycznych została zamieszczona na mapie dostępnej na stronie internetowej: miip.geomalopolska.pl/halas. 17.3.9. Ograniczenia i obowiązki wynikające z realizacji Programu zostały wskazane w rozdziale 1.6. Wymagania dotyczące monitorowania realizacji Programu zostały wskazane w rozdziale 1.7. 17.4. Uzasadnienie 17.4.1. Dane dotyczące obszaru i map akustycznych Długość odcinka 9,9 km Lokalizacja (gminy) Skała, Iwanowice Liczba mieszkańców na obszarze przekroczeń 3027 Gęstość zaludnienia na obszarze przekroczeń 11423 os./km 2 Zakres przekroczeń dopuszczalnych poziomów do 9 db hałasu w środowisku Trendy zmian stanu akustycznego Rosnące stopniowo natężenie ruchu powoduje pogarszanie się klimatu akustycznego na terenach przyległych do drogi. Koncepcja działań zabezpieczających środowisko przed hałasem Dbałość o dobry stan nawierzchni, egzekwowanie ograniczeń prędkości, zastosowanie nawierzchni o obniżonej hałaśliwości Istniejące obszary ograniczonego użytkowania - Charakterystyka techniczno-akustyczna: Prędkość miarodajna 100 i 60 km/h Prędkość dopuszczalna 90 i 50 km/h Szerokość pasa ruchu 3,5 m Szerokość pobocza gruntowego 1 m Kategoria drogi Droga wojewódzka Natężenie ruchu Ok. 8800 pojazdów na dobę Stan nawierzchni dobry Dostępność mapy akustycznej Mapy akustyczne dostępne są w siedzibie ZDW w Krakowie oraz na miip.geomalopolska.pl/halas 99
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego 17.4.2. Analiza symulacji zastosowania działań naprawczych Analiza wyników symulacji komputerowych wskazuje na obniżenie imisji hałasu na tereny objęte działaniem zabezpieczeń akustycznych. Poprawa jakości klimatu akustycznego nastąpi na obszarze 0,117 km 2, tj. 44,2%. 17.4.3. Ocena realizacji poprzedniego Programu Ze względu na natężenie ruchu poniżej 6 mln pojazdów rocznie, odcinek drogi nie był objęty poprzednim Programem ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego. 17.4.4. Konsultacje społeczne Dla przedmiotowego odcinka drogi nie zostały zgłoszone żadne uwagi w ramach przeprowadzonych konsultacji społecznych. 17.4.5. Analiza wykorzystanych materiałów W ramach przygotowania Programu przeanalizowane zostały aktualne programy strategiczne, programy ochrony środowiska oraz miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego pod kątem wymagań związanych z ochroną przed hałasem dla danego odcinka drogi Szczegółowe zestawienie wykorzystanych materiałów zostało zawarte w pkt. 45 niniejszego Programu. 100
Droga wojewódzka nr 774 na odcinku Kryspinów - DK79 18. Droga wojewódzka nr 774 na odcinku Kryspinów - DK79 18.1. Opis obszaru 18.1.1. Analizowany odcinek drogi wojewódzkiej DW774 o długości 8,4 km obejmuje kilometraż od 0+0 do 8+396. Biegnie z miejscowości Kryspinów, równolegle do granicy miasta Kraków na północ, w kierunku drogi krajowej nr 79 (gminy Zabierzów i Liszki). Są to tereny mieszane, z dużym udziałem zwartej zabudowy jednorodzinnej typu miejskiego, terenów zalesionych. Droga częściowo biegnie w sąsiedztwie lotniska Balice oraz autostrady A4. Analizowany fragment w całości znajduje się na terenie powiatu krakowskiego. Rysunek 18-1. Lokalizacja DW nr 774 na odcinku Kryspinów - DK79. 18.2. Zakres naruszeń dopuszczalnych poziomów hałasu 18.2.1. Pierwsza linia zabudowy znajduje się w bezpośrednim sąsiedztwie pasa drogowego, co powoduje przekroczenia dopuszczalnych poziomów dźwięku na terenach mieszkalnych. Wartość przekroczeń sięga 11 db w porze dziennej. Łączna długość odcinków, na których przekroczona jest dopuszczalna wartość poziomu hałasu, wynosi ok. 3,3 km. Granice obszaru przekroczeń dopuszczalnego poziomu hałasu wyznaczają izolinie poziomu dźwięku dla pory dziennej (L DWN ). 101
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego 18.2.2. Zestawienie zakresu przekroczeń wartości dopuszczalnych hałasu w przyporządkowaniu do poszczególnych odcinków przedstawiono w poniższej Tabeli. Tabela 18-1. Tereny, na których przekroczone zostały dopuszczalne poziomy hałasu zlokalizowane w sąsiedztwie drogi wojewódzkiej DW774 na odcinku Kryspinów - DK79. Lp. początku końca Gmina Zakres naruszeń dopuszczalnych wartości poziomu hałasu 1 1+600 2+600 Zabierzów Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 2 3+000 3+300 Zabierzów Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 3 5+600 6+400 Zabierzów / Liszki Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 4 7+200 8+396 Liszki Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie Pow. obsz. przekroczeń [km 2 ] Liczba mieszk. na obsz. przekroczeń Priorytet 0,025 101 niski 0,019 73 średni 0,020 195 niski 0,103 7649 bardzo wysoki SUMA 3,296 km 0,167 8018-18.3. Działania naprawcze 18.3.1. Analiza akustyczna wskazuje na potrzebę zastosowania zabezpieczeń akustycznych na analizowanej drodze, gdyż istnieją przekroczenia dopuszczalnych wartości wskaźników Ldwn i Ln. Należy mieć jednak na uwadze, iż zabudowa typu miejskiego w większości przypadków uniemożliwia zastosowanie ekranowania akustycznego. Wiąże się to z koniecznością modernizacji pasa drogowego, a także dużą ilością instalacji znajdujących się w gruncie. Z powodów ekonomicznych, urbanistycznych oraz inżynieryjnych w chwili obecnej nie ma możliwości posadowienia ekranów akustycznych w miejscach, gdzie byłoby to zalecane z punktu widzenia ochrony przed hałasem. Posadowienie samych ekranów akustycznych, bez modernizacji danego odcinka drogi (umożliwiającego między innymi likwidację zbyt częstych przerw w ekranach ograniczających ich skuteczność, zapewnienia miejsca na posadowienie ekranów z jednoczesnym zachowaniem funkcjonalności drogi, w tym także związanej także z ruchem pieszych) jest jedynie półśrodkiem. W pierwszej kolejności na newralgicznych odcinkach proponuje się wymianę nawierzchni na nawierzchnię o obniżonej hałaśliwości. Po realizacji założeń Programu należy dokonać ponownej oceny jakości klimatu akustycznego oraz przewidzieć na jej podstawie dalsze działania naprawcze lub ustanowienie obszarów ograniczonego użytkowania, tam, gdzie stwierdzony zostanie brak możliwości technicznych ograniczenia hałasu. 18.3.2. Czas realizacji zaproponowanych działań naprawczych został wyznaczony do roku 2033. Zakłada się, że w pierwszym okresie obowiązywania niniejszego programu, tj. do roku 2017, powinny zostać zrealizowane zadania określone dla terenów objętych priorytetem bardzo wysokim. Działania te nie powinny kolidować z przewidzianymi na przedmiotowym odcinku modernizacjami i powinny być prowadzone dopiero po zakończeniu okresów gwarancyjnych udzielonych na wykonane wcześniej prace. Planowanie przyszłych modernizacji powinno uwzględniać założenia Programu Ochrony przed Hałasem. 102
Droga wojewódzka nr 774 na odcinku Kryspinów - DK79 18.3.3. Doboru skutecznego ekranu akustycznego można dokonać jedynie w powiązaniu z generalną modernizacji istniejącej drogi, w skład której musi wejść m.in. wymiana nawierzchni. Zniszczona nawierzchnia z ubytkami warstwy ścieralnej powoduje zwiększenie emisji hałasu o ok. 2 do 5 db (co odpowiadałoby konieczności podwyższenia ekranu akustycznego o ok. 1 metr w celu kompensacji; równocześnie podwyższając koszt ekranowania o 1,5 mln złotych na każdy kilometr drogi), w porównaniu z nawierzchnią w bardzo dobrym stanie. 18.3.4. Jednym z najważniejszych czynników poprawiających stan klimatu akustycznego przy braku możliwości technicznych bądź ekonomicznych zastosowania ekranowania akustycznego jest dbanie o możliwie dobry stan nawierzchni dróg. Pozwala to ograniczyć emisję dźwięku o 2 do 5 decybeli, co z kolei ma istotny wpływ na zasięg imisji hałasu do środowiska. Redukcja zasięgu izolinii poziomu dopuszczalnego może przekroczyć 50 metrów. Środki pozyskane przez Zarząd Dróg wojewódzkich powinny być w pierwszej kolejności spożytkowane na przywrócenie nawierzchni do dobrego stanu i utrzymywanie jej w stanie możliwie jak najlepszym. 18.3.5. W przypadku, gdy jednostka odpowiedzialna decyduje o modernizacji danego fragmentu drogi, należy każdorazowo przeanalizować możliwości i zasadność zastosowania zabezpieczeń akustycznych oraz wprowadzić je do projektu budowlanego. Dopuszcza się zastosowanie innych środków technicznych, pod warunkiem, że ich skuteczność będzie nie mniejsza niż wskazana. Modernizacja nawierzchni drogi nie jest w stanie zagwarantować obniżenia poziomu hałasu do wartości dopuszczalnych. Tabela 18-2. Zestawienie proponowanych działań naprawczych (minimalnych środków technicznych) dla drogi wojewódzkiej DW774 na odcinku Kryspinów - DK79 Lp. początku końca Długość [m] Gmina Działania naprawcze Szacunkowy koszt [tys. zł] Obsz. poprawy klimatu akust.[km 2 ] 1 1+950 2+600 650 Zabierzów Szczelna nawierzchnia o obniżonej 292,5 0,008 hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 2 2+900 3+360 460 Zabierzów Nawierzchnia o obniżonej hałaśliwości o 552 0,017 skuteczności do ok. 9 db 3 5+600 6+450 850 Zabierzów Szczelna nawierzchnia o obniżonej 382,5 0,007 / Liszki hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 4 7+070 7+570 500 Liszki Szczelna nawierzchnia o obniżonej 225 0,015 hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 5 7+570 8+396 826 Liszki Szczelna nawierzchnia o obniżonej 371,7 0,042 hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db Suma dł. cichych nawierzchni 3286 1823,7 0,089 18.3.6. Jednostką odpowiedzialną za realizację zadań naprawczych jest Zarząd Dróg Wojewódzkich w Krakowie. Koszty realizacji działań powinien ponieść budżet województwa. Zadania te będą mogły być również dofinansowane ze środków funduszy szczebla krajowego i wojewódzkiego (np. Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie) w przypadku uruchomienia środków na ten cel. Dofinansowaniem zewnętrznym powinna być objęta realizacja tylko wskazanych działań naprawczych według ustalonych priorytetów w zakresie terminu ich realizacji. 18.3.7. W obrębie analizowanego odcinka planuje się szereg inwestycji, które mogą wpłynąć na poprawę klimatu akustycznego na terenach sąsiednich (modernizacja samej drogi DW774 oraz inne pobliskie inwestycje takie jak np. trasa balicka, północna obwodnica Krakowa). Po zrealizowaniu tych inwestycji należy dokonać stosownej oceny ich wpływu na zamianę oddziaływania na klimat akustyczny samej drogi DW 774 i skorygować na jej podstawie zaproponowane w powyższej tabeli działania. 18.3.8. Lokalizacja proponowanych zabezpieczeń akustycznych została zamieszczona na mapie dostępnej na stronie internetowej: miip.geomalopolska.pl/halas. 18.3.9. Ograniczenia i obowiązki wynikające z realizacji Programu zostały wskazane w rozdziale 1.6. Wymagania dotyczące monitorowania realizacji Programu zostały wskazane w rozdziale 1.7. 103
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego 18.4. Uzasadnienie 18.4.1. Dane dotyczące obszaru i map akustycznych Długość odcinka 8,4 km Lokalizacja (gminy) Zabierzów, Liszki Liczba mieszkańców na obszarze przekroczeń 8018 Gęstość zaludnienia na obszarze przekroczeń 48012 os./km 2 Zakres przekroczeń dopuszczalnych poziomów do 11 db hałasu w środowisku Trendy zmian stanu akustycznego Rosnące stopniowo natężenie ruchu powoduje pogarszanie się klimatu akustycznego na terenach przyległych do drogi. Koncepcja działań zabezpieczających środowisko przed hałasem Dbałość o dobry stan nawierzchni, egzekwowanie ograniczeń prędkości, zastosowanie nawierzchni o obniżonej hałaśliwości Istniejące obszary ograniczonego użytkowania - Charakterystyka techniczno-akustyczna: Prędkość miarodajna 70 km/h Prędkość dopuszczalna 50 km/h Szerokość pasa ruchu 3,5 m Szerokość pobocza gruntowego - Kategoria drogi Droga wojewódzka Natężenie ruchu Ok. 11500 pojazdów na dobę Stan nawierzchni dobry Dostępność mapy akustycznej Mapy akustyczne dostępne są w siedzibie ZDW w Krakowie oraz na miip.geomalopolska.pl/halas 18.4.2. Analiza symulacji zastosowania działań naprawczych Analiza wyników symulacji komputerowych wskazuje na obniżenie imisji hałasu na tereny objęte działaniem zabezpieczeń akustycznych. Poprawa jakości klimatu akustycznego nastąpi na obszarze 0,089 km 2, tj. 53,3%. 18.4.3. Ocena realizacji poprzedniego Programu Ze względu na natężenie ruchu poniżej 6 mln pojazdów rocznie, odcinek drogi nie był objęty poprzednim Programem ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego. 18.4.4. Konsultacje społeczne Dla przedmiotowego odcinka drogi nie zostały zgłoszone żadne uwagi w ramach przeprowadzonych konsultacji społecznych. 18.4.5. Analiza wykorzystanych materiałów W ramach przygotowania Programu przeanalizowane zostały aktualne programy strategiczne, programy ochrony środowiska oraz miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego pod kątem wymagań związanych z ochroną przed hałasem dla danego odcinka drogi. Szczegółowe zestawienie wykorzystanych materiałów zostało zawarte w pkt. 45 niniejszego Programu. 104
Droga wojewódzka nr 775 w Proszowicach 19. Droga wojewódzka nr 775 w Proszowicach 19.1. Opis obszaru 19.1.1. Analizowany odcinek drogi wojewódzkiej DW775 o długości 1,8 km obejmuje kilometraż od 17+085 do 18+901. Biegnie przez teren miasta Proszowice (gmina m. Proszowice). Są to tereny, gdzie dominuje zwarta zabudowa typu wielorodzinnego. Analizowany fragment w całości znajduje się na terenie powiatu proszowickiego. Rysunek 19-1. Lokalizacja DW nr 775 w Proszowicach. 19.1.2. Z uwagi na oddaną do użytkowania we wrześniu 2011 roku obwodnicę Proszowic (pierwszy etap) oraz planowaną do realizacji w latach 2018 2020 realizację drugiego etapu obwodnicy, niniejszy fragment DW775 w Proszowicach podlega wyłączeniu z zakresu programu ochrony środowiska przed hałasem, z uwagi na zakładany spadek natężenia ruchu na analizowanym odcinku poniżej 3 mln pojazdów rocznie. 19.1.3. W zakresie obowiązków Zarządcy drogi jest opracowanie mapy akustycznej w dla zrealizowanej obwodnicy, która stanowić będzie podstawę do włączenia jej do programu przy kolejnej aktualizacji. 19.2. Zakres naruszeń dopuszczalnych poziomów hałasu Nie dotyczy odcinek wyłączony z analizy. 19.3. Działania naprawcze Nie dotyczy odcinek wyłączony z analizy. 19.4. Uzasadnienie Nie dotyczy odcinek wyłączony z analizy. 105
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego 20. Droga wojewódzka nr 776 od granicy Krakowa do Kocmyrzowa 20.1. Opis obszaru 20.1.1. Analizowany odcinek drogi wojewódzkiej DW776 o długości 3,9 km obejmuje kilometraż od 14+034 do 17+977. Biegnie od granicy Krakowa do Kocmyrzowa (gmina Kocmyrzów-Luborzyca). Są to tereny charakteryzujące się jednorodzinną zabudową typu podmiejskiego. Analizowany fragment w całości znajduje się na terenie powiatu krakowskiego. Rysunek 20-1. Lokalizacja DW nr 776 od granicy Krakowa do Kocmyrzowa. 20.2. Zakres naruszeń dopuszczalnych poziomów hałasu 20.2.1. Pierwsza linia zabudowy znajduje się w bezpośrednim sąsiedztwie pasa drogowego, co powoduje przekroczenia dopuszczalnych poziomów dźwięku na terenach mieszkalnych. Wartość przekroczeń sięga 11 db w porze dziennej. Łączna długość odcinków, na których przekroczona jest dopuszczalna wartość poziomu hałasu, wynosi ok. 2,5 km. Granice obszaru przekroczeń dopuszczalnego poziomu hałasu wyznaczają izolinie poziomu dźwięku dla pory dziennej (L DWN ). 20.2.2. Zestawienie zakresu przekroczeń wartości dopuszczalnych hałasu w przyporządkowaniu do poszczególnych odcinków przedstawiono w poniższej Tabeli. 106
Droga wojewódzka nr 776 od granicy Krakowa do Kocmyrzowa Tabela 20-1. Tereny, na których przekroczone zostały dopuszczalne poziomy hałasu zlokalizowane w sąsiedztwie drogi wojewódzkiej DW776 na odcinku od granicy Krakowa do Kocmyrzowa. Lp. początku końca Gmina 1 14+034 14+330 Kocmyrzów - Luborzyca 2 15+300 17+500 Kocmyrzów - Luborzyca Zakres naruszeń dopuszczalnych wartości poziomu hałasu Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie wskaźnika Ldwn o wartości 68 75 db. Budynki na tym odcinku w większej odległości od drogi znajdują się w zasięgu hałasu o poziomie przekraczającym Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie wskaźnika Ldwn o wartości 68 75 db. Budynki na tym odcinku w większej odległości od drogi znajdują się w zasięgu hałasu o poziomie przekraczającym Pow. obsz. przekroczeń [km 2 ] Liczba mieszk. na obsz. przekroczeń Priorytet 0,014 652 wysoki 0,079 750 wysoki SUMA 2,496 km 0,093 1402 20.3. Działania naprawcze 20.3.1. Analiza akustyczna wskazuje na potrzebę zastosowania zabezpieczeń akustycznych na analizowanej drodze, gdyż istnieją przekroczenia dopuszczalnych wartości wskaźników Ldwn i Ln. Należy mieć jednak na uwadze, iż zabudowa typu miejskiego w większości przypadków uniemożliwia zastosowanie ekranowania akustycznego. Wiąże się to z koniecznością modernizacji pasa drogowego, a także dużą ilością instalacji znajdujących się w gruncie. Z powodów ekonomicznych, urbanistycznych oraz inżynieryjnych w chwili obecnej nie ma możliwości posadowienia ekranów akustycznych w miejscach, gdzie byłoby to zalecane z punktu widzenia ochrony przed hałasem. 20.3.2. Zakłada się, że do roku 2025 powinny zostać zrealizowane zadania określone dla terenów objętych priorytetem wysokim. Na odcinku 14+330 14+850 budowana jest droga w nowym śladzie, tzw. obwodnica Prus, oddalona od zabudowy mieszkaniowej (planowane ukończenie - wrzesień 2013 r.).odcinek starodroża w tym kilometrażu został wyłączony z analizy, ze względu na nie spełnienie warunku natężenia ruchu powyżej 3 milionów samochodów rocznie. Na odcinku 17+750 17+977 budowana jest droga w nowym śladzie, tzw. obwodnica Kocmyrzowa. Odcinek starodroża w tym kilometrażu został wyłączony z analizy, ze względu na nie spełnienie warunku natężenia ruchu powyżej 3 milionów samochodów rocznie. 20.3.3. Posadowienie samych ekranów akustycznych, bez modernizacji danego odcinka drogi (umożliwiającego między innymi likwidację zbyt częstych przerw w ekranach ograniczających ich skuteczność, zapewnienia miejsca na posadowienie ekranów z jednoczesnym zachowaniem funkcjonalności drogi, w tym także związanej także z ruchem pieszych) jest jedynie półśrodkiem. W pierwszej kolejności na newralgicznych odcinkach proponuje się wymianę nawierzchni na nawierzchnię o obniżonej hałaśliwości. Po realizacji założeń Programu należy dokonać ponownej oceny jakości klimatu akustycznego oraz przewidzieć na jej podstawie dalsze działania naprawcze lub ustanowienie obszarów ograniczonego użytkowania, tam, gdzie stwierdzony zostanie brak możliwości technicznych ograniczenia hałasu. 20.3.4. Doboru skutecznego ekranu akustycznego można dokonać jedynie w powiązaniu z generalną modernizacją istniejącej drogi, w skład której musi wejść m.in. wymiana nawierzchni. Zniszczona nawierzchnia z ubytkami warstwy ścieralnej powoduje zwiększenie emisji hałasu o ok. 2 do 5 db (co odpowiadałoby konieczności podwyższenia ekranu akustycznego o ok. 1 metr w celu kompensacji; równocześnie podwyższając koszt ekranowania o 1,5 mln złotych na każdy kilometr drogi), w porównaniu z nawierzchnią w bardzo dobrym stanie. 20.3.5. Jednym z najważniejszych czynników poprawiających stan klimatu akustycznego przy braku możliwości technicznych bądź ekonomicznych zastosowania ekranowania akustycznego jest dbanie o możliwie dobry stan nawierzchni dróg. Pozwala to ograniczyć emisję dźwięku o 2 do 5 decybeli, co z kolei ma istotny wpływ na zasięg imisji hałasu do środowiska. Redukcja zasięgu izolinii poziomu 107
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego dopuszczalnego może przekroczyć 50 metrów. Środki pozyskane przez Zarząd Dróg wojewódzkich powinny być w pierwszej kolejności spożytkowane na przywrócenie nawierzchni do dobrego stanu i utrzymywanie jej w stanie możliwie jak najlepszym. 20.3.6. W przypadku, gdy jednostka odpowiedzialna decyduje o modernizacji danego fragmentu drogi, należy każdorazowo przeanalizować możliwości i zasadność zastosowania zabezpieczeń akustycznych oraz wprowadzić je do projektu budowlanego. Dopuszcza się zastosowanie innych środków technicznych, pod warunkiem, że ich skuteczność będzie nie mniejsza niż wskazana. Modernizacja nawierzchni drogi nie jest w stanie zagwarantować obniżenia poziomu hałasu do wartości dopuszczalnych. Tabela 20-2. Zestawienie proponowanych działań naprawczych (minimalnych środków technicznych) dla drogi wojewódzkiej DW776 na odcinku od granicy Krakowa do Kocmyrzowa. Lp. początku końca Długość [m] Gmina Działania naprawcze Szacunkowy koszt [tys. zł] Obsz. poprawy klimatu akust.[km 2 ] 1 14+034 14+350 316 Kocmyrzów - Szczelna nawierzchnia o obniżonej 142,2 0,006 Luborzyca hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 2 15+360 17+460 2100 Kocmyrzów - Szczelna nawierzchnia o obniżonej 945 0,033 Luborzyca hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db Suma dł. cichych nawierzchni 2416 1087,2 0,039 20.3.7. Przed podjęciem zaproponowanych działań należy dokonać szczegółowej analizy wpływu realizowanych obecnie dla powyższego odcinka inwestycji polegających na budowie obwodnicy Prus w km 14+330 do 14+850 i obwodnicy Kocmyrzowa w km 17+540 do 18+170 wraz z budową ekranów na odcinkach od km 18+025 do km 18+117 oraz 18+100 do 18+168. 20.3.8. Jednostką odpowiedzialną za realizację zadań naprawczych jest Zarząd Dróg Wojewódzkich w Krakowie. Koszty realizacji działań powinien ponieść budżet województwa. Zadania te będą mogły być również dofinansowane ze środków funduszy szczebla krajowego i wojewódzkiego (np. Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie) w przypadku uruchomienia środków na ten cel. Dofinansowaniem zewnętrznym powinna być objęta realizacja tylko wskazanych działań naprawczych według ustalonych priorytetów w zakresie terminu ich realizacji. 20.3.9. Koszt realizowanych obecnie inwestycji, których zakończenie planowane jest na koniec roku 2012 r., obejmujących budowę obwodnic Prus i Kocmyrzowa, budowę ekranów akustycznych o długości 160 mb, przebudowę drogi w postaci budowy drugiej jezdni i budowy rond oraz dróg zbiorczych, wynosi 49,134 mln zł. Po zrealizowaniu tych inwestycji należy dokonać stosownej oceny ich wpływu na zamianę oddziaływania na klimat akustyczny drogi DW 776 i skorygować na jej podstawie zaproponowane w powyższej tabeli działania. 20.3.10. Lokalizacja proponowanych zabezpieczeń akustycznych została zamieszczona na mapie dostępnej na stronie internetowej: miip.geomalopolska.pl/halas. 20.3.11. Ograniczenia i obowiązki wynikające z realizacji Programu zostały wskazane w rozdziale 1.6. Wymagania dotyczące monitorowania realizacji Programu zostały wskazane w rozdziale 1.7. 108
Droga wojewódzka nr 776 od granicy Krakowa do Kocmyrzowa 20.4. Uzasadnienie 20.4.1. Dane dotyczące obszaru i map akustycznych Długość odcinka 3,9 km Lokalizacja (gminy) Kocmyrzów-Luborzyca Liczba mieszkańców na obszarze przekroczeń 1402 Gęstość zaludnienia na obszarze przekroczeń 15075 os./km 2 Zakres przekroczeń dopuszczalnych poziomów do 11 db hałasu w środowisku Trendy zmian stanu akustycznego Rosnące stopniowo natężenie ruchu powoduje pogarszanie się klimatu akustycznego na terenach przyległych do drogi. Koncepcja działań zabezpieczających środowisko przed hałasem Dbałość o dobry stan nawierzchni, egzekwowanie ograniczeń prędkości, zastosowanie nawierzchni o obniżonej hałaśliwości Istniejące obszary ograniczonego użytkowania - Charakterystyka techniczno-akustyczna: Prędkość miarodajna 70 km/h Prędkość dopuszczalna 50 km/h Szerokość pasa ruchu 3,5 m Szerokość pobocza gruntowego 1 Kategoria drogi Droga wojewódzka Natężenie ruchu Ok. 15700 pojazdów na dobę Stan nawierzchni zły Dostępność mapy akustycznej Mapy akustyczne dostępne są w siedzibie ZDW w Krakowie oraz na miip.geomalopolska.pl/halas 20.4.2. Analiza symulacji zastosowania działań naprawczych Analiza wyników symulacji komputerowych wskazuje na obniżenie imisji hałasu na tereny objęte działaniem zabezpieczeń akustycznych. Poprawa jakości klimatu akustycznego nastąpi na obszarze 0,039 km 2, tj. 41,9%. 20.4.3. Ocena realizacji poprzedniego Programu Ze względu na natężenie ruchu poniżej 6 mln pojazdów rocznie, odcinek drogi nie był objęty poprzednim Programem ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego. 20.4.4. Konsultacje społeczne Dla przedmiotowego odcinka drogi nie zostały zgłoszone żadne uwagi w ramach przeprowadzonych konsultacji społecznych. 20.4.5. Analiza wykorzystanych materiałów W ramach przygotowania Programu przeanalizowane zostały aktualne programy strategiczne, programy ochrony środowiska oraz miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego pod kątem wymagań związanych z ochroną przed hałasem dla danego odcinka drogi. Szczegółowe zestawienie wykorzystanych materiałów zostało zawarte w pkt. 45 niniejszego Programu. 109
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego 21. Droga wojewódzka nr 780 na odcinku Libiąż - Chełmek 21.1. Opis obszaru 21.1.1. Analizowany odcinek drogi wojewódzkiej DW780 o długości 5,3 km obejmuje kilometraż od 49+335 do 54+627. Biegnie przez miejscowości Libiąż i Chełmek (gminy m. Libiąż i m. Chełmek). Zabudowa jest mieszana (jednorodzinna, wielorodzinna, tereny przemysłowe, tereny leśne). Droga znajduje się na terenie powiatów chrzanowskiego oraz oświęcimskiego. Rysunek 21-1. Lokalizacja DW nr 780 na odcinku Libiąż - Chełmek. 21.2. Zakres naruszeń dopuszczalnych poziomów hałasu 21.2.1. Pierwsza linia zabudowy znajduje się w bezpośrednim sąsiedztwie pasa drogowego, co powoduje przekroczenia dopuszczalnych poziomów dźwięku na terenach mieszkalnych. Wartość przekroczeń sięga 10 db w porze dziennej. Łączna długość odcinków, na których przekroczona jest dopuszczalna wartość poziomu hałasu, wynosi ok. 3,4 km. Granice obszaru przekroczeń dopuszczalnego poziomu hałasu wyznaczają izolinie poziomu dźwięku dla pory dziennej (L DWN ). 21.2.2. Zestawienie zakresu przekroczeń wartości dopuszczalnych hałasu w przyporządkowaniu do poszczególnych odcinków przedstawiono w poniższej Tabeli. Tabela 21-1. Tereny, na których przekroczone zostały dopuszczalne poziomy hałasu zlokalizowane w sąsiedztwie drogi wojewódzkiej DW780 na odcinku Libiąż - Chełmek. Lp. początku końca Gmina Zakres naruszeń dopuszczalnych wartości poziomu hałasu Pow. obsz. przekroczeń [km 2 ] Liczba mieszk. na obsz. przekroczeń Priorytet 1 51+100 51+880 m. Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 0,021 740 średni Chełmek wskaźnika Ldwn o wartości 64 68 db. 2 51+970 54+600 m. Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 0,079 1401 wysoki Chełmek SUMA 3,41 km 0,100 2141 110
Droga wojewódzka nr 780 na odcinku Libiąż - Chełmek 21.3. Działania naprawcze 21.3.1. Analiza akustyczna wskazuje na potrzebę zastosowania zabezpieczeń akustycznych na analizowanej drodze, gdyż istnieją przekroczenia dopuszczalnych wartości wskaźników Ldwn i Ln. Należy mieć jednak na uwadze, iż zabudowa typu miejskiego w większości przypadków uniemożliwia zastosowanie ekranowania akustycznego. Wiąże się to z koniecznością modernizacji pasa drogowego, a także dużą ilością instalacji znajdujących się w gruncie. Z powodów ekonomicznych, urbanistycznych oraz inżynieryjnych w chwili obecnej nie ma możliwości posadowienia ekranów akustycznych w miejscach, gdzie byłoby to zalecane z punktu widzenia ochrony przed hałasem. 21.3.2. Czas realizacji zaproponowanych działań naprawczych został wyznaczony do roku 2033. Zakłada się, że do roku 2025 powinny zostać zrealizowane zadania określone dla terenów objętych priorytetem wysokim. 21.3.3. Posadowienie samych ekranów akustycznych, bez modernizacji danego odcinka drogi (umożliwiającego między innymi likwidację zbyt częstych przerw w ekranach ograniczających ich skuteczność, zapewnienia miejsca na posadowienie ekranów z jednoczesnym zachowaniem funkcjonalności drogi, w tym także związanej także z ruchem pieszych) jest jedynie półśrodkiem. W pierwszej kolejności na newralgicznych odcinkach proponuje się wymianę nawierzchni na nawierzchnię o obniżonej hałaśliwości. Po realizacji założeń Programu należy dokonać ponownej oceny jakości klimatu akustycznego oraz przewidzieć na jej podstawie dalsze działania naprawcze lub ustanowienie obszarów ograniczonego użytkowania, tam, gdzie stwierdzony zostanie brak możliwości technicznych ograniczenia hałasu. 21.3.4. Doboru skutecznego ekranu akustycznego można dokonać jedynie w powiązaniu z generalną modernizacją istniejącej drogi, w skład której musi wejść m.in. wymiana nawierzchni. Zniszczona nawierzchnia z ubytkami warstwy ścieralnej powoduje zwiększenie emisji hałasu o ok. 2 do 5 db (co odpowiadałoby konieczności podwyższenia ekranu akustycznego o ok. 1 metr w celu kompensacji; równocześnie podwyższając koszt ekranowania o 1,5 mln złotych na każdy kilometr drogi), w porównaniu z nawierzchnią w bardzo dobrym stanie. 21.3.5. Jednym z najważniejszych czynników poprawiających stan klimatu akustycznego przy braku możliwości technicznych bądź ekonomicznych zastosowania ekranowania akustycznego jest dbanie o możliwie dobry stan nawierzchni dróg. Pozwala to ograniczyć emisję dźwięku o 2 do 5 decybeli, co z kolei ma istotny wpływ na zasięg imisji hałasu do środowiska. Redukcja zasięgu izolinii poziomu dopuszczalnego może przekroczyć 50 metrów. Środki pozyskane przez Zarząd Dróg wojewódzkich powinny być w pierwszej kolejności spożytkowane na przywrócenie nawierzchni do dobrego stanu i utrzymywanie jej w stanie możliwie jak najlepszym. 21.3.6. W przypadku, gdy jednostka odpowiedzialna decyduje o modernizacji danego fragmentu drogi, należy każdorazowo przeanalizować możliwości i zasadność zastosowania zabezpieczeń akustycznych oraz wprowadzić je do projektu budowlanego. Dopuszcza się zastosowanie innych środków technicznych, pod warunkiem, że ich skuteczność będzie nie mniejsza niż wskazana. Modernizacja nawierzchni drogi nie jest w stanie zagwarantować obniżenia poziomu hałasu do wartości dopuszczalnych. Tabela 21-2. Zestawienie proponowanych działań naprawczych (minimalnych środków technicznych) dla drogi wojewódzkiej DW780 na odcinku Libiąż - Chełmek. Lp. początku końca Długość [m] Gmina Działania naprawcze Szacunkowy koszt [tys. zł] Obsz. poprawy klimatu akust.[km 2 ] 1 51+950 54+627 2677 m. Szczelna nawierzchnia o obniżonej 1204,65 0,054 Chełmek hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 2 51+650 51+900 250 m. Ekranowanie akustyczne po prawej stronie 1500 0,003 Chełmek drogi Suma dł. ekranów 250 1500 0,003 Suma dł. cichych nawierzchni 2677 1204,65 0,054 111
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego 21.3.7. Jednostką odpowiedzialną za realizację zadań naprawczych jest Zarząd Dróg Wojewódzkich w Krakowie. Koszty realizacji działań powinien ponieść budżet województwa. Zadania te będą mogły być również dofinansowane ze środków funduszy szczebla krajowego i wojewódzkiego (np. Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie) w przypadku uruchomienia środków na ten cel. Dofinansowaniem zewnętrznym powinna być objęta realizacja tylko wskazanych działań naprawczych według ustalonych priorytetów w zakresie terminu ich realizacji. 21.3.8. W latach 2009 2011 przeprowadzono modernizację analizowanego odcinka drogi. Na odcinku od 49+335 do 50+000 zastosowano cztery rodzaje nawierzchni o obniżonej hałaśliwości o średniej wartości redukcji hałasu na poziomie 3 do 5 db. Wartość całego projektu, obejmującego także odcinek DW780 Kryspinów Liszki wyniosła 48 506 013,80 zł. 21.3.9. Lokalizacja proponowanych zabezpieczeń akustycznych została zamieszczona na mapie dostępnej na stronie internetowej: miip.geomalopolska.pl/halas. 21.3.10. Ograniczenia i obowiązki wynikające z realizacji Programu zostały wskazane w rozdziale 1.6. Wymagania dotyczące monitorowania realizacji Programu zostały wskazane w rozdziale 1.7. 21.4. Uzasadnienie 21.4.1. Dane dotyczące obszaru i map akustycznych Długość odcinka 5,3 km Lokalizacja (gminy) m. Libiąż, m. Chełmek Liczba mieszkańców na obszarze przekroczeń 2141 Gęstość zaludnienia na obszarze przekroczeń 21410 os./km 2 Zakres przekroczeń dopuszczalnych poziomów do 11 db hałasu w środowisku Trendy zmian stanu akustycznego Rosnące stopniowo natężenie ruchu powoduje pogarszanie się klimatu akustycznego na terenach przyległych do drogi. Koncepcja działań zabezpieczających środowisko przed hałasem Dbałość o dobry stan nawierzchni, egzekwowanie ograniczeń prędkości, zastosowanie nawierzchni o obniżonej hałaśliwości Istniejące obszary ograniczonego użytkowania - Charakterystyka techniczno-akustyczna: Prędkość miarodajna 60 km/h Prędkość dopuszczalna 50 km/h Szerokość pasa ruchu 3,5 m Szerokość pobocza gruntowego - Kategoria drogi Droga wojewódzka Natężenie ruchu Ok. 9000 pojazdów na dobę Stan nawierzchni dobry Dostępność mapy akustycznej Mapy akustyczne dostępne są w siedzibie ZDW w Krakowie oraz na miip.geomalopolska.pl/halas 21.4.2. Analiza symulacji zastosowania działań naprawczych Analiza wyników symulacji komputerowych wskazuje na obniżenie imisji hałasu na tereny objęte działaniem zabezpieczeń akustycznych. Poprawa jakości klimatu akustycznego nastąpi na obszarze 0,057 km 2, tj. 57%. 21.4.3. Ocena realizacji poprzedniego Programu Ze względu na natężenie ruchu poniżej 6 mln pojazdów rocznie, odcinek drogi nie był objęty poprzednim Programem ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego. 112
Droga wojewódzka nr 780 na odcinku Libiąż - Chełmek 21.4.4. Konsultacje społeczne W trakcie konsultacji społecznych projektu Programu, zostały zgłoszone następujące uwagi: - zalecenie budowy ekranu akustycznego w miejscowości Chełmek na odcinku od ul. Kościuszki do ul. Andersa (uwaga Burmistrza m. Chełmek). 21.4.5. Analiza wykorzystanych materiałów W ramach przygotowania Programu przeanalizowane zostały aktualne programy strategiczne, programy ochrony środowiska oraz miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego pod kątem wymagań związanych z ochroną przed hałasem dla danego odcinka drogi. Szczegółowe zestawienie wykorzystanych materiałów zostało zawarte w pkt. 45 niniejszego Programu. 113
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego 22. Droga wojewódzka nr 780 na odcinku Kryspinów - Liszki 22.1. Opis obszaru 22.1.1. Analizowany odcinek drogi wojewódzkiej DW780 o długości 4,4 km obejmuje kilometraż od 9+028 do 13+451. Biegnie przez miejscowości Kryspinów oraz Liszki (gmina Liszki). Są to tereny charakteryzujące się jednorodzinną zabudową typu podmiejskiego. Analizowany fragment w całości znajduje się na terenie powiatu krakowskiego. Rysunek 22-1. Lokalizacja DW nr 780 na odcinku Kryspinów - Liszki. 22.2. Zakres naruszeń dopuszczalnych poziomów hałasu 22.2.1. Pierwsza linia zabudowy znajduje się w bezpośrednim sąsiedztwie pasa drogowego, co powoduje przekroczenia dopuszczalnych poziomów dźwięku na terenach mieszkalnych. Wartość przekroczeń sięga 6 db w porze dziennej. Łączna długość odcinków, na których przekroczona jest dopuszczalna wartość poziomu hałasu, wynosi ok. 3,25 km. Granice obszaru przekroczeń dopuszczalnego poziomu hałasu wyznaczają izolinie poziomu dźwięku dla pory dziennej (L DWN ). 22.2.2. Zestawienie zakresu przekroczeń wartości dopuszczalnych hałasu w przyporządkowaniu do poszczególnych odcinków przedstawiono w poniższej Tabeli. Tabela 22-1. Tereny, na których przekroczone zostały dopuszczalne poziomy hałasu zlokalizowane w sąsiedztwie drogi wojewódzkiej DW780 na odcinku Kryspinów - Liszki. Lp. początku końca Gmina Zakres naruszeń dopuszczalnych wartości poziomu hałasu Pow. obsz. przekroczeń [km 2 ] Liczba mieszk. na obsz. przekroczeń Priorytet 1 9+700 10+500 Liszki Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 0,021 1143 średni wskaźnika Ldwn o wartości 64 68 db. Budynki na 2 11+000 13+451 Liszki Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 0,036 494 niski wskaźnika Ldwn o wartości 64 68 db. Budynki na SUMA 3,251 km 0,057 1637 114
Droga wojewódzka nr 780 na odcinku Kryspinów - Liszki 22.3. Działania naprawcze 22.3.1. Analiza akustyczna wskazuje na potrzebę zastosowania zabezpieczeń akustycznych na analizowanej drodze, gdyż istnieją przekroczenia dopuszczalnych wartości wskaźników Ldwn i Ln. Należy mieć jednak na uwadze, iż zabudowa typu miejskiego w większości przypadków uniemożliwia zastosowanie ekranowania akustycznego. Wiąże się to z koniecznością modernizacji pasa drogowego, a także dużą ilością instalacji znajdujących się w gruncie. Zasugerowane Ekranowanie akustyczne ma być jedynie uzupełnieniem zastosowanej już nawierzchni o obniżonej hałaśliwości, w miejscach szczególnie obciążonych hałasem. Ekrany o zmniejszonej wysokości stanowią mniejszy problem z ich posadowieniem. Po realizacji założeń Programu należy dokonać ponownej oceny jakości klimatu akustycznego oraz przewidzieć na jej podstawie dalsze działania naprawcze lub ustanowienie obszarów ograniczonego użytkowania, tam, gdzie stwierdzony zostanie brak możliwości technicznych ograniczenia hałasu. 22.3.2. Czas realizacji zaproponowanych działań naprawczych został wyznaczony do roku 2033. 22.3.3. Doboru skutecznego ekranu akustycznego można dokonać jedynie w powiązaniu z generalną modernizacją istniejącej drogi, w skład której musi wejść m.in. wymiana nawierzchni. Zniszczona nawierzchnia z ubytkami warstwy ścieralnej powoduje zwiększenie emisji hałasu o ok. 2 do 5 db (co odpowiadałoby konieczności podwyższenia ekranu akustycznego o ok. 1 metr w celu kompensacji; równocześnie podwyższając koszt ekranowania o 1,5 mln złotych na każdy kilometr drogi), w porównaniu z nawierzchnią w bardzo dobrym stanie. 22.3.4. Jednym z najważniejszych czynników poprawiających stan klimatu akustycznego przy braku możliwości technicznych bądź ekonomicznych zastosowania ekranowania akustycznego jest dbanie o możliwie dobry stan nawierzchni dróg. Pozwala to ograniczyć emisję dźwięku o 2 do 5 decybeli, co z kolei ma istotny wpływ na zasięg imisji hałasu do środowiska. Redukcja zasięgu izolinii poziomu dopuszczalnego może przekroczyć 50 metrów. Środki pozyskane przez Zarząd Dróg wojewódzkich powinny być w pierwszej kolejności spożytkowane na przywrócenie nawierzchni do dobrego stanu i utrzymywanie jej w stanie możliwie jak najlepszym. 22.3.5. W przypadku, gdy jednostka odpowiedzialna decyduje o modernizacji danego fragmentu drogi, należy każdorazowo przeanalizować możliwości i zasadność zastosowania zabezpieczeń akustycznych oraz wprowadzić je do projektu budowlanego. Dopuszcza się zastosowanie innych środków technicznych, pod warunkiem, że ich skuteczność będzie nie mniejsza niż wskazana. Tabela 22-2. Zestawienie proponowanych działań naprawczych (minimalnych środków technicznych) dla drogi wojewódzkiej DW780 na odcinku Kryspinów - Liszki. Lp. początku końca Długość [m] Gmina Działania naprawcze Szacunkowy koszt [tys. zł] Obsz. poprawy klimatu akust.[km 2 ] 1 10+030 10+120 90 Liszki Ekranowanie akustyczne po lewej 337,5 0,002 stronie drogi 2 10+150 10+340 190 Liszki Ekranowanie akustyczne po lewej 712,5 0,001 stronie drogi 3 11+740 12+240 500 Liszki Ekranowanie akustyczne po prawej 1875 0,001 stronie drogi 4 11+870 11+920 50 Liszki Ekranowanie akustyczne po lewej 187,5 0,001 stronie drogi 5 12+150 12+390 240 Liszki Ekranowanie akustyczne po lewej 900 0,001 stronie drogi Suma dł. ekranów 1070 4012,5 0,006 Ekranowanie akustyczne o zmniejszonej wysokości (do 2,5 metra). 115
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego 22.3.6. Jednostką odpowiedzialną za realizację zadań naprawczych jest Zarząd Dróg Wojewódzkich w Krakowie. Koszty realizacji działań powinien ponieść budżet województwa. Zadania te będą mogły być również dofinansowane ze środków funduszy szczebla krajowego i wojewódzkiego (np. Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie) w przypadku uruchomienia środków na ten cel. Dofinansowaniem zewnętrznym powinna być objęta realizacja tylko wskazanych działań naprawczych według ustalonych priorytetów w zakresie terminu ich realizacji. 22.3.7. W latach 2009 2011 przeprowadzono modernizację analizowanego odcinka drogi. Na całej długości zastosowano cztery rodzaje nawierzchni o obniżonej hałaśliwości o średniej wartości redukcji hałasu na poziomie 5 db. Wartość całego projektu, obejmującego także odcinek DW780 Kryspinów Liszki wyniosła 48 506 013,80 zł. 22.3.8. Lokalizacja proponowanych zabezpieczeń akustycznych została zamieszczona na mapie dostępnej na stronie internetowej: miip.geomalopolska.pl/halas. 22.3.9. Ograniczenia i obowiązki wynikające z realizacji Programu zostały wskazane w rozdziale 1.6. Wymagania dotyczące monitorowania realizacji Programu zostały wskazane w rozdziale 1.7. 22.4. Uzasadnienie 22.4.1. Dane dotyczące obszaru i map akustycznych Długość odcinka 4,4 km Lokalizacja (gminy) Liszki Liczba mieszkańców na obszarze przekroczeń 1637 Gęstość zaludnienia na obszarze przekroczeń 28719 os./km 2 Zakres przekroczeń dopuszczalnych poziomów do 6 db hałasu w środowisku Trendy zmian stanu akustycznego Rosnące stopniowo natężenie ruchu powoduje pogarszanie się klimatu akustycznego na terenach przyległych do drogi. Koncepcja działań zabezpieczających środowisko przed hałasem Dbałość o dobry stan nawierzchni, egzekwowanie ograniczeń prędkości, ekranowanie akustyczne wybranych fragmentów drogi Istniejące obszary ograniczonego użytkowania - Charakterystyka techniczno-akustyczna: Prędkość miarodajna 60 km/h Prędkość dopuszczalna 50 km/h Szerokość pasa ruchu 3,5 m Szerokość pobocza gruntowego - Kategoria drogi Droga wojewódzka Natężenie ruchu Ok. 12000 pojazdów na dobę Stan nawierzchni dobry Dostępność mapy akustycznej Mapy akustyczne dostępne są w siedzibie ZDW w Krakowie oraz na miip.geomalopolska.pl/halas 22.4.2. Analiza symulacji zastosowania działań naprawczych Analiza wyników symulacji komputerowych wskazuje na obniżenie imisji hałasu na tereny objęte działaniem zabezpieczeń akustycznych. Poprawa jakości klimatu akustycznego nastąpi na obszarze 0,006 km 2, tj. 10,5%. 22.4.3. Ocena realizacji poprzedniego Programu Ze względu na natężenie ruchu poniżej 6 mln pojazdów rocznie, odcinek drogi nie był objęty poprzednim Programem ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego. 22.4.4. Konsultacje społeczne Dla przedmiotowego odcinka drogi nie zostały zgłoszone żadne uwagi w ramach przeprowadzonych konsultacji społecznych. 116
Droga wojewódzka nr 780 na odcinku Kryspinów - Liszki 22.4.5. Analiza wykorzystanych materiałów W ramach przygotowania Programu przeanalizowane zostały aktualne programy strategiczne, programy ochrony środowiska oraz miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego pod kątem wymagań związanych z ochroną przed hałasem dla danego odcinka drogi. Szczegółowe zestawienie wykorzystanych materiałów zostało zawarte w pkt. 45 niniejszego Programu. 117
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego 23. Droga wojewódzka nr 781 w Chrzanowie 23.1. Opis obszaru 23.1.1. Analizowany odcinek drogi wojewódzkiej DW781 o długości 2,65 km obejmuje kilometraż od 0+0 do 2+651. Biegnie przez miejscowość Chrzanów (gmina m. Chrzanów). Zabudowa na terenach chronionych akustycznie jest typowo jednorodzinna. Droga znajduje się na terenie powiatu chrzanowskiego. Rysunek 23-1. Lokalizacja DK nr 781 w Chrzanowie. 23.2. Zakres naruszeń dopuszczalnych poziomów hałasu 23.2.1. Pierwsza linia zabudowy znajduje się w bezpośrednim sąsiedztwie pasa drogowego, co powoduje przekroczenia dopuszczalnych poziomów dźwięku na terenach mieszkalnych. Wartość przekroczeń sięga 10 db w porze dziennej. Łączna długość odcinków, na których przekroczona jest dopuszczalna wartość poziomu hałasu, wynosi ok. 1,9 km. Granice obszaru przekroczeń dopuszczalnego poziomu hałasu wyznaczają izolinie poziomu dźwięku dla pory dziennej (L DWN ). 118
Droga wojewódzka nr 781 w Chrzanowie 23.2.2. Zestawienie zakresu przekroczeń wartości dopuszczalnych hałasu w przyporządkowaniu do poszczególnych odcinków przedstawiono w poniższej Tabeli. Tabela 23-1. Tereny, na których przekroczone zostały dopuszczalne poziomy hałasu zlokalizowane w sąsiedztwie odcinka drogi wojewódzkiej DW781 w Chrzanowie. Lp. początku końca Gmina Zakres naruszeń dopuszczalnych wartości poziomu hałasu Pow. obsz. przekroczeń [km 2 ] Liczba mieszk. na obsz. przekroczeń Priorytet 1 0+000 1+900 Chrzanów Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 0,035 662 średni wskaźnika Ldwn o wartości 64 68 db. Budynki na SUMA 1,900 km 0,035 662-23.3. Działania naprawcze 23.3.1. Analiza akustyczna wskazuje na potrzebę zastosowania zabezpieczeń akustycznych na analizowanej drodze, gdyż istnieją przekroczenia dopuszczalnych wartości wskaźników Ldwn i Ln. Należy mieć jednak na uwadze, iż zabudowa typu miejskiego w większości przypadków uniemożliwia zastosowanie ekranowania akustycznego. Wiąże się to z koniecznością modernizacji pasa drogowego, a także dużą ilością instalacji znajdujących się w gruncie. Z powodów ekonomicznych, urbanistycznych oraz inżynieryjnych w chwili obecnej nie ma możliwości posadowienia ekranów akustycznych w miejscach, gdzie byłoby to zalecane z punktu widzenia ochrony przed hałasem. 23.3.2. Czas realizacji zaproponowanych działań naprawczych został wyznaczony do roku 2033. 23.3.3. Posadowienie samych ekranów akustycznych, bez modernizacji danego odcinka drogi (umożliwiającego między innymi likwidację zbyt częstych przerw w ekranach ograniczających ich skuteczność, zapewnienia miejsca na posadowienie ekranów z jednoczesnym zachowaniem funkcjonalności drogi, w tym także związanej także z ruchem pieszych) jest jedynie półśrodkiem. W pierwszej kolejności na newralgicznych odcinkach proponuje się wymianę nawierzchni na nawierzchnię o obniżonej hałaśliwości. Po realizacji założeń Programu należy dokonać ponownej oceny jakości klimatu akustycznego oraz przewidzieć na jej podstawie dalsze działania naprawcze lub ustanowienie obszarów ograniczonego użytkowania, tam, gdzie stwierdzony zostanie brak możliwości technicznych ograniczenia hałasu. 23.3.4. Doboru skutecznego ekranu akustycznego można dokonać jedynie w powiązaniu z generalną modernizacją istniejącej drogi, w skład której musi wejść m.in. wymiana nawierzchni. Zniszczona nawierzchnia z ubytkami warstwy ścieralnej powoduje zwiększenie emisji hałasu o ok. 2 do 5 db (co odpowiadałoby konieczności podwyższenia ekranu akustycznego o ok. 1 metr w celu kompensacji; równocześnie podwyższając koszt ekranowania o 1,5 mln złotych na każdy kilometr drogi), w porównaniu z nawierzchnią w bardzo dobrym stanie. 23.3.5. Jednym z najważniejszych czynników poprawiających stan klimatu akustycznego przy braku możliwości technicznych bądź ekonomicznych zastosowania ekranowania akustycznego jest dbanie o możliwie dobry stan nawierzchni dróg. Pozwala to ograniczyć emisję dźwięku o 2 do 5 decybeli, co z kolei ma istotny wpływ na zasięg imisji hałasu do środowiska. Redukcja zasięgu izolinii poziomu dopuszczalnego może przekroczyć 50 metrów. Środki pozyskane przez Zarząd Dróg wojewódzkich powinny być w pierwszej kolejności spożytkowane na przywrócenie nawierzchni do dobrego stanu i utrzymywanie jej w stanie możliwie jak najlepszym. 119
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego 23.3.6. W przypadku, gdy jednostka odpowiedzialna decyduje o modernizacji danego fragmentu drogi, należy każdorazowo przeanalizować możliwości i zasadność zastosowania zabezpieczeń akustycznych oraz wprowadzić je do projektu budowlanego. Dopuszcza się zastosowanie innych środków technicznych, pod warunkiem, że ich skuteczność będzie nie mniejsza niż wskazana. Modernizacja nawierzchni drogi nie jest w stanie zagwarantować obniżenia poziomu hałasu do wartości dopuszczalnych. Tabela 23-2. Zestawienie proponowanych działań naprawczych (minimalnych środków technicznych) dla odcinka drogi wojewódzkiej DW781 w Chrzanowie Lp. początku końca Długość [m] Gmina Działania naprawcze Szacunkowy koszt [tys. zł] Obsz. poprawy klimatu akust.[km 2 ] 1 0+000 1+950 1950 Chrzanów Szczelna nawierzchnia o obniżonej 877,5 0,019 hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db Suma dł. cichych nawierzchni 1950 877,5 0,019 23.3.7. Przed podjęciem zaproponowanych działań należy dokonać szczegółowej analizy wpływu planowanych inwestycji polegających na budowie obwodnicy Chrzanowa wraz z ekranami akustycznymi o łącznej długości 1800 mb, na zmniejszenie natężenia ruchu na analizowanym odcinku. 23.3.8. Jednostką odpowiedzialną za realizację zadań naprawczych jest Zarząd Dróg Wojewódzkich w Krakowie. Koszty realizacji działań powinien ponieść budżet województwa. Zadania te będą mogły być również dofinansowane ze środków funduszy szczebla krajowego i wojewódzkiego (np. Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie) w przypadku uruchomienia środków na ten cel. Dofinansowaniem zewnętrznym powinna być objęta realizacja tylko wskazanych działań naprawczych według ustalonych priorytetów w zakresie terminu ich realizacji. 23.3.9. Lokalizacja proponowanych zabezpieczeń akustycznych została zamieszczona na mapie dostępnej na stronie internetowej: miip.geomalopolska.pl/halas. 23.3.10. Ograniczenia i obowiązki wynikające z realizacji Programu zostały wskazane w rozdziale 1.6. Wymagania dotyczące monitorowania realizacji Programu zostały wskazane w rozdziale 1.7. 23.4. Uzasadnienie 23.4.1. Dane dotyczące obszaru i map akustycznych Długość odcinka 2,65 km Lokalizacja (gminy) m. Chrzanów Liczba mieszkańców na obszarze przekroczeń 662 Gęstość zaludnienia na obszarze przekroczeń 18914 os./km 2 Zakres przekroczeń dopuszczalnych poziomów do 10 db hałasu w środowisku Trendy zmian stanu akustycznego Rosnące stopniowo natężenie ruchu powoduje pogarszanie się klimatu akustycznego na terenach przyległych do drogi. Koncepcja działań zabezpieczających środowisko przed hałasem Dbałość o dobry stan nawierzchni, egzekwowanie ograniczeń prędkości, zastosowanie nawierzchni o obniżonej hałaśliwości Istniejące obszary ograniczonego użytkowania - Charakterystyka techniczno-akustyczna: Prędkość miarodajna 60 km/h Prędkość dopuszczalna 50 km/h Szerokość pasa ruchu 3,5 m Szerokość pobocza gruntowego - Kategoria drogi Droga wojewódzka Natężenie ruchu Ok. 10600 pojazdów na dobę Stan nawierzchni dobry Dostępność mapy akustycznej Mapy akustyczne dostępne są w siedzibie ZDW w Krakowie oraz na miip.geomalopolska.pl/halas 120
Droga wojewódzka nr 781 w Chrzanowie 23.4.2. Analiza symulacji zastosowania działań naprawczych Analiza wyników symulacji komputerowych wskazuje na obniżenie imisji hałasu na tereny objęte działaniem zabezpieczeń akustycznych. Poprawa jakości klimatu akustycznego nastąpi na obszarze 0,019 km 2, tj. 54,3%. 23.4.3. Ocena realizacji poprzedniego Programu Ze względu na natężenie ruchu poniżej 6 mln pojazdów rocznie, odcinek drogi nie był objęty poprzednim Programem ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego. 23.4.4. Konsultacje społeczne Dla przedmiotowego odcinka drogi nie zostały zgłoszone żadne uwagi w ramach przeprowadzonych konsultacji społecznych. 23.4.5. Analiza wykorzystanych materiałów W ramach przygotowania Programu przeanalizowane zostały aktualne programy strategiczne, programy ochrony środowiska oraz miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego pod kątem wymagań związanych z ochroną przed hałasem dla danego odcinka drogi. Szczegółowe zestawienie wykorzystanych materiałów zostało zawarte w pkt. 45 niniejszego Programu. 121
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego 24. Droga wojewódzka nr 783 w Miechowie 24.1. Opis obszaru 24.1.1. Analizowany odcinek drogi wojewódzkiej DW783 o długości 4,3 km obejmuje kilometraż od 39+200 do 43+500. Biegnie przez teren miasta Miechów (gmina m. Miechów). Są to tereny, gdzie na terenach chronionych akustycznie przeważa zwarta zabudowa typu wielorodzinnego i jednorodzinnego. Analizowany fragment w całości znajduje się na terenie powiatu miechowskiego. Rysunek 24-1. Lokalizacja DW nr 783 w Miechowie. 24.1.2. Z uwagi na planowaną inwestycję związaną z budową obwodnicy Miechowa (przewidywane oddanie do użytkowania przed 2017 r.), niniejszy fragment DW783 w Miechowie podlega wyłączeniu z zakresu programu ochrony środowiska przed hałasem, z uwagi na zakładany spadek natężenia ruchu na analizowanym odcinku poniżej 3 mln pojazdów rocznie. 24.1.3. W zakresie obowiązków Zarządcy drogi jest opracowanie Mapy Akustycznej w dla zrealizowanej obwodnicy, która stanowić będzie podstawę do włączenia jej do programu przy kolejnej aktualizacji. 24.2. Zakres naruszeń dopuszczalnych poziomów hałasu Nie dotyczy odcinek wyłączony z analizy. 24.3. Działania naprawcze Nie dotyczy odcinek wyłączony z analizy. 24.4. Uzasadnienie Nie dotyczy odcinek wyłączony z analizy. 122
Droga wojewódzka nr 794 na odcinku Skała - Kraków 25. Droga wojewódzka nr 794 na odcinku Skała - Kraków 25.1. Opis obszaru 25.1.1. Analizowany odcinek drogi wojewódzkiej DW794 o długości 15,8 km obejmuje kilometraż od 70+559 do 86+343. Biegnie przez miejscowości Skała, Cianowice Duże, Niebyła, Brzozówka, Przybysławice, Januszowice i Zielonki do granicy Krakowa (gminy Skała, Zielonki). Są to tereny rolne z jednorodzinną zabudową typu wiejskiego (z wyjątkiem miasta Skała, gdzie zabudowa jest zwarta). Analizowany fragment znajduje się na terenie powiatu krakowskiego. Rysunek 25-1. Lokalizacja DW nr 794 na odcinku Skała - Kraków. 25.2. Zakres naruszeń dopuszczalnych poziomów hałasu 25.2.1. We wszystkich wymienionych miejscowościach pierwsza linia zabudowy znajduje się w bezpośrednim sąsiedztwie pasa drogowego, co powoduje przekroczenia dopuszczalnych poziomów dźwięku na terenach mieszkalnych. Wartość przekroczeń sięga 11 db w porze dziennej. Łączna długość odcinków, na których przekroczona jest dopuszczalna wartość poziomu hałasu, wynosi ok. 9 km. Granice obszaru przekroczeń dopuszczalnego poziomu hałasu wyznaczają izolinie poziomu dźwięku dla pory dziennej (L DWN ). 25.2.2. Z analizy został wyłączony odcinek drogi DW 794 od km 70+559 do km 72+340, z uwagi na odciążenie tego odcinka przez zaprojektowaną obwodnicę miejscowości Skała. Zakłada się, że przeniesienie ruchu na obwodnicę spowoduje spadek natężenia ruchu poniżej 3 mln. pojazdów na 123
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego rok, co jest warunkiem uwzględnienia w programie ochrony przed hałasem. Z analizy został wyłączony odcinek drogi DW 794 od km 83+380 do km 86+343, z uwagi na odciążenie tego odcinka przez zaprojektowaną obwodnicę miejscowości Zielonki. Zakłada się, że przeniesienie ruchu na obwodnicę spowoduje spadek natężenia ruchu poniżej 3 mln. pojazdów na rok, co jest warunkiem uwzględnienia w programie ochrony przed hałasem. 25.2.3. Zestawienie zakresu przekroczeń wartości dopuszczalnych hałasu w przyporządkowaniu do poszczególnych odcinków przedstawiono w poniższej Tabeli. Tabela 25-1. Tereny, na których przekroczone zostały dopuszczalne poziomy hałasu zlokalizowane w sąsiedztwie drogi wojewódzkiej DW794 na odcinku Skała - Kraków. Lp. początku końca Gmina Zakres naruszeń dopuszczalnych wartości poziomu hałasu 2 72+900 75+100 Skała Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 3 75+600 81+000 Skała / Zielonki Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 4 81+700 82+600 Zielonki Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 5 82+900 83+380 Zielonki Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie Pow. obsz. przekroczeń [km 2 ] Liczba mieszk. na obsz. przekroczeń Priorytet 0,142 1636 bardzo wysoki 0,179 2756 wysoki 0,031 693 bardzo wysoki 0,025 462 bardzo wysoki SUMA 8,98 km 0,377 5547-25.3. Działania naprawcze 25.3.1. Analiza akustyczna wskazuje na potrzebę zastosowania zabezpieczeń akustycznych na analizowanej drodze, gdyż istnieją przekroczenia dopuszczalnych wartości wskaźników Ldwn i Ln. Należy mieć jednak na uwadze, iż z powodów ekonomicznych i często technicznych w chwili obecnej nie ma możliwości posadowienia ekranów akustycznych w miejscach, gdzie byłoby to zalecane z punktu widzenia ochrony przed hałasem. Posadowienie samych ekranów akustycznych, bez modernizacji danego odcinka drogi (umożliwiającego między innymi likwidację zbyt częstych przerw w ekranach ograniczających ich skuteczność, zapewnienia miejsca na posadowienie ekranów z jednoczesnym zachowaniem funkcjonalności drogi, w tym także związanej także z ruchem pieszych) jest jedynie półśrodkiem. W pierwszej kolejności na newralgicznych odcinkach proponuje się wymianę nawierzchni na nawierzchnię o obniżonej hałaśliwości. Po realizacji założeń Programu należy dokonać ponownej oceny jakości klimatu akustycznego oraz przewidzieć na jej podstawie dalsze działania naprawcze lub ustanowienie obszarów ograniczonego użytkowania, tam, gdzie stwierdzony zostanie brak możliwości technicznych ograniczenia hałasu. 25.3.2. Zakłada się, że w pierwszym okresie obowiązywania niniejszego programu, tj. do roku 2017, powinny zostać zrealizowane zadania określone dla terenów objętych priorytetem bardzo wysokim, do roku 2025 - priorytetem wysokim. Działania te nie powinny jednak kolidować z przewidzianymi na przedmiotowym odcinku modernizacjami i powinny być prowadzone dopiero po zakończeniu okresów gwarancyjnych udzielonych na wykonane wcześniej prace. Prace przeprowadzone na niniejszym odcinku objęte są gwarancją do 27.07.2017 r. Planowanie przyszłych modernizacji powinno uwzględniać założenia Programu Ochrony przed Hałasem. 124
Droga wojewódzka nr 794 na odcinku Skała - Kraków 25.3.3. Doboru skutecznego ekranu akustycznego można dokonać jedynie w powiązaniu z generalną modernizacją istniejącej drogi, w skład której musi wejść m.in. wymiana nawierzchni. Zniszczona nawierzchnia z ubytkami warstwy ścieralnej powoduje zwiększenie emisji hałasu o ok. 2 do 5 db (co odpowiadałoby konieczności podwyższenia ekranu akustycznego o ok. 1 metr w celu kompensacji; równocześnie podwyższając koszt ekranowania o 1,5 mln złotych na każdy kilometr drogi), w porównaniu z nawierzchnią w bardzo dobrym stanie. Skuteczny ekran akustyczny musi mieć długość wystarczającą do stworzenia cienia akustycznego, chroniącego wybrane obiekty. Jest to główny powód nie proponowania ekranów akustycznych na analizowanej drodze wojewódzkiej. Liczne zjazdy do posesji uniemożliwiają budowę ekranu o znacznej długości, a każda przerwa powoduje drastyczne pogorszenie skuteczności. Należy podkreślić, iż przerwy w ciągu ekranów znajdowałyby się blisko domów mieszkalnych, a więc dokładnie tam, gdzie skuteczność ekranowania powinna być możliwie najlepsza. Skuteczne Ekranowanie wymaga ciągłości ekranów, co w bardzo wielu miejscach zmuszałoby do budowy dróg serwisowych, aby możliwe było zrezygnowanie z indywidualnych zjazdów do posesji. Wiąże się to z wykupem gruntów, co dodatkowo zwiększa koszty budowy dróg serwisowych. Powyższe czynniki powodują, iż w takich sytuacjach rekomendowanie ekranowania akustycznego na chwilę obecną jest nieuzasadnione z ekonomicznego i technicznego punktu widzenia. 25.3.4. Jednym z najważniejszych czynników poprawiających stan klimatu akustycznego przy braku możliwości technicznych bądź ekonomicznych zastosowania ekranowania akustycznego jest dbanie o możliwie dobry stan nawierzchni dróg. Pozwala to ograniczyć emisję dźwięku o 2 do 5 decybeli, co z kolei ma istotny wpływ na zasięg imisji hałasu do środowiska. Redukcja zasięgu izolinii poziomu dopuszczalnego może przekroczyć 50 metrów. Środki pozyskane przez Zarząd Dróg wojewódzkich powinny być w pierwszej kolejności spożytkowane na przywrócenie nawierzchni do dobrego stanu i utrzymywanie jej w stanie możliwie jak najlepszym. 25.3.5. W przypadku, gdy jednostka odpowiedzialna decyduje o modernizacji danego fragmentu drogi, należy każdorazowo przeanalizować możliwości i zasadność zastosowania zabezpieczeń akustycznych oraz wprowadzić je do projektu budowlanego. Dopuszcza się zastosowanie innych środków technicznych, pod warunkiem, że ich skuteczność będzie nie mniejsza niż wskazana. Modernizacja nawierzchni drogi nie jest w stanie zagwarantować obniżenia poziomu hałasu do wartości dopuszczalnych. Tabela 25-2. Zestawienie proponowanych działań naprawczych (minimalnych środków technicznych) dla drogi wojewódzkiej DW794 na odcinku Skała - Kraków. Lp. początku końca Długość [m] Gmina Działania naprawcze Szacunkowy koszt [tys. zł] Obsz. poprawy klimatu akust.[km 2 ] 1 72+830 83+380 10550 Skała, Szczelna nawierzchnia o obniżonej 4747,3 0,239 Zielonki hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db Suma dł. cichych nawierzchni 10550 4747,5 0,239 25.3.6. Przed podjęciem zaproponowanych działań należy dokonać szczegółowej analizy wpływu planowanych inwestycji, polegających na budowie obwodnicy m. Skała, na zmniejszenie natężenia ruchu na analizowanym odcinku. 25.3.7. Jednostką odpowiedzialną za realizację zadań naprawczych jest Zarząd Dróg Wojewódzkich w Krakowie. Koszty realizacji działań powinien ponieść budżet województwa. Zadania te będą mogły być również dofinansowane ze środków funduszy szczebla krajowego i wojewódzkiego (np. Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie) w przypadku uruchomienia środków na ten cel. Dofinansowaniem zewnętrznym powinna być objęta realizacja tylko wskazanych działań naprawczych według ustalonych priorytetów w zakresie terminu ich realizacji. 125
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego 25.3.8. Obecnie trwają prace nad przebudową istniejącej drogi DW 794 na odcinku 33 km. Koszt inwestycji wynosi ponad 40 mln zł. Przeprowadzone modernizacje wpłyną na poprawę klimatu akustycznego w tym rejonie. Przed rozpoczęciem planowania dalszych działań, mających na celu zapewnienie dotrzymania wartości dopuszczalnych na terenach przy tym fragmencie drogi, należy wykonać stosowane pomiary, (np. na etapie analizy porealizacyjnej), w celu określenia rzeczywistego wpływu inwestycji na klimat akustyczny. 25.3.9. Lokalizacja proponowanych zabezpieczeń akustycznych została zamieszczona na mapie dostępnej na stronie internetowej: miip.geomalopolska.pl/halas. 25.3.10. Ograniczenia i obowiązki wynikające z realizacji Programu zostały wskazane w rozdziale 1.6. Wymagania dotyczące monitorowania realizacji Programu zostały wskazane w rozdziale 1.7. 25.4. Uzasadnienie 25.4.1. Dane dotyczące obszaru i map akustycznych Długość odcinka 15,8 km Lokalizacja (gminy) m. Skała, Skała, Zielonki Liczba mieszkańców na obszarze przekroczeń 5547 Gęstość zaludnienia na obszarze przekroczeń 14714 os./km 2 Zakres przekroczeń dopuszczalnych poziomów do 11 db hałasu w środowisku Trendy zmian stanu akustycznego Rosnące stopniowo natężenie ruchu powoduje pogarszanie się klimatu akustycznego na terenach przyległych do drogi. Koncepcja działań zabezpieczających środowisko przed hałasem Dbałość o dobry stan nawierzchni, egzekwowanie ograniczeń prędkości, zastosowanie nawierzchni o obniżonej hałaśliwości Istniejące obszary ograniczonego użytkowania - Charakterystyka techniczno-akustyczna: Prędkość miarodajna 100 i 60 km/h Prędkość dopuszczalna 90 i 50 km/h Szerokość pasa ruchu 3,5 m Szerokość pobocza gruntowego 1 m Kategoria drogi Droga wojewódzka Natężenie ruchu Ok. 15700 pojazdów na dobę Stan nawierzchni dostateczny Dostępność mapy akustycznej Mapy akustyczne dostępne są w siedzibie ZDW w Krakowie oraz na miip.geomalopolska.pl/halas 25.4.2. Analiza symulacji zastosowania działań naprawczych Analiza wyników symulacji komputerowych wskazuje na obniżenie imisji hałasu na tereny objęte działaniem zabezpieczeń akustycznych. Poprawa jakości klimatu akustycznego nastąpi na obszarze 0,239 km 2, tj. 63,4%. 25.4.3. Ocena realizacji poprzedniego Programu Ze względu na natężenie ruchu poniżej 6 mln pojazdów rocznie, odcinek drogi nie był objęty poprzednim Programem ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego. 25.4.4. Konsultacje społeczne Dla przedmiotowego odcinka drogi nie zostały zgłoszone żadne uwagi w ramach przeprowadzonych konsultacji społecznych. 25.4.5. Analiza wykorzystanych materiałów W ramach przygotowania Programu przeanalizowane zostały aktualne programy strategiczne, programy ochrony środowiska oraz miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego pod kątem wymagań związanych z ochroną przed hałasem dla danego odcinka drogi. Szczegółowe zestawienie wykorzystanych materiałów zostało zawarte w pkt. 45 niniejszego Programu. 126
Droga wojewódzka nr 933 na odcinku Chrzanów - Brzeszcze 26. Droga wojewódzka nr 933 na odcinku Chrzanów - Brzeszcze 26.1. Opis obszaru 26.1.1. Analizowany odcinek drogi wojewódzkiej DW933 o długości 29,8 km obejmuje kilometraż od 63+152 do 93+043. Biegnie przez następujące miejscowości: Brzeszcze, Oświęcim, Libiąż, Chrzanów (w gminach m. Brzeszcze, Oświęcim, m. Oświęcim, Chełmek, m. Libiąż, m. Chrzanów). Zabudowa na terenach chronionych jest w większości jednorodzinna. Analizowany fragment znajduje się na terenie powiatów oświęcimskiego i chrzanowskiego. Rysunek 26-1. Lokalizacja DW nr 933 na odcinku Chrzanów - Brzeszcze. 26.2. Zakres naruszeń dopuszczalnych poziomów hałasu 26.2.1. We wszystkich wymienionych miejscowościach pierwsza linia zabudowy znajduje się w bezpośrednim sąsiedztwie pasa drogowego, co powoduje przekroczenia dopuszczalnych poziomów dźwięku na terenach mieszkalnych. Wartość przekroczeń sięga 11 db w porze dziennej. Łączna długość odcinków, na których przekroczona jest dopuszczalna wartość poziomu hałasu, wynosi ok. 17,1 km. Granice obszaru przekroczeń dopuszczalnego poziomu hałasu wyznaczają izolinie poziomu dźwięku dla pory dziennej (L DWN ). 127
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego 26.2.2. Zestawienie zakresu przekroczeń wartości dopuszczalnych hałasu w przyporządkowaniu do poszczególnych odcinków przedstawiono w poniższej Tabeli. Tabela 26-1. Tereny, na których przekroczone zostały dopuszczalne poziomy hałasu zlokalizowane w sąsiedztwie drogi wojewódzkiej DW933 na odcinku Chrzanów - Brzeszcze. Lp. początku końca Gmina Zakres naruszeń dopuszczalnych wartości poziomu hałasu 1 63+600 65+800 Brzeszcze Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 2 66+300 66+600 Brzeszcze Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 3 66+800 68+500 Brzeszcze Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 4 68+900 69+400 Brzeszcze Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie wskaźnika Ldwn o wartości 64 68 db. 5 69+700 71+300 Oświęcim Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie wskaźnika Ldwn o wartości 64 68 db. 6 73+300 75+850 m. Oświęcim Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 7 76+150 76+750 Oświęcim Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 8 77+020 77+500 Oświęcim Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 9 78+400 79+400 Chełmek Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 10 82+100 82+600 Libiąż Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 11 84+000 86+700 Libiąż Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 12 89+100 89+600 Chrzanów Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 13 90+250 92+700 Chrzanów Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie Pow. obsz. przekroczeń [km 2 ] Liczba mieszk. na obsz. przekroczeń Priorytet 0,045 638 średni 0,006 213 wysoki 0,014 293 średni 0,010 74 niski 0,073 664 wysoki 0,036 864 średni 0,005 149 średni 0,008 41 niski 0,095 578 bardzo wysoki 0,039 334 wysoki 0,078 232 niski 0,009 26 niski 0,108 1236 wysoki SUMA 17,08 km 0,481 4704-128
Droga wojewódzka nr 933 na odcinku Chrzanów - Brzeszcze 26.3. Działania naprawcze 26.3.1. Analiza akustyczna wskazuje na potrzebę zastosowania zabezpieczeń akustycznych na analizowanej drodze, gdyż istnieją przekroczenia dopuszczalnych wartości wskaźników Ldwn i Ln. Należy mieć jednak na uwadze, iż z powodów ekonomicznych i często technicznych w chwili obecnej nie ma możliwości posadowienia ekranów akustycznych w miejscach, gdzie byłoby to zalecane z punktu widzenia ochrony przed hałasem. Posadowienie samych ekranów akustycznych, bez modernizacji danego odcinka drogi (umożliwiającego między innymi likwidację zbyt częstych przerw w ekranach ograniczających ich skuteczność, zapewnienia miejsca na posadowienie ekranów z jednoczesnym zachowaniem funkcjonalności drogi, w tym także związanej także z ruchem pieszych) jest jedynie półśrodkiem. W pierwszej kolejności na newralgicznych odcinkach proponuje się wymianę nawierzchni na nawierzchnię o obniżonej hałaśliwości. Po realizacji założeń Programu należy dokonać ponownej oceny jakości klimatu akustycznego oraz przewidzieć na jej podstawie dalsze działania naprawcze lub ustanowienie obszarów ograniczonego użytkowania, tam, gdzie stwierdzony zostanie brak możliwości technicznych ograniczenia hałasu. 26.3.2. Czas realizacji zaproponowanych działań naprawczych został wyznaczony do roku 2033. Zakłada się, że w pierwszym okresie obowiązywania niniejszego programu, tj. do roku 2017, powinny zostać zrealizowane zadania określone dla terenów objętych priorytetem bardzo wysokim, do roku 2025 - priorytetem wysokim. Działania te nie powinny jednak kolidować z przewidzianymi na przedmiotowym odcinku modernizacjami i powinny być prowadzone dopiero po zakończeniu okresów gwarancyjnych udzielonych na wykonane wcześniej prace. Prace przeprowadzone na niniejszym odcinku objęte są gwarancją do 03.07.2015 r. Planowanie przyszłych modernizacji powinno uwzględniać założenia Programu Ochrony przed Hałasem. 26.3.3. Doboru skutecznego ekranu akustycznego można dokonać jedynie w powiązaniu z generalną modernizacją istniejącej drogi, w skład której musi wejść m.in. wymiana nawierzchni. Zniszczona nawierzchnia z ubytkami warstwy ścieralnej powoduje zwiększenie emisji hałasu o ok. 2 do 5 db (co odpowiadałoby konieczności podwyższenia ekranu akustycznego o ok. 1 metr w celu kompensacji; równocześnie podwyższając koszt ekranowania o 1,5 mln złotych na każdy kilometr drogi), w porównaniu z nawierzchnią w bardzo dobrym stanie. Skuteczny ekran akustyczny musi mieć długość wystarczającą do stworzenia cienia akustycznego, chroniącego wybrane obiekty. Jest to główny powód nie proponowania ekranów akustycznych na analizowanej drodze wojewódzkiej. Liczne zjazdy do posesji uniemożliwiają budowę ekranu o znacznej długości, a każda przerwa powoduje drastyczne pogorszenie skuteczności. Należy podkreślić, iż przerwy w ciągu ekranów znajdowałyby się blisko domów mieszkalnych, a więc dokładnie tam, gdzie skuteczność ekranowania powinna być możliwie najlepsza. Skuteczne Ekranowanie wymaga ciągłości ekranów, co w bardzo wielu miejscach zmuszałoby do budowy dróg serwisowych, aby możliwe było zrezygnowanie z indywidualnych zjazdów do posesji. Wiąże się to z wykupem gruntów, co dodatkowo zwiększa koszty budowy dróg serwisowych. Powyższe czynniki powodują, iż w takich sytuacjach rekomendowanie ekranowania akustycznego na chwilę obecną jest nieuzasadnione z ekonomicznego i technicznego punktu widzenia. 26.3.4. Jednym z najważniejszych czynników poprawiających stan klimatu akustycznego przy braku możliwości technicznych bądź ekonomicznych zastosowania ekranowania akustycznego jest dbanie o możliwie dobry stan nawierzchni dróg. Pozwala to ograniczyć emisję dźwięku o 2 do 5 decybeli, co z kolei ma istotny wpływ na zasięg imisji hałasu do środowiska. Redukcja zasięgu izolinii poziomu dopuszczalnego może przekroczyć 50 metrów. Środki pozyskane przez Zarząd Dróg wojewódzkich powinny być w pierwszej kolejności spożytkowane na przywrócenie nawierzchni do dobrego stanu i utrzymywanie jej w stanie możliwie jak najlepszym. 26.3.5. W przypadku, gdy jednostka odpowiedzialna decyduje o modernizacji danego fragmentu drogi, należy każdorazowo przeanalizować możliwości i zasadność zastosowania zabezpieczeń akustycznych oraz 129
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego wprowadzić je do projektu budowlanego. Dopuszcza się zastosowanie innych środków technicznych, pod warunkiem, że ich skuteczność będzie nie mniejsza niż wskazana. Modernizacja nawierzchni drogi nie jest w stanie zagwarantować obniżenia poziomu hałasu do wartości dopuszczalnych. Tabela 26-2. Zestawienie proponowanych działań naprawczych (minimalnych środków technicznych) dla drogi wojewódzkiej DW933 na odcinku Chrzanów - Brzeszcze. Lp. początku końca Długość [m] Gmina Działania naprawcze Szacunkowy koszt [tys. zł] Obsz. poprawy klimatu akust.[km 2 ] 1 63+150 65+500 2 350 Brzeszcze Szczelna nawierzchnia o obniżonej 1057,5 0,019 hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 2 66+260 67+120 860 Brzeszcze Szczelna nawierzchnia o obniżonej 387 0,019 hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 3 73+360 76+750 3 390 Oświęcim Szczelna nawierzchnia o obniżonej 1525,5 0,006 hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 4 78+400 79+440 1 040 Chełmek Nawierzchnia o obniżonej hałaśliwości o 1248 0,077 skuteczności do ok. 9 db 5 82+080 82+600 520 Libiąż Szczelna nawierzchnia o obniżonej 234 0,032 hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 6 83+950 86+820 2 870 Libiąż Szczelna nawierzchnia o obniżonej 1291,5 0,033 hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 7 90+210 92+620 2 410 Chrzanów Szczelna nawierzchnia o obniżonej 1084,5 0,039 hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db Suma dł. cichych nawierzchni 13440 6828 0,225 26.3.6. Przed podjęciem zaproponowanych działań należy dokonać szczegółowej analizy wpływu planowanych inwestycji polegających na budowie obwodnicy Chrzanowa wraz z ekranami akustycznymi o łącznej długości 1800 mb, na zmniejszenie natężenia ruchu na analizowanym odcinku. 26.3.7. Jednostką odpowiedzialną za realizację zadań naprawczych jest Zarząd Dróg Wojewódzkich w Krakowie. Koszty realizacji działań powinien ponieść budżet województwa. Zadania te będą mogły być również dofinansowane ze środków funduszy szczebla krajowego i wojewódzkiego (np. Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie) w przypadku uruchomienia środków na ten cel. Dofinansowaniem zewnętrznym powinna być objęta realizacja tylko wskazanych działań naprawczych według ustalonych priorytetów w zakresie terminu ich realizacji. 26.3.8. W ostatnich latach przeprowadzono prace polegające na odnowieniu nawierzchni na analizowanym odcinku za kwotę 2 mln zł. 26.3.9. Lokalizacja proponowanych zabezpieczeń akustycznych została zamieszczona na mapie dostępnej na stronie internetowej: miip.geomalopolska.pl/halas. 26.3.10. Ograniczenia i obowiązki wynikające z realizacji Programu zostały wskazane w rozdziale 1.6. Wymagania dotyczące monitorowania realizacji Programu zostały wskazane w rozdziale 1.7. 130
Droga wojewódzka nr 933 na odcinku Chrzanów - Brzeszcze 26.4. Uzasadnienie 26.4.1. Dane dotyczące obszaru i map akustycznych Długość odcinka 29,8 km Lokalizacja (gminy) m. Brzeszcze, Oświęcim, m. Oświęcim, Chełmek, m. Libiąż, m. Chrzanów Liczba mieszkańców na obszarze przekroczeń 4704 Gęstość zaludnienia na obszarze przekroczeń 9780 os./km 2 Zakres przekroczeń dopuszczalnych poziomów do 11 db hałasu w środowisku Trendy zmian stanu akustycznego Rosnące stopniowo natężenie ruchu powoduje pogarszanie się klimatu akustycznego na terenach przyległych do drogi. Koncepcja działań zabezpieczających środowisko przed hałasem Dbałość o dobry stan nawierzchni, egzekwowanie ograniczeń prędkości, zastosowanie nawierzchni o obniżonej hałaśliwości Istniejące obszary ograniczonego użytkowania - Charakterystyka techniczno-akustyczna: Prędkość miarodajna 100 i 60 km/h Prędkość dopuszczalna 90 i 50 km/h Szerokość pasa ruchu 3,5 m Szerokość pobocza gruntowego 1 m Kategoria drogi Droga wojewódzka Natężenie ruchu Ok. 11 000 pojazdów na dobę Stan nawierzchni dobry Dostępność mapy akustycznej Mapy akustyczne dostępne są w siedzibie ZDW w Krakowie oraz na miip.geomalopolska.pl/halas 26.4.2. Analiza symulacji zastosowania działań naprawczych Analiza wyników symulacji komputerowych wskazuje na obniżenie imisji hałasu na tereny objęte działaniem zabezpieczeń akustycznych. Poprawa jakości klimatu akustycznego nastąpi na obszarze 0,225 km 2, tj. 46,8%. 26.4.3. Ocena realizacji poprzedniego Programu Ze względu na natężenie ruchu poniżej 6 mln pojazdów rocznie, odcinek drogi nie był objęty poprzednim Programem ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego. 26.4.4. Konsultacje społeczne Dla przedmiotowego odcinka drogi nie zostały zgłoszone żadne uwagi w ramach przeprowadzonych konsultacji społecznych. 26.4.5. Analiza wykorzystanych materiałów W ramach przygotowania Programu przeanalizowane zostały aktualne programy strategiczne, programy ochrony środowiska oraz miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego pod kątem wymagań związanych z ochroną przed hałasem dla danego odcinka drogi. Szczegółowe zestawienie wykorzystanych materiałów zostało zawarte w pkt. 45 niniejszego Programu. 131
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego 27. Droga wojewódzka nr 946 w Suchej Beskidzkiej 27.1. Opis obszaru 27.1.1. Analizowany odcinek drogi wojewódzkiej DW946 o długości 5,7 km obejmuje kilometraż od 31+240 do 36+931. Biegnie głównie przez teren miasta Sucha Beskidzka (gminy m. Sucha Beskidzka oraz Stryszawa). Są to tereny, gdzie występuje jednorodzinna i wielorodzinna zabudowa typu miejskiego. Analizowany fragment w całości znajduje się na terenie powiatu suskiego. Rysunek 27-1. Lokalizacja DW nr 946 w Suchej Beskidzkiej. 27.2. Zakres naruszeń dopuszczalnych poziomów hałasu 27.2.1. Pierwsza linia zabudowy znajduje się w bezpośrednim sąsiedztwie pasa drogowego, co powoduje przekroczenia dopuszczalnych poziomów dźwięku na terenach mieszkalnych. Wartość przekroczeń sięga 10 db w porze dziennej. Łączna długość odcinków, na których przekroczona jest dopuszczalna wartość poziomu hałasu, wynosi ok. 5,7 km. Granice obszaru przekroczeń dopuszczalnego poziomu hałasu wyznaczają izolinie poziomu dźwięku dla pory dziennej (L DWN ). 27.2.2. Zestawienie zakresu przekroczeń wartości dopuszczalnych hałasu w przyporządkowaniu do poszczególnych odcinków przedstawiono w poniższej Tabeli. Tabela 27-1. Tereny, na których przekroczone zostały dopuszczalne poziomy hałasu zlokalizowane w sąsiedztwie odcinka drogi wojewódzkiej DW946 w Suchej Beskidzkiej. Lp. początku końca Gmina 1 31+240 36+900 Sucha Beskidzka Zakres naruszeń dopuszczalnych wartości poziomu hałasu Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie Pow. obsz. przekroczeń [km 2 ] Liczba mieszk. na obsz. przekroczeń Priorytet 0,129 844 średni SUMA 5,66 km 0,129 844-27.3. Działania naprawcze 27.3.1. Analiza akustyczna wskazuje na potrzebę zastosowania zabezpieczeń akustycznych na analizowanej drodze, gdyż istnieją przekroczenia dopuszczalnych wartości wskaźników Ldwn i Ln. Należy mieć jednak na uwadze, iż zabudowa typu miejskiego w większości przypadków uniemożliwia zastosowanie ekranowania akustycznego. Wiąże się to z koniecznością modernizacji pasa drogowego, a także dużą ilością instalacji znajdujących się w gruncie. Z powodów ekonomicznych, urbanistycznych oraz inżynieryjnych w chwili obecnej nie ma możliwości posadowienia ekranów akustycznych w miejscach, gdzie byłoby to zalecane z punktu widzenia ochrony przed hałasem na 132
Droga wojewódzka nr 946 w Suchej Beskidzkiej dłuższych odcinkach. Jedyny zaproponowany ekran akustyczny ma na celu ochronę budynku specjalnego (szkoły lub szpitala). 27.3.2. Czas realizacji zaproponowanych działań naprawczych został wyznaczony do roku 2033. 27.3.3. Posadowienie samych ekranów akustycznych, bez modernizacji danego odcinka drogi (umożliwiającego między innymi likwidację zbyt częstych przerw w ekranach ograniczających ich skuteczność, zapewnienia miejsca na posadowienie ekranów z jednoczesnym zachowaniem funkcjonalności drogi, w tym także związanej także z ruchem pieszych) jest jedynie półśrodkiem. W pierwszej kolejności na newralgicznych odcinkach proponuje się wymianę nawierzchni na nawierzchnię o obniżonej hałaśliwości. Po realizacji założeń Programu należy dokonać ponownej oceny jakości klimatu akustycznego oraz przewidzieć na jej podstawie dalsze działania naprawcze lub ustanowienie obszarów ograniczonego użytkowania, tam, gdzie stwierdzony zostanie brak możliwości technicznych ograniczenia hałasu. 27.3.4. Doboru skutecznego ekranu akustycznego można dokonać jedynie w powiązaniu z generalną modernizacją istniejącej drogi, w skład której musi wejść m.in. wymiana nawierzchni. Zniszczona nawierzchnia z ubytkami warstwy ścieralnej powoduje zwiększenie emisji hałasu o ok. 2 do 5 db (co odpowiadałoby konieczności podwyższenia ekranu akustycznego o ok. 1 metr w celu kompensacji; równocześnie podwyższając koszt ekranowania o 1,5 mln złotych na każdy kilometr drogi), w porównaniu z nawierzchnią w bardzo dobrym stanie. 27.3.5. Jednym z najważniejszych czynników poprawiających stan klimatu akustycznego przy braku możliwości technicznych bądź ekonomicznych zastosowania ekranowania akustycznego jest dbanie o możliwie dobry stan nawierzchni dróg. Pozwala to ograniczyć emisję dźwięku o 2 do 5 decybeli, co z kolei ma istotny wpływ na zasięg imisji hałasu do środowiska. Redukcja zasięgu izolinii poziomu dopuszczalnego może przekroczyć 50 metrów. Środki pozyskane przez Zarząd Dróg wojewódzkich powinny być w pierwszej kolejności spożytkowane na przywrócenie nawierzchni do dobrego stanu i utrzymywanie jej w stanie możliwie jak najlepszym. 27.3.6. W przypadku, gdy jednostka odpowiedzialna decyduje o modernizacji danego fragmentu drogi, należy każdorazowo przeanalizować możliwości i zasadność zastosowania zabezpieczeń akustycznych oraz wprowadzić je do projektu budowlanego. Dopuszcza się zastosowanie innych środków technicznych, pod warunkiem, że ich skuteczność będzie nie mniejsza niż wskazana. Modernizacja nawierzchni drogi nie jest w stanie zagwarantować obniżenia poziomu hałasu do wartości dopuszczalnych. Tabela 27-2. Zestawienie proponowanych działań naprawczych (minimalnych środków technicznych) dla odcinka drogi wojewódzkiej DW946 w Suchej Beskidzkiej. Lp. początku końca Długość [m] Gmina Działania naprawcze Szacunkowy koszt [tys. zł] Obsz. poprawy klimatu akust.[km 2 ] 1 34+180 34+240 60 Sucha Ekranowanie akustyczne po prawej stronie 360 0,001 Beskidzka drogi 2 31+250 36+940 5690 Stryszawa, Szczelna nawierzchnia o obniżonej 2560,5 0,049 Sucha Beskidzka hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db Suma dł. ekranów 60 360 0,001 Suma dł. cichych nawierzchni 5690 2560,5 0,049 27.3.7. Jednostką odpowiedzialną za realizację zadań naprawczych jest Zarząd Dróg Wojewódzkich w Krakowie. Koszty realizacji działań powinien ponieść budżet województwa. Zadania te będą mogły być również dofinansowane ze środków funduszy szczebla krajowego i wojewódzkiego (np. Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie) w przypadku uruchomienia środków na ten cel. Dofinansowaniem zewnętrznym powinna być objęta realizacja tylko wskazanych działań naprawczych według ustalonych priorytetów w zakresie terminu ich realizacji. 133
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego 27.3.8. Lokalizacja proponowanych zabezpieczeń akustycznych została zamieszczona na mapie dostępnej na stronie internetowej: miip.geomalopolska.pl/halas. 27.3.9. Ograniczenia i obowiązki wynikające z realizacji Programu zostały wskazane w rozdziale 1.6. Wymagania dotyczące monitorowania realizacji Programu zostały wskazane w rozdziale 1.7. 27.4. Uzasadnienie 27.4.1. Dane dotyczące obszaru i map akustycznych Długość odcinka 5,7 km Lokalizacja (gminy) m. Sucha Beskidzka Liczba mieszkańców na obszarze przekroczeń 844 Gęstość zaludnienia na obszarze przekroczeń 6543 os./km 2 Zakres przekroczeń dopuszczalnych poziomów do 10 db hałasu w środowisku Trendy zmian stanu akustycznego Rosnące stopniowo natężenie ruchu powoduje pogarszanie się klimatu akustycznego na terenach przyległych do drogi. Koncepcja działań zabezpieczających środowisko przed hałasem Dbałość o dobry stan nawierzchni, egzekwowanie ograniczeń prędkości, zastosowanie nawierzchni o obniżonej hałaśliwości, Ekranowanie akustyczne wybranych fragmentów drogi Istniejące obszary ograniczonego użytkowania - Charakterystyka techniczno-akustyczna: Prędkość miarodajna 60 km/h Prędkość dopuszczalna 50 km/h Szerokość pasa ruchu 3,5 m Szerokość pobocza gruntowego - Kategoria drogi Droga wojewódzka Natężenie ruchu Ok. 9200 pojazdów na dobę Stan nawierzchni dostateczny Dostępność mapy akustycznej Mapy akustyczne dostępne są w siedzibie ZDW w Krakowie oraz na miip.geomalopolska.pl/halas 27.4.2. Analiza symulacji zastosowania działań naprawczych Analiza wyników symulacji komputerowych wskazuje na obniżenie imisji hałasu na tereny objęte działaniem zabezpieczeń akustycznych. Poprawa jakości klimatu akustycznego nastąpi na obszarze 0,05 km 2, tj. 38,8%. 27.4.3. Ocena realizacji poprzedniego Programu Ze względu na natężenie ruchu poniżej 6 mln pojazdów rocznie, odcinek drogi nie był objęty poprzednim Programem ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego. 27.4.4. Konsultacje społeczne Dla przedmiotowego odcinka drogi nie zostały zgłoszone żadne uwagi w ramach przeprowadzonych konsultacji społecznych. 27.4.5. Analiza wykorzystanych materiałów W ramach przygotowania Programu przeanalizowane zostały aktualne programy strategiczne, programy ochrony środowiska oraz miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego pod kątem wymagań związanych z ochroną przed hałasem dla danego odcinka drogi. Szczegółowe zestawienie wykorzystanych materiałów zostało zawarte w pkt. 45 niniejszego Programu. 134
Droga wojewódzka nr 948 na odcinku Oświęcim - Kęty 28. Droga wojewódzka nr 948 na odcinku Oświęcim - Kęty 28.1. Opis obszaru 28.1.1. Analizowany odcinek drogi wojewódzkiej DW948 o długości 16,1 km obejmuje kilometraż od 0+0 do 16+154. Biegnie przez następujące miejscowości: Oświęcim, Łęki, Bielany, Nowa Wieś, Kęty (w gminach Kęty, Oświęcim, m. Oświęcim). W większości są to tereny rolne z jednorodzinną zabudową typu wiejskiego (z wyjątkiem Kęt, gdzie zabudowa jest bardziej zwarta). Analizowany fragment znajduje się na terenie powiatu oświęcimskiego. Rysunek 28-1. Lokalizacja DW nr 948 na odcinku Oświęcim - Kęty. 28.2. Zakres naruszeń dopuszczalnych poziomów hałasu 28.2.1. We wszystkich wymienionych miejscowościach pierwsza linia zabudowy znajduje się w bezpośrednim sąsiedztwie pasa drogowego, co powoduje przekroczenia dopuszczalnych poziomów dźwięku na terenach mieszkalnych. Wartość przekroczeń sięga 10 db w porze dziennej. Łączna długość odcinków, na których przekroczona jest dopuszczalna wartość poziomu hałasu, wynosi ok. 12,4 km. Granice obszaru przekroczeń dopuszczalnego poziomu hałasu wyznaczają izolinie poziomu dźwięku dla pory dziennej (L DWN ). 135
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego 28.2.2. Zestawienie zakresu przekroczeń wartości dopuszczalnych hałasu w przyporządkowaniu do poszczególnych odcinków przedstawiono w poniższej Tabeli. Tabela 28-1. Tereny, na których przekroczone zostały dopuszczalne poziomy hałasu zlokalizowane w sąsiedztwie drogi wojewódzkiej DW948 na odcinku Oświęcim - Kęty. Lp. początku końca Gmina 1 0+000 1+900 m. Oświęcim Zakres naruszeń dopuszczalnych wartości poziomu hałasu Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie Pow. obsz. przekroczeń [km 2 ] Liczba mieszk. na obsz. przekroczeń Priorytet 0,163 11253 bardzo wysoki 2 2+300 3+050 Oświęcim Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 0,022 284 średni 3 3+250 5+100 Oświęcim Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 0,080 500 średni 4 5+300 5+800 Oświęcim Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 0,024 86 średni 5 7+700 9+600 Kęty Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 0,043 508 średni 6 9+900 11+400 Kęty Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 0,028 190 niski 7 11+700 12+100 Kęty Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 0,013 109 średni 8 12+600 16+154 Kęty Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 0,113 1424 średni SUMA 12,354 km 0,486 14354-28.3. Działania naprawcze 28.3.1. Analiza akustyczna wskazuje na potrzebę zastosowania zabezpieczeń akustycznych na analizowanej drodze, gdyż istnieją przekroczenia dopuszczalnych wartości wskaźników Ldwn i Ln. Należy mieć jednak na uwadze, iż z powodów ekonomicznych i często technicznych w chwili obecnej nie ma możliwości posadowienia ekranów akustycznych w miejscach, gdzie byłoby to zalecane z punktu widzenia ochrony przed hałasem. Posadowienie samych ekranów akustycznych, bez modernizacji danego odcinka drogi (umożliwiającego między innymi likwidację zbyt częstych przerw w ekranach ograniczających ich skuteczność, zapewnienia miejsca na posadowienie ekranów z jednoczesnym zachowaniem funkcjonalności drogi, w tym także związanej także z ruchem pieszych) jest jedynie półśrodkiem. W pierwszej kolejności na newralgicznych odcinkach proponuje się wymianę nawierzchni na nawierzchnię o obniżonej hałaśliwości. Po realizacji założeń Programu należy dokonać ponownej oceny jakości klimatu akustycznego oraz przewidzieć na jej podstawie dalsze działania naprawcze lub ustanowienie obszarów ograniczonego użytkowania, tam, gdzie stwierdzony zostanie brak możliwości technicznych ograniczenia hałasu. 136
Droga wojewódzka nr 948 na odcinku Oświęcim - Kęty 28.3.2. Czas realizacji zaproponowanych działań naprawczych został wyznaczony do roku 2033. Zakłada się, że w pierwszym okresie obowiązywania niniejszego programu, tj. do roku 2017, powinny zostać zrealizowane zadania określone dla terenów objętych priorytetem bardzo wysokim, do roku 2025 - priorytetem wysokim. Działania te nie powinny jednak kolidować z przewidzianymi na przedmiotowym odcinku modernizacjami i powinny być prowadzone dopiero po zakończeniu okresów gwarancyjnych udzielonych na wykonane wcześniej prace. Prace przeprowadzone w różnych miejscach niniejszego odcinka objęte są gwarancją do grudnia 2013 r. do końca 2017 roku. Planowanie przyszłych modernizacji powinno uwzględniać założenia Programu Ochrony przed Hałasem. 28.3.3. Doboru skutecznego ekranu akustycznego można dokonać jedynie w powiązaniu z generalną modernizacją istniejącej drogi, w skład której musi wejść m.in. wymiana nawierzchni. Zniszczona nawierzchnia z ubytkami warstwy ścieralnej powoduje zwiększenie emisji hałasu o ok. 2 do 5 db (co odpowiadałoby konieczności podwyższenia ekranu akustycznego o ok. 1 metr w celu kompensacji; równocześnie podwyższając koszt ekranowania o 1,5 mln złotych na każdy kilometr drogi), w porównaniu z nawierzchnią w bardzo dobrym stanie. Skuteczny ekran akustyczny musi mieć długość wystarczającą do stworzenia cienia akustycznego, chroniącego wybrane obiekty. Jest to główny powód nie proponowania ekranów akustycznych na analizowanej drodze wojewódzkiej. Liczne zjazdy do posesji uniemożliwiają budowę ekranu o znacznej długości, a każda przerwa powoduje drastyczne pogorszenie skuteczności. Należy podkreślić, iż przerwy w ciągu ekranów znajdowałyby się blisko domów mieszkalnych, a więc dokładnie tam, gdzie skuteczność ekranowania powinna być możliwie najlepsza. Skuteczne Ekranowanie wymaga ciągłości ekranów, co w bardzo wielu miejscach zmuszałoby do budowy dróg serwisowych, aby możliwe było zrezygnowanie z indywidualnych zjazdów do posesji. Wiąże się to z wykupem gruntów, co dodatkowo zwiększa koszty budowy dróg serwisowych. Powyższe czynniki powodują, iż w takich sytuacjach rekomendowanie ekranowania akustycznego na chwilę obecną jest nieuzasadnione z ekonomicznego i technicznego punktu widzenia. 28.3.4. Jednym z najważniejszych czynników poprawiających stan klimatu akustycznego przy braku możliwości technicznych bądź ekonomicznych zastosowania ekranowania akustycznego jest dbanie o możliwie dobry stan nawierzchni dróg. Pozwala to ograniczyć emisję dźwięku o 2 do 5 decybeli, co z kolei ma istotny wpływ na zasięg imisji hałasu do środowiska. Redukcja zasięgu izolinii poziomu dopuszczalnego może przekroczyć 50 metrów. Środki pozyskane przez Zarząd Dróg wojewódzkich powinny być w pierwszej kolejności spożytkowane na przywrócenie nawierzchni do dobrego stanu i utrzymywanie jej w stanie możliwie jak najlepszym. 28.3.5. W przypadku, gdy jednostka odpowiedzialna decyduje o modernizacji danego fragmentu drogi, należy każdorazowo przeanalizować możliwości i zasadność zastosowania zabezpieczeń akustycznych oraz wprowadzić je do projektu budowlanego. Dopuszcza się zastosowanie innych środków technicznych, pod warunkiem, że ich skuteczność będzie nie mniejsza niż wskazana. Modernizacja nawierzchni drogi nie jest w stanie zagwarantować obniżenia poziomu hałasu do wartości dopuszczalnych. Tabela 28-2. Zestawienie proponowanych działań naprawczych (minimalnych środków technicznych) dla drogi wojewódzkiej DW948 na odcinku Oświęcim - Kęty. Lp. początku końca Długość [m] Gmina Działania naprawcze Szacunkowy koszt [tys. zł] Obsz. poprawy klimatu akust.[km 2 ] 1 0+000 1+620 1620 Oświęcim Szczelna nawierzchnia o obniżonej 729 0,075 hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 5 2+270 5+280 3010 Oświęcim Nawierzchnia o obniżonej hałaśliwości o 1806 0,059 skuteczności do ok. 5 db 2 5+280 5+800 520 Oświęcim Nawierzchnia o obniżonej hałaśliwości o 624 0,018 skuteczności do ok. 9 db 6 7+710 11+440 3730 Kęty Nawierzchnia o obniżonej hałaśliwości o 2238 0,053 skuteczności do ok. 5 db 3 12+970 16+170 3200 Kęty Szczelna nawierzchnia o obniżonej 1440 0,041 hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db Suma dł. cichych nawierzchni 12080 6837 0,246 137
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego 28.3.6. Jednostką odpowiedzialną za realizację zadań naprawczych jest Zarząd Dróg Wojewódzkich w Krakowie. Koszty realizacji działań powinien ponieść budżet województwa. Zadania te będą mogły być również dofinansowane ze środków funduszy szczebla krajowego i wojewódzkiego (np. Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie) w przypadku uruchomienia środków na ten cel. Dofinansowaniem zewnętrznym powinna być objęta realizacja tylko wskazanych działań naprawczych według ustalonych priorytetów w zakresie terminu ich realizacji. 28.3.7. W ostatnich latach przeprowadzono prace polegające na odnowieniu nawierzchni na analizowanym odcinku za kwotę 2,3 mln zł. W roku 2012 planowane wydatki na ten cel wyniosą ok. 1,2 mln zł. 28.3.8. Lokalizacja proponowanych zabezpieczeń akustycznych została zamieszczona na mapie dostępnej na stronie internetowej: miip.geomalopolska.pl/halas. 28.3.9. Ograniczenia i obowiązki wynikające z realizacji Programu zostały wskazane w rozdziale 1.6. Wymagania dotyczące monitorowania realizacji Programu zostały wskazane w rozdziale 1.7. 28.4. Uzasadnienie 28.4.1. Dane dotyczące obszaru i map akustycznych Długość odcinka 16,1 km Lokalizacja (gminy) Kęty, Oświęcim, m. Oświęcim Liczba mieszkańców na obszarze przekroczeń 14354 Gęstość zaludnienia na obszarze przekroczeń 29535 os./km 2 Zakres przekroczeń dopuszczalnych poziomów do 10 db hałasu w środowisku Trendy zmian stanu akustycznego Rosnące stopniowo natężenie ruchu powoduje pogarszanie się klimatu akustycznego na terenach przyległych do drogi. Koncepcja działań zabezpieczających środowisko przed hałasem Dbałość o dobry stan nawierzchni, egzekwowanie ograniczeń prędkości, zastosowanie nawierzchni o obniżonej hałaśliwości Istniejące obszary ograniczonego użytkowania - Charakterystyka techniczno-akustyczna: Prędkość miarodajna 100 i 60 km/h Prędkość dopuszczalna 90 i 50 km/h Szerokość pasa ruchu 3,5 m Szerokość pobocza gruntowego 1 m Kategoria drogi Droga wojewódzka Natężenie ruchu Ok. 10700 pojazdów na dobę Stan nawierzchni dostateczny Dostępność mapy akustycznej Mapy akustyczne dostępne są w siedzibie ZDW w Krakowie oraz na miip.geomalopolska.pl/halas 28.4.2. Analiza symulacji zastosowania działań naprawczych Analiza wyników symulacji komputerowych wskazuje na obniżenie imisji hałasu na tereny objęte działaniem zabezpieczeń akustycznych. Poprawa jakości klimatu akustycznego nastąpi na obszarze 0,246 km 2, tj. 50,6%. 28.4.3. Ocena realizacji poprzedniego Programu Ze względu na natężenie ruchu poniżej 6 mln pojazdów rocznie, odcinek drogi nie był objęty poprzednim Programem ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego. 28.4.4. Konsultacje społeczne Dla przedmiotowego odcinka drogi nie zostały zgłoszone żadne uwagi w ramach przeprowadzonych konsultacji społecznych. 138
Droga wojewódzka nr 948 na odcinku Oświęcim - Kęty 28.4.5. Analiza wykorzystanych materiałów W ramach przygotowania Programu przeanalizowane zostały aktualne programy strategiczne, programy ochrony środowiska oraz miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego pod kątem wymagań związanych z ochroną przed hałasem dla danego odcinka drogi. Szczegółowe zestawienie wykorzystanych materiałów zostało zawarte w pkt. 45 niniejszego Programu. 139
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego 29. Droga wojewódzka nr 957 w Nowym Targu 29.1. Opis obszaru 29.1.1. Analizowany odcinek drogi wojewódzkiej DW957 o długości 2,8 km obejmuje kilometraż od 65+500 do 68+341. Biegnie przez teren miasta Nowy Targ (gminy Rzezawa i m. Nowy Targ). Są to tereny, gdzie dominuje zwarta zabudowa jednorodzinna. Analizowany fragment w całości znajduje się na terenie powiatu nowotarskiego. Rysunek 29-1. Lokalizacja DW nr 957 w Nowym Targu. 29.2. Zakres naruszeń dopuszczalnych poziomów hałasu 29.2.1. Pierwsza linia zabudowy znajduje się w bezpośrednim sąsiedztwie pasa drogowego, co powoduje przekroczenia dopuszczalnych poziomów dźwięku na terenach mieszkalnych. Wartość przekroczeń sięga 11 db w porze dziennej. Łączna długość odcinków, na których przekroczona jest dopuszczalna wartość poziomu hałasu, wynosi ok. 1,25 km. Granice obszaru przekroczeń dopuszczalnego poziomu hałasu wyznaczają izolinie poziomu dźwięku dla pory dziennej (L DWN ). 29.2.2. Zestawienie zakresu przekroczeń wartości dopuszczalnych hałasu w przyporządkowaniu do poszczególnych odcinków przedstawiono w poniższej Tabeli. 140
Droga wojewódzka nr 957 w Nowym Targu Tabela 29-1. Tereny, na których przekroczone zostały dopuszczalne poziomy hałasu zlokalizowane w sąsiedztwie odcinka drogi wojewódzkiej DW957 w Nowym Targu. Lp. początku końca Gmina 1 66+900 68+150 m. Nowy Targ Zakres naruszeń dopuszczalnych wartości poziomu hałasu Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie Pow. obsz. przekroczeń [km 2 ] Liczba mieszk. na obsz. przekroczeń Priorytet 0,030 721 wysoki SUMA 1,250 km 0,030 721-29.3. Działania naprawcze 29.3.1. Analiza akustyczna wskazuje na potrzebę zastosowania zabezpieczeń akustycznych na analizowanej drodze, gdyż istnieją przekroczenia dopuszczalnych wartości wskaźników Ldwn i Ln. Należy mieć jednak na uwadze, iż zabudowa typu miejskiego w większości przypadków uniemożliwia zastosowanie ekranowania akustycznego. Wiąże się to z koniecznością modernizacji pasa drogowego, a także dużą ilością instalacji znajdujących się w gruncie. Z powodów ekonomicznych, urbanistycznych oraz inżynieryjnych w chwili obecnej nie ma możliwości posadowienia ekranów akustycznych w miejscach, gdzie byłoby to zalecane z punktu widzenia ochrony przed hałasem. 29.3.2. Zakłada się, że do roku 2025 powinny zostać zrealizowane zadania określone dla terenów objętych priorytetem wysokim. 29.3.3. Posadowienie samych ekranów akustycznych, bez modernizacji danego odcinka drogi (umożliwiającego między innymi likwidację zbyt częstych przerw w ekranach ograniczających ich skuteczność, zapewnienia miejsca na posadowienie ekranów z jednoczesnym zachowaniem funkcjonalności drogi, w tym także związanej także z ruchem pieszych) jest jedynie półśrodkiem. W pierwszej kolejności na newralgicznych odcinkach proponuje się wymianę nawierzchni na nawierzchnię o obniżonej hałaśliwości. Po realizacji założeń Programu należy dokonać ponownej oceny jakości klimatu akustycznego oraz przewidzieć na jej podstawie dalsze działania naprawcze lub ustanowienie obszarów ograniczonego użytkowania, tam, gdzie stwierdzony zostanie brak możliwości technicznych ograniczenia hałasu. 29.3.4. Doboru skutecznego ekranu akustycznego można dokonać jedynie w powiązaniu z generalną modernizacją istniejącej drogi, w skład której musi wejść m.in. wymiana nawierzchni. Zniszczona nawierzchnia z ubytkami warstwy ścieralnej powoduje zwiększenie emisji hałasu o ok. 2 do 5 db (co odpowiadałoby konieczności podwyższenia ekranu akustycznego o ok. 1 metr w celu kompensacji; równocześnie podwyższając koszt ekranowania o 1,5 mln złotych na każdy kilometr drogi), w porównaniu z nawierzchnią w bardzo dobrym stanie. 29.3.5. Jednym z najważniejszych czynników poprawiających stan klimatu akustycznego przy braku możliwości technicznych bądź ekonomicznych zastosowania ekranowania akustycznego jest dbanie o możliwie dobry stan nawierzchni dróg. Pozwala to ograniczyć emisję dźwięku o 2 do 5 decybeli, co z kolei ma istotny wpływ na zasięg imisji hałasu do środowiska. Redukcja zasięgu izolinii poziomu dopuszczalnego może przekroczyć 50 metrów. Środki pozyskane przez Zarząd Dróg wojewódzkich powinny być w pierwszej kolejności spożytkowane na przywrócenie nawierzchni do dobrego stanu i utrzymywanie jej w stanie możliwie jak najlepszym. 29.3.6. W przypadku, gdy jednostka odpowiedzialna decyduje o modernizacji danego fragmentu drogi, należy każdorazowo przeanalizować możliwości i zasadność zastosowania zabezpieczeń akustycznych oraz wprowadzić je do projektu budowlanego. Dopuszcza się zastosowanie innych środków technicznych, pod warunkiem, że ich skuteczność będzie nie mniejsza niż wskazana. Modernizacja nawierzchni drogi nie jest w stanie zagwarantować obniżenia poziomu hałasu do wartości dopuszczalnych. 141
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego Tabela 29-2. Zestawienie proponowanych działań naprawczych (minimalnych środków technicznych) dla odcinka drogi wojewódzkiej DW957 w Nowym Targu. Lp. początku końca Długość [m] Gmina Działania naprawcze Szacunkowy koszt [tys. zł] Obsz. poprawy klimatu akust.[km 2 ] 1 66+350 68+340 1990 Nowy Szczelna nawierzchnia o obniżonej 895,5 0,015 Targ hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db Suma dł. cichych nawierzchni 1990 895,5 0,015 29.3.7. Jednostką odpowiedzialną za realizację zadań naprawczych jest Zarząd Dróg Wojewódzkich w Krakowie. Koszty realizacji działań powinien ponieść budżet województwa. Zadania te będą mogły być również dofinansowane ze środków funduszy szczebla krajowego i wojewódzkiego (np. Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie) w przypadku uruchomienia środków na ten cel. Dofinansowaniem zewnętrznym powinna być objęta realizacja tylko wskazanych działań naprawczych według ustalonych priorytetów w zakresie terminu ich realizacji. 29.3.8. Lokalizacja proponowanych zabezpieczeń akustycznych została zamieszczona na mapie dostępnej na stronie internetowej: miip.geomalopolska.pl/halas. 29.3.9. Ograniczenia i obowiązki wynikające z realizacji Programu zostały wskazane w rozdziale 1.6. Wymagania dotyczące monitorowania realizacji Programu zostały wskazane w rozdziale 1.7. 29.4. Uzasadnienie 29.4.1. Dane dotyczące obszaru i map akustycznych Długość odcinka 2,8 km Lokalizacja (gminy) Nowy Targ Liczba mieszkańców na obszarze przekroczeń 721 Gęstość zaludnienia na obszarze przekroczeń 24033 os./km 2 Zakres przekroczeń dopuszczalnych poziomów do 11 db hałasu w środowisku Trendy zmian stanu akustycznego Rosnące stopniowo natężenie ruchu powoduje pogarszanie się klimatu akustycznego na terenach przyległych do drogi. Koncepcja działań zabezpieczających środowisko przed hałasem Dbałość o dobry stan nawierzchni, egzekwowanie ograniczeń prędkości, zastosowanie nawierzchni o obniżonej hałaśliwości Istniejące obszary ograniczonego użytkowania - Charakterystyka techniczno-akustyczna: Prędkość miarodajna 60 km/h Prędkość dopuszczalna 50 km/h Szerokość pasa ruchu 3,5 m Szerokość pobocza gruntowego - Kategoria drogi Droga wojewódzka Natężenie ruchu Ok. 16200 pojazdów na dobę Stan nawierzchni dobry Dostępność mapy akustycznej Mapy akustyczne dostępne są w siedzibie ZDW w Krakowie oraz na miip.geomalopolska.pl/halas 29.4.2. Analiza symulacji zastosowania działań naprawczych Analiza wyników symulacji komputerowych wskazuje na obniżenie imisji hałasu na tereny objęte działaniem zabezpieczeń akustycznych. Poprawa jakości klimatu akustycznego nastąpi na obszarze 0,015 km 2, tj. 50%. 29.4.3. Ocena realizacji poprzedniego Programu Ze względu na natężenie ruchu poniżej 6 mln pojazdów rocznie, odcinek drogi nie był objęty poprzednim Programem ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego. 142
Droga wojewódzka nr 957 w Nowym Targu 29.4.4. Konsultacje społeczne Dla przedmiotowego odcinka drogi nie zostały zgłoszone żadne uwagi w ramach przeprowadzonych konsultacji społecznych. 29.4.5. Analiza wykorzystanych materiałów W ramach przygotowania Programu przeanalizowane zostały aktualne programy strategiczne, programy ochrony środowiska oraz miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego pod kątem wymagań związanych z ochroną przed hałasem dla danego odcinka drogi. Szczegółowe zestawienie wykorzystanych materiałów zostało zawarte w pkt. 45 niniejszego Programu. 143
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego 30. Droga wojewódzka nr 958 w Zakopanem 30.1. Opis obszaru 30.1.1. Analizowany odcinek drogi wojewódzkiej DW958 o długości 5,1 km obejmuje kilometraż od 45+600 do 50+684. Biegnie przez teren miasta Zakopane (gmina m. Zakopane). Są to tereny, gdzie przeważa jednorodzinna zabudowa typu miejskiego. Analizowany fragment w całości znajduje się na terenie powiatu tatrzańskiego. Rysunek 30-1. Lokalizacja DW nr 958 w Zakopanem. 30.2. Zakres naruszeń dopuszczalnych poziomów hałasu 30.2.1. Pierwsza linia zabudowy znajduje się w bezpośrednim sąsiedztwie pasa drogowego, co powoduje przekroczenia dopuszczalnych poziomów dźwięku na terenach mieszkalnych. Wartość przekroczeń sięga 11 db w porze dziennej. Łączna długość odcinków, na których przekroczona jest dopuszczalna wartość poziomu hałasu, wynosi ok. 1,9 km. Granice obszaru przekroczeń dopuszczalnego poziomu hałasu wyznaczają izolinie poziomu dźwięku dla pory dziennej (L DWN ). 30.2.2. Z analizy został wyłączony odcinek drogi DW 958 od km 47+530 do km 50+684, z uwagi na odciążenie tego odcinka przez zaprojektowaną obwodnicę Zakopanego, która łączyć będzie drogę powiatową nr K1656 z DW 958. Zakłada się, że przeniesienie ruchu na obwodnicę spowoduje spadek natężenia ruchu poniżej 3 mln. pojazdów na rok, co jest warunkiem uwzględnienia w programie ochrony przed hałasem. 144
Droga wojewódzka nr 958 w Zakopanem 30.2.3. Zestawienie zakresu przekroczeń wartości dopuszczalnych hałasu w przyporządkowaniu do poszczególnych odcinków przedstawiono w poniższej Tabeli. Tabela 30-1. Tereny, na których przekroczone zostały dopuszczalne poziomy hałasu zlokalizowane w sąsiedztwie odcinka drogi wojewódzkiej DW958 w Zakopanem. Lp. początku końca Gmina Zakres naruszeń dopuszczalnych wartości poziomu hałasu Pow. obsz. przekroczeń [km 2 ] Liczba mieszk. na obsz. przekroczeń Priorytet 1 45+600 47+530 Zakopane Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 0,050 1589 wysoki wskaźnika Ldwn o wartości 64 68 db. Budynki na SUMA 1,93 km 0,050 1589-30.3. Działania naprawcze 30.3.1. Analiza akustyczna wskazuje na potrzebę zastosowania zabezpieczeń akustycznych na analizowanej drodze, gdyż istnieją przekroczenia dopuszczalnych wartości wskaźników Ldwn i Ln. Należy mieć jednak na uwadze, iż zabudowa typu miejskiego w większości przypadków uniemożliwia zastosowanie ekranowania akustycznego. Wiąże się to z koniecznością modernizacji pasa drogowego, a także dużą ilością instalacji znajdujących się w gruncie. Z powodów ekonomicznych, urbanistycznych oraz inżynieryjnych w chwili obecnej nie ma możliwości posadowienia ekranów akustycznych w miejscach, gdzie byłoby to zalecane z punktu widzenia ochrony przed hałasem. 30.3.2. Zakłada się, że do roku 2025 powinny zostać zrealizowane zadania określone dla terenów objętych priorytetem wysokim. 30.3.3. Posadowienie samych ekranów akustycznych, bez modernizacji danego odcinka drogi (umożliwiającego między innymi likwidację zbyt częstych przerw w ekranach ograniczających ich skuteczność, zapewnienia miejsca na posadowienie ekranów z jednoczesnym zachowaniem funkcjonalności drogi, w tym także związanej także z ruchem pieszych) jest jedynie półśrodkiem. Jednym z najważniejszych czynników poprawiających stan klimatu akustycznego przy braku możliwości technicznych bądź ekonomicznych zastosowania ekranowania akustycznego jest dbanie o możliwie dobry stan nawierzchni dróg. Pozwala to ograniczyć emisję dźwięku o 2 do 5 decybeli, co z kolei ma istotny wpływ na zasięg imisji hałasu do środowiska. Redukcja zasięgu izolinii poziomu dopuszczalnego może przekroczyć 50 metrów. Środki pozyskane przez Zarząd Dróg wojewódzkich powinny być w pierwszej kolejności spożytkowane na przywrócenie nawierzchni do dobrego stanu i utrzymywanie jej w stanie możliwie jak najlepszym. 30.3.4. Należy także rozważyć podjęcie działań polegających na ograniczeniu ruchu pojazdów w centrum miasta, przez wprowadzenie zakazu ruchu dla pojazdów bez pozwolenia (np. pojazdy z poza powiatu), wybudowanie na obrzeżu Zakopanego parkingów dla turystów i skomunikowaniu parkingów z centrum komunikacją zbiorową. 30.3.5. W przypadku, gdy jednostka odpowiedzialna decyduje o modernizacji danego fragmentu drogi, należy każdorazowo przeanalizować możliwości i zasadność zastosowania zabezpieczeń akustycznych oraz wprowadzić je do projektu budowlanego. Dopuszcza się zastosowanie innych środków technicznych, pod warunkiem, że ich skuteczność będzie nie mniejsza niż wskazana. Modernizacja nawierzchni drogi nie jest w stanie zagwarantować obniżenia poziomu hałasu do wartości dopuszczalnych. 145
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego Tabela 30-2. Zestawienie proponowanych działań naprawczych (minimalnych środków technicznych) dla odcinka drogi wojewódzkiej DW958 w Zakopanem. Lp. początku końca Długość [m] Gmina Działania naprawcze Szacunkowy koszt [tys. zł] Obsz. poprawy klimatu akust.[km 2 ] 1 45+600 47+530 1930 Zakopane Szczelna nawierzchnia o obniżonej 868,5 0,010 hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db Suma dł. cichych nawierzchni 1930 868,5 0,010 30.3.6. Obniżenie poziomu hałasu przyniesie planowana do 2015 r. realizacja obwodnicy Zakopanego, łącząca drogę powiatową nr K1656 z DW958. 30.3.7. Jednostką odpowiedzialną za realizację zadań naprawczych jest Zarząd Dróg Wojewódzkich w Krakowie. Koszty realizacji działań powinien ponieść budżet województwa. Zadania te będą mogły być również dofinansowane ze środków funduszy szczebla krajowego i wojewódzkiego (np. Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie) w przypadku uruchomienia środków na ten cel. Dofinansowaniem zewnętrznym powinna być objęta realizacja tylko wskazanych działań naprawczych według ustalonych priorytetów w zakresie terminu ich realizacji. 30.3.8. Lokalizacja proponowanych zabezpieczeń akustycznych została zamieszczona na mapie dostępnej na stronie internetowej: miip.geomalopolska.pl/halas. 30.3.9. Ograniczenia i obowiązki wynikające z realizacji Programu zostały wskazane w rozdziale 1.6. Wymagania dotyczące monitorowania realizacji Programu zostały wskazane w rozdziale 1.7. 30.4. Uzasadnienie 30.4.1. Dane dotyczące obszaru i map akustycznych Długość odcinka 5,1 km Lokalizacja (gminy) m. Zakopane Liczba mieszkańców na obszarze przekroczeń 1589 Gęstość zaludnienia na obszarze przekroczeń 31780 os./km 2 Zakres przekroczeń dopuszczalnych poziomów do 11 db hałasu w środowisku Trendy zmian stanu akustycznego Rosnące stopniowo natężenie ruchu powoduje pogarszanie się klimatu akustycznego na terenach przyległych do drogi. Koncepcja działań zabezpieczających środowisko przed hałasem Dbałość o dobry stan nawierzchni, egzekwowanie ograniczeń prędkości, zastosowanie nawierzchni o obniżonej hałaśliwości Istniejące obszary ograniczonego użytkowania - Charakterystyka techniczno-akustyczna: Prędkość miarodajna 60 km/h Prędkość dopuszczalna 50 km/h Szerokość pasa ruchu 3,5 m Szerokość pobocza gruntowego - Kategoria drogi Droga wojewódzka Natężenie ruchu Ok. 11300 pojazdów na dobę Stan nawierzchni dobry Dostępność mapy akustycznej Mapy akustyczne dostępne są w siedzibie ZDW w Krakowie oraz na miip.geomalopolska.pl/halas 30.4.2. Analiza symulacji zastosowania działań naprawczych Analiza wyników symulacji komputerowych wskazuje na obniżenie imisji hałasu na tereny objęte działaniem zabezpieczeń akustycznych. Poprawa jakości klimatu akustycznego nastąpi na obszarze 0,010 km 2, tj. 20%. 30.4.3. Ocena realizacji poprzedniego Programu Ze względu na natężenie ruchu poniżej 6 mln pojazdów rocznie, odcinek drogi nie był objęty poprzednim Programem ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego. 146
Droga wojewódzka nr 958 w Zakopanem 30.4.4. Konsultacje społeczne Dla przedmiotowego odcinka drogi nie zostały zgłoszone żadne uwagi w ramach przeprowadzonych konsultacji społecznych. 30.4.5. Analiza wykorzystanych materiałów W ramach przygotowania Programu przeanalizowane zostały aktualne programy strategiczne, programy ochrony środowiska oraz miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego pod kątem wymagań związanych z ochroną przed hałasem dla danego odcinka drogi. Szczegółowe zestawienie wykorzystanych materiałów zostało zawarte w pkt. 45 niniejszego Programu. 147
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego 31. Droga wojewódzka nr 964 na odcinku Wieliczka - Zakrzów 31.1. Opis obszaru 31.1.1. Analizowany odcinek drogi wojewódzkiej DW964 o długości 5,6 km obejmuje kilometraż od 37+968 do 43+546. Biegnie z miejscowości Wieliczka do miejscowości Zakrzów (w gminach m. Wieliczka, Wieliczka, Niepołomice). W większości są to tereny rolne z jednorodzinną zabudową typu wiejskiego i podmiejskiego. Analizowany fragment znajduje się na terenie powiatu wielickiego. Rysunek 31-1. Lokalizacja DW nr 964 na odcinku Wieliczka - Zakrzów. 31.2. Zakres naruszeń dopuszczalnych poziomów hałasu 31.2.1. Pierwsza linia zabudowy znajduje się w bezpośrednim sąsiedztwie pasa drogowego, co powoduje przekroczenia dopuszczalnych poziomów dźwięku na terenach mieszkalnych. Wartość przekroczeń sięga 8 db w porze dziennej. Łączna długość odcinków, na których przekroczona jest dopuszczalna wartość poziomu hałasu, wynosi ok. 4,3 km. Granice obszaru przekroczeń dopuszczalnego poziomu hałasu wyznaczają izolinie poziomu dźwięku dla pory dziennej (L DWN ). 31.2.2. Zestawienie zakresu przekroczeń wartości dopuszczalnych hałasu w przyporządkowaniu do poszczególnych odcinków przedstawiono w poniższej Tabeli. Tabela 31-1. Tereny, na których przekroczone zostały dopuszczalne poziomy hałasu zlokalizowane w sąsiedztwie drogi wojewódzkiej DW964 na odcinku Wieliczka - Zakrzów. Lp. początku końca Gmina 1 37+968 41+500 m. Wieliczka / Wieliczka Zakres naruszeń dopuszczalnych wartości poziomu hałasu Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie wskaźnika Ldwn o wartości 64 68 db. Budynki na Pow. obsz. przekroczeń [km 2 ] Liczba mieszk. na obsz. przekroczeń Priorytet 0,151 1435 średni 2 42+800 43+546 Niepołomice Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 0,022 227 niski wskaźnika Ldwn o wartości 64 68 db. Budynki na SUMA 4,278 km 0,173 1662-148
Droga wojewódzka nr 964 na odcinku Wieliczka - Zakrzów 31.3. Działania naprawcze 31.3.1. Analiza akustyczna wskazuje na potrzebę zastosowania zabezpieczeń akustycznych na analizowanej drodze, gdyż istnieją przekroczenia dopuszczalnych wartości wskaźników Ldwn i Ln. Należy mieć jednak na uwadze, iż z powodów ekonomicznych i często technicznych w chwili obecnej nie ma możliwości posadowienia ekranów akustycznych w miejscach, gdzie byłoby to zalecane z punktu widzenia ochrony przed hałasem. Posadowienie samych ekranów akustycznych, bez modernizacji danego odcinka drogi (umożliwiającego między innymi likwidację zbyt częstych przerw w ekranach ograniczających ich skuteczność, zapewnienia miejsca na posadowienie ekranów z jednoczesnym zachowaniem funkcjonalności drogi, w tym także związanej także z ruchem pieszych) jest jedynie półśrodkiem. W pierwszej kolejności na newralgicznych odcinkach proponuje się wymianę nawierzchni na nawierzchnię o obniżonej hałaśliwości. Po realizacji założeń Programu należy dokonać ponownej oceny jakości klimatu akustycznego oraz przewidzieć na jej podstawie dalsze działania naprawcze lub ustanowienie obszarów ograniczonego użytkowania, tam, gdzie stwierdzony zostanie brak możliwości technicznych ograniczenia hałasu. 31.3.2. Czas realizacji zaproponowanych działań naprawczych został wyznaczony do roku 2033. 31.3.3. Doboru skutecznego ekranu akustycznego można dokonać jedynie w powiązaniu z generalną modernizacją istniejącej drogi, w skład której musi wejść m.in. wymiana nawierzchni. Zniszczona nawierzchnia z ubytkami warstwy ścieralnej powoduje zwiększenie emisji hałasu o ok. 2 do 5 db (co odpowiadałoby konieczności podwyższenia ekranu akustycznego o ok. 1 metr w celu kompensacji; równocześnie podwyższając koszt ekranowania o 1,5 mln złotych na każdy kilometr drogi), w porównaniu z nawierzchnią w bardzo dobrym stanie. Skuteczny ekran akustyczny musi mieć długość wystarczającą do stworzenia cienia akustycznego, chroniącego wybrane obiekty. Jest to główny powód nie proponowania ekranów akustycznych na analizowanej drodze wojewódzkiej. Liczne zjazdy do posesji uniemożliwiają budowę ekranu o znacznej długości, a każda przerwa powoduje drastyczne pogorszenie skuteczności. Należy podkreślić, iż przerwy w ciągu ekranów znajdowałyby się blisko domów mieszkalnych, a więc dokładnie tam, gdzie skuteczność ekranowania powinna być możliwie najlepsza. Skuteczne Ekranowanie wymaga ciągłości ekranów, co w bardzo wielu miejscach zmuszałoby do budowy dróg serwisowych, aby możliwe było zrezygnowanie z indywidualnych zjazdów do posesji. Wiąże się to z wykupem gruntów, co dodatkowo zwiększa koszty budowy dróg serwisowych. Powyższe czynniki powodują, iż w takich sytuacjach rekomendowanie ekranowania akustycznego na chwilę obecną jest nieuzasadnione z ekonomicznego i technicznego punktu widzenia. 31.3.4. Jednym z najważniejszych czynników poprawiających stan klimatu akustycznego przy braku możliwości technicznych bądź ekonomicznych zastosowania ekranowania akustycznego jest dbanie o możliwie dobry stan nawierzchni dróg. Pozwala to ograniczyć emisję dźwięku o 2 do 5 decybeli, co z kolei ma istotny wpływ na zasięg imisji hałasu do środowiska. Redukcja zasięgu izolinii poziomu dopuszczalnego może przekroczyć 50 metrów. Środki pozyskane przez Zarząd Dróg wojewódzkich powinny być w pierwszej kolejności spożytkowane na przywrócenie nawierzchni do dobrego stanu i utrzymywanie jej w stanie możliwie jak najlepszym. 31.3.5. W przypadku, gdy jednostka odpowiedzialna decyduje o modernizacji danego fragmentu drogi, należy każdorazowo przeanalizować możliwości i zasadność zastosowania zabezpieczeń akustycznych oraz wprowadzić je do projektu budowlanego. Dopuszcza się zastosowanie innych środków technicznych, pod warunkiem, że ich skuteczność będzie nie mniejsza niż wskazana. Modernizacja nawierzchni drogi nie jest w stanie zagwarantować obniżenia poziomu hałasu do wartości dopuszczalnych. 149
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego Tabela 31-2. Zestawienie proponowanych działań naprawczych (minimalnych środków technicznych) dla drogi wojewódzkiej DW964 na odcinku Wieliczka - Zakrzów. Lp. początku Kilometra ż końca Długość [m] Gmina Działania naprawcze Szacunkowy koszt [tys. zł] Obsz. poprawy klimatu akust.[km 2 ] 1 37+968 43+546 5578 Wieliczka, Szczelna nawierzchnia o obniżonej 2510,1 0,072 Niepołomice hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db Suma dł. cichych nawierzchni 5578 2510,1 0,072 31.3.6. Jednostką odpowiedzialną za realizację zadań naprawczych jest Zarząd Dróg Wojewódzkich w Krakowie. Koszty realizacji działań powinien ponieść budżet województwa. Zadania te będą mogły być również dofinansowane ze środków funduszy szczebla krajowego i wojewódzkiego (np. Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie) w przypadku uruchomienia środków na ten cel. Dofinansowaniem zewnętrznym powinna być objęta realizacja tylko wskazanych działań naprawczych według ustalonych priorytetów w zakresie terminu ich realizacji. 31.3.7. W ostatnich latach przeprowadzono prace polegające na odnowieniu nawierzchni na analizowanym odcinku za kwotę 0,5 mln zł. co wpłynęło na poprawę klimatu akustycznego w tym rejonie. Przed rozpoczęciem planowania dalszych działań, mających na celu zapewnienie dotrzymania wartości dopuszczalnych na terenach przy tym fragmencie drogi, należy dokonać stosowanych pomiarów i na ich podstawie przeprowadzić ocenę rzeczywistego wpływu inwestycji na klimat akustyczny. 31.3.8. Lokalizacja proponowanych zabezpieczeń akustycznych została zamieszczona na mapie dostępnej na stronie internetowej: miip.geomalopolska.pl/halas. 31.3.9. Ograniczenia i obowiązki wynikające z realizacji Programu zostały wskazane w rozdziale 1.6. Wymagania dotyczące monitorowania realizacji Programu zostały wskazane w rozdziale 1.7. 31.4. Uzasadnienie 31.4.1. Dane dotyczące obszaru i map akustycznych Długość odcinka 5,6 km Lokalizacja (gminy) m. Wieliczka, Wieliczka, Niepołomice Liczba mieszkańców na obszarze przekroczeń 1662 Gęstość zaludnienia na obszarze przekroczeń 9607 os./km 2 Zakres przekroczeń dopuszczalnych poziomów do 8 db hałasu w środowisku Trendy zmian stanu akustycznego Rosnące stopniowo natężenie ruchu powoduje pogarszanie się klimatu akustycznego na terenach przyległych do drogi. Koncepcja działań zabezpieczających środowisko przed hałasem Dbałość o dobry stan nawierzchni, egzekwowanie ograniczeń prędkości, zastosowanie nawierzchni o obniżonej hałaśliwości Istniejące obszary ograniczonego użytkowania - Charakterystyka techniczno-akustyczna: Prędkość miarodajna 100 i 60 km/h Prędkość dopuszczalna 90 i 50 km/h Szerokość pasa ruchu 3,5 m Szerokość pobocza gruntowego 1 m Kategoria drogi Droga wojewódzka Natężenie ruchu Ok. 8900 pojazdów na dobę Stan nawierzchni dostateczny Dostępność mapy akustycznej Mapy akustyczne dostępne są w siedzibie ZDW w Krakowie oraz na miip.geomalopolska.pl/halas 31.4.2. Analiza symulacji zastosowania działań naprawczych Analiza wyników symulacji komputerowych wskazuje na obniżenie imisji hałasu na tereny objęte działaniem zabezpieczeń akustycznych. Poprawa jakości klimatu akustycznego nastąpi na obszarze 0,072 km 2, tj. 41,6%. 150
Droga wojewódzka nr 964 na odcinku Wieliczka - Zakrzów 31.4.3. Ocena realizacji poprzedniego Programu Ze względu na natężenie ruchu poniżej 6 mln pojazdów rocznie, odcinek drogi nie był objęty poprzednim Programem ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego. 31.4.4. Konsultacje społeczne Dla przedmiotowego odcinka drogi nie zostały zgłoszone żadne uwagi w ramach przeprowadzonych konsultacji społecznych. 31.4.5. Analiza wykorzystanych materiałów W ramach przygotowania Programu przeanalizowane zostały aktualne programy strategiczne, programy ochrony środowiska oraz miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego pod kątem wymagań związanych z ochroną przed hałasem dla danego odcinka drogi. Szczegółowe zestawienie wykorzystanych materiałów zostało zawarte w pkt. 45 niniejszego Programu. 151
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego 32. Droga wojewódzka nr 965 w Bochni 32.1. Opis obszaru 32.1.1. Analizowany odcinek drogi wojewódzkiej DW965 o długości 4,9 km obejmuje kilometraż od 14+903 do 19+832. Biegnie głownie przez teren miejscowości Bochnia (gminy m. Bochnia oraz gmina wiejska Bochnia). Są to tereny z jednorodzinną zabudową typu miejskiego. Analizowany fragment w całości znajduje się na terenie powiatu bocheńskiego. 32.1.2. Z uwagi na planowane oddanie do użytkowania w 2015 roku połączenia drogowego projektowanego węzła autostradowego Bochnia z DK4, natężenie ruchu na przedmiotowym odcinku DW965 spadnie o ok. 28% w stosunku do wyniku uzyskanego w Generalnym Pomiarze Ruchu z roku 2010, tj. do wartości ok. 2,8 miliona pojazdów rocznie. Niniejszy fragment DW965 w Bochni podlega wyłączeniu z zakresu programu ochrony środowiska przed hałasem, ponieważ zakładany spadek natężenia ruchu na analizowanym odcinku poniżej 3 mln pojazdów rocznie powoduje nie spełnienie założeń Programu. 32.2. Zakres naruszeń dopuszczalnych poziomów hałasu 32.2.1. Nie dotyczy odcinek wyłączony z analizy. 32.3. Działania naprawcze 32.3.1. Nie dotyczy odcinek wyłączony z analizy. 32.4. Uzasadnienie 32.4.1. Nie dotyczy odcinek wyłączony z analizy. 152
Droga wojewódzka nr 965 w Limanowej 33. Droga wojewódzka nr 965 w Limanowej 33.1. Opis obszaru 33.1.1. Analizowany odcinek drogi wojewódzkiej DW965 o długości 4,5 km obejmuje kilometraż od 48+377 do 52+828. Biegnie przez teren miasta Limanowa i dalej na północ (gminy m. Limanowa oraz Limanowa). Są to tereny, gdzie na terenach chronionych akustycznie przeważa zabudowa typu jednorodzinnego. Analizowany fragment w całości znajduje się na terenie powiatu limanowskiego. Rysunek 33-1. Lokalizacja DW nr 965 w Limanowej. 33.2. Zakres naruszeń dopuszczalnych poziomów hałasu 33.2.1. Pierwsza linia zabudowy znajduje się w bezpośrednim sąsiedztwie pasa drogowego, co powoduje przekroczenia dopuszczalnych poziomów dźwięku na terenach mieszkalnych. Wartość przekroczeń sięga 8 db w porze dziennej. Łączna długość odcinków, na których przekroczona jest dopuszczalna wartość poziomu hałasu, wynosi ok. 3,4 km. Granice obszaru przekroczeń dopuszczalnego poziomu hałasu wyznaczają izolinie poziomu dźwięku dla pory dziennej (L DWN ). 153
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego 33.2.2. Zestawienie zakresu przekroczeń wartości dopuszczalnych hałasu w przyporządkowaniu do poszczególnych odcinków przedstawiono w poniższej Tabeli. Tabela 33-1. Tereny, na których przekroczone zostały dopuszczalne poziomy hałasu zlokalizowane w sąsiedztwie odcinka drogi wojewódzkiej DW965 w Limanowej. Lp. początku końca Gmina Zakres naruszeń dopuszczalnych wartości poziomu hałasu 1 48+600 48+900 Limanowa Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie wskaźnika Ldwn o wartości 64 68 db. Budynki na 2 49+100 49+900 Limanowa Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie wskaźnika Ldwn o wartości 64 68 db. Budynki na 3 50+100 50+400 Limanowa Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie wskaźnika Ldwn o wartości 64 68 db. Budynki na 4 50+800 52+828 Limanowa / m. Limanowa Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie wskaźnika Ldwn o wartości 64 68 db. Budynki na Pow. obsz. przekroczeń [km 2 ] Liczba mieszk. na obsz. przekroczeń Priorytet 0,004 47 niski 0,009 150 niski 0,001 11 niski 0,20 370 niski SUMA 3,428 km 0,214 578-33.3. Działania naprawcze 33.3.1. Analiza akustyczna wskazuje na potrzebę zastosowania zabezpieczeń akustycznych na analizowanej drodze, gdyż istnieją przekroczenia dopuszczalnych wartości wskaźników Ldwn i Ln. Należy mieć jednak na uwadze, iż zabudowa typu miejskiego w większości przypadków uniemożliwia zastosowanie ekranowania akustycznego. Wiąże się to z koniecznością modernizacji pasa drogowego, a także dużą ilością instalacji znajdujących się w gruncie. Z powodów ekonomicznych, urbanistycznych oraz inżynieryjnych w chwili obecnej nie ma możliwości posadowienia ekranów akustycznych w miejscach, gdzie byłoby to zalecane z punktu widzenia ochrony przed hałasem na dłuższych odcinkach. Jedyny zaproponowany ekran akustyczny ma na celu ochronę budynku specjalnego (szkoły lub szpitala). 33.3.2. Czas realizacji zaproponowanych działań naprawczych został wyznaczony do roku 2033. 33.3.3. Posadowienie samych ekranów akustycznych, bez modernizacji danego odcinka drogi (umożliwiającego między innymi likwidację zbyt częstych przerw w ekranach ograniczających ich skuteczność, zapewnienia miejsca na posadowienie ekranów z jednoczesnym zachowaniem funkcjonalności drogi, w tym także związanej także z ruchem pieszych) jest jedynie półśrodkiem. W pierwszej kolejności na newralgicznych odcinkach proponuje się wymianę nawierzchni na nawierzchnię o obniżonej hałaśliwości. Po realizacji założeń Programu należy dokonać ponownej oceny jakości klimatu akustycznego oraz przewidzieć na jej podstawie dalsze działania naprawcze lub ustanowienie obszarów ograniczonego użytkowania, tam, gdzie stwierdzony zostanie brak możliwości technicznych ograniczenia hałasu. 33.3.4. Doboru skutecznego ekranu akustycznego można dokonać jedynie w powiązaniu z generalną modernizacją istniejącej drogi, w skład której musi wejść m.in. wymiana nawierzchni. Zniszczona nawierzchnia z ubytkami warstwy ścieralnej powoduje zwiększenie emisji hałasu o ok. 2 do 5 db (co odpowiadałoby konieczności podwyższenia ekranu akustycznego o ok. 1 metr w celu 154
Droga wojewódzka nr 965 w Limanowej kompensacji; równocześnie podwyższając koszt ekranowania o 1,5 mln złotych na każdy kilometr drogi), w porównaniu z nawierzchnią w bardzo dobrym stanie. 33.3.5. Jednym z najważniejszych czynników poprawiających stan klimatu akustycznego przy braku możliwości technicznych bądź ekonomicznych zastosowania ekranowania akustycznego jest dbanie o możliwie dobry stan nawierzchni dróg. Pozwala to ograniczyć emisję dźwięku o 2 do 5 decybeli, co z kolei ma istotny wpływ na zasięg imisji hałasu do środowiska. Redukcja zasięgu izolinii poziomu dopuszczalnego może przekroczyć 50 metrów. Środki pozyskane przez Zarząd Dróg wojewódzkich powinny być w pierwszej kolejności spożytkowane na przywrócenie nawierzchni do dobrego stanu i utrzymywanie jej w stanie możliwie jak najlepszym. 33.3.6. W przypadku, gdy jednostka odpowiedzialna decyduje o modernizacji danego fragmentu drogi, należy każdorazowo przeanalizować możliwości i zasadność zastosowania zabezpieczeń akustycznych oraz wprowadzić je do projektu budowlanego. Dopuszcza się zastosowanie innych środków technicznych, pod warunkiem, że ich skuteczność będzie nie mniejsza niż wskazana. Modernizacja nawierzchni drogi nie jest w stanie zagwarantować obniżenia poziomu hałasu do wartości dopuszczalnych. Tabela 33-2. Zestawienie proponowanych działań naprawczych (minimalnych środków technicznych) dla odcinka drogi wojewódzkiej DW965 w Limanowej. Lp. początku końca Długość [m] Gmina Działania naprawcze Szacunkowy koszt [tys. zł] Obsz. poprawy klimatu akust.[km 2 ] 1 52+640 52+740 100 Limanowa Ekranowanie akustyczne po prawej 600 0,001 stronie drogi 2 48+377 52+828 4451 Limanowa Szczelna nawierzchnia o obniżonej 2002,95 0,015 hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db Suma dł. ekranów 100 600 0,001 Suma dł. cichych nawierzchni 4451 2002,95 0,030 33.3.7. Jednostką odpowiedzialną za realizację zadań naprawczych jest Zarząd Dróg Wojewódzkich w Krakowie. Koszty realizacji działań powinien ponieść budżet województwa. Zadania te będą mogły być również dofinansowane ze środków funduszy szczebla krajowego i wojewódzkiego (np. Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie) w przypadku uruchomienia środków na ten cel. Dofinansowaniem zewnętrznym powinna być objęta realizacja tylko wskazanych działań naprawczych według ustalonych priorytetów w zakresie terminu ich realizacji. 33.3.8. W ostatnich latach przeprowadzono prace polegające na przebudowie skrzyżowania DW 965 z DP K 1618 w Limanowej za kwotę 3,5 mln zł.. co wpłynęło na poprawę klimatu akustycznego w tym rejonie. Przed rozpoczęciem planowania dalszych działań, mających na celu zapewnienie dotrzymania wartości dopuszczalnych na terenach przy tym fragmencie drogi, należy dokonać stosowanych pomiarów i na ich podstawie przeprowadzić ocenę rzeczywistego wpływu inwestycji na klimat akustyczny. 33.3.9. Lokalizacja proponowanych zabezpieczeń akustycznych została zamieszczona na mapie dostępnej na stronie internetowej: miip.geomalopolska.pl/halas. 33.3.10. Ograniczenia i obowiązki wynikające z realizacji Programu zostały wskazane w rozdziale 1.6. Wymagania dotyczące monitorowania realizacji Programu zostały wskazane w rozdziale 1.7. 155
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego 33.4. Uzasadnienie 33.4.1. Dane dotyczące obszaru i map akustycznych Długość odcinka 4,5 km Lokalizacja (gminy) Limanowa Liczba mieszkańców na obszarze przekroczeń 578 Gęstość zaludnienia na obszarze przekroczeń 2701 os./km 2 Zakres przekroczeń dopuszczalnych poziomów do 8 db hałasu w środowisku Trendy zmian stanu akustycznego Rosnące stopniowo natężenie ruchu powoduje pogarszanie się klimatu akustycznego na terenach przyległych do drogi. Koncepcja działań zabezpieczających środowisko przed hałasem Dbałość o dobry stan nawierzchni, egzekwowanie ograniczeń prędkości, zastosowanie nawierzchni o obniżonej hałaśliwości, ekranowanie akustyczne wybranych fragmentów drogi Istniejące obszary ograniczonego użytkowania - Charakterystyka techniczno-akustyczna: Prędkość miarodajna 60 km/h Prędkość dopuszczalna 50 km/h Szerokość pasa ruchu 3,5 m Szerokość pobocza gruntowego - Kategoria drogi Droga wojewódzka Natężenie ruchu Ok. 9000 pojazdów na dobę Stan nawierzchni dostateczny Dostępność mapy akustycznej Mapy akustyczne dostępne są w siedzibie ZDW w Krakowie oraz na miip.geomalopolska.pl/halas 33.4.2. Analiza symulacji zastosowania działań naprawczych Analiza wyników symulacji komputerowych wskazuje na obniżenie imisji hałasu na tereny objęte działaniem zabezpieczeń akustycznych. Poprawa jakości klimatu akustycznego nastąpi na obszarze 0,031 km 2, tj. 14,5%. 33.4.3. Ocena realizacji poprzedniego Programu Ze względu na natężenie ruchu poniżej 6 mln pojazdów rocznie, odcinek drogi nie był objęty poprzednim Programem ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego. 33.4.4. Konsultacje społeczne Dla przedmiotowego odcinka drogi nie zostały zgłoszone żadne uwagi w ramach przeprowadzonych konsultacji społecznych. 33.4.5. Analiza wykorzystanych materiałów W ramach przygotowania Programu przeanalizowane zostały aktualne programy strategiczne, programy ochrony środowiska oraz miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego pod kątem wymagań związanych z ochroną przed hałasem dla danego odcinka drogi. Szczegółowe zestawienie wykorzystanych materiałów zostało zawarte w pkt. 45 niniejszego Programu. 156
Droga wojewódzka nr 967 w Myślenicach 34. Droga wojewódzka nr 967 w Myślenicach 34.1. Opis obszaru 34.1.1. Analizowany odcinek drogi wojewódzkiej DW967 o długości 0,8 km obejmuje kilometraż od 0+0 do 0+800. Biegnie przez teren miasta Myślenice (gmina m. Myślenice). Są to tereny przemysłowe i handlowo-usługowe. Analizowany fragment w całości znajduje się na terenie powiatu myślenickiego. Rysunek 34-1. Lokalizacja DW nr 967 w Myślenicach. 34.2. Zakres naruszeń dopuszczalnych poziomów hałasu Na rozpatrywanym odcinku nie mamy do czynienia z terenami chronionymi akustycznie, stąd nie można mówić o przekroczeniach dopuszczalnych poziomów hałasu. 34.3. Działania naprawcze Na rozpatrywanym odcinku nie mamy do czynienia z terenami chronionymi akustycznie, stąd nie analizowano działań obniżających imisję hałasu do środowiska. 157
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego 34.4. Uzasadnienie 34.4.1. Dane dotyczące obszaru i map akustycznych Długość odcinka 0,8 km Lokalizacja (gminy) Myślenice Liczba mieszkańców na obszarze przekroczeń - Gęstość zaludnienia na obszarze przekroczeń - Zakres przekroczeń dopuszczalnych poziomów - hałasu w środowisku Trendy zmian stanu akustycznego Rosnące stopniowo natężenie ruchu powoduje pogarszanie się klimatu akustycznego na terenach przyległych do drogi. Koncepcja działań zabezpieczających - środowisko przed hałasem Istniejące obszary ograniczonego użytkowania - Charakterystyka techniczno-akustyczna: Prędkość miarodajna 60 km/h Prędkość dopuszczalna 50 km/h Szerokość pasa ruchu 3,5 m Szerokość pobocza gruntowego - Kategoria drogi Droga wojewódzka Natężenie ruchu Ok. 10500 pojazdów na dobę Stan nawierzchni dobry Dostępność mapy akustycznej Mapy akustyczne dostępne są w siedzibie ZDW w Krakowie oraz na miip.geomalopolska.pl/halas 34.4.2. Analiza symulacji zastosowania działań naprawczych Na rozpatrywanym odcinku nie mamy do czynienia z terenami chronionymi akustycznie, stąd nie proponuje się działań naprawczych. 34.4.3. Ocena realizacji poprzedniego Programu Ze względu na natężenie ruchu poniżej 6 mln pojazdów rocznie, odcinek drogi nie był objęty poprzednim Programem ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego. 34.4.4. Konsultacje społeczne Dla przedmiotowego odcinka drogi nie zostały zgłoszone żadne uwagi w ramach przeprowadzonych konsultacji społecznych. 34.4.5. Analiza wykorzystanych materiałów W ramach przygotowania Programu przeanalizowane zostały aktualne programy strategiczne, programy ochrony środowiska oraz miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego pod kątem wymagań związanych z ochroną przed hałasem dla danego odcinka drogi. Szczegółowe zestawienie wykorzystanych materiałów zostało zawarte w pkt. 45 niniejszego Programu. 158
Droga wojewódzka nr 968 na odcinku Lubień - Mszana Dolna 35. Droga wojewódzka nr 968 na odcinku Lubień - Mszana Dolna 35.1. Opis obszaru 35.1.1. Analizowany odcinek drogi wojewódzkiej DW968 o długości ok. 9,5 km obejmuje kilometraż od 0+0 do 9+550. Biegnie przez miejscowości Lubień, Kasina Mała i Mszana dolna (gminy Mszana Dolna, Lubień). W większości są to tereny leśne lub rolne z jednorodzinną zabudową typu wiejskiego. Analizowany fragment znajduje się na terenie powiatów limanowskiego i myślenickiego. Rysunek 35-1. Lokalizacja DW nr 968 na odcinku Lubień - Mszana Dolna. 35.2. Zakres naruszeń dopuszczalnych poziomów hałasu 35.2.1. We wszystkich wymienionych miejscowościach pierwsza linia zabudowy znajduje się w bezpośrednim sąsiedztwie pasa drogowego, co powoduje przekroczenia dopuszczalnych poziomów dźwięku na terenach mieszkalnych. Wartość przekroczeń sięga 11 db w porze dziennej. Łączna długość odcinków, na których przekroczona jest dopuszczalna wartość poziomu hałasu, wynosi ok. 7,2 km. Granice obszaru przekroczeń dopuszczalnego poziomu hałasu wyznaczają izolinie poziomu dźwięku dla pory dziennej (L DWN ). 159
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego 35.2.2. Zestawienie zakresu przekroczeń wartości dopuszczalnych hałasu w przyporządkowaniu do poszczególnych odcinków przedstawiono w poniższej Tabeli. Tabela 35-1. Tereny, na których przekroczone zostały dopuszczalne poziomy hałasu zlokalizowane w sąsiedztwie drogi wojewódzkiej DW968 na odcinku Lubień - Mszana Dolna. Lp. początku końca Gmina Zakres naruszeń dopuszczalnych wartości poziomu hałasu 1 0+750 1+100 Lubień Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie wskaźnika Ldwn o wartości 64 68 db. Budynki na 2 2+000 3+300 Lubień / Mszana Dolna 3 3+800 5+900 Mszana Dolna 4 6+100 9+550 Mszana Dolna Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie wskaźnika Ldwn o wartości 64 68 db. Budynki na Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie wskaźnika Ldwn o wartości 64 68 db. Budynki na Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie wskaźnika Ldwn o wartości 64 68 db. Budynki na Pow. obsz. przekroczeń [km 2 ] Liczba mieszk. na obsz. przekroczeń Priorytet 0,005 10 niski 0,037 260 średni 0,063 612 średni 0,076 1553 bardzo wysoki SUMA 7,20 km 0,181 2435-35.3. Działania naprawcze 35.3.1. Analiza akustyczna wskazuje na potrzebę zastosowania zabezpieczeń akustycznych na analizowanej drodze, gdyż istnieją przekroczenia dopuszczalnych wartości wskaźników Ldwn i Ln. Należy mieć jednak na uwadze, iż z powodów ekonomicznych i często technicznych w chwili obecnej nie ma możliwości posadowienia ekranów akustycznych w miejscach, gdzie byłoby to zalecane z punktu widzenia ochrony przed hałasem. Posadowienie samych ekranów akustycznych, bez modernizacji danego odcinka drogi (umożliwiającego między innymi likwidację zbyt częstych przerw w ekranach ograniczających ich skuteczność, zapewnienia miejsca na posadowienie ekranów z jednoczesnym zachowaniem funkcjonalności drogi, w tym także związanej także z ruchem pieszych) jest jedynie półśrodkiem. W pierwszej kolejności na newralgicznych odcinkach proponuje się wymianę nawierzchni na nawierzchnię o obniżonej hałaśliwości. Po realizacji założeń Programu należy dokonać ponownej oceny jakości klimatu akustycznego oraz przewidzieć na jej podstawie dalsze działania naprawcze lub ustanowienie obszarów ograniczonego użytkowania, tam, gdzie stwierdzony zostanie brak możliwości technicznych ograniczenia hałasu. 35.3.2. Czas realizacji zaproponowanych działań naprawczych został wyznaczony do roku 2033. Zakłada się, że w pierwszym okresie obowiązywania niniejszego programu, tj. do roku 2017, powinny zostać zrealizowane zadania określone dla terenów objętych priorytetem bardzo wysokim. 35.3.3. Doboru skutecznego ekranu akustycznego można dokonać jedynie w powiązaniu z generalną modernizacją istniejącej drogi, w skład której musi wejść m.in. wymiana nawierzchni. Zniszczona nawierzchnia z ubytkami warstwy ścieralnej powoduje zwiększenie emisji hałasu o ok. 2 do 5 db (co odpowiadałoby konieczności podwyższenia ekranu akustycznego o ok. 1 metr w celu kompensacji; równocześnie podwyższając koszt ekranowania o 1,5 mln złotych na każdy kilometr drogi), w porównaniu z nawierzchnią w bardzo dobrym stanie. Skuteczny ekran akustyczny musi mieć długość wystarczającą do stworzenia cienia akustycznego, chroniącego wybrane obiekty. Jest to główny powód nie proponowania ekranów akustycznych na analizowanej drodze wojewódzkiej. Liczne zjazdy do posesji uniemożliwiają budowę ekranu o dużej długości, a każda przerwa powoduje 160
Droga wojewódzka nr 968 na odcinku Lubień - Mszana Dolna drastyczne pogorszenie skuteczności. Należy podkreślić, iż przerwy w ciągu ekranów znajdowałyby się blisko domów mieszkalnych, a więc dokładnie tam, gdzie skuteczność ekranowania powinna być możliwie najlepsza. Skuteczne Ekranowanie wymaga ciągłości ekranów, co w bardzo wielu miejscach zmuszałoby do budowy dróg serwisowych, aby możliwe było zrezygnowanie z indywidualnych zjazdów do posesji. Wiąże się to z wykupem gruntów, co dodatkowo zwiększa koszty budowy dróg serwisowych. Powyższe czynniki powodują, iż w takich sytuacjach rekomendowanie ekranowania akustycznego na chwilę obecną jest nieuzasadnione z ekonomicznego i technicznego punktu widzenia. 35.3.4. Jednym z najważniejszych czynników poprawiających stan klimatu akustycznego przy braku możliwości technicznych bądź ekonomicznych zastosowania ekranowania akustycznego jest dbanie o możliwie dobry stan nawierzchni dróg. Pozwala to ograniczyć emisję dźwięku o 2 do 5 decybeli, co z kolei ma istotny wpływ na zasięg imisji hałasu do środowiska. Redukcja zasięgu izolinii poziomu dopuszczalnego może przekroczyć 50 metrów. Środki pozyskane przez Zarząd Dróg wojewódzkich powinny być w pierwszej kolejności spożytkowane na przywrócenie nawierzchni do dobrego stanu i utrzymywanie jej w stanie możliwie jak najlepszym. 35.3.5. W przypadku, gdy jednostka odpowiedzialna decyduje o modernizacji danego fragmentu drogi, należy każdorazowo przeanalizować możliwości i zasadność zastosowania zabezpieczeń akustycznych oraz wprowadzić je do projektu budowlanego. Dopuszcza się zastosowanie innych środków technicznych, pod warunkiem, że ich skuteczność będzie nie mniejsza niż wskazana. Modernizacja nawierzchni drogi nie jest w stanie zagwarantować obniżenia poziomu hałasu do wartości dopuszczalnych. Tabela 35-2. Zestawienie proponowanych działań naprawczych (minimalnych środków technicznych) dla drogi wojewódzkiej DW968 na odcinku Lubień - Mszana Dolna. Lp. początku końca Długość [m] Gmina Działania naprawcze Szacunkowy koszt [tys. zł] Obsz. poprawy klimatu akust.[km 2 ] 1 0+620 1+260 640 Lubień Nawierzchnia o obniżonej hałaśliwości o 384 0,006 skuteczności do ok. 5 db 2 2+020 9+550 7530 Lubień, Szczelna nawierzchnia o obniżonej 3388,5 0,080 Mszana Dolna hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db Suma dł. cichych nawierzchni 8170 3772,5 0,086 35.3.6. Jednostką odpowiedzialną za realizację zadań naprawczych jest Zarząd Dróg Wojewódzkich w Krakowie. Koszty realizacji działań powinien ponieść budżet województwa. Zadania te będą mogły być również dofinansowane ze środków funduszy szczebla krajowego i wojewódzkiego (np. Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie) w przypadku uruchomienia środków na ten cel. Dofinansowaniem zewnętrznym powinna być objęta realizacja tylko wskazanych działań naprawczych według ustalonych priorytetów w zakresie terminu ich realizacji. 35.3.7. W ostatnich latach przeprowadzono prace polegające na odnowieniu nawierzchni na analizowanym odcinku za kwotę 80 tyś. zł, co wpłynęło na poprawę klimatu akustycznego w tym rejonie. Przed rozpoczęciem planowania dalszych działań, mających na celu zapewnienie dotrzymania wartości dopuszczalnych na terenach przy tym fragmencie drogi, należy dokonać stosowanych pomiarów i na ich podstawie przeprowadzić ocenę rzeczywistego wpływu inwestycji na klimat akustyczny. 35.3.8. Lokalizacja proponowanych zabezpieczeń akustycznych została zamieszczona na mapie dostępnej na stronie internetowej: miip.geomalopolska.pl/halas. 35.3.9. Ograniczenia i obowiązki wynikające z realizacji Programu zostały wskazane w rozdziale 1.6. Wymagania dotyczące monitorowania realizacji Programu zostały wskazane w rozdziale 1.7. 161
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego 35.4. Uzasadnienie 35.4.1. Dane dotyczące obszaru i map akustycznych Długość odcinka 9,5 km Lokalizacja (gminy) Mszana Dolna, Lubień Liczba mieszkańców na obszarze przekroczeń 2435 Gęstość zaludnienia na obszarze przekroczeń 13453 os./km 2 Zakres przekroczeń dopuszczalnych poziomów do 11 db hałasu w środowisku Trendy zmian stanu akustycznego Rosnące stopniowo natężenie ruchu powoduje pogarszanie się klimatu akustycznego na terenach przyległych do drogi. Koncepcja działań zabezpieczających środowisko przed hałasem Dbałość o dobry stan nawierzchni, egzekwowanie ograniczeń prędkości, zastosowanie nawierzchni o obniżonej hałaśliwości Istniejące obszary ograniczonego użytkowania - Charakterystyka techniczno-akustyczna: Prędkość miarodajna 100 i 60 km/h Prędkość dopuszczalna 90 i 50 km/h Szerokość pasa ruchu 3,5 m Szerokość pobocza gruntowego 1 m Kategoria drogi Droga wojewódzka Natężenie ruchu Ok. 10000 pojazdów na dobę Stan nawierzchni dostateczny Dostępność mapy akustycznej Mapy akustyczne dostępne są w siedzibie ZDW w Krakowie oraz na miip.geomalopolska.pl/halas 35.4.2. Analiza symulacji zastosowania działań naprawczych Analiza wyników symulacji komputerowych wskazuje na obniżenie imisji hałasu na tereny objęte działaniem zabezpieczeń akustycznych. Poprawa jakości klimatu akustycznego nastąpi na obszarze 0,086 km 2, tj. 47,5%. 35.4.3. Ocena realizacji poprzedniego Programu Ze względu na natężenie ruchu poniżej 6 mln pojazdów rocznie, odcinek drogi nie był objęty poprzednim Programem ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego. 35.4.4. Konsultacje społeczne Dla przedmiotowego odcinka drogi nie zostały zgłoszone żadne uwagi w ramach przeprowadzonych konsultacji społecznych. 35.4.5. Analiza wykorzystanych materiałów W ramach przygotowania Programu przeanalizowane zostały aktualne programy strategiczne, programy ochrony środowiska oraz miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego pod kątem wymagań związanych z ochroną przed hałasem dla danego odcinka drogi. Szczegółowe zestawienie wykorzystanych materiałów zostało zawarte w pkt. 45 niniejszego Programu. 162
Droga wojewódzka nr 969 na odcinku Stary Sącz - DW968 36. Droga wojewódzka nr 969 na odcinku Stary Sącz - DW968 36.1. Opis obszaru 36.1.1. Analizowany odcinek drogi wojewódzkiej DW969 o długości 22 km obejmuje kilometraż od 45+436 do 67+351. Biegnie przez miejscowości Łącko, Maszkowice, Jazowsko, Kadcza, Gołkowice Dolne i Stary Sącz (gminy Łącko, Stary Sącz). W większości są to tereny leśne lub rolne z dominującą na terenach chronionych jednorodzinną zabudową typu wiejskiego (z wyjątkiem miasta Stary Sącz, gdzie zabudowa jest zwarta). Analizowany fragment znajduje się na terenie powiatu nowosądeckiego. Rysunek 36-1. Lokalizacja DW nr 969 na odcinku Stary Sącz - DW968. 36.2. Zakres naruszeń dopuszczalnych poziomów hałasu 36.2.1. We wszystkich wymienionych miejscowościach pierwsza linia zabudowy znajduje się w bezpośrednim sąsiedztwie pasa drogowego, co powoduje przekroczenia dopuszczalnych poziomów dźwięku na terenach mieszkalnych. Wartość przekroczeń sięga 11 db w porze dziennej. Łączna długość odcinków, na których przekroczona jest dopuszczalna wartość poziomu hałasu, wynosi ok. 12,1 km. Granice obszaru przekroczeń dopuszczalnego poziomu hałasu wyznaczają izolinie poziomu dźwięku dla pory dziennej (L DWN ). 36.2.2. Z analizy został wyłączony odcinek drogi DW 969 od 59+950 do km 67+351, z uwagi na odciążenie tego odcinka przez zaprojektowaną obwodnicę Podegrodzia, Zakłada się, że przeniesienie ruchu na obwodnicę spowoduje spadek natężenia ruchu poniżej 3 mln. pojazdów na rok, co jest warunkiem uwzględnienia w programie ochrony przed hałasem. 163
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego 36.2.3. Zestawienie zakresu przekroczeń wartości dopuszczalnych hałasu w przyporządkowaniu do poszczególnych odcinków przedstawiono w poniższej Tabeli. Tabela 36-1. Tereny, na których przekroczone zostały dopuszczalne poziomy hałasu zlokalizowane w sąsiedztwie drogi wojewódzkiej DW969 na odcinku Stary Sącz - DW968. Lp. początku końca Gmina Zakres naruszeń dopuszczalnych wartości poziomu hałasu Pow. obsz. przekroczeń [km 2 ] Liczba mieszk. na obsz. przekroczeń Priorytet 1 45+436 46+300 Łącko Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 0,033 161 średni wskaźnika Ldwn o wartości 64 68 db. Budynki na 2 46+600 50+800 Łącko Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 0,182 1974 wysoki wskaźnika Ldwn o wartości 64 68 db. Budynki na 3 51+200 52+700 Łącko Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 0,053 363 średni wskaźnika Ldwn o wartości 64 68 db. Budynki na 4 53+300 58+800 Łącko Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 0,137 1444 wysoki wskaźnika Ldwn o wartości 64 68 db. Budynki na SUMA 12,064 km 0,405 3942-36.3. Działania naprawcze 36.3.1. Analiza akustyczna wskazuje na potrzebę zastosowania zabezpieczeń akustycznych na analizowanej drodze, gdyż istnieją przekroczenia dopuszczalnych wartości wskaźników Ldwn i Ln. Należy mieć jednak na uwadze, iż z powodów ekonomicznych i często technicznych w chwili obecnej nie ma możliwości posadowienia ekranów akustycznych w miejscach, gdzie byłoby to zalecane z punktu widzenia ochrony przed hałasem. Posadowienie samych ekranów akustycznych, bez modernizacji danego odcinka drogi (umożliwiającego między innymi likwidację zbyt częstych przerw w ekranach ograniczających ich skuteczność, zapewnienia miejsca na posadowienie ekranów z jednoczesnym zachowaniem funkcjonalności drogi, w tym także związanej także z ruchem pieszych) jest jedynie półśrodkiem. W pierwszej kolejności na newralgicznych odcinkach proponuje się wymianę nawierzchni na nawierzchnię o obniżonej hałaśliwości. Po realizacji założeń Programu należy dokonać ponownej oceny jakości klimatu akustycznego oraz przewidzieć na jej podstawie dalsze działania naprawcze lub ustanowienie obszarów ograniczonego użytkowania, tam, gdzie stwierdzony zostanie brak możliwości technicznych ograniczenia hałasu. 36.3.2. Czas realizacji zaproponowanych działań naprawczych został wyznaczony do roku 2033. Zakłada się, że do roku 2025 powinny zostać zrealizowane zadania określone dla terenów objętych priorytetem wysokim. 36.3.3. Doboru skutecznego ekranu akustycznego można dokonać jedynie w powiązaniu z generalną modernizacją istniejącej drogi, w skład której musi wejść m.in. wymiana nawierzchni. Zniszczona nawierzchnia z ubytkami warstwy ścieralnej powoduje zwiększenie emisji hałasu o ok. 2 do 5 db (co odpowiadałoby konieczności podwyższenia ekranu akustycznego o ok. 1 metr w celu kompensacji; równocześnie podwyższając koszt ekranowania o 1,5 mln złotych na każdy kilometr drogi), w porównaniu z nawierzchnią w bardzo dobrym stanie. Skuteczny ekran akustyczny musi mieć długość wystarczającą do stworzenia cienia akustycznego, chroniącego wybrane obiekty. Jest to główny powód nie proponowania ekranów akustycznych na analizowanej drodze wojewódzkiej. Liczne zjazdy do posesji uniemożliwiają budowę ekranu o znacznej długości, a każda przerwa powoduje 164
Droga wojewódzka nr 969 na odcinku Stary Sącz - DW968 drastyczne pogorszenie skuteczności. Należy podkreślić, iż przerwy w ciągu ekranów znajdowałyby się blisko domów mieszkalnych, a więc dokładnie tam, gdzie skuteczność ekranowania powinna być możliwie najlepsza. Skuteczne Ekranowanie wymaga ciągłości ekranów, co w bardzo wielu miejscach zmuszałoby do budowy dróg serwisowych, aby możliwe było zrezygnowanie z indywidualnych zjazdów do posesji. Wiąże się to z wykupem gruntów, co dodatkowo zwiększa koszty budowy dróg serwisowych. Powyższe czynniki powodują, iż w takich sytuacjach rekomendowanie ekranowania akustycznego na chwilę obecną jest nieuzasadnione z ekonomicznego i technicznego punktu widzenia. 36.3.4. Jednym z najważniejszych czynników poprawiających stan klimatu akustycznego przy braku możliwości technicznych bądź ekonomicznych zastosowania ekranowania akustycznego jest dbanie o możliwie dobry stan nawierzchni dróg. Pozwala to ograniczyć emisję dźwięku o 2 do 5 decybeli, co z kolei ma istotny wpływ na zasięg imisji hałasu do środowiska. Redukcja zasięgu izolinii poziomu dopuszczalnego może przekroczyć 50 metrów. Środki pozyskane przez Zarząd Dróg wojewódzkich powinny być w pierwszej kolejności spożytkowane na przywrócenie nawierzchni do dobrego stanu i utrzymywanie jej w stanie możliwie jak najlepszym. 36.3.5. W przypadku, gdy jednostka odpowiedzialna decyduje o modernizacji danego fragmentu drogi, należy każdorazowo przeanalizować możliwości i zasadność zastosowania zabezpieczeń akustycznych oraz wprowadzić je do projektu budowlanego. Dopuszcza się zastosowanie innych środków technicznych, pod warunkiem, że ich skuteczność będzie nie mniejsza niż wskazana. Modernizacja nawierzchni drogi nie jest w stanie zagwarantować obniżenia poziomu hałasu do wartości dopuszczalnych. Tabela 36-2. Zestawienie proponowanych działań naprawczych (minimalnych środków technicznych) dla drogi wojewódzkiej DW969 na odcinku Stary Sącz - DW968. Lp. początku końca Długość [m] Gmina Działania naprawcze Szacunkowy koszt [tys. zł] Obsz. poprawy klimatu akust.[km 2 ] 1 45+440 45+780 340 Łącko Szczelna nawierzchnia o obniżonej 153 0,014 hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 2 46+690 49+100 2410 Łącko Szczelna nawierzchnia o obniżonej 1084,5 0,035 hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 3 49+100 52+690 3590 Łącko Nawierzchnia o obniżonej hałaśliwości o 4308 0,147 skuteczności do ok. 9 db 4 53+340 54+680 1340 Łącko Nawierzchnia o obniżonej hałaśliwości o 1608 0,039 skuteczności do ok. 9 db 5 54+680 55+830 1150 Łącko Szczelna nawierzchnia o obniżonej 517,5 0,015 hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 6 56+460 58+890 2430 Łącko Nawierzchnia o obniżonej hałaśliwości o 2916 0,066 skuteczności do ok. 9 db Suma dł. cichych nawierzchni 11260 10587 0,316 36.3.6. Jednostką odpowiedzialną za realizację zadań naprawczych jest Zarząd Dróg Wojewódzkich w Krakowie. Koszty realizacji działań powinien ponieść budżet województwa. Zadania te będą mogły być również dofinansowane ze środków funduszy szczebla krajowego i wojewódzkiego (np. Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie) w przypadku uruchomienia środków na ten cel. Dofinansowaniem zewnętrznym powinna być objęta realizacja tylko wskazanych działań naprawczych według ustalonych priorytetów w zakresie terminu ich realizacji. 36.3.7. W roku 2008 wybudowana została obwodnica Starego Sącza (koszt inwestycji ok. 56,5 mln. zł), natomiast w roku 2011 oddana do użytkowania została obwodnica Podegrodzia (koszt inwestycji ok. 53 mln. zł). Inwestycje te ograniczyły natężenie ruchu samochodowego i powodowany przez nie hałas w obszarach miast. 36.3.8. Lokalizacja proponowanych zabezpieczeń akustycznych została zamieszczona na mapie dostępnej na stronie internetowej: miip.geomalopolska.pl/halas. 165
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego 36.3.9. Ograniczenia i obowiązki wynikające z realizacji Programu zostały wskazane w rozdziale 1.6. Wymagania dotyczące monitorowania realizacji Programu zostały wskazane w rozdziale 1.7. 36.4. Uzasadnienie 36.4.1. Dane dotyczące obszaru i map akustycznych Długość odcinka 22 km Lokalizacja (gminy) Łącko, Stary Sącz Liczba mieszkańców na obszarze przekroczeń 3942 Gęstość zaludnienia na obszarze przekroczeń 9733 os./km 2 Zakres przekroczeń dopuszczalnych poziomów do 11 db hałasu w środowisku Trendy zmian stanu akustycznego Rosnące stopniowo natężenie ruchu powoduje pogarszanie się klimatu akustycznego na terenach przyległych do drogi. Koncepcja działań zabezpieczających środowisko przed hałasem Dbałość o dobry stan nawierzchni, egzekwowanie ograniczeń prędkości, zastosowanie nawierzchni o obniżonej hałaśliwości Istniejące obszary ograniczonego użytkowania - Charakterystyka techniczno-akustyczna: Prędkość miarodajna 100 i 60 km/h Prędkość dopuszczalna 90 i 50 km/h Szerokość pasa ruchu 3,5 m Szerokość pobocza gruntowego 1 m Kategoria drogi Droga wojewódzka Natężenie ruchu Ok. 9100 pojazdów na dobę Stan nawierzchni dostateczny Dostępność mapy akustycznej Mapy akustyczne dostępne są w siedzibie ZDW w Krakowie oraz na miip.geomalopolska.pl/halas 36.4.2. Analiza symulacji zastosowania działań naprawczych Analiza wyników symulacji komputerowych wskazuje na obniżenie imisji hałasu na tereny objęte działaniem zabezpieczeń akustycznych. Poprawa jakości klimatu akustycznego nastąpi na obszarze 0,316 km 2, tj. 78%. 36.4.3. Ocena realizacji poprzedniego Programu Ze względu na natężenie ruchu poniżej 6 mln pojazdów rocznie, odcinek drogi nie był objęty poprzednim Programem ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego. 36.4.4. Konsultacje społeczne Dla przedmiotowego odcinka drogi nie zostały zgłoszone żadne uwagi w ramach przeprowadzonych konsultacji społecznych. 36.4.5. Analiza wykorzystanych materiałów W ramach przygotowania Programu przeanalizowane zostały aktualne programy strategiczne, programy ochrony środowiska oraz miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego pod kątem wymagań związanych z ochroną przed hałasem dla danego odcinka drogi. Szczegółowe zestawienie wykorzystanych materiałów zostało zawarte w pkt. 45 niniejszego Programu. 166
Droga wojewódzka nr 977 na odcinku Tarnów - Tuchów 37. Droga wojewódzka nr 977 na odcinku Tarnów - Tuchów 37.1. Opis obszaru 37.1.1. Analizowany odcinek drogi wojewódzkiej DW977 o długości 15,2 km obejmuje kilometraż od 0+560 do 15+800. Biegnie przez następujące miejscowości: Tarnowiec, Nowodworze, Poręba Radlna, Zabłędza i Tuchów (w gminach m. Tuchów, Tuchów, Tarnów). W większości są to tereny leśne lub rolne z jednorodzinną zabudową typu wiejskiego. Analizowany fragment znajduje się na terenie powiatu tarnowskiego. Rysunek 37-1. Lokalizacja DW nr 977 na odcinku Tarnów - Tuchów. 37.2. Zakres naruszeń dopuszczalnych poziomów hałasu 37.2.1. We wszystkich wymienionych miejscowościach pierwsza linia zabudowy znajduje się w bezpośrednim sąsiedztwie pasa drogowego, co powoduje przekroczenia dopuszczalnych poziomów dźwięku na terenach mieszkalnych. Wartość przekroczeń sięga 11 db w porze dziennej. Łączna długość odcinków, na których przekroczona jest dopuszczalna wartość poziomu hałasu, wynosi ok. 8,9 km. Granice obszaru przekroczeń dopuszczalnego poziomu hałasu wyznaczają izolinie poziomu dźwięku dla pory dziennej (L DWN ). 37.2.2. Z analizy został wyłączony odcinek drogi DW 977 od km 13+600 do km 15+800, z uwagi na odciążenie tego odcinka przez zaprojektowaną obwodnicę Tuchowa. Zakłada się, że przeniesienie ruchu na obwodnicę spowoduje spadek natężenia ruchu poniżej 3 mln. pojazdów na rok, co jest warunkiem uwzględnienia w programie ochrony przed hałasem. 167
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego 37.2.3. Zestawienie zakresu przekroczeń wartości dopuszczalnych hałasu w przyporządkowaniu do poszczególnych odcinków przedstawiono w poniższej Tabeli. Tabela 37-1. Tereny, na których przekroczone zostały dopuszczalne poziomy hałasu zlokalizowane w sąsiedztwie drogi wojewódzkiej DW977 na odcinku Tarnów - Tuchów. Lp. początku końca Gmina Zakres naruszeń dopuszczalnych wartości poziomu hałasu Pow. obsz. przekroczeń [km 2 ] Liczba mieszk. na obsz. przekroczeń Priorytet 1 0+560 6+000 Tarnów Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 0,267 2127 wysoki wskaźnika Ldwn o wartości 64 68 db. Budynki na 2 8+900 10+000 Tuchów Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 0,074 284 wysoki wskaźnika Ldwn o wartości 64 68 db. Budynki na 3 10+700 11+400 Tuchów Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 0,042 191 wysoki wskaźnika Ldwn o wartości 64 68 db. Budynki na 4 11+900 13+600 Tuchów Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 0,056 393 średni wskaźnika Ldwn o wartości 64 68 db. Budynki na SUMA 8,94 km 0,439 2995-37.3. Działania naprawcze 37.3.1. Analiza akustyczna wskazuje na potrzebę zastosowania zabezpieczeń akustycznych na analizowanej drodze, gdyż istnieją przekroczenia dopuszczalnych wartości wskaźników Ldwn i Ln. Należy mieć jednak na uwadze, iż z powodów ekonomicznych i często technicznych w chwili obecnej nie ma możliwości posadowienia ekranów akustycznych w miejscach, gdzie byłoby to zalecane z punktu widzenia ochrony przed hałasem. Posadowienie samych ekranów akustycznych, bez modernizacji danego odcinka drogi (umożliwiającego między innymi likwidację zbyt częstych przerw w ekranach ograniczających ich skuteczność, zapewnienia miejsca na posadowienie ekranów z jednoczesnym zachowaniem funkcjonalności drogi, w tym także związanej także z ruchem pieszych) jest jedynie półśrodkiem W pierwszej kolejności na newralgicznych odcinkach proponuje się wymianę nawierzchni na nawierzchnię o obniżonej hałaśliwości. Po realizacji założeń Programu należy dokonać ponownej oceny jakości klimatu akustycznego oraz przewidzieć na jej podstawie dalsze działania naprawcze lub ustanowienie obszarów ograniczonego użytkowania, tam, gdzie stwierdzony zostanie brak możliwości technicznych ograniczenia hałasu. 37.3.2. Zakłada się, że do roku 2025 powinny zostać zrealizowane zadania określone dla terenów objętych priorytetem wysokim. 37.3.3. Doboru skutecznego ekranu akustycznego można dokonać jedynie w powiązaniu z generalną modernizacją istniejącej drogi, w skład której musi wejść m.in. wymiana nawierzchni. Zniszczona nawierzchnia z ubytkami warstwy ścieralnej powoduje zwiększenie emisji hałasu o ok. 2 do 5 db (co odpowiadałoby konieczności podwyższenia ekranu akustycznego o ok. 1 metr w celu kompensacji; równocześnie podwyższając koszt ekranowania o 1,5 mln złotych na każdy kilometr drogi), w porównaniu z nawierzchnią w bardzo dobrym stanie. Skuteczny ekran akustyczny musi mieć długość wystarczającą do stworzenia cienia akustycznego, chroniącego wybrane obiekty. Jest to główny powód nie proponowania ekranów akustycznych na analizowanej drodze wojewódzkiej. Liczne zjazdy do posesji uniemożliwiają budowę ekranu o znacznej długości, a każda przerwa powoduje drastyczne pogorszenie skuteczności. Należy podkreślić, iż przerwy w ciągu ekranów znajdowałyby 168
Droga wojewódzka nr 977 na odcinku Tarnów - Tuchów się blisko domów mieszkalnych, a więc dokładnie tam, gdzie skuteczność ekranowania powinna być możliwie najlepsza. Skuteczne Ekranowanie wymaga ciągłości ekranów, co w bardzo wielu miejscach zmuszałoby do budowy dróg serwisowych, aby możliwe było zrezygnowanie z indywidualnych zjazdów do posesji. Wiąże się to z wykupem gruntów, co dodatkowo zwiększa koszty budowy dróg serwisowych. Powyższe czynniki powodują, iż w takich sytuacjach rekomendowanie ekranowania akustycznego na chwilę obecną jest nieuzasadnione z ekonomicznego i technicznego punktu widzenia. 37.3.4. Jednym z najważniejszych czynników poprawiających stan klimatu akustycznego przy braku możliwości technicznych bądź ekonomicznych zastosowania ekranowania akustycznego jest dbanie o możliwie dobry stan nawierzchni dróg. Pozwala to ograniczyć emisję dźwięku o 2 do 5 decybeli, co z kolei ma istotny wpływ na zasięg imisji hałasu do środowiska. Redukcja zasięgu izolinii poziomu dopuszczalnego może przekroczyć 50 metrów. Środki pozyskane przez Zarząd Dróg wojewódzkich powinny być w pierwszej kolejności spożytkowane na przywrócenie nawierzchni do dobrego stanu i utrzymywanie jej w stanie możliwie jak najlepszym. 37.3.5. W przypadku, gdy jednostka odpowiedzialna decyduje o modernizacji danego fragmentu drogi, należy każdorazowo przeanalizować możliwości i zasadność zastosowania zabezpieczeń akustycznych oraz wprowadzić je do projektu budowlanego. Dopuszcza się zastosowanie innych środków technicznych, pod warunkiem, że ich skuteczność będzie nie mniejsza niż wskazana. Modernizacja nawierzchni drogi nie jest w stanie zagwarantować obniżenia poziomu hałasu do wartości dopuszczalnych. Tabela 37-2. Zestawienie proponowanych działań naprawczych (minimalnych środków technicznych) dla drogi wojewódzkiej DW977 na odcinku Tarnów - Tuchów. Lp. początku końca Długość [m] Gmina Działania naprawcze Szacunkowy koszt [tys. zł] Obsz. poprawy klimatu akust.[km 2 ] 1 1+250 1+360 110 Tarnów Ekranowanie akustyczne po lewej stronie 660 0,001 drogi 2 0+560 3+330 2770 Tarnów Szczelna nawierzchnia o obniżonej 1246,5 0,047 hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 3 4+015 6+030 2015 Tuchów Szczelna nawierzchnia o obniżonej 906,75 0,042 hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 4 8+820 13+600 4780 Tuchów Szczelna nawierzchnia o obniżonej 2151 0,118 hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db Suma dł. ekranów 110 660 0,001 Suma dł. cichych nawierzchni 9565 4304,25 0,207 37.3.6. Jednostką odpowiedzialną za realizację zadań naprawczych jest Zarząd Dróg Wojewódzkich w Krakowie. Koszty realizacji działań powinien ponieść budżet województwa. Zadania te będą mogły być również dofinansowane ze środków funduszy szczebla krajowego i wojewódzkiego (np. Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie) w przypadku uruchomienia środków na ten cel. Dofinansowaniem zewnętrznym powinna być objęta realizacja tylko wskazanych działań naprawczych według ustalonych priorytetów w zakresie terminu ich realizacji. 37.3.7. W 2012 roku została przeprowadzona modernizacja DW977 na części analizowanego odcinka, co wpłynęło na poprawę klimatu akustycznego w tym rejonie. Przed rozpoczęciem planowania dalszych działań, mających na celu zapewnienie dotrzymania wartości dopuszczalnych na terenach przy tym fragmencie drogi, należy wykonać stosowane pomiary, (np. na etapie analizy porealizacyjnej), w celu określenia rzeczywistego wpływu inwestycji na klimat akustyczny. 37.3.8. Lokalizacja proponowanych zabezpieczeń akustycznych została zamieszczona na mapie dostępnej na stronie internetowej: miip.geomalopolska.pl/halas. 37.3.9. Ograniczenia i obowiązki wynikające z realizacji Programu zostały wskazane w rozdziale 1.6. Wymagania dotyczące monitorowania realizacji Programu zostały wskazane w rozdziale 1.7. 169
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego 37.4. Uzasadnienie 37.4.1. Dane dotyczące obszaru i map akustycznych Długość odcinka 15,2 km Lokalizacja (gminy) Tuchów, Tarnów Liczba mieszkańców na obszarze przekroczeń 2995 Gęstość zaludnienia na obszarze przekroczeń 6822 os./km 2 Zakres przekroczeń dopuszczalnych poziomów do 11 db hałasu w środowisku Trendy zmian stanu akustycznego Rosnące stopniowo natężenie ruchu powoduje pogarszanie się klimatu akustycznego na terenach przyległych do drogi. Koncepcja działań zabezpieczających środowisko przed hałasem Dbałość o dobry stan nawierzchni, egzekwowanie ograniczeń prędkości, zastosowanie nawierzchni o obniżonej hałaśliwości Istniejące obszary ograniczonego użytkowania - Charakterystyka techniczno-akustyczna: Prędkość miarodajna 100 i 60 km/h Prędkość dopuszczalna 90 i 50 km/h Szerokość pasa ruchu 3,5 m Szerokość pobocza gruntowego 1 m Kategoria drogi Droga wojewódzka Natężenie ruchu Ok. 15000 pojazdów na dobę Stan nawierzchni dostateczny Dostępność mapy akustycznej Mapy akustyczne dostępne są w siedzibie ZDW w Krakowie oraz na miip.geomalopolska.pl/halas 37.4.2. Analiza symulacji zastosowania działań naprawczych Analiza wyników symulacji komputerowych wskazuje na obniżenie imisji hałasu na tereny objęte działaniem zabezpieczeń akustycznych. Poprawa jakości klimatu akustycznego nastąpi na obszarze 0,208 km 2, tj. 47,4%. 37.4.3. Ocena realizacji poprzedniego Programu Ze względu na natężenie ruchu poniżej 6 mln pojazdów rocznie, odcinek drogi nie był objęty poprzednim Programem ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego. 37.4.4. Konsultacje społeczne Dla przedmiotowego odcinka drogi nie zostały zgłoszone żadne uwagi w ramach przeprowadzonych konsultacji społecznych. 37.4.5. Analiza wykorzystanych materiałów W ramach przygotowania Programu przeanalizowane zostały aktualne programy strategiczne, programy ochrony środowiska oraz miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego pod kątem wymagań związanych z ochroną przed hałasem dla danego odcinka drogi. Szczegółowe zestawienie wykorzystanych materiałów zostało zawarte w pkt. 45 niniejszego Programu. 170
Droga wojewódzka nr 993 w Gorlicach 38. Droga wojewódzka nr 993 w Gorlicach 38.1. Opis obszaru 38.1.1. Analizowany odcinek drogi wojewódzkiej DW993 o długości 1,8 km obejmuje kilometraż od 0+000 do 1+800. Biegnie przez miejscowość Gorlice (gmina m. Gorlice). Zabudowa na terenach chronionych akustycznie jest typowo jednorodzinna. Droga znajduje się na terenie powiatu gorlickiego. Rysunek 38-1. Lokalizacja DW nr 993 w Gorlicach. 38.1.2. Z uwagi na planowane oddanie do użytkowania w 2020 roku obwodnicy Gorlic, natężenie ruchu na przedmiotowym odcinku DW993 spadnie o ok. 25,5% w stosunku do wyniku uzyskanego w Generalnym Pomiarze Ruchu z roku 2010, tj. do wartości ok. 2,2 miliona pojazdów rocznie. Niniejszy fragment DW993 w Gorlicach podlega wyłączeniu z zakresu programu ochrony środowiska przed hałasem, ponieważ zakładany spadek natężenia ruchu na analizowanym odcinku poniżej 3 mln pojazdów rocznie powoduje nie spełnienie założeń Programu. 38.2. Zakres naruszeń dopuszczalnych poziomów hałasu 38.2.1. Nie dotyczy - odcinek wyłączony z analizy. 38.3. Działania naprawcze 38.3.1. Nie dotyczy - odcinek wyłączony z analizy. 38.4. Uzasadnienie 38.4.1. Nie dotyczy - odcinek wyłączony z analizy. 171
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego 39. Drogi wojewódzkie nr 783 i 791 na odcinku Wolbrom - Olkusz 39.1. Opis obszaru 39.1.1. Analizowany odcinek dróg wojewódzkich DW783 i DW791 o długości 22,6 km obejmuje kilometraż od 0+0 do 21+500 (DW783) oraz od 59+789 do 60+934 (DW791). Biegnie przez miejscowości Wolbrom, Piaski, Chrząstowice, Pazurek i Olkusz (gminy Olkusz, Wolbrom). W większości są to tereny leśne lub rolne z jednorodzinną zabudową typu wielskiego (z wyjątkiem miasta Olkusz, gdzie dominuje zwarta zabudowa wielorodzinna). Analizowany fragment znajduje się na terenie powiatu olkuskiego. Rysunek 39-1. Lokalizacja DW nr 783 i 791 na odcinku Wolbrom - Olkusz. 39.2. Zakres naruszeń dopuszczalnych poziomów hałasu 39.2.1. We wszystkich wymienionych miejscowościach pierwsza linia zabudowy znajduje się w bezpośrednim sąsiedztwie pasa drogowego, co powoduje przekroczenia dopuszczalnych poziomów dźwięku na terenach mieszkalnych. Wartość przekroczeń sięga 11 db w porze dziennej. Łączna długość odcinków, na których przekroczona jest dopuszczalna wartość poziomu hałasu, wynosi ok. 9,3 km. Granice obszaru przekroczeń dopuszczalnego poziomu hałasu wyznaczają izolinie poziomu dźwięku dla pory dziennej (L DWN ). 39.2.2. Z analizy został wyłączony odcinek drogi DW 783 od km 17+850 do km 21+500, z uwagi na odciążenie tego odcinka przez zaprojektowaną obwodnicę Wolbromia. Zakłada się, że przeniesienie ruchu na obwodnicę spowoduje spadek natężenia ruchu poniżej 3 mln. pojazdów na rok, co jest warunkiem uwzględnienia w programie ochrony przed hałasem. 172
Drogi wojewódzkie nr 783 i 791 na odcinku Wolbrom - Olkusz 39.2.3. Zestawienie zakresu przekroczeń wartości dopuszczalnych hałasu w przyporządkowaniu do poszczególnych odcinków przedstawiono w poniższej Tabeli. Tabela 39-1. Tereny, na których przekroczone zostały dopuszczalne poziomy hałasu zlokalizowane w sąsiedztwie dróg wojewódzkich DW783 i DW791 na odcinku Wolbrom - Olkusz. Lp. początku końca Gmina Zakres naruszeń dopuszczalnych wartości poziomu hałasu Pow. obsz. przekroczeń [km 2 ] Liczba mieszk. na obsz. przekroczeń Priorytet 1 60+600 60+900 Olkusz Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 0,013 35 niski 2 59+750 60+400 Olkusz Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 0,016 185 średni 3 0+000 2+100 Olkusz Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 0,062 249 średni 4 2+700 3+300 Olkusz Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 0,019 52 niski 5 7+800 8+700 Olkusz Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 0,047 55 niski 6 11+700 12+400 Wolbrom Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 0,022 19 niski 7 13+150 17+170 Wolbrom Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 0,144 185 niski SUMA 9,27 km 0,323 780-39.3. Działania naprawcze 39.3.1. Analiza akustyczna wskazuje na potrzebę zastosowania zabezpieczeń akustycznych na analizowanej drodze, gdyż istnieją przekroczenia dopuszczalnych wartości wskaźników Ldwn i Ln. Należy mieć jednak na uwadze, iż z powodów ekonomicznych i często technicznych w chwili obecnej nie ma możliwości posadowienia ekranów akustycznych w miejscach, gdzie byłoby to zalecane z punktu widzenia ochrony przed hałasem. Posadowienie samych ekranów akustycznych, bez modernizacji danego odcinka drogi (umożliwiającego między innymi likwidację zbyt częstych przerw w ekranach ograniczających ich skuteczność, zapewnienia miejsca na posadowienie ekranów z jednoczesnym zachowaniem funkcjonalności drogi, w tym także związanej także z ruchem pieszych) jest jedynie półśrodkiem. W pierwszej kolejności na newralgicznych odcinkach proponuje się wymianę nawierzchni na nawierzchnię o obniżonej hałaśliwości. Po realizacji założeń Programu należy dokonać ponownej oceny jakości klimatu akustycznego oraz przewidzieć na jej podstawie dalsze działania naprawcze lub ustanowienie obszarów ograniczonego użytkowania, tam, gdzie stwierdzony zostanie brak możliwości technicznych ograniczenia hałasu. 39.3.2. Czas realizacji zaproponowanych działań naprawczych został wyznaczony do roku 2033. 173
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego 39.3.3. Doboru skutecznego ekranu akustycznego można dokonać jedynie w powiązaniu z generalną modernizacją istniejącej drogi, w skład której musi wejść m.in. wymiana nawierzchni. Zniszczona nawierzchnia z ubytkami warstwy ścieralnej powoduje zwiększenie emisji hałasu o ok. 2 do 5 db (co odpowiadałoby konieczności podwyższenia ekranu akustycznego o ok. 1 metr w celu kompensacji; równocześnie podwyższając koszt ekranowania o 1,5 mln złotych na każdy kilometr drogi), w porównaniu z nawierzchnią w bardzo dobrym stanie. Skuteczny ekran akustyczny musi mieć długość wystarczającą do stworzenia cienia akustycznego, chroniącego wybrane obiekty. Jest to główny powód nie proponowania ekranów akustycznych na analizowanej drodze wojewódzkiej. Liczne zjazdy do posesji uniemożliwiają budowę ekranu o znacznej długości, a każda przerwa powoduje drastyczne pogorszenie skuteczności. Należy podkreślić, iż przerwy w ciągu ekranów znajdowałyby się blisko domów mieszkalnych, a więc dokładnie tam, gdzie skuteczność ekranowania powinna być możliwie najlepsza. Skuteczne Ekranowanie wymaga ciągłości ekranów, co w bardzo wielu miejscach zmuszałoby do budowy dróg serwisowych, aby możliwe było zrezygnowanie z indywidualnych zjazdów do posesji. Wiąże się to z wykupem gruntów, co dodatkowo zwiększa koszty budowy dróg serwisowych. Powyższe czynniki powodują, iż w takich sytuacjach rekomendowanie ekranowania akustycznego na chwilę obecną jest nieuzasadnione z ekonomicznego i technicznego punktu widzenia. 39.3.4. Jednym z najważniejszych czynników poprawiających stan klimatu akustycznego przy braku możliwości technicznych bądź ekonomicznych zastosowania ekranowania akustycznego jest dbanie o możliwie dobry stan nawierzchni dróg. Pozwala to ograniczyć emisję dźwięku o 2 do 5 decybeli, co z kolei ma istotny wpływ na zasięg imisji hałasu do środowiska. Redukcja zasięgu izolinii poziomu dopuszczalnego może przekroczyć 50 metrów. Środki pozyskane przez Zarząd Dróg wojewódzkich powinny być w pierwszej kolejności spożytkowane na przywrócenie nawierzchni do dobrego stanu i utrzymywanie jej w stanie możliwie jak najlepszym. 39.3.5. W przypadku, gdy jednostka odpowiedzialna decyduje o modernizacji danego fragmentu drogi, należy każdorazowo przeanalizować możliwości i zasadność zastosowania zabezpieczeń akustycznych oraz wprowadzić je do projektu budowlanego. Dopuszcza się zastosowanie innych środków technicznych, pod warunkiem, że ich skuteczność będzie nie mniejsza niż wskazana. Modernizacja nawierzchni drogi nie jest w stanie zagwarantować obniżenia poziomu hałasu do wartości dopuszczalnych. Tabela 39-2. Zestawienie proponowanych działań naprawczych (minimalnych środków technicznych) dla dróg wojewódzkich DW783 i DW791 na odcinku Wolbrom - Olkusz. Lp. początku końca Długość [m] Gmina Działania naprawcze Szacunkowy koszt [tys. zł] Obsz. poprawy klimatu akust.[km 2 ] 1 59+780 60+940 1160 Olkusz Nawierzchnia o obniżonej hałaśliwości o 522 0,010 skuteczności ok. 3 db 2 0+000 2+180 2180 Olkusz Szczelna nawierzchnia o obniżonej 981 0,025 hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 3 2+690 3+350 660 Olkusz Szczelna nawierzchnia o obniżonej 297 0,017 hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 4 7+850 8+720 870 Olkusz Nawierzchnia o obniżonej hałaśliwości o 522 0,026 skuteczności do ok. 5 db 5 11+700 12+390 690 Wolbrom Nawierzchnia o obniżonej hałaśliwości o 414 0,013 skuteczności do ok. 5 db 6 13+150 17+180 4030 Wolbrom Nawierzchnia o obniżonej hałaśliwości o 2418 0,084 skuteczności do ok. 5 db Suma dł. cichych nawierzchni 9590 5154 0,175 39.3.6. Przed podjęciem zaproponowanych działań należy dokonać szczegółowej analizy wpływu planowanej inwestycji polegającej na budowie obwodnicy Wolbromia na zmniejszenie natężenia ruchu na analizowanym odcinku. 39.3.7. Jednostką odpowiedzialną za realizację zadań naprawczych jest Zarząd Dróg Wojewódzkich w Krakowie. Koszty realizacji działań powinien ponieść budżet województwa. Zadania te będą mogły być również dofinansowane ze środków funduszy szczebla krajowego i wojewódzkiego 174
Drogi wojewódzkie nr 783 i 791 na odcinku Wolbrom - Olkusz (np. Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie) w przypadku uruchomienia środków na ten cel. Dofinansowaniem zewnętrznym powinna być objęta realizacja tylko wskazanych działań naprawczych według ustalonych priorytetów w zakresie terminu ich realizacji. 39.3.8. W ostatnich latach zrealizowano dwie istotne inwestycje mające wpływ na poprawę klimatu akustycznego na terenach zlokalizowanych przy analizowanych drogach tj. obwodnicę Wolbromia oraz obwodnicę Olkusza, które odciążą analizowane drogi. W przypadku obwodnicy Wolbromia zakłada się, że spowoduje ona obniżenie natężenia ruchu poniżej 3 mln. pojazdów na rok, na odcinku, na który oddziałuje. W przypadku obwodnicy Olkusza, ze względu na krzyżowanie się z drogą krajową nr 94 nie ma pewności czy spadek natężenia ruchu będzie aż tak znaczący. Należy to potwierdzić stosowanymi badaniami, przed podjęciem dalszych działań mających na celu obniżenie poziomu hałasu do wartości dopuszczalnych. Podobnie skuteczność przeprowadzonych i planowanych modernizacji powinna zostać potwierdzona stosownymi pomiarami porealizacyjnymi, które wykażą ewentualną konieczność podejmowania dalszych działań. 39.3.9. Lokalizacja proponowanych zabezpieczeń akustycznych została zamieszczona na mapie dostępnej na stronie internetowej: miip.geomalopolska.pl/halas. 39.3.10. Ograniczenia i obowiązki wynikające z realizacji Programu zostały wskazane w rozdziale 1.6. Wymagania dotyczące monitorowania realizacji Programu zostały wskazane w rozdziale 1.7. 39.4. Uzasadnienie 39.4.1. Dane dotyczące obszaru i map akustycznych Długość odcinka 22,6 km Lokalizacja (gminy) Olkusz, Wolbrom Liczba mieszkańców na obszarze przekroczeń 780 Gęstość zaludnienia na obszarze przekroczeń 2415 os./km 2 Zakres przekroczeń dopuszczalnych poziomów do 11 db hałasu w środowisku Trendy zmian stanu akustycznego Rosnące stopniowo natężenie ruchu powoduje pogarszanie się klimatu akustycznego na terenach przyległych do drogi. Koncepcja działań zabezpieczających środowisko przed hałasem Dbałość o dobry stan nawierzchni, egzekwowanie ograniczeń prędkości, zastosowanie nawierzchni o obniżonej hałaśliwości, ekranowanie akustyczne wybranych fragmentów drogi Istniejące obszary ograniczonego użytkowania - Charakterystyka techniczno-akustyczna: Prędkość miarodajna 100 i 60 km/h Prędkość dopuszczalna 90 i 50 km/h Szerokość pasa ruchu 3,5 m Szerokość pobocza gruntowego 1 m Kategoria drogi Droga wojewódzka Natężenie ruchu Ok. 10500 pojazdów na dobę Stan nawierzchni Dostępność mapy akustycznej zły Mapy akustyczne dostępne są w siedzibie ZDW w Krakowie oraz na miip.geomalopolska.pl/halas 39.4.2. Analiza symulacji zastosowania działań naprawczych Analiza wyników symulacji komputerowych wskazuje na obniżenie imisji hałasu na tereny objęte działaniem zabezpieczeń akustycznych. Poprawa jakości klimatu akustycznego nastąpi na obszarze 0,175 km 2, tj. 54,2%. 39.4.3. Ocena realizacji poprzedniego Programu Ze względu na natężenie ruchu poniżej 6 mln pojazdów rocznie, odcinek drogi nie był objęty poprzednim Programem ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego. 175
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego 39.4.4. Konsultacje społeczne Dla przedmiotowego odcinka drogi nie zostały zgłoszone żadne uwagi w ramach przeprowadzonych konsultacji społecznych. 39.4.5. Analiza wykorzystanych materiałów W ramach przygotowania Programu przeanalizowane zostały aktualne programy strategiczne, programy ochrony środowiska oraz miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego pod kątem wymagań związanych z ochroną przed hałasem dla danego odcinka drogi. Szczegółowe zestawienie wykorzystanych materiałów zostało zawarte w pkt. 45 niniejszego Programu. 176
Drogi wojewódzkie nr 971 i 981 w Krynicy Zdroju 40. Drogi wojewódzkie nr 971 i 981 w Krynicy Zdroju 40.1. Opis obszaru 40.1.1. Analizowany odcinek dróg wojewódzkich DW971 i DW981 o długości 7,9 km obejmuje kilometraże od 0+0 do 4+700 oraz od 45+729 do 48+910. Biegnie przez teren miasta Krynica Zdrój (gmina m. Krynica Zdrój). Są to tereny, gdzie dominuje zwarta zabudowa jednorodzinna typu miejskiego. Analizowany fragment w całości znajduje się na terenie powiatu nowosądeckiego. Rysunek 40-1. Lokalizacja DW nr 971 i 981 w Krynicy Zdroju. 40.2. Zakres naruszeń dopuszczalnych poziomów hałasu 40.2.1. Pierwsza linia zabudowy znajduje się w bezpośrednim sąsiedztwie pasa drogowego, co powoduje przekroczenia dopuszczalnych poziomów dźwięku na terenach mieszkalnych. Wartość przekroczeń sięga 11 db w porze dziennej. Łączna długość odcinków, na których przekroczona jest dopuszczalna wartość poziomu hałasu, wynosi ok. 6,6 km. Granice obszaru przekroczeń dopuszczalnego poziomu hałasu wyznaczają izolinie poziomu dźwięku dla pory dziennej (L DWN ). 40.2.2. Zestawienie zakresu przekroczeń wartości dopuszczalnych hałasu w przyporządkowaniu do poszczególnych odcinków przedstawiono w poniższej Tabeli. 177
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego Tabela 40-1. Tereny, na których przekroczone zostały dopuszczalne poziomy hałasu zlokalizowane w sąsiedztwie odcinków dróg wojewódzkich DW971 i DW981w Krynicy Zdroju. Lp. początku końca Gmina Zakres naruszeń dopuszczalnych wartości poziomu hałasu Pow. obsz. przekroczeń [km 2 ] Liczba mieszk. na obsz. przekroczeń Priorytet 1 0+000 4+700 m. Krynica Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 0,098 3131 wysoki Zdrój wskaźnika Ldwn o wartości 64 68 db. 2 46+600 47+055 m. Krynica Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 0,005 143 niski Zdrój wskaźnika Ldwn o wartości 64 68 db. 3 47+300 47+600 m. Krynica Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 0,004 48 niski Zdrój wskaźnika Ldwn o wartości 68 75 db. 4 47+800 48+910 m. Krynica Pierwsza linia zabudowy znajduje się w strefie 0,012 597 wysoki Zdrój wskaźnika Ldwn o wartości 68 75 db. SUMA 6,565 km 0,119 3919-40.3. Działania naprawcze 40.3.1. Analiza akustyczna wskazuje na potrzebę zastosowania zabezpieczeń akustycznych na analizowanej drodze, gdyż istnieją przekroczenia dopuszczalnych wartości wskaźników Ldwn i Ln. Należy mieć jednak na uwadze, iż zabudowa typu miejskiego w większości przypadków uniemożliwia zastosowanie ekranowania akustycznego. Wiąże się to z koniecznością modernizacji pasa drogowego, a także dużą ilością instalacji znajdujących się w gruncie. Z powodów ekonomicznych, urbanistycznych oraz inżynieryjnych w chwili obecnej nie ma możliwości posadowienia ekranów akustycznych w miejscach, gdzie byłoby to zalecane z punktu widzenia ochrony przed hałasem. 40.3.2. Czas realizacji zaproponowanych działań naprawczych został wyznaczony do roku 2033. Zakłada się, że do roku 2025 powinny zostać zrealizowane zadania określone dla terenów objętych priorytetem wysokim. 40.3.3. Posadowienie samych ekranów akustycznych, bez modernizacji danego odcinka drogi (umożliwiającego między innymi likwidację zbyt częstych przerw w ekranach ograniczających ich skuteczność, zapewnienia miejsca na posadowienie ekranów z jednoczesnym zachowaniem funkcjonalności drogi, w tym także związanej także z ruchem pieszych) jest jedynie półśrodkiem. W pierwszej kolejności na newralgicznych odcinkach proponuje się wymianę nawierzchni na nawierzchnię o obniżonej hałaśliwości. Po realizacji założeń Programu należy dokonać ponownej oceny jakości klimatu akustycznego oraz przewidzieć na jej podstawie dalsze działania naprawcze lub ustanowienie obszarów ograniczonego użytkowania, tam, gdzie stwierdzony zostanie brak możliwości technicznych ograniczenia hałasu. 40.3.4. Doboru skutecznego ekranu akustycznego można dokonać jedynie w powiązaniu z generalną modernizacją istniejącej drogi, w skład której musi wejść m.in. wymiana nawierzchni. Zniszczona nawierzchnia z ubytkami warstwy ścieralnej powoduje zwiększenie emisji hałasu o ok. 2 do 5 db (co odpowiadałoby konieczności podwyższenia ekranu akustycznego o ok. 1 metr w celu kompensacji; równocześnie podwyższając koszt ekranowania o 1,5 mln złotych na każdy kilometr drogi), w porównaniu z nawierzchnią w bardzo dobrym stanie. 40.3.5. Jednym z najważniejszych czynników poprawiających stan klimatu akustycznego przy braku możliwości technicznych bądź ekonomicznych zastosowania ekranowania akustycznego jest dbanie o możliwie dobry stan nawierzchni dróg. Pozwala to ograniczyć emisję dźwięku o 2 do 5 decybeli, co z kolei ma istotny wpływ na zasięg imisji hałasu do środowiska. Redukcja zasięgu izolinii poziomu dopuszczalnego może przekroczyć 50 metrów. Środki pozyskane przez Zarząd Dróg wojewódzkich powinny być w pierwszej kolejności spożytkowane na przywrócenie nawierzchni do dobrego stanu i utrzymywanie jej w stanie możliwie jak najlepszym. 40.3.6. W przypadku, gdy jednostka odpowiedzialna decyduje o modernizacji danego fragmentu drogi, należy każdorazowo przeanalizować możliwości i zasadność zastosowania zabezpieczeń akustycznych oraz 178
Drogi wojewódzkie nr 971 i 981 w Krynicy Zdroju wprowadzić je do projektu budowlanego. Dopuszcza się zastosowanie innych środków technicznych, pod warunkiem, że ich skuteczność będzie nie mniejsza niż wskazana. Modernizacja nawierzchni drogi nie jest w stanie zagwarantować obniżenia poziomu hałasu do wartości dopuszczalnych. Tabela 40-2. Zestawienie proponowanych działań naprawczych (minimalnych środków technicznych) dla odcinków dróg wojewódzkich DW971 i DW981 w Krynicy Zdroju. Lp. początku końca Długość [m] Gmina Działania naprawcze Szacunkowy koszt [tys. zł] Obsz. poprawy klimatu akust.[km 2 ] 1 47+350 48+910 1560 Krynica Szczelna nawierzchnia o obniżonej 702 0,001 Zdrój hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db 2 0+000 4+700 4700 Krynica Szczelna nawierzchnia o obniżonej 2115 0,022 Zdrój hałaśliwości o skuteczności ok. 3 db Suma dł. cichych nawierzchni 6260 2817 0,023 40.3.7. Jednostką odpowiedzialną za realizację zadań naprawczych jest Zarząd Dróg Wojewódzkich w Krakowie. Koszty realizacji działań powinien ponieść budżet województwa. Zadania te będą mogły być również dofinansowane ze środków funduszy szczebla krajowego i wojewódzkiego (np. Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie) w przypadku uruchomienia środków na ten cel. Dofinansowaniem zewnętrznym powinna być objęta realizacja tylko wskazanych działań naprawczych według ustalonych priorytetów w zakresie terminu ich realizacji. 40.3.8. Po roku 2017 planowana jest budowa obwodnicy Krynicy. Powinna ona spowodować obniżenie natężenia ruchu na analizowanym odcinku, przez co wpłynie na obniżenie poziomu hałasu na terenach do niego przyległych. Konieczność realizacji zaproponowanych w tabeli powyżej działań naprawczych powinna zostać zweryfikowania po zrealizowaniu inwestycji i dokonaniu oceny jej rzeczywistej skuteczności. 40.3.9. Lokalizacja proponowanych zabezpieczeń akustycznych została zamieszczona na mapie dostępnej na stronie internetowej: miip.geomalopolska.pl/halas. 40.3.10. Ograniczenia i obowiązki wynikające z realizacji Programu zostały wskazane w rozdziale 1.6. Wymagania dotyczące monitorowania realizacji Programu zostały wskazane w rozdziale 1.7. 40.4. Uzasadnienie 40.4.1. Dane dotyczące obszaru i map akustycznych Długość odcinka 7,9 km Lokalizacja (gminy) Krynica Zdrój Liczba mieszkańców na obszarze przekroczeń 3919 Gęstość zaludnienia na obszarze przekroczeń 32933 os./km 2 Zakres przekroczeń dopuszczalnych poziomów do 11 db hałasu w środowisku Trendy zmian stanu akustycznego Rosnące stopniowo natężenie ruchu powoduje pogarszanie się klimatu akustycznego na terenach przyległych do drogi. Koncepcja działań zabezpieczających środowisko przed hałasem Dbałość o dobry stan nawierzchni, egzekwowanie ograniczeń prędkości, zastosowanie nawierzchni o obniżonej hałaśliwości Istniejące obszary ograniczonego użytkowania - Charakterystyka techniczno-akustyczna: Prędkość miarodajna 60 km/h Prędkość dopuszczalna 50 km/h Szerokość pasa ruchu 3,5 m Szerokość pobocza gruntowego - Kategoria drogi Droga wojewódzka Natężenie ruchu Ok. 10000 pojazdów na dobę Stan nawierzchni dobry Dostępność mapy akustycznej Mapy akustyczne dostępne są w siedzibie ZDW w Krakowie oraz na miip.geomalopolska.pl/halas 179
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego 40.4.2. Analiza symulacji zastosowania działań naprawczych Analiza wyników symulacji komputerowych wskazuje na obniżenie imisji hałasu na tereny objęte działaniem zabezpieczeń akustycznych. Poprawa jakości klimatu akustycznego nastąpi na obszarze 0,023 km 2, tj. 19,3%. 40.4.3. Ocena realizacji poprzedniego Programu Ze względu na natężenie ruchu poniżej 6 mln pojazdów rocznie, odcinek drogi nie był objęty poprzednim Programem ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego. 40.4.4. Konsultacje społeczne W trakcie konsultacji społecznych projektu Programu, zostały zgłoszone następujące uwagi: - Uzupełnienie cichej nawierzchni na fragmencie drogi wyłączonym z jej zastosowania (uwaga Urzędu Miasta Krynica Zdrój). 40.4.5. Analiza wykorzystanych materiałów W ramach przygotowania Programu przeanalizowane zostały aktualne programy strategiczne, programy ochrony środowiska oraz miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego pod kątem wymagań związanych z ochroną przed hałasem dla danego odcinka drogi. Szczegółowe zestawienie wykorzystanych materiałów zostało zawarte w pkt. 45 niniejszego Programu. 180
Linia kolejowa na odcinku granica woj. małopolskiego Trzebinia Krzeszowice Kraków Bochnia Brzesko Tarnów 41. Linia kolejowa na odcinku granica woj. małopolskiego Trzebinia Krzeszowice Kraków Bochnia Brzesko Tarnów 41.1. Opis obszaru 41.1.1. Przeanalizowano fragment linii kolejowej o całkowitej długości ok.128,6 km. Obejmuje kilometraże od ok. 19+800 do ok. 63+300 (linia 133) oraz od ok. 8+400 do ok. 71+500 (linia 91). Z analizy wyłączono odcinek przebiegający przez miasto Kraków (o dł. ok. 22 km). Omawiana linia kolejowa rozpoczyna się na zachodniej granicy województwa małopolskiego i biegnie m.in. przez miejscowości: Trzebinia, Krzeszowice, Kraków, Bochnia, Brzesko. Są to gminy Chrzanów i Trzebinia w powiecie chrzanowskim, Krzeszowice i Zabierzów w powiecie krakowskim, Wieliczka, Niepołomice i Kłaj w powiecie wielickim, Bochnia, m. Bochnia i Rzezawa w powiecie bocheńskim, Brzesko i Dębno w powiecie brzeskim, Wojnicz i Wierzchosławice w powiecie tarnowskim. Analizowany fragment charakteryzuje się zróżnicowaną strukturą ruchu kolejowego oraz prędkościami poruszania się pociągów. Rysunek 41-1. Lokalizacja linii kolejowej na odcinku granica woj. małopolskiego Trzebinia Krzeszowice Kraków Bochnia Brzesko Tarnów. 41.1.2. Za największą część emitowanego hałasu odpowiedzialny jest ruch pociągów osobowych, w drugiej kolejności pociągów Intercity. Mimo ich stosunkowo małego udziału w całości ruchu, pociągi te charakteryzują się bardzo dużymi prędkościami, co powoduje znacznie większą wartość hałasu dla pojedynczych zdarzeń akustycznych. 181
Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa małopolskiego Intercity 16% Pospieszne 6% Osobowe 51% Towarowe 27% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Rysunek 41-2. Struktura ruchu kolejowego. 41.2. Zakres naruszeń dopuszczalnych poziomów hałasu Na analizowanych odcinkach linii kolejowej występują niewielkie przekroczenia dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku. Łącznie zagrożonych ponadnormatywnym hałasem jest ok. 240 osób, przy długości linii kolejowej przekraczającej 100 kilometrów. Wskaźniki M dla terenów objętych przekroczeniami są bardzo niskie, stąd realizacja ewentualnych zabezpieczeń przeciwhałasowych byłaby przewidziana na okres po roku 2025. Postęp technologiczny w konstrukcji pojazdów szynowych oraz torowisk pozwala z bardzo dużym prawdopodobieństwem przyjąć, że do czasu rozpoczęcia tych projektów, emisja hałasu pochodząca od analizowanej linii kolejowej zostanie ograniczona w stopniu większym, niż konieczny do wyeliminowania przekroczeń poziomów dopuszczalnych hałasu w środowisku. 41.3. Działania naprawcze Z przedstawionych powyżej powodów, na rozpatrywanych odcinkach nie projektowano zabezpieczeń akustycznych obniżających imisję hałasu do środowiska. Na omawianym odcinku linii kolejowej zostaną zrealizowane następujące inwestycje, poprawiające jakość torowiska (przyczyniające się do obniżenia emisji hałasu): - modernizacja linii kolejowej E 30/C-E30, odcinek Kraków Rzeszów, etap III POliŚ 7.1-30, - modernizacja linii kolejowej E 30, etap II odcinek Zabrze Katowice Kraków POliŚ 7.1-11.1. 182